新时代现代化社区治理体系的探索
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新时代社区治理体系建设中的挑战随着中国经济的不断发展和城市化进程的加速推进,社区治理成为了一个备受关注的问题。
在新时代背景下,社区治理体系建设面临着诸多挑战。
本文将从社会转型、人口结构变化、社会矛盾增多等方面进行探讨。
一、社会转型带来的挑战随着社会转型的加速,城市化进程不断推进,传统的社区治理模式已经无法适应日益复杂的社会需求。
社会治理的主体结构、管理机制、服务内容和技术手段都要跟着社会转型不断进行调整和完善。
随着社会经济发展,人们的居住环境要求也越来越高,传统的社区治理体系难以满足人们的需求,这就对社区治理提出了更高的要求。
二、人口结构变化的挑战随着城市化的进程,城市人口的规模不断扩大,而且城市人口中老年人口的比例逐渐增加,这就给社区治理体系带来了新的挑战。
老年人和儿童是社会的弱势群体,社区需要更多的关怀和关注。
而现有的社区治理体系在服务老年人和儿童方面还存在不足,需要进行进一步的改进和完善。
流动人口的增加也给社区治理体系带来了挑战。
随着城市化的不断加速,农村人口向城市转移的规模不断扩大,这样大量的流动人口在城市社区中居住,对社区治理提出了更高的要求。
流动人口增多导致社区的人口结构更加复杂,社会矛盾也更加严重,对社区治理提出了更高的要求。
三、社会矛盾增多的挑战随着社会的不断发展,社会矛盾也不断增多,这给社区治理带来了巨大的挑战。
社会矛盾主要体现在城乡差距、贫富分化、环境污染、社区安全等方面。
这些社会矛盾直接影响着社区的稳定和和谐,因此社区治理体系需要更加完善,更加适应社会矛盾的解决。
随着经济发展,城市化进程不断加速,城市社区的空间资源有限,人口密度大,环境质量下降,社区治理体系也面临着更大的压力。
需要进一步加强对社区环境的管理和保护,提高社区的整体环境质量。
四、科技发展带来的挑战随着科技的不断发展,互联网、物联网、人工智能等新技术的广泛应用,社区治理体系也面临着新的挑战。
传统的社区治理方式难以充分利用新技术手段,这就给社区治理带来了新的挑战。
新时代中国城市社区治理的新趋势中国城市社区治理是当前社会治理体系建设中的重要一环,是社区建设的重要组成部分。
随着社会经济和科技的不断发展,中国城市社区治理也在不断创新和改革,出现了许多新的趋势和变化。
本文将从以下几个方面探讨新时代中国城市社区治理的新趋势:一、打造智慧城市社区,提升智慧化水平随着信息技术的不断发展,智慧城市建设已经成为当前城市发展的重要方向。
城市社区作为城市基层组织之一,其智慧化建设也成为社区治理的新趋势。
通过智慧化建设,可以实现社区信息化管理、城市资源优化配置、信息公开、政民互动等目标,提高社区居民的生活品质和城市治理效率。
二、引领“互联网+社区”模式,加强社区服务当前,以互联网为核心技术,为基础的“互联网+”模式正在深入推进,其中的“互联网+社区”模式得到广泛关注。
通过运用互联网技术,打破了传统的线下服务局限,实现了线上线下有机结合,提高了社区服务的效率,让居民更加方便快捷地享受到社区服务。
三、推进社区居民自治,提高基层民主社区自治是城市社区治理新的重要方向。
社区自治是指社区居民通过选举组织,管理社区公共事务,维护社区安全和治安,保护社区生态环境等。
社区自治可以提高居民的参与度和自治能力,增强居民对社区发展的参与和管理,推动社会治理模式的全面转型。
四、注重社会组织的参与,促进社区服务创新社会组织是当前社区治理体系建设中的重要力量,通过组织居民参与社区建设和服务,推动社区管理的创新和升级。
社会组织可以发挥自身优势,为社区提供丰富多样的服务,加强社区动员和组织管理,形成以居民为中心的互利共赢的社区服务生态体系。
五、强化社区精神文化建设,提升社区凝聚力城市社区作为城市的基本单位,社区的精神文化建设是社区治理的重要任务之一。
