讲话稿:在我省主要农作物秸秆综合利用项目专题研讨和初步总结活动上的讲话
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秸秆利用发言材料秸秆利用是指将农作物的秸秆进行有效利用,不仅可以解决农业废弃物的处理问题,还可以产生经济效益和环保效益。
目前,秸秆利用的方式主要有生物质能源利用、农田覆盖利用、有机肥料利用和工业原料利用等多种方式。
首先,生物质能源利用是将秸秆转化为生物质能源,如生物质燃料、生物质颗粒、生物质液体燃料等。
通过生物质能源利用,可以提供清洁能源,减少对化石能源的依赖,减少空气污染和温室气体排放,保护环境。
同时,生物质能源利用也可以带动农民增收,提高农村经济发展水平。
其次,农田覆盖利用是将秸秆还田,作为农田的覆盖层或有机肥料。
秸秆还田可以改善土壤质量,增加土壤有机质含量,提高土壤保水、保肥能力,促进植物生长。
此外,秸秆还田还可以减少化肥的使用量,降低农田对环境的影响。
农田覆盖利用既能解决秸秆处理问题,又能提高农田的生产能力,增加粮食产量。
再次,有机肥料利用是将秸秆进行发酵、堆肥、厌氧发酵等处理,制成有机肥料。
有机肥料富含养分,能够改良土壤,调节土壤酸碱度,提高土壤肥力。
使用有机肥料可以减少化肥的使用量,减少土壤和水体的污染,提高农产品的质量和安全性。
此外,有机肥料利用还可以利用秸秆提取生物质减量素、益生菌等进行农作物生长调节和增产。
最后,秸秆还可以利用作为工业原料,如制纸、制造纤维板、生产生物塑料等。
利用秸秆作为替代材料可以减少对木材和石油的需求,降低资源消耗和环境污染。
秸秆的工业利用不仅能够创造经济价值,还可以促进农民就业,增加农村收入。
综上所述,秸秆利用是一项重要的农业废弃物处理措施,可以产生经济效益和环保效益。
我们应该加强对秸秆利用技术的研究和推广,促进秸秆资源的最大化利用,实现农业可持续发展。
在X镇“三秋”生产和秸秆禁烧工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同事们:大家好!首先,我要对大家在“三秋”生产和秸秆禁烧工作上所做出的努力表示衷心的感谢和崇高的敬意。
我很荣幸能在这个重要的会议上与各位一同探讨并解决相关问题。
作为X镇这个美丽乡村的建设者和守护者,我们不仅要承担生产发展的使命,更要为生态环境的保护负起责任。
秸秆禁烧工作作为新时期农业生产中的一项重要任务,不仅关系着农业生产安全和环境质量,也关系到我们整个镇的形象和发展。
因此,我们要提高责任感,加大工作力度,确保秸秆禁烧工作取得实质性成效。
当前,秸秆禁烧工作面临着一些严峻的挑战和困难。
首先,秸秆禁烧工作涉及到广大农民的利益,他们在农业生产中产生的秸秆处理问题不容忽视。
我们要加强宣传教育,提高农民的认识和意识,引导他们树立绿色发展观念,积极参与到秸秆综合利用中来。
其次,秸秆禁烧工作需要协调各方面的资源和力量,我们要加强政府、农业部门、科研机构、企事业单位的合作,形成合力,推动秸秆综合利用技术的研发和推广。
最后,秸秆禁烧工作需要改变传统农业生产观念,推动农业产业结构的升级和转型升级。
这需要我们引导农民发展多种农业经营方式,加大农业科技投入,推动农业生产的现代化。
在当前,我们要围绕“三秋”生产和秸秆禁烧工作,制定科学合理的工作方案。
首先,要加强组织领导,明确工作责任,建立完善的工作机制,确保工作的顺利进行。
其次,要加强宣传教育,利用各种宣传媒体,普及秸秆禁烧的重要性和方法技术,引导广大农民转变观念,积极配合开展综合利用工作。
同时,还要加大宣传力度,向社会公众普及科学知识,提高他们的环境保护意识。
第三,要加大投入力度,秸秆禁烧工作不是一蹴而就的,它需要大量的资金和技术支持。
我们要加强与各级财政、科研机构以及企事业单位的合作,争取更多的政策和经济支持。
