论横沥镇市容环境卫生管理工作中存在的问题与对策
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关于市区卫生管理工作存在的问题及建议随着经济社会的不断发展,人民群众对城市环境卫生质量要求越来越高。
近几年在区委、区政府的领导和广大市民的积极配合下,经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力,市区环境卫生面貌有了较大改观,但由于诸多主客观因素的限制,某些方面还有待进一步改进和完善。
一、城区环境卫生基本情况目前,我区城区面积近42.5平方公里,辖10个街道办事处,52个社区,非农业人口269732人,仅环卫部门日清运垃圾就400吨,年清运垃圾14.6万吨。
二、城区环境卫生管理工作中存在的问题一是环境卫生基础设施严重不足。
近几年来,虽然政府加大了环卫设施建设的投入,但由于人为破坏及管理维护不到位,环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。
二是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。
由于多年形成的陋习,市民的环卫意识仍然较差,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,街头随意散发宣传资料,宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。
三是环境卫生管理和执法沟通协调不够。
环境卫生工作实行管理和执法分离后,管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作,但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量,加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多,环境卫生执法力度不够,以至于出现互相推萎的现象。
四是建筑渣土私倒现象比较严重,与生活垃圾堆积在一起,客观造成环境卫生管理工作难度增大。
三、加强环境卫生管理的对策建议(一)强化宣传教育,进一步提高市民环境卫生意识“人民城市人民管,管好城市为人民”,人民是城市的主人,应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。
巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。
一是要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势;二是积极开展创建“红领巾义务监督”、“老年志愿者监督”、“社区文明监督员”等活动;三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系,继续开展城区“万人保洁”活动;四是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施
城市环境卫生是一个城市健康的重要保障,但是目前我国城市环境卫生管理中存在着一些问题,如垃圾分类不彻底,垃圾回收体系不完善,垃圾处理设施滞后,城市夜间清洁不及时等,这些问题不仅会危害公共健康和形象,也会影响城市的社会经济发展。
因此,需要采取应对措施,以下是本文简要介绍的应对措施。
1. 垃圾分类彻底实施
垃圾分类是目前城市环境卫生管理的重点工作之一,但是实际的执行效果并不理想,其中一个主要原因是缺乏科学、实用的分类指导和设施。
解决这些问题需要加强垃圾分类咨询与指导,提高居民垃圾分类技能,完善垃圾收集运输设施,完善垃圾处理设施。
2. 垃圾回收体系完善
