2015广东公务员热点时评：民生占大头是财政支出新常态

5月16日市级上午市级面试真题第一题：基层公务员不想待在基层，想到上级部门工作，你怎么看。

【参考要点】①基层工作晴天一身灰，雨天一身泥，琐碎却有时还被群众所误解，这给某些公务员造成了一些消极情绪。

但是，作为一名公职人员，我们必须意识到“群众利益无小事”,越是细微、基层之处，越是重要。

公务员充实基层到乡镇、农村工作是夯实基层的组织基础，推进社会主义新农村建设的有效途径，在培养锻炼人才、融洽党群、干群关系方面意义重大。

②“基层是检验干部的试金石”.基层工作琐碎复杂，深入基层一线锻炼有利于磨练意志，砥砺品格，养成吃苦耐劳，勇于奉献的精神，是迅速锻炼公务员能力的重要途径，也是培养国家干部的重要途径。

因此从这一层面而言，上级部门并非一定强与基层，反而是“万丈高楼平地起”,一步一个脚印的从基层做起才有利于切切实实的发展自身。

③上述现象反映出我国某些公务员积极进取、不敢落后的进取心理的同时也反映出了存在的一些心气浮躁，作风不踏实，以及国家公务员系统内部晋升难等现象。

对此要想解决这些问题一方面我们要积极树立“为人民服务的观念”,通过多读书、多动脑思考，多想基层老干部学习等方式提高自己解决问题的能力，另一方面也应积极完善公务员晋升制度，对于公务员工资实行级别、职位双轨制，保障基层公务员的生活，同时通过基层经验与升级制度直接挂钩的方式来拓宽并保障基层公务员的切身权益。

第二题：村遭受台风影响，需要了解受灾情况，你如何组织？【参考要点】①积极联系该村的负责人或村支书，了解该村情况，（包括台风时间、时长、危害等）并对大致情况进行登记，依据了解的情况积极做好后续的调查计划。

②积极准备相关调查的物资，包括笔、录音、摄影等器材以便现场取证，并通过网络问卷和实地问卷调查相结合的形式，尽最大可能完整的了解受灾的影响大小、影响范围、损失程度。

③积极组织调查人员及相关专家，前往该村了解真实情况，并对灾害造成影响的原因及后果进行调查，同时根据向村长了解的情况，积极联系相关专家对村民进行实质性的帮助。

背景链接党的十八大报告指出，“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”，“要把保障和改善民生放在更加突出的位置。

”党的十八届三中全会也指出，“实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

”近年来，我国的GDP以平均每年9.8%的速度增长。

在经济获得高速增长的同时，我国的市场经济体制初步得以形成，综合国力迅速提升，人民的生活水平得到大幅度提高，社会成员自由活动的空间得到极大的扩展。

但是，与经济发展相比，社会发展明显滞后，民生问题没有得到应有的改善。

深度解析[表现]一是收入差距过大现象明显;二是贫困人口和低收入问题比较明显;三是就业压力突出;四是社会保障面临很大难题;五是教育方面存在不少问题;六是公共卫生发展滞后。

[综合分析]中国现阶段的民生之所以没有得到应有的改善，是由多种因素所造成的，如观念因素、体制因素、政策取向等。

就公共投入的优先顺序而言，应当以民众的基本需求为基本着眼点，但值得注意的是，国家财政收入增长幅度远远大于居民收入增幅，居民收入尤其是劳动者收入在国民收入分配中的比例仍然不高。

凡此种种，无疑直接阻碍了民生的改善。

[对策]就中国现阶段民生的改善而言，需要做的事情很多，涉及标本兼治多个方面。

首先，就民生投入而言，应遵循三个“优先原则”。

第一个原则是就公共投入总的顺序结构而言，应当以民生问题为优先;第二个原则是就民生本身的公共投入顺序结构而言，应当以基础民生问题为优先;第三个原则是就基础民生的公共投入顺序结构而言，应当以底线民生问题为优先。

在改善民生的过程中，只要遵循了这样三个优先原则，不仅能够获得必需的、同经济发展水准以及财政收入水准相适应的改善民生的公共资金，而且能够让用于改善民生的公共投入产生边际递增的、最大化的积极效应。