通过文化建设,可以调动社区居民积极性和创造性,提高社会主义核心价值观的传承和弘扬,增强社区凝聚力和归属感,推动城市社区治理体系建设不断向纵深发展。
在新时代下,中国城市社区治理的创新和改革已经成为当前社会治理体系建设中的重要方向。
新时代社区治理体系建设中的挑战随着时代的发展,社会治理体系也在不断地发生变化和创新。
当前,新时代社区治理体系建设正处于一个新的历史阶段,面临着各种挑战和困难。
本文将从政府角度、社区居民角度和社会环境角度分别探讨新时代社区治理体系建设中的挑战,并提出相应的解决方案。
一、政府角度1. 政府责任意识薄弱。
在过去的社区治理体系中,政府往往以传统的管理观念和方式来处理社会事务,对社区治理不够重视,责任意识不够强烈。
这种情况导致了社区治理工作的效率低下,无法满足社区居民的需求。
解决方案:政府应增强责任意识,充分认识到社区治理工作对社会和民生的重要性,明确自身在社区治理中的责任和作用,加强与社区居民的沟通和协调,推动社区治理体系向着更加人性化、便民化、服务化的方向发展。
2. 社区治理体系过于单一。
传统的社区治理体系往往是以政府为主导,社会资源和社区居民的参与度不高,导致社区治理工作缺乏灵活性和创新性,不能很好地适应社会变化和需求。
解决方案:政府应积极推动社会力量和社区居民的参与,构建多元化的社区治理体系,促进政府、企业、社会组织和居民之间的合作与共识,形成共同治理的新模式,推动社区治理体系向着多方共治、共建共享的方向发展。
3. 政策执行难度大。
由于社会发展的复杂性和多样性,政府出台的社区治理政策难以得到有效执行,很多政策停留在表面,难以真正转化为社区治理工作的实际成果,社区居民对政府的政策和措施缺乏信任和满意度。
解决方案:政府应加强对政策执行的监督和评估,建立健全的考核机制,加强对社区治理工作的硬约束和软引导,提高政策执行的针对性和有效性,增强社区居民对政府政策的认同感和依从度。
二、社区居民角度1. 社区居民参与意识不强。
在过去的社区治理中,社区居民往往只是被动地接受政府的管理和服务,缺乏对社区治理事务的积极参与和主动表达意见的意识和能力。
2. 社区居民心态保守。
由于长期受传统的社会观念和文化影响,一些社区居民的价值观念和生活习惯比较保守,对新时代社区治理体系中的改革和创新缺乏理解和支持,对社区治理工作产生阻力。
丝 路 视 野新时代创新城市社区治理的探索与思考——以河南新乡某城市社区为例赵红艳(中共新乡市委党校,河南 新乡 453000)摘 要:社区的和谐稳定是提升社区居民幸福感和获得感的前提,城市社区因人员复杂、流动人口多、居民需求不断提升而带来诸多管理难题。
位于河南新乡的某城市社区,大胆探索、不断创新,坚持党建引领、多方参与,为民服务,求实求效,为新时代创新城市社区治理提供了有益启示和经验借鉴。
关键词:社区 城市社区治理 创新中国特色社会主义进入新时代,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的幸福家园,是创新社会治理的基础平台。
位于河南新乡的某城市社区,居民构成复杂,治理难度大。
社区大胆探索、不断创新,坚持党建引领、多方参与,为民服务,求实求效,形成独特的城市社区治理体系,打造出城市社区治理创新的“样板工程”,为新时代创新城市社区治理,回应群众关切,推动经济社会高质量发展提供了有益启示和经验借鉴。
一、新时代城市社区治理面临的新挑战新时代、新征程,社会主要矛盾的新变化,城市社区出现的新特点,互联网时代的新问题等多种因素的叠加、多项变化的交叉,使新时代城市社区治理迎来新机遇、面临新挑战。
(一)社会主要矛盾发生新变化进入新时代,人民对美好生活的向往,不仅是吃得好、穿着得体、住的舒适、生活的体面,更重要的需求是民主、法治、公平、正义、安全、环境六个方面。
在六个方面的要求中,以民主为例,城市社区居民最关心的并不是政治民主、选举民主,而是发生在社区、发生在身边,常常被基层管理人员认为是“家长里短”的小事情。
小事不小,一件件“小事”,却涉及了社区居民的知情权、话语权、参与权、监督权。