目前我国垃圾回收体系存在一些不合理的地方,例如回收价格低廉,回收人员社会地位低等问题。
对此我们应该尽快改善垃圾回收人员的工作条件和收入待遇,为回收业提供优惠政策,促进市场形成良好的垃圾回收体系。
3. 垃圾处理设施升级
目前我国的垃圾处理设施基本上都比较老旧,不能与发达国家相比。
这不仅影响着城市环境的卫生状况,还会给居民的健康带来影响。
因此,需要逐步淘汰老旧设施,改造现有设施,增加垃圾处理能力。
4. 城市夜间清洁及时
城市夜间清洁是城市环境卫生的重要内容,但是目前普遍存在清洁时间过晚、清洁死角等问题。
因此应在夜间加强清洁,将清洁时间提前至非常早,如三四点钟,有条件的城市也可在夜间开展更密集的清洁。
总之,城市环境卫生是一个不断提升的过程,需要各方的共同努力来达到改善城市环境、提高居民生活水平的目标。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施1. 垃圾处理问题。
城市垃圾产生量大、种类多,垃圾分类和处理不到位,导致垃圾难以有效清理和处理,影响城市环境卫生。
2. 环境清洁问题。
城市街道、公共设施等环境清洁不到位,存在乱倒乱扔垃圾、乱涂乱画、乱贴乱张等现象,影响城市形象和居民生活环境。
3. 排污问题。
城市工业、交通、生活等各个方面的污染物排放量大,并且排污标准执行不严格,导致空气、水和土壤污染问题突出。
4. 病媒生物滋生问题。
城市环境卫生管理中,对蚊蝇等病媒生物的控制不力,导致疾病传播的风险增加。
为了解决上述问题,可以采取以下措施:1. 加强垃圾分类和处理。
通过加大对垃圾分类的宣传力度,普及垃圾分类知识,提高居民垃圾分类的意识和能力;同时建设和完善垃圾处理场所和设施,提高垃圾处理的效率和环境友好性。
2. 提高环境清洁力度。
加大城市环境卫生工作的投入,加强环卫工人的数量和培训,加强环卫设施的维护和管理;加大对环境清洁乱象的管理和处罚力度,加强对居民环境卫生意识的培育和引导。
3. 加强污染物排放管理。
加大对工业、交通等领域的污染物排放的监管力度,加强污染物排放的监测和治理,严格执行污染物排放标准,对超标排放的企业和个人进行处罚,并加大环境保护投资,提高污染治理水平。
4. 加强病媒生物控制。
增加对蚊蝇等病媒生物的监测和防控力度,建立健全病媒生物监测和防控体系,加强对疾病传播相关信息的宣传和教育,提高居民的疫情防控意识。
城市环境卫生管理中存在的问题主要是垃圾处理不到位、环境清洁不彻底、污染排放超标、病媒生物滋生等方面,要解决这些问题,需要加大宣传力度,提高居民和企业的环境保护意识,同时加强监管和管理,加大投入力度,推动城市环境卫生管理水平的提高。
市容环境卫生管理存在的问题及对策
我国城市化进程加快,市容环境卫生管理的问题日益凸显。
以下为该领域存在的问题及对策:
问题:
1.城市垃圾分类管理不够规范,垃圾分类意识较低。
2.市容环境管理法规不够完善,执法力度不强。
3.城市公共区域存在乱贴乱画、乱停乱放等乱象,影响城市形象和市民出行。
4.市政设施建设不够完善,如路灯、井盖等维护不及时。
对策:
1.加强城市垃圾分类宣传和教育,提高市民的垃圾分类意识。
2.完善市容环境管理法规,并增加对违法行为的处罚力度,提高执法效率。
3.加强市民素质教育,增强公共意识,引导市民文明参与城市管理,共同维护城市形象。
4.加大市政设施建设和维护力度,提高设施的耐用性和美观度,增强城市整体实力。
通过上述措施,可逐渐解决市容环境卫生管理中存在的问题,提高城市管理水平和市民生活质量。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施城市环境卫生管理是指城市内部环境卫生的规划、组织、协调和监督,包括垃圾处理、污水处理、空气质量控制、噪音污染控制等方面。
目前在城市环境卫生管理中存在着一些问题,例如垃圾处理不及时、污水处理不完善、空气质量不达标等。