其次，应将藏富于民作为重要的国策。

藏富于民，其要旨在于消除或缓解过大的贫富差距现象，防止公共权力“与民争利”现象的出现，鼓励民众积累财富，让财富向民众倾斜，使中等收入者成为主要人群。

民生连着民心。

民族地区民生问题解决好了，民族团结就有了牢固基础。

始终把保障和改善民生作为根本任务放在心上、抓在手上、落在实处，这是关系到人民群众的幸福安康，关系到社会的和谐稳定，关系到民族团结进步的大事。

由于自然和历史原因，民族地区往往也是经济社会发展比较落后的地方，人民群众的生活水平普遍不高。

民生问题在民族地区表现得更突出。

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出，要紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些顺民意、惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

民族团结最现实的表现是民生改善。

只有高度重视民生问题，切实保障和改善民生，不断提高各族人民物质文化生活水平，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强各民族对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，为民族团结进步事业打下牢固的群众基础。

多年来，宁夏各级党委、政府始终把改善民生作为根本任务，量力而行，尽力而为，千方百计让人民群众共享改革发展的成果，从而造就了宁夏民族团结、宗教和顺的靓丽名片。

切实保障和不断改善民生，离不开发展。

发展是解决一切问题的关键，也是解决民生问题的关键。

民族地区，发展面临的困难更多，任务更繁重。

但无论如何，加快发展这个要务不能松劲。

针对回族群众最集中、最贫困的西海固地区，我们先后5次召开固原工作会议，出台了一系列富民惠民的政策措施，上马了一大批特色产业、基础设施和公共服务项目，使经济多年保持12%以上的增速，成为全区发展最快、变化最大、城乡群众收入增幅最高的地区。

实践证明，只有加快发展，才能有更多的财力、物力来改善民生，民族团结进步的根基才能更加稳固，才能保证人民群众的幸福安康，实现各民族的团结和睦，保持民族地区的长治久安。

保障和改善民生，既要贴民心，把实事做好做细，也离不开切实可行的制度保障。

有了制度做保障的“刚性约束”，才能立足长远。

广东省公务员考试行政职业能力测验真题2015年（二）及答案解析(1/10)选词填空第1题在历史使命的______下，唯有深化改革开放，才能实现广东“三个定位、两个率先”的总目标。

A.指引B.召唤C.指导D.召集下一题(2/10)选词填空第2题十八大之后，中国经济航船行进在“新常态”这片新海域上。

尽管有风浪、有礁石，但依然交出了一份令世人______的答卷，呈现出增长平稳、改革深入、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

A.侧目B.注目C.炫目D.瞩目上一题下一题(3/10)选词填空第3题清正廉洁，不仅是党员干部的自我追求，也是老百姓的______希望。

A.深切B.急切C.殷切D.恳切上一题下一题(4/10)选词填空第4题只有从根本上解决农民问题，调动农民生产积极性，培养一代新型职业农民，农业问题才能______，国民经济的基础才会更加牢固。

A.迎刃而解B.水到渠成C.立竿见影D.知难而进上一题下一题(5/10)选词填空第5题发展没有局外人，谁也不能______，各级领导干部更是要身先士卒、做出表率。

A.置之度外B.置身事外C.置之不理D.置若罔闻上一题下一题(6/10)选词填空第6题某市推出“自住型商品房”，意在______涨价预期，但由于自住型商品房用地进一步______了普通商品房用地，使得商品房地价一再上涨。

A.平抑缩减B.制止挤压C.抑制压缩D.平抑挤压上一题下一题(7/10)选词填空第7题造成城市白领们“亚营养”危机的原因之一，是他们长期在外就餐且通常凑合应付。

这样容易导致某种营养素的______，并使他们在不知不觉中养成多油、高糖、高盐等______膳食习惯。

A.缺乏不良B.失衡不当C.流失不良D.失调不当上一题下一题(8/10)选词填空第8题很多人对励志书籍的阅读体验是，读的时候______，但激动了几天之后却发现，生活还在继续，自己的人生道路并没有多大______。