同时,要加大科技创新力度,加强技术培训,提高农民的综合利用技能。
在加强工作的同时,我们也要注重法律法规的制定和执行。
秸秆禁烧和综合利用经验总结经验交流
秸秆禁烧和综合利用是解决农村秸秆焚烧问题、实现农村可持续发展的重要举措。
下
面是一些秸秆禁烧和综合利用的经验总结和交流。
1. 政策引导:制定相关政策和法规,明确禁止秸秆焚烧,并鼓励和支持农民进行秸秆
的综合利用。
政府可以给予财政补贴、个人奖励等激励措施,引导农民积极参与秸秆
综合利用。
2. 秸秆资源化利用:秸秆可以作为绿色能源利用,可以通过生物质发电、生物质煤气
化等方式进行能源化利用,减少传统能源消耗。
秸秆也可以通过压块、制成颗粒状燃料,广泛应用于农田、农村能源等领域。
3. 秸秆生态利用:秸秆可以作为肥料进行农田生态利用。
通过将秸秆还田、堆肥等方式,可以提高农田的肥力,减少对化肥的依赖,降低农业生产成本,实现农田的可持
续发展。
4. 农民参与和技术培训:农民是秸秆综合利用的关键参与者,需要加强对农民的宣传
和教育,提高他们的意识,引导他们积极参与秸秆的综合利用。
同时,可以开展相关
技术培训,提供相关技术支持,提高农民的综合利用能力。
5. 加强合作机制:秸秆综合利用需要涉及到多个领域和不同的参与者,需要建立起一
个良好的合作机制。
政府、企业、农民和科研机构等各方应该加强协作,共同推动秸
秆综合利用的发展,实现共赢。
总之,秸秆禁烧和综合利用是一个复杂的问题,需要多方共同努力。
政府需要制定相
关政策和提供支持,农民需要积极参与和改变观念,科研机构和企业需要不断创新和
提供技术支持。
只有各方通力合作,才能解决好农村秸秆问题,实现农村可持续发展。
秸秆利用发言稿各位领导、嘉宾和各位志愿者朋友们:大家好!我是今天的发言人,非常荣幸能够在此向大家介绍秸秆利用的重要性以及目前国内外秸秆利用的最新进展。
秸秆是指庄稼收割后剩余的茎杆和叶子,是一种重要的农业废弃物。
过去,秸秆多被当做垃圾处理,随意焚烧或堆在田地角落,给环境带来了很大的负担。
随着全球资源的短缺和环境污染的日益严重,秸秆的利用和处理问题已经成为一个亟待解决的难题。
首先,我想向大家介绍一下目前秸秆利用的主要方式。
秸秆的最基本用途是作为动物饲料或土壤有机肥料。
然而,传统的饲料和肥料用途并不能很好地解决庞大的秸秆处理问题。
近年来,我国秸秆生物质能源利用取得了长足的进展。
利用生物质能源技术将秸秆转化为生物燃料,是目前国内外研究的热点方向之一。
生物质能源的开发利用不仅能够解决秸秆的处理问题,还可以替代传统化石能源,减少大气污染和温室气体的排放。
此外,秸秆还可以用于制造纸张和建材等工业产品。
纸浆生产中的秸秆利用可以减少对森林资源的消耗,同时提高纸张的品质。
在建材领域,秸秆具有轻质、隔热、吸湿和保温的特点,可以制作出绿色环保的建筑材料。
另外,秸秆还可以用于生物降解塑料的生产。
传统塑料对环境造成了巨大的污染,而生物降解塑料通过利用秸秆等农业废弃物制造而成,具有较好的生物降解性能,能够有效减少塑料垃圾对环境的影响。
值得一提的是,秸秆的利用还能够创造大量的就业机会。
秸秆处理产业涉及到农业、工业、能源等多个领域,不仅能够提供农民就业机会,还能够推动农村经济发展,增加农民收入。
随着对秸秆利用的重视和研究力度的逐步加大,目前国内外已经涌现出许多创新的秸秆利用技术。
例如,我国科学家通过化学、物理和生物等手段,成功地将秸秆制成生物质成型燃料,并应用于发电、供热等领域。
同时,还有一些机械设备企业研发出了高效的秸秆收割、粉碎和压块设备,实现了对秸秆的高效处理和利用。
尽管目前秸秆利用取得了一定的成果,但仍然面临着一些挑战和难题。
秸秆利用发言材料尊敬的各位领导,亲爱的教师和同学们:大家好!我今天的发言主题是关于秸秆利用的问题。
秸秆是农作物收割后的剩余部分,通常被认为是农废。