以下是这些问题及应对措施的详细描述:一、垃圾处理不及时:1. 垃圾分类不到位:由于市民对垃圾分类意识不强,导致生活垃圾无法准确分类,影响垃圾处理。
应对措施:开展垃圾分类宣传教育,加强对市民的垃圾分类知识普及。
在小区、学校、社区设立垃圾分类投放点,方便市民进行垃圾分类。
2. 垃圾处理设施不足:城市垃圾处理设施建设滞后,导致垃圾处理不及时。
应对措施:加大垃圾处理设施的建设投入,配套建设垃圾转运站、垃圾焚烧厂等,增加垃圾处理能力。
3. 垃圾收运不规范:垃圾收运车辆不足,导致垃圾无法及时运送至处理厂。
应对措施:增加垃圾收运车辆,提高垃圾收运效率,确保垃圾能够及时运送至垃圾处理厂。
二、污水处理不完善:1. 污水处理设施不完善:城市污水处理设施建设滞后,导致大量污水未经处理排放到环境中。
应对措施:加大污水处理设施建设投入,增加污水处理能力。
完善污水管网,确保污水能够准确进入污水处理厂。
2. 污水处理水质不达标:由于污水处理设施技术不够先进,使得污水处理后的水质不达标,无法直接排放到自然水体中。
应对措施:引进先进的污水处理技术,提高污水处理水质,确保处理后的水能够直接排放到自然水体中,不对环境造成污染。
三、空气质量不达标:1. 工业排污严重:城市中的工业企业排放大量废气,导致空气质量不达标。
应对措施:加强对工业企业的环境监管,强制执行大气污染防治法等相关法律,限制工业企业的排放标准,减少废气排放。
2. 机动车尾气排放严重:大量机动车辆尾气排放导致空气质量下降。
应对措施:推广电动汽车、混合动力汽车等新能源汽车的使用,提高车辆尾气排放标准,加大对超标车辆的治理力度。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施城市是现代人们居住、工作和生活的地方,城市环境的卫生状况直接关系到居民的健康和生活质量。
在城市环境卫生管理中,存在着各种各样的问题,例如垃圾乱倒、污水污染、空气污染等。
这些问题严重影响了城市环境的整洁和居民的健康,亟待解决。
本文将探讨城市环境卫生管理中存在的问题,并提出应对措施,以期改善城市环境卫生状况。
一、存在的问题1. 垃圾乱倒在一些城市的大街小巷、背街小巷中,经常可以看到垃圾随意乱倒的现象。
有的人将垃圾直接倒在马路上或者不远处的空地上,严重污染环境。
即使有的城市设置了垃圾桶,但由于垃圾桶容量不足或者垃圾桶不够,导致垃圾随意乱倒的现象仍然存在。
2. 污水污染城市中的污水主要来自于生活污水和工业污水。
一些城市的污水处理设施落后,处理能力不足,导致污水无法得到有效处理。
一些污水直接排放到江河湖泊中,导致水质污染,影响居民健康和生态环境。
3. 空气污染随着城市化进程的加快,机动车辆增加、工业排放增加等都导致了城市空气污染的加剧。
城市中的PM2.5、PM10等颗粒物浓度较高,严重影响了居民的健康。
二、应对措施1. 垃圾分类处理垃圾分类处理是解决垃圾乱倒问题的关键。
政府部门应加大对垃圾分类的宣传力度,并建立完善的垃圾分类处理系统。
可以鼓励居民参与垃圾分类处理,并给予相应的奖励或者惩罚政策,形成居民自觉参与垃圾分类的良好氛围。
2. 加强污水处理设施建设和维护政府部门应加大对污水处理设施的建设和维护力度,完善污水处理设施,并加强对污水排放的监管力度。
可以鼓励企业加大对污水处理设施的投入,并给予相关的税收优惠或者补助政策。
3. 减少机动车辆排放针对城市空气污染问题,政府可以出台相关政策,鼓励居民使用公共交通工具,减少机动车辆的使用。
可以推广清洁能源汽车,减少尾气排放。
4. 强化环境保护教育加强环境保护教育,增强居民的环保意识和环保责任感,是改善城市环境卫生状况的关键。
政府可以通过开展环保宣传活动、推广环保知识等方式,增强居民的环保意识,使之自觉投入到环境保护工作中。