A.心潮澎湃改变B.思潮起伏改变C.热血沸腾转变D.慷慨激昂转变上一题下一题(9/10)选词填空第9题建设现代农业，要努力在提高粮食生产能力上______新潜力，在优化农业结构上______新途径，在转变农业发展方式上______新突破。

2015年国家公务员考试时政热点“治超”要务还在于简政放权赵志疆据新华社报道，自2000年交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》出台以来，全国“治超”已14年之久。

然时至今日，“治超”的“文山会海”不仅没有压住超载超限，一些文件甚至异化为保护管理部门“创收”的工具。

各级政府是治超工作的责任主体，各级政府不仅要协调管理、统筹全局，同时要为治超工作提供必要的经费保障。

《行政处罚法》明确规定地方财政不得向执法部门返还罚款，但返还罚款早已成了潜规则，有些地方政府难免将治超当作额外收入的途径。

超限超载屡禁不止的症结在于事权与财权分离——行政执法按事权属地方管理，维护因超限超载受损的道路则按财权由省级财政埋单。

地方政府有安排人事上路罚款之权，却无承担道路维护成本之责，如此一来，难免导致地方执法机构膨胀，甚至为了增加收入而对超限超载车辆罚款放行。

如果地方政府彻底根治超限超载，不仅意味着“自断财路”，同时意味着无法随心所欲地安排人事。

一些治超站对外表现为“以罚代管”，还有一层原因是“以罚代养”，由于多数治超站的经费都未能列入地方财政保障，也未列入省级财政预算。

因此，多数基层执法人员实际上是依靠罚款来“养”的。

严格执法将意味着砸自己“饭碗”。

新一届政府成立以来，行政体制改革的大幕已经拉开，作为行政执法体系改革的一部分，治超改革的要务还在于简政放权。

首先，应厘清公路的规划审批权——在保障资金投入的基础上，将公路的规划审批权下放至地方，或许更符合地方实际。

打破“拨款修路”的惯有模式后，“自收自支”的地方政府自然会学会管理每一分财政资金，也更有利于将公路建设管理资金纳入地方财政预算统筹管理。

如再强化监督，治超工作才可能真正回归提供优质公共服务的本位。

其次，可考虑将财权下放——成品油税费改革之后，中央财政已为公路维护和执法提供了充足的经费保障，问题的关键是，中央转移支付资金中省级收入部分占大多数，从而造成“事权”与“财权”割裂。

2015年广东公务员考试申论模拟试卷参考答案问题一：根据“给定材料1～4”，简要概括北京市“看病难”的主要原因。

(本题15分)要求：概括准确全面，语言简练。

字数不超过200字。

【参考答案】原因如下：一是医疗资源分布与居民分布不匹配，造成区域性看病难现象;二是不同人群对费用、技术、服务、环境等要求不同，造成医疗服务需求与供给之间出现不匹配;三是国有医疗机构提供的医疗服务模式单一而滞后，出现“结构性看病难”问题;四是医疗卫生体制改革不够彻底，未建立起完善的监管机制和治理结构，部分医疗机构服务效率低、态度差;五是外地患者增多，而医疗服务空间和资源有限，加剧了北京看病难的状况。

(计空格196字)问题二：根据“给定材料5～7”，针对宋玉梅提到的“艰难地活着”这一现象，谈谈你的看法。

(本题15分)要求：分析合理，条理清楚，语言简练。

字数不超过200字。

【参考答案】这一现象反映出民营养老院在发展过程中，遇到了经营上的困难，难以为继。

究其原因：一是民营养老院在土地租赁与购置方面，缺乏相关的优惠政策，且成本高于公立养老院，经济效益低;二是配套设施不完善，服务人员缺失。

民办养老院待遇低，工作强度大，难以吸引人才;三是民营养老院难以享受政策的资金支持，申请门槛高。

因此，政府应制定相应的优惠政策，适度增加财政补贴，发展NGO和慈善组织，培训服务人员，鼓励民间捐赠。

(计空格199字)问题三：请根据“给定材料8～9”反映的大学生就业面临的问题，以一名大学就业指导中心老师的身份，撰写一份《关于大学生自主创业的建议》的提纲，供大学生创业参考。