然而,它实际上蕴含着巨大的利用潜力。
对于如何利用这些秸秆,我们不能再掉以轻心。
第一,秸秆可以被用来作为可再生能源。
我们知道,煤炭等化石燃料是非常稀缺的资源,并且使用它们会导致严重的环境问题。
相反,秸秆是一种非常丰富的可再生资源,可以被利用来生产能源,如生物质颗粒和生物质燃料,为我们提供清洁、可持续的能源。
第二,秸秆可以被用来制造有机肥料。
传统的化学肥料不仅对土壤造成污染,而且生产过程中会释放大量的温室气体。
利用秸秆制造有机肥料可以减少对化学肥料的依赖,保护土壤环境,并降低温室气体的排放。
第三,秸秆可以被用来制造生物质材料。
目前,化学纤维材料的制造过程非常能耗,也对环境造成污染。
相比之下,利用秸秆制造生物质材料可以减少对化石燃料的依赖,降低环境污染,并且具有良好的可降解性,不会对环境造成长期的影响。
然而,尽管秸秆利用有着如此多的优势,但其在实践中的应用仍然面临一些挑战。
首先,秸秆资源的获取和运输成本较高。
其次,秸秆的利用技术仍然不够成熟,需要进一步研发和改进。
此外,人们对秸秆利用的认识和意识也需要提高,以便更好地推动秸秆利用的发展。
因此,我们需要共同努力,加强科技创新,提高秸秆利用技术,降低成本,鼓励农民参与秸秆资源的回收,推动秸秆利用的发展。
最后,我希望通过今天的发言,能够让大家意识到秸秆利用的重要性,并积极参与到秸秆资源的回收和利用中。
让我们共同致力于保护环境,促进可持续发展。
谢谢大家!。
秸秆禁烧工作领导讲话(通用5篇)秸秆禁烧工作领导讲话篇1各位党员、村民代表同志们,大家好:目前,我村秋收工作即将开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。
为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作,村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会,主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召,自觉的遵守相关的规定,圆满完成秋季禁烧工作任务。
现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求,我简单讲几点意见:一、提高认识,认清形势我县是农业大县,范桥镇又是个农业大镇,所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域,而我们顺河村具有面积大,粮食多,合并后不好管理等特点,可见,现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。
通过前阶段的宣传工作,相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高,大部分人能够遵守规定,自觉地禁烧禁抛,尽管如此,仍有少数问题存在:一是部分村民法律意识淡薄。
农作物秸秆禁烧禁抛,既是国家对我们提出的要求,也是相关法律的明确规定,《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定,露天燃烧秸秆属违法行为,违者将受到罚款的处罚,情节严重、造成严重后果的将依法严惩。
二是群众安全意识缺乏。
近年来,在我们周边地区,因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见,轻则赔偿他人经济损失;重则给自己和别人带来生命危险,如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞,或飞机导航系统失控造成坠落,后果将不堪设想!三是村民自我保护意识不强。