《市容环境卫生管理中存在的问题及解决对策》一、市容环境卫生管理中存在的问题市容环境卫生是城市管理的重要内容之一,但在实际工作中,市容环境卫生管理存在着诸多问题。
主要体现在以下几个方面:1. 垃圾处理问题在城市中,垃圾处理一直是一个令人头痛的问题。
城市居民生活垃圾的处理、垃圾分类和回收利用等方面存在不规范,致使垃圾无法得到有效处理,导致环境卫生问题。
2. 城市公共设施管理不善城市公共设施包括公园、道路、广场等,但这些公共设施的管理存在着不到位、维护不及时等问题,使得这些设施无法发挥最大效益。
3. 绿化管理不足城市绿化是城市环境卫生的重要组成部分,但在一些城市中,绿化的管理不足,导致公共绿地、绿化带的维护和管理存在一定问题。
4. 环卫设施老化城市环卫设施的老化问题也比较突出,如下水道、道路清扫设备等,老化严重影响了城市环卫设施运行的效率。
二、市容环境卫生管理解决对策针对市容环境卫生管理中存在的问题,需要采取一系列的对策,从而提高城市的环境卫生水平,创造一个更宜居的城市环境。
1. 垃圾处理问题解决对策针对垃圾处理问题,我们可以加强垃圾分类宣传和教育,制定相关的法律法规来规范居民的垃圾分类和处理行为,加大对垃圾分类回收利用的投入和支持,从根本上解决垃圾处理问题。
2. 城市公共设施管理解决对策对于城市公共设施管理不善的问题,需要建立健全城市公共设施的管理机制,加强公共设施的维护和管理,推行公共设施定期检查和维护制度,确保城市公共设施的良好运行。
3. 绿化管理提升针对绿化管理不足的问题,需要加大对城市绿化的投入,注重绿化的规划和设计,提高绿化管理的科学性和专业性,推行植树造林,提高城市绿化覆盖率。
4. 环卫设施更新解决环卫设施老化问题,需要加大对环卫设施的维护和更新力度,更新老化环卫设施,提高环卫设施的智能化水平,提高环卫设施的使用寿命和效率。
三、个人观点与理解在我看来,市容环境卫生管理是城市管理中不可或缺的一部分,城市的环境卫生状况直接关系到市民的生活质量和城市形象。
市容环境卫生管理中存在的问题及解决对策(原创实用版)目录一、市容环境卫生管理中存在的问题1.环卫基础设施不完善2.垃圾处理收费制度不健全3.市容环境卫生管理法规不健全4.城市生活垃圾处理技术水平低5.市容环境卫生管理水平不高二、解决对策1.完善环卫基础设施2.建立健全垃圾处理收费制度3.健全市容环境卫生管理法规4.提高城市生活垃圾处理技术水平5.提高市容环境卫生管理水平正文市容环境卫生管理是城市建设中非常重要的一环,它关系到城市的形象和居民的生活质量。
然而,在当前的市容环境卫生管理中,仍然存在着一些问题,如环卫基础设施不完善、垃圾处理收费制度不健全、市容环境卫生管理法规不健全、城市生活垃圾处理技术水平低、市容环境卫生管理水平不高等。
针对这些问题,我们应该采取相应的解决对策,以提高市容环境卫生管理的效率和质量。
首先,我们应该完善环卫基础设施。
这包括增加垃圾箱、果皮箱等垃圾收集设施,建设垃圾转运站,提高清扫保洁设备的性能和效率,以及加强对环卫基础设施的维护和管理。
这些措施可以有效地提高环卫基础设施的完备程度,为市容环境卫生管理提供有力的硬件支持。
其次,我们应该建立健全垃圾处理收费制度。
这包括制定合理的垃圾处理收费标准,对垃圾产生单位和个人进行收费,并加强对收费的监管,确保收费的透明和公正。
垃圾处理收费制度的建立和完善,可以增强居民的环保意识,减少垃圾产生,提高垃圾处理的效率和质量。
第三,我们应该健全市容环境卫生管理法规。
这包括修订和完善现有的市容环境卫生管理法规,制定新的法规,以适应城市建设和发展的需要。
严格的法规和执法,可以有效地规范市容环境卫生管理行为,提高管理水平。
第四,我们应该提高城市生活垃圾处理技术水平。
这包括引进和推广先进的城市生活垃圾处理技术,提高垃圾处理的效率和质量,减少垃圾处理对环境的污染。