居民在这些方面的民主诉求非常强烈,维权的诉求越来越多,权益的表达方式已经发生了变化。
伴随社区居民民主意识的觉醒,社区管理者怎么样把民意纳入制度化的管理之中、纳入正常的管理渠道和平台上来,不能让诉求无序释放和漫溢,防止形成群体性事件,这就给城市基层社区治理提出了很大的挑战。
区域治理LIVELIHOOD社区治理现代化的路径探索中共诸暨市委党校 斯妙华摘要:社区是社会治理的基本单元,十九届四中全会报告明确提出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。
加强和创新社区治理,提高社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,已成为一个重要的现实课题。
关键词:现代化;社会化;法治化;智能化;专业化中图分类号:F616.3 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)23-0292-0002在推动国家治理体系和治理能力现代化的进程中,基层治理现代化是基础也是关键,这将决定党委政府一系列政策措施能否落地“最后一公里”。
社区治理是基层治理的重要组成部分,加快推进社区治理现代化,以社区治理这根绣花之针编织好人民群众的安居网,已成为一个重要的现实课题。
一、社区治理现代化的现实意义(一)社区治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求党的十八届三中全会提出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
”社会治理是国家治理的重要方面,社区治理又是社会治理的基本组成部分。
2016年,习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡社区”。
社区是社会的细胞,是构建和谐社会的基础,社区治理工作做得如何,直接关系到社会治理的基础是否扎实牢固,从而关系到国家治理的大局。
对于国家治理体系和治理能力现代化来说,社区治理现代化既是一个重要的支点也是一个主要发力点。
在十九届四中全会上,党中央明确提出要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。
(二)社区治理现代化是破解新时期基层治理难题的必然要求随着经济社会的发展,社会阶层日益分化、互联网快速普及,特别是社区分有商品房、拆迁安置房、保障房、城中村、单位集体住宅等多种类型小区,不同的小区既面临同样的问题,如公共服务的供给与居民的多元需求不相匹配,也有着不同的利益诉求,导致基层社会治理的矛盾日益复杂多元,如商品房小区的物业纠纷、开放式老旧小区的环境安防、拆迁安置小区的房屋质量等问题,社区治理面临的难度越来越大,迫切需要探索创新与现代社会特点及诉求相匹配的社区治理新模式。
新时代中国特色社会主义的社会治理创新社会治理是指通过政府、社会组织和个人等多种力量,对社会进行管理、服务、调控和调适等一系列活动。
新时代中国特色社会主义的社会治理创新,是针对我国社会治理体制存在的问题和新形势新任务的要求,通过改革创新,推动社会治理的现代化,实现社会治理的科学化、法治化和智能化。
1. 构建多元共治的社会治理体系在新时代,我国社会治理需要发挥政府、社会组织和个人等各方参与的主体作用,形成治理体系的共商共治共享机制。
政府在社会治理中发挥领导和协调作用,社会组织发挥服务和监督作用,个人发挥参与和建言作用,形成政府、社会组织和个人相互依存、协同作用的治理格局。
2. 推动社会治理的规范化和法治化社会治理需要依法治理,推动社会治理过程中各方行动的合法性和规范性。
通过建立健全法治社会治理体系,完善法律法规,加强执法和司法力量建设,提升社会治理的法制化水平。
同时,加强社会管理和公共服务能力,提高社会治理的规范化水平,确保社会秩序的稳定和人民群众的安全感。
