从“公交优先”到构筑和谐社会中城市建设的理性思考
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关于优先发展城市公共交通的探讨摘要:随着城市化和机动化进程的快速发展,我国城市交通存在的问题越发突出。
而优先发展城市公共交通是解决城市交通问题的必由之路。
本文从介绍发展城市公共交通的意义及优先发展城市公共交通的重要性和必要性入手,然后指出我国城市公共交通发展存在的问题,进而提出优先发展公共交通的一些对策和建议。
关键词:城市;公共交通;优先发展;对策建议Abstract: With the rapid development of urbanization and motorization process, China’s urban transportation problems in the more prominent. Give priority to the development of urban public transport is the only way to solve urban traffic problems. This paper introduced the development of urban public transport the significance and priority to the development of urban public transport, the importance and necessity to start, and then pointed out that the problems of urban public transport development in China and puts forward some countermeasures and suggestions to give priority to the development of public transport.Keywords: urban; public transport; priority to the development; suggestions.一、前言城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。
对构建城市和谐交通问题的思考本文主要讨论了构建城市和谐交通对于构建和谐社会的重要意义,构建城市和谐交通的基本内涵,构建城市和谐交通需要协调处理的基本关系以及构建城市和谐交通需要树立的基本意识等问题。
标签:构建;城市;和谐;交通。
1、前言构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。
胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能办专题研讨会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,是构建社会主义和谐社会的行动纲领,为构建社会主义和谐社会指明了方向。
为了缓解城市交通带来的不利影响,2004年建设部制订了《关于优先发展城市公共交通的意见》,确立了:公共交通优先发展:的基本战略。
温家宝总理也提出了”优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”的指示精神,这对于城市公共交通系统既是一个发展机遇同时也提出了新的要求和挑战。
城市公共交通系统,是关系国计民生的社会公益事业,是城市生产和生活的第一道工序,是保持城市正常运转的枢纽,也是城市精神文明的窗口。
城市公共交通系统应该在获得优先发展的同时为人民群众创造出更加安全、方便、舒适、快捷、经济的服务,营造有利于城市持续、稳定、健康、和谐发展的社会氛围,在保持城市稳定与发展活动中发挥重要作用。
2、构建城市和谐交通的基本要求2.1和谐交通的基本内涵和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。
和谐交通反映的是交通系统员工之间、交通系统员工与社会成员之间、交通系统与社会大系统之间、交通与自然之间和睦相处、协调相生的一种良性互动的状态。
具体地讲,和谐交通就是以人为本、科学发展、公平共享、规范有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。
对城市公共交通优先发展的思考作者:李胜利来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2013年第07期摘要:随着城市化的快速发展和私家车数量的急速提升,我国城市交通存在越来越严重的问题。
综合国内外城市道路发展情况,优先发展城市公共交通是解决城市交通拥堵问题关键。
本文通过阐述优先发展城市公共交通的意义和重要性,对我国发展城市公共交通面临的问题进行研究和分析,进而提出一些对策和建议,为发展城市公共交通提供参考依据。
关键词:城市公共交通对策建议0 引言公共运输包括民航、铁路、公路、水运等交通方式;从狭义的角度看,所谓的公共交通是指公共汽车及轨道交通、渡轮、索道等交通工具在城市范围内进行定线运营。
城市公共交通具有以下特点:服务的公共性和两重性、效益的间接性和综合性以及基本建设的超前性和供给能力形成的协同性。
1 发展城市公共交通的重要意义在城市化进程中,发展城市公共交通具有重要的作用,主要表现在:①节约能源。