(本题20分) 要求：措施建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练。

字数不超过250字。

【参考答案】就业是民生之本，大学生自主创业可以实现人生价值，缓解就业压力。

为提高我校大学生自主创业能力，特提出如下建议：一、增加创业经验。

创业前要充分准备，如通过实习积累相关的管理和营销经验。

二、参加创业培训。

2015XX公务员考试《申论二》县级试卷一、给定材料材料1:20XX12月，总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

两年多来，为贯彻执行中央八项规定、加强党的作风建设，中央党政部门先后出台了一系列规定，以遏制“舌尖上的浪费〞,管住“车轮上的腐败〞,消除“会所中的歪风〞,刹住“节庆公款送礼〞……这些规定，有的是对八项规定的细化，有的是对八项规定的拓展和深化。

这些配套制度的不断出台，使贯彻八项规定的制度“笼子〞越织越密、越织越牢。

八项规定持续通过一场场“小战役〞赢得口碑、改变作风，从一个个小切口活血化瘀、疗治病情。

经过两年多的严格执行，八项规定已经成为党风政风改变的一个缩影，不少饱受诟病的歪风陋习得到有效整治，各级党政部门的风气得以焕然一新，同时也在带动整个社会规则的渐变，“潜规则〞因此变得越来越没有市场。

这些实实在在的变化，让人们看到了党中央踏石留印、抓铁留痕的决心，民心为之一振，风气为之一新；同时也用事实证明，只要将约束权力冲动的“制度之笼〞扎紧，不良风气是能够改变的。

现在，八项规定已经成为名副其实的“铁八条〞,铸就了党员领导干部的作风“新常态〞.2015年1月，总书记在中纪委五次全会上强调要“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置〞.他指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

〞材料2:20XX11月，A市市直58个行政部门先自行清理自身权力，然后汇总向市政府法制办申报。

法制办依据现行的各项法律法规逐项核对，“符合的就保留，不符合的就撤销。

〞法制办负责人说，他们查阅了4000多部法律法规，经过三轮审核，一X包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。

A市政府把所属部分的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，连同每一项权力的运行流程图公布在政府上，接受全社会的监督。

公务员，一个普通的职业在中国被赋予了太多含义。

对于平民百姓而言，这个群体总是在光鲜亮丽中透出些许的神秘感。

崇高的社会地位，稳定的工作岗位，优厚的福利待遇，还有那些说不清道不明的“灰色收入”，这些模棱两可的议论几乎成为公务员群体在百姓心中的“代名词”。

而与之相对的，则是公务员工资自2006年以来7年未见调整，不同地区之间公务员收入差距巨大，社会舆论对于公务员待遇的“口诛笔伐”，而物价水平与生活压力的增大又令公务员们对着自己的工资单“无语凝噎”。

一方面是百姓与舆论对公务员福利待遇的“大张挞伐”，另一方面是公务员们因入不敷出而“怨声载道”。

在全面深化改革的今天，公务员工资这一老生常谈的话题再次被推上了风口浪尖，面对群众对于社会公平的合理诉求与公务员群体要求提高待遇的强烈呼声，调整公务员工资已经到了刻不容缓的地步。

“当官发财”，短短四字道出了古人对官僚阶层的整体印象。

在“当官”的同时想要“发财”，仅仅依靠国家发放的俸禄是远远不够的。

于是，滥用职权，贪赃枉法便成为了古时官僚们实现自身“发财梦”的“共性”手段。

纵观中国历史，贪腐与反腐成为贯穿整个中国古代史的“主旋律”之一，而官员俸禄的高低并不是决定官员“清正廉明”的主要因素：宋朝高薪养廉，可还是“养”出了蔡京，贾似道这样的贪官污吏;明朝低俸峻法，照样“挡”不住严嵩，马士英等人的利欲熏心。