3. 推进社会治理的科学化和智能化新时代社会治理需要借助科技手段,实现信息技术与社会治理的融合发展。
通过推进大数据、人工智能等技术在社会治理中的应用,提升社会治理的科学化和智能化水平。
例如,在治安管理方面,可以采用视频监控、智能预警等技术,提高社会治理的精准性和效率性。
此外,通过信息化手段,建立健全社会治理的信息公开和参与机制,增强社会治理的透明度和公正性。
4. 强化基层社会治理的能力和机制在新时代,基层社会治理是维护社会稳定和人民安居乐业的重要基础。
加强基层社会治理的能力和机制建设,是社会治理创新的关键。
需要加强基层干部队伍建设,提高其服务和管理能力,同时注重培养和发挥社区居民自治组织的作用,推进城乡社区治理体系的建设。
此外,要注重挖掘和发挥基层社会治理的实践经验和创新成果,推广可复制、可推广的社会治理经验。
5. 深化社会治理创新的实践和探索社会治理创新需要在实践中不断探索和总结,推动社会治理的不断完善。
共建共治共享现代化社区治理格局构建探讨共建共治共享现代化社区治理格局构建探讨伴随着城市化和现代化进程的加速,社会经济、文化、环境等各个方面的压力,也不断加剧对城市治理模式的挑战。
在这个过程中,特别需要关注的是城市社区的治理问题,城市社区的治理不仅涉及到居民的安全、生活、环保等基本福利,也关系到城市经济的发展和城市的社会稳定。
因此,共建共治共享现代化社区治理格局成为时下城市治理中的关键课题之一。
共建社区指的是居民们相互帮助、合作、建立起一个有共同目标和利益的社区。
在共建的过程中,居民可以共同出资建立儿童游乐场,公共休息室、垃圾桶等设施,使居住环境和居民生活品质得到提高。
共建社区最终构建的是一个和谐、繁荣的社区。
共治社区则是指社区治理中的居民主体性,强调居民通过参与、合作,积极从事社区治理的各种活动,例如制定社区治理规定,表达意见和建议,参与调解小区纠纷等。
共治社区旨在提高居民的责任意识和自治意识,促进社区管理工作的民主化、科学化和法制化。
共享社区则是指资源共享及自治品质共享,资源共享主要体现在共享停车位、公共绿地等等,自治品质共享则体现在共享自助服务设施,以及共享公共的运动场地等,让居民更好地享受社区的公共资源和设施,提高社区的凝聚力和归属感。
共建共治共享现代化社区治理格局的构建,从根本上来说是对城市基层治理的创新和调整。
由于社区治理一直以来都是政府主导的,这给社区居民的参与权、掌握权和话语权带来了限制。
因此,政府应该将主动,更加开放的姿态,引导和鼓励居民参与社区治理工作,让居民充分发挥自己的作用,他们可以通过居委会、业委会等维护自身权利和利益。
同时,政府也应该建立起法制化的治理体系,加强社区治理规范化和制度化,在加强社区治理的同时,保障市民的基本权利和利益。
共建共治共享现代化社区治理体制创新,需要充分调动政府、社区居民等各方面的积极性,加强相关动因的引导。
政府应该加大社区管理中的投入力度,提高社区治理的科学化和民主化程度,使社区治理工作更加高效,实现“智慧社区”建设,充分利用科技、网络等手段,提高管理效率和公共服务水平。
新时代的社会治理创新与实践社会治理是一个国家或地区管理社会秩序和公共事务的重要方面。
在新时代,随着社会变革的加速和人们对美好生活的需求不断增长,社会治理也面临着新的挑战和机遇。
为了适应这一新形势,各地区各部门积极探索并推动社会治理的创新与实践。
本文将从多个方面探讨新时代的社会治理创新与实践。
一、加强政府责任在新时代,社会管理面临越来越多的复杂性问题,政府责任是社会治理的核心。
政府部门应加强自身建设,提高服务能力和效率。
同时,政府应加强与社会各界的沟通与合作,建立更加开放和透明的决策机制,促进社会治理的协同和共治。
二、强化社区治理社区是居民生活的重要空间,加强社区治理是提高社会管理水平的有效途径。
社区应积极培育自治、法治、德治、共治的理念,建立健全社区自治组织和居民参与机制。
同时,社区还应完善基础设施建设,提供优质的公共服务,为居民创造安居乐业的良好环境。