秸秆乱堆乱放,加之秋季温度较高,天气干燥,还有一些孩童喜欢玩火,就算你不是有意要烧,还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围,近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生,给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛,相信这些情况都不是大家想看到的。
所以,大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性,不要认为一把火烧了完事,殊不知在焚烧秸秆的过程中,产生了大量有毒有害物质,造成了严重的大气污染、破坏了生态环境,还可能引发交通事故、破坏土壤结构,严重造成环境污染,耕地质量下降,群众的身体健康受到侵害;大家可以将秸秆粉碎还田,能达到优化土壤的效果;还可以将秸秆捆扎销售,用工不多还能增收;或者将秸秆收集堆放,用于煮饭烧水,既生态又环保还节能;或者将秸秆收集堆放在空闲地,由其自然腐烂,无需焚烧还能作为生产的有机肥料。
秸秆利用发言材料
1. 秸秆是农作物收割后剩余的植物残体,可以用于发电、生物燃料和肥料等方面。
利用秸秆可以提供可再生的能源,减少对煤炭等化石能源的依赖,有助于环保和可持续发展。
2. 秸秆发电是一种清洁能源发电方式,通过将秸秆燃烧产生的热能转化为电能。
这种发电方式不仅减少了对化石能源的需求,还可以减少秸秆对环境的污染,有效利用农村资源。
3. 制成生物燃料是秸秆利用的另一种方式,通过压缩、脱水等处理,将秸秆转化为固体或液体燃料。
这些生物燃料可以代替传统石油燃料,广泛应用于交通、农业和家庭用能等领域,减少了对非可再生能源的依赖。
4. 秸秆还可以作为有机肥料,为农田提供养分,并改善土壤质量。
将秸秆还田可以增加土壤有机质含量,提高农作物的产量和品质。
通过合理的秸秆还田管理,可以有效循环利用农作物残留物,提高农业生产的可持续性。
5. 秸秆利用也可以解决农田的环境问题。
大量秸秆堆放会导致土壤酸化、温度升高和病虫害的滋生,对农作物生长产生不利影响。
因此,适当利用秸秆可以降低这些问题的发生率,改善农田的生态环境。
总而言之,秸秆利用可以提供可再生的能源,减少对化石能源的依赖,改善农田环境,促进农业可持续发展。
秸秆利用是一项重要的资源回收利用工作,应得到广泛关注和支持。
秸秆禁烧乡镇表态发言材料尊敬的乡镇领导、各村委会成员、亲爱的村民们:大家好!我是XX村的一名村民,今天非常荣幸能够在这里向大家发言,分享一下对于秸秆禁烧的看法和观点。
秸秆禁烧是当前环保工作的一项重要任务,也是我国迈向可持续发展的重要举措。
我们作为农村的一份子,更应该认识到秸秆禁烧的重要性,积极参与到环保工作中。
首先,秸秆禁烧是保护环境的需要。
秸秆的燃烧会产生大量的烟尘和有害气体,对大气环境造成严重污染,对人体健康也存在巨大的危害。
同时,秸秆作为一种宝贵的农业资源,可以用于生产有机肥料、饲料等,可以有效提高农田的产量和农民的收入。
因此,禁止秸秆的燃烧,不仅能够改善空气质量,减少污染物的排放,还能够实现资源的循环利用。
其次,秸秆禁烧是农村生态文明建设的需要。
以往许多地方存在着乱烧秸秆的现象,一方面导致空气质量下降,另一方面损害了农田的生态环境。
长期以来,大量的秸秆焚烧造成了土壤的贫瘠和有机质的流失,影响了土地的肥沃度和农作物的生长发育。
禁烧秸秆可以保护农田的生态环境,对于农业的可持续发展具有积极的意义。
再次,秸秆禁烧是发展农村经济的需要。
我们应该认识到,秸秆是一种宝贵的农业资源,具有很高的经济价值。
禁止秸秆燃烧,可以通过合理利用秸秆资源,推动农村经济的发展,增加农民的收入。
例如,可以将秸秆加工成生物质燃料,利用于农村的能源供应,也可以利用秸秆生产有机肥料,提高农田的肥沃度,提高农作物的产量。