两朝虽有包拯、海瑞这样两袖清风的“青天老爷”，却既不能挽救封建官僚整体腐化堕落的趋势，又加重了百姓心中对贪腐官僚的憎恨程度。

久而久之，“做官”便能“发财”竟然成为国人的“共识”，无论俸禄高低，只要掌握权力，便可“光宗耀祖”，“富甲一方”。

官员收入与贪腐所得被划上了等号，诸如俸禄此类的合法收入往往被视作“添头”。

随着时间的推移，对于官员收入的误解非但没有化解，反而愈演愈烈，成为群众抵触调整公务员工资的历史原因。

建国初期，经济凋敝，百废待兴。

觉悟高尚，甘守清贫，劳苦功高，成为群众对此时公务员群体的共同印象。

广东省公务员考试行政职业能力测验真题2015年（一）及答案解析(1/10)选词填空第1题十八大之后，中国经济航船行进在“新常态”这片新海域上。

尽管有风浪、有礁石，但依然交出了一份令世人______的答卷，呈现出增长平稳、改革深入、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

A.侧目B.注目C.炫目D.瞩目下一题(2/10)选词填空第2题我们要时刻牢记，农民是农村改革创新的______，农村改革创新靠的是农民，为的也是农民。

A.主人B.主体C.主持D.主创上一题下一题(3/10)选词填空第3题一系列“三农”政策的出台，犹如辞旧迎新的元旦钟声，给寂静的田野带去了春的气息，给______的乡村增添了新的活力。

A.广袤B.广阔C.广泛D.广博上一题下一题(4/10)选词填空第4题民生工作无小事，每一件看似______的事情都可能产生巨大的影响。

A.不足挂齿B.微不足道C.谨小慎微D.不容赘述上一题下一题(5/10)选词填空第5题群众工作不能______，不管你的能力有多强，都必须深入基层、扎根基层、坚持不懈、不断完善。

A.一蹴而就B.一帆风顺C.一劳永逸D.一击即中上一题下一题(6/10)选词填空第6题发展没有局外人，谁也不能______，各级领导干部更是要身先士卒、做出表率。

A.置之度外B.置身事外C.置之不理D.置若罔闻上一题下一题(7/10)选词填空第7题______不同地区城镇化路径，形成多元化发展格局，将是继续______新型城镇化的重要方向。

A.探索推动B.摸索推进C.探索推进D.摸索推动上一题下一题(8/10)选词填空第8题有人说，探寻家园之美，应自乡愁深处______；建设美丽中国，当从乡村田野______。

A.体验开端B.体味开端C.体验起步D.体味起步上一题下一题(9/10)选词填空第9题今后，______农业份额会下降、农村人口会减少，______农业在国民经济中的基础作用不会改变，“三农”问题在全局中的重要地位不会改变。

中公教育·给人改变未来的力量2015年广东事业单位申论热点二一、天价证明费【背景链接】“一张证明开价80元，这样乱收费谁来管，简直无法无天。

”近日，有网友投诉称，吉水县白沙镇居委会收费太高，简直是“天价收费”。

对此，白沙镇居委会李主任回复记者称，80元不是证明盖章的费用，而是居委会收的管理费。

对方还表示，“没有什么标准，这是社区内部自主定价，所收费用全部列入居委会账单，用于居委会的开支。

”【标准表述】开证证明收费，是以权谋利的表现。

证明办理所代表的权力不是个人的权力，这是公共服务业为群众办事应履行职责的义务，其收费属于私自定价，没有得到相关部门的批准，属于乱收费。

居委会为群众办事服务，是履行职责和义务，根本不该存在盖章收费一说。

但是现在在很多的公共服务业中就在不断的发生这种现象，开个“无房证明”花60元，开个“无犯罪证明”花200元……一些地方公共服务垄断高收费，这些都是权力“任性”和“乱作为”的典型体现。

权力越位的乱收费行为既伤害公众利益，又为资金滥用与权力寻租埋下隐患。

“有权不可任性”，今年政府工作报告中明确指出，地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留。

遏制权力的“任性”，需要制度的理性与严谨，切实抓好地方政府权力清单制度才能让简政放权更有效，触及更多深层次利益。

【具体措施】中公教育·给人改变未来的力量首先，政府应加强立法监督，对相应收费制度进行透明化。

并且对简政放权、权力清单落实与清理乱收费合力共抓，减少审批事项，压缩公权寻租空间，消除行政审批“灰色地带”滋生的乱收费空间。

同时有关部门要加大对违法收费的处罚力度。

其次，鼓励群众和社会各界对违法收费现象进行监督和举报。

最后，对群众进行正面教育，提高人们对收费、合理收费、乱收费等现象的认识。

二、发展能源经济【背景链接】李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出，要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。