三、推进信息化社会治理信息技术的快速发展为社会治理提供了新的工具和路径。
通过建立健全信息化社会治理体系,可以实现信息的共享、互通与交流,提升社会治理的科学性和精准性。
政府部门可以借助互联网平台建立在线服务,提供便捷的行政服务。
同时,利用大数据技术分析社会状况和民意动向,指导社会治理工作的决策和调整。
四、推动多元参与社会治理需要更多的参与主体,各界力量的积极参与对于创新和完善社会管理体系至关重要。
政府应积极引导社会组织、企业、居民等多方参与社会治理,发挥各方的优势和力量。
通过多元参与,可以形成共识和共担责任的共治局面,提升社会治理的效能。
五、加强法治保障社会治理离不开法治的支撑和保障。
在新时代,要坚持以宪法为核心的法治思维,加强对社会治理进行规范和约束。
各级政府要严格执行法律法规,提高依法行政的能力。
同时,要加强法律宣传和教育,提高公民的法律意识和法治素养。
六、注重创新实践社会治理创新需要不断开拓进取,注重实践的探索。
各地区各部门要积极探索、实践先进的社会治理理念和模式。
治理新时代:完善社会治理体系的时代新篇随着社会的发展和进步,社会治理的形式和方式也在不断演进。
在新的时代背景下,我们需要适应社会变革的需求,完善社会治理体系,以实现社会稳定和人民幸福。
本文将从三个角度探讨如何构建更为完善的社会治理体系。
第一,培养社会治理的主体意识。
社会治理的主体是人民群众,只有充分发挥人民群众的主体作用,才能更好地应对社会问题和挑战。
因此,我们需要通过教育和宣传,提升人民群众的法律意识、公民意识和社会责任感,鼓励他们积极参与社会治理的过程,共同推动社会的发展和进步。
第二,加强社会治理的协同机制。
社会治理涉及各个方面,需要不同部门和组织之间的协同合作。
因此,我们需要建立健全多部门、多层级协同推进的社会治理体系。
各级政府部门、社区组织、企业以及公民社会组织应该加强沟通和协调,形成合力,解决社会问题。
同时,我们也应该鼓励企业和社会组织参与社会治理,发挥其专业特长和资源优势,为社会治理提供更多的支持和帮助。
第三,推动信息化技术在社会治理中的应用。
随着信息技术的发展和普及,我们可以利用大数据、人工智能等技术手段,提升社会治理的效率和精度。
例如,我们可以建立全面、精准、实时的社会信息监测系统,通过数据分析和预测,及时发现社会问题和风险,采取相应措施进行干预。
同时,我们也可以利用互联网平台,建立在线舆论监测和引导机制,引导网络言论秩序,维护社会稳定。
在完善社会治理体系的过程中,我们还需要关注以下几个方面。
首先,要保障公民的基本权利和利益,加强法治建设,提高社会公正和公平。
其次,要加强社会治理的创新能力,及时调整和改进治理方式,满足社会发展的需求。
第三,要加强社会治理的评估和监督,提高治理效能,及时纠正问题。
最后,要提高社区治理的能力,加强社区居民自治,形成社会治理的基层基础。
在新时代背景下,完善社会治理体系是我们应对社会问题和挑战的关键所在。
通过培养社会治理的主体意识,加强社会治理的协同机制,推动信息化技术的应用,我们可以构建更加有效、高效的社会治理体系,实现社会稳定和人民幸福的目标。
新时代社区治理体系建设中的挑战社区治理是一项庞大而复杂的任务,需要政府、社区居民及各行各业的专业人员共同参与。
在新时代,社区治理面临着诸多挑战,以下是其中的几点。
一、制度建设需要完善社区治理的制度建设是根本,制度建设不完善会直接影响社区治理的运作效率。
目前,许多地方的制度建设还不完备,尤其是在参与民主决策、法律法规落实等方面,还需进一步完善。
二、群众参与度不够社区治理的核心在于民主参与,而社区居民的参与度却普遍较低。
有时这是因为居民的参与意识不强,有时是因为资源分配的不平衡。
政府可以通过加强宣传教育、提供更多公共设施等方式,激发社区居民的参与热情,并进一步增强社区居民的自我管理能力。
三、居民积极性不高居民的积极性不高是影响社区治理的因素之一。