这将为农民带来更多的经济收益和发展机会。
最后,秸秆禁烧是全民参与的需要。
秸秆禁烧不仅仅是政府的事情,更是全民共同参与的事业。
希望大家能够增强环保意识,从自身做起,从家庭开始,积极参与到村庄的秸秆禁烧工作中。
我们可以通过普及宣传知识,加强教育培训,提高农民对于秸秆禁烧的认识和理解。
同时,政府还需要制定更加完善的政策和措施,提供更好的技术支持和经济激励,帮助农民改变传统观念,积极配合和支持秸秆禁烧工作的开展。
亲爱的村民们,秸秆禁烧事关我们每个人的生活环境,关乎我们未来的发展。
大家好!金秋送爽,丹桂飘香,又到了一年一度的秋季秸秆禁烧工作的重要时期。
今天,我们在这里召开秋季秸秆禁烧工作会议,旨在贯彻落实上级关于秸秆禁烧工作的各项决策部署,进一步提高我们的认识,明确责任,强化措施,确保圆满完成今年的秸秆禁烧任务。
首先,我想强调的是,秸秆禁烧工作是一项政治任务,也是一项民生工程。
近年来,秸秆焚烧给我们的生态环境带来了严重的影响,不仅污染了空气,还增加了火灾隐患。
因此,我们必须从讲政治、讲大局、讲责任的高度,充分认识秸秆禁烧工作的重要性。
以下是我对秋季秸秆禁烧工作的几点意见:一、提高认识,加强领导我们要充分认识到秸秆禁烧工作的重要性,将其作为当前的一项重要政治任务来抓。
各级领导要高度重视,亲自部署,亲自协调,确保各项工作落到实处。
要建立健全秸秆禁烧工作领导小组,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、广泛宣传,营造氛围秸秆禁烧工作需要广大农民朋友的积极参与。
我们要充分利用广播、电视、网络等多种渠道,广泛宣传秸秆禁烧的政策法规、环保知识,提高农民的环保意识。
同时,要充分发挥村规民约的作用,引导农民自觉遵守秸秆禁烧规定,共同营造良好的禁烧氛围。
三、强化措施,狠抓落实1. 技术推广。
要大力推广秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等综合利用技术,提高秸秆的综合利用率,从源头上减少秸秆焚烧。
2. 网格化管理。
要建立健全秸秆禁烧网格化管理机制,明确网格责任人,实行分片包干,确保每个地块都有人管、有人抓。
3. 严格执法。
对秸秆焚烧行为,要依法予以严厉打击,做到发现一起,查处一起,绝不姑息。
四、强化督导,确保成效各级领导要加强对秸秆禁烧工作的督导检查,确保各项措施落到实处。
对工作不力、责任落实不到位的,要严肃追究责任。
最后,我想说,秋季秸秆禁烧工作是一项艰巨的任务,但只要我们齐心协力、共同努力,就一定能够取得圆满成功。
让我们携手并肩,共同为保护生态环境、建设美丽家园而努力奋斗!谢谢大家!。
2024年秸秆禁烧工作会议讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!首先, 我代表会议组织委员会, 对各位领导、代表的到来表示热烈欢迎, 对大家对秸秆禁烧工作的关注和支持表示衷心感谢。
____年秸秆禁烧工作会议在这里隆重召开, 是为了总结以往工作经验, 研究解决当前面临的问题, 制定更为切实可行的工作方案, 推动秸秆禁烧工作向更高水平迈进。
作为我国农村发展的重要问题之一, 秸秆禁烧工作一直以来都备受关注, 同时也是农业生产与环境保护的重要环节。
随着经济社会的快速发展, 农村地区的秸秆禁烧问题日益凸显, 给农村生态环境带来了严重的危害, 也给人们的生活造成了很大的困扰。
因此, 加强秸秆禁烧工作势在必行, 我相信通过我们的共同努力, 可以找到更好的解决途径。
首先, 让我们回顾过去一年来的工作。
过去一年, 各级政府和有关部门高度重视秸秆禁烧工作, 出台了一系列相关政策措施, 取得了一定的成效。
在全社会的共同努力下, 秸秆禁烧面积得以有效控制。
但同时, 也要清醒地认识到, 在某些地区和行业仍存在着一些不合规行为, 对秸秆禁烧工作形成了一定的阻碍。