中公教育·给人改变未来的力量2015年广东事业单位申论热点十二热点：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜【背景链接】几千年来，中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。

衣食住行，就是最基本的物质保障。

当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。

可现在，当经济高速发展，生活质量稳步提高之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起。

当前，住房难成“最大的烦恼”，既是中国人民生活质量提高的表现，却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。

【标准表述】随着社会的进步和发展，我国居民的收入也有了一定程度的提高。

但居民收入的提高远远赶不上房价上涨的脚步。

由于住房是生活的必需品。

尤其在中国这样的国家，人们把住房看做是生活的基础。

没有住房就无法展开生活。

因此，人们不得不背负起高房价带来的高额债务。

这样就大大地降低了居民的消费能力，直接导致人们生活质量下降。

房价过高主要是因为随着有限的土地资源不断消耗，供应趋紧;进城从业者不断增多，老百姓增收幅度不大由于这些个原因，房价过高的问题在相当长一段时间内一直存在着。

有效地缓解住房问题，就必须由政府发挥宏观调控，重视社会保障的重要作用，具体建议如下：【具体措施】一、要部署有关部门加强对价格运行态势的监测，加强对价格监测预警的分析，在全国建设相关的监测调查点，及时掌握价格变动信息。

同时，还要稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻落实。

保持政策的稳定性和连续性，重点抓好已经出台的调控措施的贯彻落实。

中公教育·给人改变未来的力量二、建立完善的住房保障制度，加大保障性住房的供给。

住宅保障不仅具有社会保障的作用，而且还有为市场解压的功效。

只有建立健全住宅保障制度，才能避免把中低收入群体挤压到纯粹的商品住宅市场，从而缓解商品住宅市场的需求压力。

三、要完善廉租房、经济适用房政策，加快廉租房、经济适用房的建设速度。

政府应在信息管理和惩戒方面做好相应的制度安排，要大幅度提高廉租房的供应数量，分配方法要公开、透明。

中公教育·给人改变未来的力量2015年广东事业单位考试申论热点十五热点一：“马桶盖”与大学生创业日本《每日新闻》2月22日发表题为《“中国资金”春节期间席卷日本列岛》的文章称，百货店的销售额出乎预料地创新高，在家电方面，电饭煲等“招牌”商品依然畅销，今年人气大增的是温水洗净马桶盖。

秋叶原一家大电器店销售人员说：“马桶盖几乎处于断货状态。

”生产厂家骊住集团的工作人员说，面向海外市场的商品销售今年增长了一倍以上，现在扩大了生产。

中国人到日本买只马桶盖带回国，早已在微信上热过一阵子了。

赞日本电饭煲、马桶盖，就是质量高、品质好者有之，指责国人盲目从众、崇洋媚外者也不少，但毋庸置疑，这是一个事实：即传统制造业，因注入创新元素，提高产品质量和用户的体验，而焕发生机。

这对于我国准备投身创业的大学生来说，也不失重要的启迪。

近年来，我国掀起一股创业热潮，对于大学生创业，社会舆论更是充满期待。

可是大学生创业，却陷入尴尬，调查显示，有意愿创业的大学毕业生高达80%，可真正选择创业的只有2%，而选择创业的大学毕业生的创业，也时常遭遇“另类”创业的质疑，不是选择“众望所归”的科技创新，而是在传统行业中“创业”，做一些“低端”的事，包括卖猪肉、卖鸡蛋、烤鱿鱼之类。

创业就要做大事，就要是高科技创业，而且最好是在新兴产业领域创业，这让大学生创业裹足不前。

有多少大学毕业生有这样的创业能力，在过高的创业期待之下，一些有意愿创业者，要突破很大的阻力，说服父母支持创业，而且，一些地方政府对大学生创业的支持，也局限在高科技创业，对“低端”创业，并不积极支持。

因此，创业甚至成为一些无法顺利就业者的选项，能找一个好工作的，基本不选择创业;想创业但达不到家人和社会期望者，也在创业面前退缩;找不到理想工作，有的学生才被“逼中公教育·给人改变未来的力量上”创业路——这和大学生根据自己的意愿，自由投身创业，把自己的创业理想付诸实践的理想创业境界相距很远。