技术水平的提高,可以有效地解决城市生活垃圾处理中的技术问题,提高垃圾处理的效果。
最后,我们应该提高市容环境卫生管理水平。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施城市环境卫生是城市文明建设的重要标志之一,直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。
然而,在城市环境卫生管理中还存在不少问题,给城市管理带来了一定的困难。
本文将就这些问题及应对措施进行探讨。
问题一:垃圾分类难度大,群众参与度低目前在我国,城市垃圾分类工作正在逐渐推进。
然而,垃圾分类工作并不是一件容易的事情。
对于一些老旧小区,由于住户住宅条件较差、教育程度较低,会导致垃圾分类工作推进难度较大。
许多人缺乏垃圾分类的相关知识,也往往因为分类过于繁琐而放弃参与。
应对措施:为了解决这个问题,城市管理部门应该加强对垃圾分类的宣传和普及工作。
可以采用各种形式宣传垃圾分类要点,包括但不限于电视、广播、宣传册等多种宣传载体,让群众了解垃圾分类的名称、种类和分类方法。
同时,可以邀请专家到社区、学校和企事业单位进行讲座和教育,提高公众的垃圾分类意识和能力。
问题二:城市环境卫生清洁不彻底,环境卫生管理标准不一城市环境卫生管理标准不一,导致在某些地方,环境卫生清洁不彻底,易产生脏乱差的现象。
常常出现卫生死角、垃圾堆放等问题,给市民的生活造成了很大的困扰。
城市管理部门应根据实际情况制定环境卫生保洁标准,并将其贯穿到城市卫生管理的各个环节中。
加大对市容市貌的监督力度,加强对环卫工人的教育和管理,严格落实环卫作业标准,确保环境卫生保洁质量。
同时,城市管理部门应当开展公众监督机制,加强市民的监督,对发现的城市环境卫生管理问题及时处理。
问题三:环卫设施不完备,设施缺陷漏洞多城市环卫设施不完备,经常出现垃圾桶损坏、公厕没有标识等问题,引起市民的不满和投诉。
另外,城市环卫设施的维护不足,也会导致各类环境卫生问题。
为保障城市环境卫生设施的运行状况,城市管理部门应加大对环卫设施的投入,优化配置和布局。
同时,要建立完善的设施维护和管理机制,定期对环卫设施进行检查和维护。
对于有严重漏洞的环卫设施,应当立即进行改造或更新,以提升城市环境卫生设施的使用效能。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施城市环境卫生管理是指市政府对城市环境卫生进行的规划、监督、管理和服务措施。
城市环境卫生是人们日常生活中必不可少的部分,而城市环境卫生管理工作也是人们生活质量的重要保障。
然而,在城市环境卫生管理工作中,依然存在一些问题,下面就针对这些问题提出对应的应对措施。
问题一:垃圾分类难度大我国城市环境卫生管理中一直存在垃圾分类问题。
垃圾分类是一项复杂而且长期的工作,需要广大市民的积极配合和参与。
但是,由于习惯、意识等多种原因,许多居民在垃圾分类方面存在较大的困难。
应对措施:加强宣传教育,引导市民正确分类垃圾并提高意识。
在大力推行垃圾分类的同时,也要逐步完善相关的法规和政策,加强对违规行为的执法力度。
问题二:垃圾清运不到位在城市环境卫生管理中,垃圾清运也是一项非常重要的工作。
但是,由于城市规模越来越大,垃圾量也越来越多,而有些地方的垃圾清运并不到位,给城市造成了一定的影响。
应对措施:加强垃圾清运的力度,优化垃圾清运路径和方式,提高垃圾清运的效率和质量。
而此外,在垃圾清运工作中,还要建立健全的垃圾处理和利用体系,百废待兴的管理方式会更好地保障城市环境的卫生和整洁。
问题三:环境污染治理难度大城市环境卫生管理中的环境污染治理也是一项核心工作。
但是,由于各种污染物种类繁多、治理手段多样,导致环境污染治理难度大。
应对措施:加强环境污染治理的技术研发,寻求更先进、更有效的治理方式。