因此,我们还需进一步加强监管, 完善相关制度, 推动秸秆禁烧工作的全面推进。
其次, 让我们看一看当前面临的问题。
首先, 秸秆禁烧工作的硬约束不足。
虽然国家对秸秆禁烧工作提出了明确要求, 但实际执行情况却存在一定的差异。
一方面, 一些地方和行业依然存在着以往的“烧秸秆”思维, 缺乏秸秆资源的综合利用意识;另一方面, 由于一些技术和设备的限制, 秸秆综合利用水平较低, 难以有效解决秸秆禁烧问题。
因此, 我们要在硬约束上下功夫, 加大政策扶持力度, 加强和完善技术装备、设施建设, 鼓励和推动农民秸秆资源的综合利用。
再次, 秸秆禁烧工作的软约束不足。
尽管国家出台了一系列鼓励政策, 但在地方实施过程中仍存在一定的问题, 如政策宣传不到位、资金投入不足、技术培训不够等。
这些问题导致了农村地区对秸秆禁烧工作的认识不足, 行动意愿不强, 从而造成了某些地区禁烧效果不佳。
在我省主要农作物秸秆综合利用项目专题研讨和初步总结活动上的讲
话
同志们:
主要农作物秸秆综合利用项目是省局争取到的最大的财政专项,从项目设计、执行到中期评估,到如何验收,我们广泛听取意见,认真研究,精心组织,下了很大功夫。
今天把大家请来,坐在一起,就是要专题研究和初步总结201X年主要农作物秸秆综合利用项目,确保项目如期完成,取得预期效果。
听了大家一下午的情况汇报,无论是项目实施完成还是未实施完成的地区,大家都是在时间紧、任务重、管理严、要求高的情况下做了大量工作,在秸秆综合利用方面迈出了一大步,取得了一定的成绩。
现就进一步做好201X年度我省主要农作物秸秆综合利用项目实施的收尾总结和日后检查工作,我强调三点意见:
一、主动作为,克难攻坚,取得了较好的阶段性成绩
(一)工作思路清晰,科学制定方案。
各地能够认真结合专家评审意见,经当地政府审批同意后,科学确定项目实施方案,一是目标明确,项目实施区域主要农作物秸秆综合利用率达到85%以上;二是作物明确,选择的作物主要是水稻、玉米等主要农作物;三是主体明确,项目实施都是由具备一定资质条件的农机专业合作社、秸秆集中收储站点、秸秆综合利用企业等新型农业经营主体具体承担;四是建设内容明确,项目实施主要围绕秸秆综合利用机具补贴、秸秆综合利用作业补助、秸秆收储运体系建设补助及秸秆综合利用产学研协同创新研发基地建设补助等四个方面进行项目建设。
(二)工作重点突出,措施扎实有力。
各项目实施单位能够积极争取当地政府支持,结合当地秸秆综合利用现状,合理分配资金,科学制定任务清单。
一是建设内容各有侧重,部分地区主要开展秸秆机械化全量还田,为秸秆肥料化服务;部分地区主要开展捡拾打捆回收作业,为当地秸秆产业发展服务;部分地区主要开展秸秆收储转运、加工利用站(点)新建或改(扩)建,武装当地农业新型经营主体。
二是当地政府支持力度较大,各地政府都高度重视秸秆综合利用项目工作,成立了项目工作领导小组,项目单位成立了工作专班,其中黄梅县配套项目资金180万元,东宝区配套项目资金100.72万元,咸安区安排工作经费40万元。
三是多措并举促推动。
潜江市以培训班的形式,组织各类培训16场次,培训人员1500人次,发放宣传资料5000余份;襄州区以现场会的形式,将成熟实用、易于操作、效益明显的秸秆综合利用技术呈现在农民面前,提高了农民主动参与秸秆综合利用的主动性;黄梅县等地成立了专家咨询团队,为秸秆综合利用提供有力的技术服务支撑。
四是信息化手段保真实,各地农机信息化水平稳步提升,北斗应用等农机信息化技术推广应用加快,北斗平台监测秸秆机械化还田面积50多万亩,占总数的60%以上,初步形成了以平台监控还田数据为主、人工核实还田面积为辅的工作格局,提升了作业数据的精准度。
五是程序到位保廉洁,在项目实施前,各地