2015广东事业单位面试热点之如何遏制政策性腐败所谓政策性腐败，是指在制定、执行国家有关政策过程中，借政策之名假公济私，将政策异化成谋利平台的腐败行为或腐败现象。

多名专家指出，在当前反腐高压态势下，违规性、违法性腐败的操作空间缩减，而政策性腐败势头渐盛，已经渗透于多个领域，尤其是“热门”领域。

更有专家指出，政策性腐败已成为中国当前一切腐败的渊薮。

腐败在政策制定和执行层面都可能发生“政策，就是对公共资源权威性的分配，谁掌握这项政策就意味着掌握了权力和资源，就容易产生权力寻租的空间。

”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，政策性腐败包含“制定层面的腐败”和“执行层面的腐败”。

“制定层面的政策性腐败”，一个典型案例就是商务部原正司级巡视员郭京毅的“立法式腐败”。

从北京大学法律系毕业后进入商务部条法司工作到落马，郭京毅几乎参与了商务部近20年来全部外资审批政策法规的起草和修订，他利用法律政策中的模糊地带，把制定政策和解释法规的职能转化为权力寻租，向企业个人输送利益。

郭京毅案还牵出了国家工商总局外商投资企业注册局原副局长刘伟、国家外管局管理检查司原司长许满刚和综合司原司长邹林等人。

业内人士指出，这是一个盘踞中国外资审批领域多年的官商利益同盟。

“制定层面的政策性腐败危害甚大。

不是基于公共利益考虑，而是倾向于某一利益集团或者某些既得利益团体，或者是出于维护本部门、本系统的利益制定政策，此类腐败纠正起来的难度和代价都很大。

”庄德水分析，从国家层面出台的大多数政策，大多有科学的决策和论证过程，体现的多为公共利益，部门利益基本上都被排除在外了，“怕的就是一些部门和地方出台的政策，成为一些利益团体的代言人。

”与制定层面相比，更大面积的政策性腐败体现在执行环节。

“程序上非常合法、合理，表面上没有突破政策规定的任何界限，但实质上是借助资源的分配和权力的执行来谋取私利，但你拿我没招，因为我是按照政策办事，我的行政行为在政策允许范围内。

2015年广东公务员考试申论模拟题一注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的"作答要求"依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

给定资料1、2011年5月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进财政预算公开工作。

会议强调，应当清醒地看到，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。

必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。

一要进一步细化公开中央财政总预算和总决算。

2011年中央公共财政预算支出中部分重点支出和2010年度中央财政总决算要公开到"项"级科目。

二要继续推进中央部门预算和决算公开。

2011年报送全国人大审查部门预算的98个中央部门，都要公开经全国人大审查批准的部门预算。

今年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要公开部门决算。

中央部门要加大公开力度，增加部门预算和决算公开的内容。

三要公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费、"三公"经费和行政经费支出情况。

中央财政2010年度行政经费支出决算总额和"三公"经费决算总额，经全国人大常委会批准后公开。

中央各部门要公开本部门2010年度"三公"经费决算数和2011年"三公"经费预算情况。

四要公开中央对地方转移支付资金管理办法。

五要大力推进地方财政预算、决算公开。

地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算、"三公"经费等公开工作。

2015广东公务员考试两会热点申论范文：余额宝引发争议余额宝等互联网金融市场的监管、打车软件竞争的规范，是近期社会热点话题，对这两种新生事物的管理，体现政府的宽容程度和改革精神，即是否真正愿意简政放权、是否愿意支持鼓励创新。

在这一问题上，有个领导人的论述值得重视，可作为文章立意的核心——李克强，2014年1月17日在中南海主持召开座谈会作《要以人民利益为重避免“拍脑袋”决策》为题的讲话时指出，要以人民利益为重，把不该管的事坚决放掉，避免“拍脑袋”决策;把加强公共监管的事切实抓好，用硬措施营造公平竞争的市场环境，为企业发展特别是新业态的成长拓展空间。