同时要加强监管,规范环境行业的市场秩序,建立健全有力的环境监管机制,切实保护环境和民众健康。
问题四:卫生设施建设滞后在城市环境卫生管理中,卫生设施的建设也是很重要的一环。
但是,许多城市在卫生设施建设上还存在着滞后和不足的状况,影响着民众的健康生活。
应对措施:加强卫生设施的建设和维护,制订相应的管理规定,加大投入力度,扶持优质卫生设施的建设。
在城市规划时,要考虑到各类设施的布局和数量,使之更加贴近人民的需求。
论横沥镇市容环境卫生管理工作中存在的问题与对策【内容摘要】:随着城市居民生活水平的不断提高,人们对生活环境也提出了越来越高的要求。
为进一步提升横沥镇人民群众的生活环境及更好地加强投资环境,促进市容环境卫生体制改革的发展,需要建立一个市容环境管理质量和环境卫生管理工作质量的监督机制。
共同实现和营造一个优美、整洁的城市环境。
【关键字】:横沥镇环境卫生对策环境卫生在人们心目中的地位越来越重要,城市市容环境卫生管理工作是一项城市形象建设工程,城市市容环境卫生管理水平是衡量城市文明程度的重要标志,城市市容环境卫生质量是建设和谐社区的重要内容,城市市容环境卫生是为一个城市提升良好投资环境的基础。
1. 横沥镇的环境概况横沥镇位于东莞市东部,面积50平方公里,下辖16个村委会,1个社区,户籍人口3.5万人,外来人口20万。
多年来,横沥镇积极创造优良的投资软硬环境,大力发展外向型经济,经济社会持续健康快速发展,形成了以工业制造业为基础,商贸服务业协调发展,城市建设与人文生态同步推进的发展格局。
横沥是一个祥和美丽的生态之镇,一直以“宽、洁、绿、美、净、通”作为打造“魅力横沥”的标准,使城市环境不断优化。
自90年代初,横沥就按照高起点要求制订了全镇的城乡建设10年规划,高标准开发建设“一河两岸”、“一环两直”、“八大中心”,大力发展新城区,改造旧城区和搞好各项基础设施建设,使整个城市发展的框架基本形成。
经过多年来的建设,横沥的中心区面积由5平方公里扩展到10多平方公里,镇内等级公路100多公里,实现了村村通公路。
城市生活中心区、生态旅游区、工业园区布局合理,新城中心区“一河两岸”商贸圈正日益成为对周边镇区具有辐射效应的城市名片。
横沥镇全镇的绿化面积为977.2公顷、覆盖率为27.2%,并于2003和2009年成功荣获“广东省卫生镇”、“国家卫生镇”的称号。
2. 横沥镇市容环境卫生存在问题近年来,横沥镇在整治环境卫生中取得了一定的成效,继创建省卫生镇的成功后,一鼓作气,加大整治力度,于2008年完成创建国家卫生镇的各项检查及验收工作。
大大提升了横沥镇的市容环境卫生及城市形象。
但在发展过程中,仍然存在着很多不足的地方,环境卫生整体工作推进缓慢,局部工作出现倒退现象。
2.1 管理机制不完善随着经济社会的发展和城市化进程的推进,城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。
目前的城市管理体制存在许多缺陷,一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。
环境卫生管理职能尚未完全理顺。
存在多头管理的现象,环卫工作虽然是横沥镇环卫所为主,但许多公共设施却有自己的主管部门,如绿化带、河道、公交站牌等就分别涉及园林公司、水利所、公交等职能部门,有的一个点就牵涉到几个部门、涉及的部门越多,责任就越难以落实。
如在绿化管理方面,道路的绿化带在生长过程中,难免出现人为的损坏和美化的修剪,损坏的绿化带及修剪后成堆的绿化垃圾没有及时的处理,而管理责任在园林公司。
2.2 市民的环境卫生意识淡薄有相当一部分市民在环境卫生方面的公德意识差。
由于多年形成的陋习,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾,在街上随意散发宣传资料,随意乱张贴等“六乱”现象较为时有发生。