随着经济的快速发展,社会对能源的需求量逐年增加,能源成为制约我国经济发展的战略资源。
据权威机构统计,在人均能耗方面,每百公里公共汽车是小汽车的8.4%,地铁约是小汽车的5%,按照当前我国私人小汽车的拥有量计算,如果1%的人改乘城市公共交通,那么仅燃油一项,每年大概节约10000升。
②保护环境。
在我国发展经济的过程中,保护环境是确保我国长期稳定发展的基础所在,实现可持续发展是我们面对的一个难题,而自然环境发展与公共交通又紧密地联系在一起。
在城市发展中,主要的污染源是机动车尾气和噪声,与私家车相比,公共交通的污染要小得多。
③节约土地。
伴随着我国城市化进程的不断推进,土地资源短缺问题正日益成为我国经济社会可持续发展的制约瓶颈。
按乘客人均占用道路面积算,公共汽车是小汽车的1/10-1/20,为了彻底解决交通拥堵问题,尽量少占用城市空间。
④缓解交通拥堵。
很多因素都可能引发交通拥堵,其中道路建设跟不上汽车增长是原因之一,利用有限的道路资源,发挥大容量是缓解交通拥堵的关键所在,不断挖掘运载工具的潜能。
!"〔收稿日期〕#$$!%$!%&&〔作者简介〕陈杰’&()&%*,男,太原市公交总公司团委书记、汽车高级保修厂党委书记、副厂长,摘要:城市公交是与人民群众生产、生活息息相关的基础设施,如何建设“和谐公交”,对于构建“和谐社会”具有十分重要的意义。
本文通过对太原市公交近年来的生动实践,进行系统总结,分析了当前存在的几个问题,并提出了应对之策。
关键词:公交;实践;问题;对策中图分类号:+#(,-"文献标识码:.文章编号:&$$/%/,"&’#$$!*0$%$$!"%$#关于建设“和谐公交”的思考陈杰’太原市公交总公司,山西太原$"$$&#*#$$1年#月,胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中,在我党的历史上,第一次提出建设社会主义和谐社会。
太原公交作为一个同时拥有“全国模范职工之家”、“全国五一劳动奖状”和“全国文明单位”等多项国家殊荣的国有企业,明确提出“加强职工思想工作,以人为本,创造和谐的干群关系,建设和谐公交”的奋斗目标,并要求所属各级党组织、各级干部在认真总结以往管理经验的基础上,高度重视并切实抓好这项工作。
一、太原公交近年的生动实践从&((1年开始,太原公交新的一届领导班子组建以后,通过深化内部改革,在经济发展、民主管理、干群关系以及服务社会等方面的不断努力,为建设“和谐公交”奠定了一定的基础。
&-在经济发展上。
太原公交在过去的十年里,无论是企业的发展速度,还是职工的生活水平都有了质的飞跃。
截止#$$1年,太原公交的运营线路从"#条发展到&$#条,净增)$条;运营车辆从1&1台增加到&1$$余台,净增&$$$余台;职工工资年人均收入从,!")元增长&("$,元,净增&,!!)元;新建停车场&#个,新增面积#$$多亩;总公司先后为职工新建了四幢高层住宅楼。
进一步推动城市公共交通优先发展想法建议公共交通的本质是一个城市保障和改善民生的惠民基础设施工程,可以切实给广大市民提供安全、便捷、舒适、经济的交通出行环境,将优先发展城市公共交通作为重点工作,构建了公交线路“一张网”,便捷出行“一体化”的城市公共交通体系,对于切切实实让群众感受到公交事业发展带来的获得感和幸福感具有重要意义,现将一些认识想法及发展建议汇报交流如下:一、认识和想法首先,公共交通与市民群众的生产生活紧密相关,其发展如何是市民群众最关心、最直接的问题之一。
公交优先发展战略是我市和公交集团发展为民、公益优先的重要体现。
二是随着我市城市化、城镇化建设进程的快速推进,城市发展与交通,尤其是公共交通间的矛盾日益凸显。
优先发展城市公共交通是解决交通问题时的首要原则,也是符合我市发展需求的战略性选择。
公共交通覆盖面广、容量大、集散客流、方便快捷等优势,将大大有利于我市交通拥堵问题的缓解,实现公共交通与城市社会经济的协调发展。
三是优先发展城市公共交通是我市推动绿色经济发展和促进碳达峰、碳中和以及新旧动能转换的积极响应和倡导。
公共交通不论是在能源消耗、环境保护、改善城市生态环境还是在土地集约化、道路空间占有率等方面都具有其他交通方式无法比拟的优势,是打造绿色交通、和谐交通最为重要的内容,对于济南市经济、社会、资源、环境的和谐发展具有重要意义和积极作用。
四是我市当前相较于广州等中国发达城市,公共交通不论是在服务水平、营运效率、承运比例、数字化转型程度上都存在着较大的差距。
优先发展城市公共交通有利于提升我市的整体面貌和水平。
近年来我市城市公共交通建设虽取得重大的突破,但疫情以来,公共交通受到了重大冲击,共享单车等其他出行方式行业的竞争也十分激烈,城市公共交通出现逐渐滞后于城市社会经济发展的局面。
另外,市民对城市多元化公共交通日益增长的出行需要还没有得到本质上的改变和满足,优先发展城市公共交通战略对于全市发展仍具有十分重要的现实意义。
关于优先发展城市公共交通,构建和谐社会的提案摘要:全国政协十二届一次会议提案第0917号__________________________________________________________________________案由:关于优先发展城市公共交通,构建和谐社会的提案审查意见:建议国务院交由主办单位交通运输部会同财政部办理提案人:梁伟浩主题词:交通,城市公交提案形式:个人提案内容:优先发展城市公共交通,是解决城市交通拥堵问题的最佳选择。