互联网金融和打车软件这个事物，恰恰是符合人民利益的，对它们的管理，恰恰是要慎重避免拍脑袋决策的。

根据这个核心思想和国家实施创新驱动战略、倡导鼓励创新宽容失败的政策精神，可确立文章主题，拟出以下备选标题：【参考标题】1.完善鼓励创新的制度保障2.建立民间社会敢于创新的体制机制3.以政府管制“减量”换取社会创新“增量”4.把好“点”和“度”，政府无为胜有为5.对“草根”创新不妨多些宽容6.转换行政思维释放市场空间7.倡导宽容精神激发创造活力8.尊重民间智慧鼓励社会创新9.避免“拍脑袋”，事前“想清楚”10.转变政府职能，为新业态成长拓展空间再看一下按上述主题写出的范文：【参考例文】用制度为创新亮起绿灯〔标题凸显策略，概括着解决问题的总思路，“制度”表明总体对策，侧重于制度建设;“创新”字样则表明制度作用的对象，即论述的问题;“绿灯”则喻示了态度，制度不是要管和限，而是要放和扶。

〕作为技术进步改变生活方式的一个例证，近来互联网金融产品和打车软件如雨后春笋般涌现，分别在吸纳社会零散资金和缓解打车难方面异军突起，公众的普遍反应是为社会办了好事，消费者得了实惠，证明这是符合人民利益的好事。

但行业管理机构却发出了不同的声音，认为这些产品扰乱市场秩序，有严管乃至取缔的必要。

2015国家公务员面试热点：新常态下惠民生经济增长降速、民生改善提速，这一降一提的鲜明对比，成为2014年中国经济进入新常态后的一大亮点。

就业再创新高、收入持续增长、物价基本稳定、社保日益健全——即将过去的一年里，党中央、国务院始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重中之重，惠及民生的好政策密集出台，顺应新期待的改革相继启幕，人民群众更多地分享到经济发展的成果。

窗外，正是寒冬，但不断升腾的美好生活向往，却让人暖意融融。

增进福祉，发展成果更多惠及百姓经济下行，居民收入会缩水吗，就业形势会趋紧吗?2014岁末，一份漂亮的成绩单，将这些担心一一化解。

这一年，GDP增速放缓，居民收入仍一路走高。

前三季度,全国居民人均可支配收入14986元,同比名义增长10.5%,扣除价格因素实际增长8.2%,不仅大大跑赢CPI,更跑赢了GDP.尤为可贵的是,城乡居民收入差距进一步缩小,居民收入占国民经济初次分配的比重进一步提高.与此同时,物价保持总体稳定,前三季度CPI上涨2.1%,老百姓钱袋子越来越鼓。

这一年，经济下行压力不小，就业形势却格外喜人。

1—9月，全国城镇新增就业超过1000万人，提前完成全年目标任务;三季度末城镇登记失业率为4.07%，保持较低水平。

为何经济放缓、就业不降反升?国家统计局新闻发言人盛来运分析认为，随着供求结构、产业结构的深刻变化，经济运行对就业的承载能力在加强，对承受失业压力的弹性在增加，同样的增速可带动更多的就业。

这一年，财政收支矛盾突出，用于民生的“真金白银”却大幅增加。

国家再次提高了企业退休人员基本养老金水平，月人均增加170元。

新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由年人均280元提高到320元。

截至7月底，中央财政拨付企业职工基本养老保险补助资金2576.16亿元，新型农村和城镇居民社会养老保险补助资金750亿元。

财政对社会保险基金补助总支出达到3570.2亿元，比去年同期增长17.4%。

2015年广州市公务员考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析) 题型有：1.1．给定材料1．近年来，党中央从全面深化改革和全面推进依法治国的高度，提出了一系列重要论述。

“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

”“改进社会治理方式。

坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。

坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。

坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

”——摘自党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“健全依法决策机制。

把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

”“健全依法维权和化解纠纷机制。

强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

”“构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

把信访纳人法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

”——摘自党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》2．社会某些必需的公共设施和生产设施建设遭到选址的排斥，是一个世界性的现象，英文缩写为“NIMBY”，全称是“Not in My Backyard”，直译为“别在我家后院”，意译为“邻避”，最早是描述当时美国人普遍对于化工垃圾极为警觉和反感的态度。