主要表现在:一,市民不按规定时间和地点投放、倾倒垃圾,扫垃圾出门、高空乱扔乱抛垃圾、乱丢乱倒垃圾现象经常发生;二,“城市牛皮癣”源头难于根治,乱张贴、乱涂写屡禁不止、清后反弹现象普遍;三,建筑工地车辆带泥上路和散体物料运输污染道路现象时有发生;四是流动摊档、夜市档不按要求设置箩框扫把,摊档周围乱丢杂物、乱倒油污、随意摆卖现象严重;五,宅基地乱倒生活垃圾、建筑垃圾现象严重,致使卫生死角普遍存在;六,移动招牌、户外广告违规设置,乱摆放、乱吊挂现象难于管治。
七,在垃圾清扫、保洁方面,从横向看,主街道较好,小巷道较差;从纵向看,在节假日、重要会议、领导视察时段,环卫部门和村临时投入大量人力、物力、财力进行突击性环卫大整顿,时效性强,而有效性却短,常常是“一抓就紧、一放就松”,呈现出一种断层状态2.3 环卫设施陈旧、老化近年来,政府和主管部门虽然加大了对环卫设施的投入,但由于环卫工作量的不断增加,环卫设施仍然存在不足。
目前环卫所有车辆17台,其中垃圾运输车14台,扫路车1台,洒水车2台。
属于报废车而仍在使用的垃圾运输车2台,在使用过程中,经常维修,不仅增加运行成本,而且影响工作效率,;无牌无证车辆4台,根据市的要求,相对情度上已不能使用;垃圾运输车辆中的吊臂车只有1台,担负着全镇8个垃圾站的清运任务,工作量大,容易使车辆进入老化状态且严重存在安全隐患。
现横沥镇有垃圾中转站20个;垃圾压缩站8个,且工厂企业每年以数十计不断增长,垃圾的清运工作长期处于超负荷运作,导致垃圾留城时间延长,加之垃圾运输车辆和一些垃圾中转站的陈旧老化,在一定程度上影响了生活垃圾的及时运送和处理。
2.4 环卫工人的素质问题环卫行业历来是社会弱势群体较集中的行业,环卫工人的工作又是最辛苦的、最默默无闻的,收入相对较低。
由于传统观念和世俗的偏见,一般进环卫工作的大多数是能力差、文化程度低、家庭生活困难、再就业能力弱的人。
目前,横沥镇的所有环卫工人中,绝大部分环卫工人都是初中以下文化程度,技能与思想认识方面都需要加强。
2.5 机械化程度低目前横沥镇除了少数主要干道基本实现机械化清扫外,一线清扫保洁人员仍是一把扫帚、一个簸箕、一辆手推车,工作方式还很落后,机械化程度还很低。
而且环卫工人每天必须普扫两次以上,白天还要维持路面的干净。
环卫工人长时间、频繁地出现在马路上。
正因为如此,环卫工人的职业危险性也成倍增长。
而且随着社会的发展及城市道路大量拓宽改造后,人们对环境卫生的要求越来越高。
为提高环境卫生质量,环卫部门对主要马路一般实行16小时保洁、重点路段一般实行18小时保洁。
效率低下的条件下更是会增加很多交通隐患!在繁华路段人流量、车流量大,却是环卫工人保洁的重点,环卫工人需在川流不息的车流中穿行将其拾起,增大了环卫工人的危险性。
2.6 相关规章制度落实不到位《城市市容和环境卫生管理条例》是加强市容管理和建设的一项重要法规,不仅规范了政府机关、普通居民的行为和义务。
而且规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。
但是在具体的落实中,存在着专业人员不专业,不懂法,不依法的普遍现象,职能单位、职能部门在管理和建设城市中的角色混乱,管理混乱,任务不清,职责不明,管理跟不上,法规约束不到位。
3. 原因分析3.1 政府职能定位欠准确一、分管不明。
根据市政府的职能分工,东莞市城市管理局是市容环境卫生的行政主管部门。
但目前,横沥镇还没有与东莞市城市管理局对口统一的环境卫生行政管理部门,直接归属镇公用事业服务中心管理,形成“双层”管理、“多头”管理的现象,致使市容环境卫生管理方面的法规、政策、规范和工作要求无法落到实处。
人为造成了政令不畅通,部门之间配合不完善,责权利不明确,管理责任制度难落实等情况。