在新时代,居民对于社区治理的掌控感、归属感需要加强,引导居民参与社区治理,提高居民的治理意识和维护社区秩序的意识。
四、社区治理专业队伍不足社区治理需要专业人才,但现状是专业人才缺乏。
如一些基层社区工作者缺乏经验,仍然停留在功能性的层面,无法解决实际问题,或缺乏必要的监督和约束机制。
因此,培养和扶持专业人员,建立健全专业的社区治理队伍是现阶段亟需解决的问题。
五、资金投入不足社区管理需要大量的资金支持,但由于资金投入的不足,社区治理的运营也受到了一定的制约。
政府需要加大对社区治理的投入,使社区治理能够更好地运作,达到更好的社区管理效果。
六、社区治理的信息化建设滞后随着科技的快速发展,社区治理也需要逐步向信息化建设转变,使得治理的流程更加高效,便于政府及社区居民更好地发挥作用。
然而现有的信息化水平滞后,需要政府进一步提升,推行智慧社区建设,为社区治理的信息化建设提供便利措施。
七、社区管理与权力制衡问题在社区治理中,权力制衡是必要的,以防止权力滥用、不当行为等问题的发生。
但现状是,基层社区权力制衡不充分,导致社区治理出现不公平、不公正现象。
因此,政府需要加强社区权力制衡的建设,提高群众的监督力度,使社区治理更加公正、公平。
社区治理的现状及改进方案探讨社区治理是指社区居民自主组织、协商、管理、服务等各项活动的一种方式,是现代社会中重要的公共治理形式。
社区治理经历多年发展,呈现出不同的现状和问题,如管理混乱、民间组织不足、参与度不高等。
因此,人们开始关注如何改进社区治理,进一步提高社区居民的参与度和管理效率。
本文将探讨社区治理的现状及改进方案,希望为社区治理的发展提供有益的思考。
一、社区治理的现状1. 管理混乱社区治理中存在着管理混乱的问题,很多决策者考虑的更多是自身利益和地方政绩,而不是社区居民的利益。
在实践中,由于缺乏有效的机制和方法,对于治理结果的评估和监督不够到位,导致了社区治理的混乱。
2. 民间组织不足社区治理面临的一个重要问题是,缺乏自治组织的发展。
在许多社区中,居民组织的组织力量比较薄弱,自治管理水平不高。
随着人口流动、城市化和其他社会经济变化,社区中儒商层面的组织力量和凝聚力量会更加关键。
3. 参与度不高社区居民参与度不高是另一个现实问题。
很多社区中,居民对社区治理的意见并不重视,不参与决策或监督,导致社区治理的决策制定失去了多方面的意见和信息。
结果,政策的有效性和适应性也会受到限制。
二、社区治理的改进方案1. 建立有效的评估和监督机制为了确保社区治理结果的真实和精确,需要建立一套科学的评估和监督机制。
这个机制应由政府、社区和公众共同组成的监督委员会联合监督。
这样,它可以平衡各方面的利益和意见,增强监督的公正性和有效性。
2. 加强社区自治组织的建设鼓励和发展自治组织是提高社区居民自治管理水平的关键。
自治组织应具有自主决策、监督和管理社区公共事务的职能。
同时,政府和其他积极的力量可以提供必要的支持和协助。
3. 加深社区居民的参与意识在底层社区治理上,提高社区居民的参与意识非常重要。
政府和活跃和积极的民间组织应该积极向居民传达信息,解释政策,增加居民的参与感,提高社区居民的参与率。
这涉及到信息的透明和公开,与人民群众密切关注的打开“小嘴、大手”。
新时代社区治理的现状困境与策略优化研究随着中国社会经济的不断发展和城市化进程的加快,社区治理也面临了许多新的挑战和困境。
在新时代背景下,社区治理需要不断优化改进,以适应社会的变化和需求。
本文将分析新时代社区治理的现状困境,并提出相应的策略优化研究。
一、社区治理现状困境1.社区治理体制不够完善当前社区治理体制存在着权责不清、职责不明、机制不健全等问题。
特别是在基层治理中,往往出现了职责不落实、利益不均衡等情况,导致社区治理效率不高,问题得不到及时有效解决。
2.居民参与度不高大部分居民对社区事务关注度不高,参与度低下。
在社区治理中,居民的参与是非常重要的,但很多居民对社区治理事务漠不关心,导致社区治理难以有效进行。