均能够按照部省项目管理和当地财政的有关要求,对项目实施主体的确定采取一定的政府采购方式,程序较为规范;在项目验收环节,咸安区、潜江市等部分地区采取了聘请第三方机构,降低了风险防控,使验收结果更加客观公正。
(三)工作亮点纷呈,成效较为显著。
截至目前,全省大多数项目县完成项目的实施工作,少数地区处于项目的收尾阶段。
通过该项目拉动,一是夯实了装备基础,全省叠加补贴收割机切碎装置1000多套、叠加秸秆粉碎还田机240多台套、叠加补贴捡拾压捆机500多台套;二是开展了示范引导,全省秸秆机械化全量还田作业补助90多万亩,秸秆捡拾打捆回收作业补助40多万吨;三是打造了载体,全省已完成新建或改(扩)建秸秆收储转运、加工利用站(点)达到40个,建设中的秸秆收储转运、加工利用站(点)17个;四是探索了长远出路,建设完成秸秆综合利用产学研协同创新研发基地2个,建设中秸秆综合利用产学研协同创新研发基地1个。
五是形成了一定技术模式,大部分地
区能够认真总结工作经验,形成了不同作物的秸秆机械化粉碎还田、秸秆机械化旋耕灭茬、秸秆机械化捡拾打捆等技术路线、规范。
二、充分认识实施中的问题,及时整改落实到位
(一)部分地区项目建设严重滞后。
截至目前,少数地区的秆收储转运、加工利用站(点)建设尚处于招标阶段,任务清单完成仍然没有过半,资金拨付为零。
(二)部分地区未结合当地实际,深入调研,任务清单制定不科学。
比如秸秆机械化还田面积过大,导致任务根本无法完成,秸秆综合利用产学研协同创新研发基地建设内容不明确。
(三)随意变更项目建设内容。
部分地区项目实施情况与最终确定的实施方案不符,因实际工作需要调整项目实施内容的,既没有走政府审批程序,也没有报送省局备案。
(四)部分秸秆机械化还田数据的核实难度过大。
部分地区安装北斗不及时,数量不到位或设备故障较多致使秸秆机械化全量还田、捡拾打捆等数据只能靠人工测量,难度和风险较大。
三、再接再厉,切实做好秸秆综合利用项目的收尾工作
(一)高度重视,切实加快项目实施进度。
截至目前,只有潜江、东宝、沙洋等3个县(市、区)完成资金的兑付工作;荆州、黄梅、天门、京山、襄州等5个县(市、区)要抓紧完成项目验收,积极主动协调当地财政部门,及早向农业新型经营主体兑付项目资金;其他地区要尽快向当地政府报告,获取政府支持,避免项目资金整合或结余,严格按照实施方案的要求,不得擅自随意变更建设内容,倒排工期,一项一项推进,一项一项落实,进度到日、责任到人,在保证项目质量的前提下,抢时间、提效率、抓进度、保工期,确保项目尽快完成。
(二)查漏补缺,做好档案资料整理备查工作。
一是加大重点数据核实。
要切实加强对农机专业合作社等农业新型经营主体的跟踪服务及监督管理工作,特别是对叠加补贴的机具把好关,严防补贴倒挂;对秸秆机械化还田面积和捡拾打捆回收量的数据核实,一旦发现异常,立刻督办整改,确保数据真实有效。
二是加强财务管理。
项目资金要实行专账、专户、专人管理,独立核算,专款专用,不得随意调整资金使用方向,项目实施县(市)不得从专项转移支付资金中提取工作经费、不得侵占、挤占挪用项目资金,资金核算资料独立成册。
三是完善档案管理。
及时收集归档项目申请书、项目批复、具体实施方案、政府采购相关资料、合同协议、项目验收材料等,确保档案资料全面、完整。
(三)认真总结,形成有效的秸秆综合利用技术模式。
各地要进一步认真总结提炼该项目工作经验和效益,形成可参考、可复制、可推广的平原、丘陵等不同区域,水稻、小麦、玉米、油菜等不同农作物的秸秆机械化还田、秸秆捡拾打捆回收的技术路线、技术要点及机具配备。
(四)严守纪律,确保项目实施干净廉洁。
各项目实施单位要严守党的政治纪律和政治规矩,及时开展警示教育活动,着力构建覆盖权力运行全过程的廉政风险防控机制,落实两个主体责任,一把手应对项目建设过程中的所有经济行为真实性负主体责任,分管纪检、财务领导应切实担负起监督责任,确保各项纪律规定和监督措施落实到位。
(弘利教育)。