从而导致政令落实不下去,中层管理人员和基层工作人员的工作积极性不高,责任落实不到位。
二、大包大揽致使工作体制缺乏活力。
横沥镇政府从人力、财力、管理等全部牵头负责。
环卫管理体制带着浓重的计划经济色彩,远远不适应市场经济和现代化城市管理的需求。
环境卫生工作的产业化和企业化程度太低,从而制约了公众和社会参与的热情和程度。
3.2 资金不足专项环境卫生事业的资金投入不足。
资金来源不广,严重制约了横沥镇的环卫事业的发展。
像环卫工人待遇不高,致使劳动积极性不强,责任感不强。
同时也制约了镇环境卫生事业的机械化、科技化发展,设备维修跟不上,奖惩措施力度不够。
3.3 宣传不到位一、对于群众的宣传教育工作不到位。
从目前来看,主要是条幅和电视台进行宣传。
这两种宣传方式对于普通群众来说力度不够,范围不广。
导致监督和保持工作难以有效进行。
二、对于管理工作人员的思想教转变教育不足。
不少中基层管理人员以及工作人员对环卫工作的重要性认识不够,从而导致监督无效、责任不能有效落实,分管工作不积极。
三、环卫工人技能的培训与思想认识的提高不够。
环卫工人的工作特点决定了,很多的问题能够由他们最先发现。
而对于他们的宣传教育不到位,导致在卫生保持和垃圾处理上效率低,出现纰漏环节多,而且缺乏最及时有效监督。
由于横沥镇对“六乱”行为处罚相对宽松,执法、处罚难以到位,而市民对这些行为所产生的后果了解不深。
因此,很多人对这些恶习陋俗并不重视。
4. 关于市容环境卫生管理问题的对策一个城市的良好形象和文明程度首先体现在城市环境卫生的整洁优美。
针对目前横沥镇环境卫生管理工作的现状及存在的问题,提出以下几点对策及建议:4.1 进一步优化管理体制,深化市容环境卫生工作改革一、是要理顺市容环卫管理体制,细化责任区划,建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构。
责任细化落实到人,并且将干部的考评与多对应环卫职责完成情况想挂钩。
二、是进一步加强市场化运作的管理,以政府财政投入为基础,政府、企业、社会、外资等多元投资主体为架构的城市垃圾处理投资新体制,增辟资金来源,加大城市垃圾处理设施建设力度,通过市场运作充分发挥投资效益。
在政府资金投入不断巩固和提高的基础上,要全面实行城市垃圾有偿服务收费制度,尽快建立垃圾处理设施建设与运营管理的补偿机制,达到多渠道筹集资金的目的。
同时,面向社会,利用环卫设施点多面广影响大的优势,采取共同投资大家受益的原则,不断推动环卫设施的技术进步和更新换代。
[1]三、加强环卫工作的规划。
环卫工作所牵扯部门广泛,工作的连续性要求高,工作要求细致全面。
这就需要政府部门应该全面评价和分析全镇上下的环境卫生情况。
在空间和时间方面做出更加细致的分析和规划。
原则上要全面规划,合理布局,依靠群众,清洁城市, 化害为利, 造福人民。
比如厕所的建设位点选择,垃圾收集运输的不同地点不同时间的密集性高低。
[2]4.2 营造氛围,大力加强环卫工作宣传力度。
宣传工作在环卫工作当中有着极其重要的作用。
首先,城市环境卫生离不开环卫工人的辛勤劳动,但更离不开全社会对环卫工人及其劳动的理解、尊重和支持。
环卫部门应该立足本职工作,会同政府宣传单位和新闻媒体等,从不同角度、多方面多层次地宣传颂扬环卫战线上涌现出来的先进模范人物和先进事迹,大力弘扬环卫工人默默奉献的精神面貌,热情讴歌环卫工人为城市建设所做的突出贡献,进一步在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人、自觉维护城市环境的良好氛围,打造出一个人人理解、支持和关心环卫工作的和谐氛围。
第二,群众参与环卫工作中有着决定成败的作用。
要通过电视、报纸、条幅、社区宣传栏、家庭宣传小册子、镇中小学学生宣传教育等等方式将环卫工作的重要性宣传得深入人心,让群众能够充分看到环卫工作的切身益处。