3.社区治理现代化水平不高随着科技的发展,社区治理也需要不断更新技术手段,提高管理效率和服务水平。
然而目前许多社区存在信息不对称、数据孤岛等问题,社区治理现代化水平较低。
二、社区治理策略优化研究1.完善社区治理体制建立健全科学的社区治理体制,明确各级政府与社区居民委员会的职责,加强社区治理的决策与执行力度,提高社区治理效能。
2.加强居民自治意识通过各种途径,提高居民对社区治理的参与度和自治意识,增加居民对社区事务的关注度,让居民参与到社区治理中来,共同建设美好社区。
3.推动社区治理现代化加大对社区治理技术手段的投入,推动社区治理现代化进程,构建智慧社区,提高社区治理的智能化、信息化水平,提供更高效的服务。
4.加强社区宣传工作通过多种宣传渠道,提高社区治理的透明度,向居民传达社区政策、服务信息,增强居民对社区治理的信任感和归属感。
5.建立多元化的社区治理模式尊重和发挥社会力量的作用,建立多元化的社区治理模式,让社会组织和志愿者参与到社区管理中来,共同推动社区治理工作。
社区治理创新的路径与探索社区作为人们生活的基本单元,具有重要的功能和意义。
随着社会的不断发展和变迁,传统的社区治理方式已经难以适应现代社会的需求。
因此,探索社区治理的创新路径成为当今时代的迫切任务。
在这个过程中,我们可以从以下几个方面进行探索和尝试。
首先,加强社区居民的参与和自治意识是社区治理创新的重要路径之一。
传统的社区治理往往是由政府主导,居民缺乏有效的参与渠道和决策权。
因此,我们需要建立起一种鼓励和促进居民参与的机制。
这可以通过开展各种形式的社区议事会、居民代表选举以及建立居民自治组织等方式实现。
通过让居民参与社区事务的决策和管理,可以增加其对社区发展的认同感和责任感,提高整个社区的治理效能。
其次,借助信息化技术是社区治理创新的另一个重要路径。
随着互联网和智能技术的快速发展,我们可以利用先进的信息化技术手段改善社区治理的效率和效果。
例如,可以建立社区管理信息平台,通过互联网实现社区居民与政府、企事业单位之间的便捷沟通和信息共享。
同时,可以利用大数据分析技术,对社区治理中的问题进行系统研究和预测,为决策者提供科学依据。
通过信息化技术的应用,可以使社区治理更加透明、高效,提升居民的获得感和满意度。
第三,推动社会组织参与是社区治理创新的重要路径之一。
在传统的社区治理模式中,社会组织的作用相对较小,往往被忽视。
然而,社会组织作为连接政府和居民的桥梁,具有丰富的资源和经验,可以为社区治理提供宝贵的支持和帮助。
因此,我们需要积极鼓励和引导社会组织参与社区治理。
可以通过设立专项基金,提供资金支持;制定相关政策,为社会组织提供相应的优惠待遇;建立起政府与社会组织的长期合作机制等方式,促进社会组织与政府、居民的密切合作,共同推动社区治理的改进。
最后,加强法治建设是社区治理创新的必由之路。
法律的力量是强大而高效的,通过建立健全的法律法规体系,可以有效地约束和规范社区治理行为,维护社会秩序和正常的社区生活。
因此,我们需要加强社区法律意识的宣传和教育,提升居民的法治观念和法律素养。
新时代社区治理体系建设中的挑战随着我国城市化进程的不断加快,社区治理也成为社会发展中的一个重要问题。
新时代社区治理是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,是保障人民群众生活幸福的基础性工程。
但是在新时代社区治理体系建设中,会面临着诸多挑战和困难。
本文将就新时代社区治理中的挑战展开探讨,并提出相应的对策和建议。
一、资源分配不均衡在我国社区治理中,一个重要的挑战是资源分配不均衡。
由于地域、经济和人口等因素的不同,一些地区的社区资源会非常丰富,而另一些地区的社区资源则相对匮乏。
这就造成了社区治理发展的不平衡状况,加剧了社会不公平现象。
要解决这一挑战,首先需要建立健全的资源分配制度,使得社区资源能够得到合理分配和利用。
其次需要注重发展优质的社区教育、医疗卫生等基础设施,推动资源向贫困地区倾斜,促进社会公平发展。