近年来,我国经济蓬勃发展,城镇化速度明显加快,城市越来越靓,道路越来越宽。
但是,日益增长的车辆和有限道路之间的矛盾也越来越突出。
首都变成了“首堵”,行车的路经常变成巨龙停车场,出行难,成为城市特别是一、二线城市中最头疼的问题。
党和政府虽尽了很大努力解决上述难点,不得已采取了一些措施,如限单双号、限购车辆、拍卖车号等,但收效甚微,出行难,依然难。
作为负责任的人民政府,必须面对这个现实。
也就是优先发展公共交通,是摆在政府管理者面前第一位的课题。
俗语讲“民以食为天”,而衣食住行是民生的四大要素,缺一不可,是人民政府解决民生问题、建设和谐社会美丽中国的重要组成部分。
改革开放以来,人民生活翻天覆地的变化,汽车工业迅猛发展,就连过去不敢想的小汽车入家庭,也在越来越多的家庭实现了,汽车确实给人们带来极大方便。
但同时须清醒地看到内地城市发展的一个通病,是道路拥堵、环境污染、过量消耗能源等。
这样严峻紧迫的现实面前,我们须积极应对。
既不能停滞汽车工业的发展,也不能让道路越来越拥堵。
在这两难选择之中,唯一办法就是优先发展公共交通。
优先发展公共交通,是解决大中城市交通拥堵的最佳选择和最根本的出路。
当前一线城市乃至二、三线城市,均不同程度出现交通拥堵,最主要的原因之一,就是未能充分发挥公共交通的优势,忽视了公共交通在城市中的作用。
在人口密集的城市,唯有公共交通才能使市民的出行方便、快捷、舒适、安全,因为公共交通具有独特的优势,集约高效、节能环保。
心得体会文章:关于优先发展城市公共交通的思考近年来,XX县致力于发展城市公共交通,虽然取得了明显成效,但受规划、资金等因素制约,城市公共交通发展总体还较为滞后,难以满足人民群众日益增长的交通出行需求。
随着我县城市经济社会发展和城镇化进程加快,城市交通拥堵、公共交通服务不够完善、群众出行不便等问题变得尤为突出。
要解决城市公共交通的问题,关键是要树立城市公共交通在城市交通体系中的主导地位,大力发展,优先发展!通过参加在上海交大举办的培训班学习,本人在如何发展城市公共交通的问题上作了一些思考。
一、坚持规划引领,提升城市公共交通发展规划规划优先是发展城市公共交通的前提和基础,科学合理地编制城市公共交通规划才能确定城市交通发展的战略目标,才能确定交通发展和土地利用的关系,才能保障城市公共交通的用地需求,要以超前的思路、全新的理念和创新的精神,调整、完善、优化公交优先的城网建设,改善和提高公共交通的整体服务水平。
一是要完善公交规划体系。
要倡导公共交通支撑和引导城市发展的规划模式,结合县城发展规划,及时修编城市综合交通规划、城市公共交通规划,进一步完善城市道路、公交线网、公交枢纽、停车场站、公交专用道等专项规划和实施计划,构筑“城际—城乡—城市”三个层次、“快—干—支”三个等级的常规公交线网,形成城际一体、城乡一体、干支一体的公共交通体系。
二是要提高公交规划质量。
要遵循“政府主导、统筹规划、积极扶持、方便群众、安全舒适、绿色发展”的原则,围绕“总量上规模、车型上档次、服务上台阶、管理上水平”目标,认真学习国内外先进经验,准确把握城市公共交通发展规律,全面提高规划编制质量,切实增强规划的前瞻性、系统性、科学性。
三是要优化公交线网设计。
坚持“人跟线走”和“线跟人走”相结合、线路建设和物业开发相结合,优化公交线路、站点设置,合理确定公交单线里程长度,逐步建立干支协调、结构合理、安全便捷的公交网络,提高公交运行速度和服务效率。
城市公交优先发展的分析摘要:城市交通拥堵是影响城市交通发展的重要因素,而解决城市交通问题的重要途径就是优先发展城市公交。
通过城市公交优先涵义的介绍,分析了现如今社会中城市公交存在的问题,得出了一些解决城市公交优先的办法。
关键词:公交优先城市公交一.城市公交优先的必要性目前,我国城市经济的发展刺激了城市交通的发展,同时也给城市交通带来了巨大的压力。
交通拥塞日益严重,道路供需矛盾日益尖锐。
在“人、车、路”交通管理三要素中,要想在有限的道路空间条件下解决好车辆增加与道路畅通问题,仅靠传统的修路、扩路方法已不可能。
交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动,应当根据各种交通方式运送人和物的效率来分配道路空间的优先使用权。
同时,优先发展公共交通代表了城市中大多数人的利益,特别是为低收入阶层提供了享有交通出行的权利。
因此,优先发展公共交通系统已成为城市交通发展的必然选择。
二.城市公交优先发展中遇到的问题供求不平衡,公交发展速度赶不上城市发展对公交需求的发展速度,这是现如今城市公交存在的主要问题。
2.1 缺乏整体规划和统一管理的思想我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来了不便。
另外也缺乏统一管理,各种运输方式缺乏有机的联系和协调发展,引起大量的旅客和货物留在城市中,不能够得到快速,便捷的输送。
2.2 城市交通基础设施薄弱道路不足,路网密度及道路面积率低,城市的道路建设速度赶不上城市发展的速度,造成城市的道路密度及道路面积率低。
近年来,城市建设速度不断加快,然而与之相配套的公共交通系统却没能得到同步发展,主要表现在:城市停车场停车库严重不足,机动车、非机动车路边停车侵占道路空间的现象十分严重,缺少具有各类交通工具的换乘、购物等的综合换乘中心,影响了道路的使用效率和秩序。
2.3 法规不完善大多数城市对于出租车、小公共汽车制定了相关管理办法或规范性文件,在一定程度上可以说有法可依。