先进基层党组织、优秀共产党员
和优秀党务工作者评选表彰办法
1 目的
为了使公司“一先两优”（先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，下
同）的评选和表彰工作制度化、规范化，进一步推动典型的示范、引领作用，进一
步增强党员的荣誉感，在全公司形成创先争优、学先进、赶先进的良好氛围，调动
广大党员投身公司发展建设的积极性、主动性和创造性，加强党的基层组织和党员
队伍建设，根据《中国共产党党章》和上级组织有关规定，特制定本办法。
2 适用范围
适用于公司及各基层党组织和组织关系隶属二公局的党员个人。
先进基层党组织
和优秀党员评选表彰均为一年一次，优秀党务工作者为二年一次。
3 工作流程
“一先两优”评选表彰流程：公司党委下文开展评先工作，公司各党支部负责组织
实施，向公司党群工作部提供申报材料；党群工作部汇总、初审后呈报公司党委会
议终审评定；党群工作部按照会议评定结果公示、拟文，公司党委通报表彰（详见
流程图SHECTL MFII15-13）。
4 工作标准及要求
4.1提交申报材料
4.1.1组织材料申报
党群工作部草拟评先文件呈报公司党委委员会签，党委书记签发后印发，并协调基
层各党支部开展评先推荐材料的申报工作。
（1）先进基层党组织的基本条件
评选的先进基层党组织必须体现先进性，事迹突出，推动了本单位科学发展。
“先
进基层党组织”为各党支部自荐，其自荐条件如下：
①学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。
②既符合“四强”的标准，又符合“五好”的要求：
“四强”：一是政治引领力强。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强
贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法
规在本单位的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。
二是推动发展力强。
融入生产经营开展工作，积极参与本单
位重大问题决策，推动本单位拓展发展思路，紧紧围绕本单位发展稳定大局，发动
党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作
用。
三是改革创新力强。
大力推进党支部建设，保障党员主体地位和民主权利，丰
富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性和创
造性，以党建工作促进本单位管理。
四是凝聚保障力强。
大力加强本单位班子、人
才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为施工生产提供组织和人才保证。
健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。
坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进和谐稳定。
“五好”：一是领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。
党员素质优良，有较强的党员意识，在攻克重、难、险施工中，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。
规章制度落实、管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。
本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好。
党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
③积极践行企业文化，是企业文化的有形代表。
④党支部工作有计划、能落实，能按时完成上级党组织交办的各项任务。
⑤生产经营性单位党支部参评，还应满足如下主要经济技术指标。
Ⅰ营业额：超额5%完成公司下达的年度生产计划；
Ⅱ利润：超额5%以上完成上级下达的年度利润指标；
Ⅲ质量：无重大质量事故，工程合格率100%，交工竣工优良品率95%以上；
Ⅸ安全生产指标：无死亡、重伤事故。
（2）优秀共产党员的基本条件
①模范履行党章规定的义务。
②既符合“四优”标准，又要符合“五带头”的要求。
“四优”：一是政治素质优。
加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。
二是岗位技能优。
积极学市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。
三是工作业绩优。
爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
四是群众评价优。
立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。
牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。
“五带头”：一是带头学习提高。
认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。
积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。
发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（3）优秀党务工作者的基本条件
①模范履行党章规定的义务。
②基本条件应满足：一是理想信念坚定。
自觉贯彻执行党的路线方针政策，在政
治上同党中
央保持高度一致，自觉贯彻落实科学发展观，始终保持共产党员先进性。
二是本职业务精湛。
自觉学习党的建设理论并运用于实践，热爱并熟悉党务工作，在企业党建实践与创新工作中成绩突出。
三是作风廉洁公正。
党性强，作风正，坚持原则，廉洁奉公，敢于同不正之风和腐败行为作斗争。
四是奉献精神突出。
热爱企业，爱岗敬业，是企业理念、企业文化的践行者，具有高尚的职业道德和奉献精神。
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系职工群众，在党员和群众中有较高威信，受到党员和群众的信赖和敬重。
③模范贯彻执行民主集中制，领导班子团结协调，廉洁、公道正派；基层党组织
作用发挥得
好；全面落实党的基层组织建设的指导方针、基本任务，本单位党的建设工作成绩突出。
④原则上在本单位从事党务工作两年以上。
（4）相关要求
①公司先进基层党组织每年评选指标控制在在建项目党支部数量的20%以内，由各
单位党支
部根据条件自荐，优秀共产党员控制在在建项目党员数量的10%以内，优秀党务工作者每两年评选一次，原则上每个在建项目1个名额，由所在党支部召开党员大会民主推荐。
优秀共产党员、优秀党务工作者具体名额分配方案由党群工作部拟定，报公司党委研究决定。
②凡推荐申报先进基层党组织、优秀共产党员的和优秀党务工作者，应填写《审
批表》（见
表式：SHECTL MTⅡ15-13-1、SHECTL MTⅡ15-13-2、SHECTL MTⅡ15-13-3）并附先进事迹材料。
先进事迹材料内容要翔实、具体，字数控制在2000字左右。
《审批表》中的“主要事迹”一栏也需填写，不得出现“见单行材料”字样。
③对弄虚作假获得荣誉的，一经发现立即取消其荣誉称号，并通报全公司，且三
年内不得参
加其他荣誉的评选。
④各级党组织要从各方面关心优秀共产党员和优秀党务工作者，进一步提高他们
的荣誉感和
归属感。
Ⅰ要通过各种形式大力宣传优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，激发优秀共产党员和优秀党务工作者的光荣感和使命感，激励广大党员奋发有为。
Ⅱ要在工作上为优秀共产党员和优秀党务工作者创造良好条件，要加大培养使用力度，搭建平台，充分发挥他们的骨干作用，鼓励他们为公司的发展作出更大贡献。
Ⅲ要关心优秀共产党员和优秀党务工作者的生产生活，尽力帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题。
4.1.2申报材料呈报
（1）各党支部负责本单位“一先两优”评选材料的组织和申报工作。
（2）党群工作部对各单位党支部申报的对象进行材料汇总、初审后报公司党委终审和评定。
4.2组织审定
公司党委结合公司年度综合专项检查考核结果，集体研究确定评比结果，并公示7天。
4.3表彰奖励
（1）评选结果由党群工作部拟文，公司党委通报表彰。
（2）凡被评为公司“先进基层党组织”的党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的党员，除发给奖牌或荣誉证书以外,并给予物质奖励。
（详见员工奖励办法）
5 记录控制
（1）x铁路公司先进基层党组织推荐审批表(样式见表式：SHECTL MT15-13-1)
（2）x铁路公司优秀党务工作者推荐审批表(样式见表式：SHECTL MT15-13-2)
（3）x铁路公司优秀共产党员推荐审批表(样式见表式：SHECTL MT15-13-3)
6 附则
本办法自印发之日起执行，其解释权和修订权属公司党群工作部。
表式：SHECTL MT15-13-1
x铁路公司先进基层党组织推荐审批表
表式：SHECTL MT15-13-2
x铁路公司优秀党务工作者推荐审批表
表式：SHECTL MT15-13-3
x铁路公司优秀共产党员推荐审批表。