同时还要加大对贫困地区的政策支持力度,使社区治理中的资源能够更为均衡地分配,促进社区治理体系的健康发展。
二、社区管理体制不完善在我国社区治理中,还存在着社区管理体制不完善的问题。
由于社区管理体制的滞后,很多社区在面对突发事件时缺乏有效的资源调配和应急处置能力,这就为社区治理带来了一定的挑战。
为了解决这一问题,需要不断完善社区管理体制,加强社区治理能力建设。
一方面,可以引入先进的管理理念和技术手段,提高社区管理的效率和水平;可以加大社区管理人才的培养力度,拓宽社区管理人才的渠道,使得社区管理能够跟上时代的步伐,确保社区治理能够有效运作。
三、居民参与意识不强在新时代社区治理中,居民参与意识的薄弱也是一个不容忽视的挑战。
由于一些居民对社区治理不够关心和参与,社区治理的效果往往不尽如人意。
为了提升居民参与意识,需要加强对居民的宣传教育,使他们能够认识到自己是社区治理的一部分,应该积极参与到社区治理的各个环节中。
同时还需要建立健全的居民参与机制,鼓励居民积极参与到社区治理中,使得社区治理能够更多地倾听和满足居民的需求,推动社区治理的进步和完善。
新时代中国城市社区治理的新趋势随着城市化和人口集中度的不断提升,城市社区治理已成为新时代城市建设的重要议题。
城市社区是城市居民生活的重要场所,是城市基层的组织形式,对于维护社会秩序、促进城市发展、提高城市竞争力都有着重要的作用。
为此,新时代需要探索出符合中国特色的城市社区治理新模式。
城市社区治理的新趋势主要体现在以下几个方面:一、政府权责转移,加强社区自治政府作为城市社区的主要管理者,应当将部分权责逐步转移给社区居民,通过自治、共治的方式来加强城市社区的治理效果。
对于社区事务管理和资源分配等方面,政府应当逐步实现权责分离,赋予社区居民更多的自治权和自主权。
同时,政府也应当制定相应的监管机制,确保社区自治行为的合法性和规范性。
二、倡导公共参与,建设共治社区城市社区治理需要广泛的公众参与,只有通过公众的共同努力,才能够实现城市社区治理的良好运转。
政府应当建立健全公共参与的机制,鼓励社区居民参与到治理过程中来。
同时,政府也应当倡导文明、和谐、平等的社区公共精神,引导居民自觉遵守社区管理规定,树立“共治社区,共建和谐”的理念。
三、创新社区管理方式,提升治理效能随着城市社区管理的不断升级和变革,社区管理方式也需要不断创新和改革。
城市社区管理应当采取信息化、智能化、数字化的手段,大力发展社区服务业,提高社区服务水平。
通过创新社区管理方式,提升城市社区治理效能,使城市社区更好地满足居民生活、工作、文化、教育等方面的需求。
四、推进精细化管理,构建智慧社区随着信息技术的不断发展,城市社区治理也进入了智慧时代。
政府应当通过智慧化手段、数据化手段,将城市资源、社区信息集成起来,实现精细化管理。
同时,政府也应当建立智慧社区建设的标准体系,推动城市社区的智慧化建设,提升城市社区管理的科技含量和智慧程度。
五、倡导生态共建,实现绿色社区随着环保意识的不断提高,城市社区的生态建设也成为了一个重要的议题。
政府应当倡导生态共建的理念,加强城市社区环境的管理和治理,推动城市社区绿化、节能、减排等方面的发展。
打造共建共治共享现代化社区治理格局的实践探索随着社会经济的快速发展,人们对社区生活的期望也与日俱增。
社区作为人们生活和工作的基本单元,已然成为了城市化发展中的重要组成部分。
然而,尽管社区治理的理念在逐步深化,但现实中依然面临诸多问题,如资源分配不合理、环境污染、社会不公等。
因此,如何打造共建共治共享现代化社区治理格局已经成为了一个重要的问题。
共建共治共享,织就治理中的“三维网”加强共建共治共享,是当今社区治理的中心任务和基本方针。
其中,“共建”着重强调社区建设在群众的参与中展开,提高社区居民的自我管理意识。
而“共治”则是指充分调动社会组织和居民等群体力量,共同参与社区治理。
最后,“共享”就是强调在资源共享和社区公共服务中强化社区居民参与。
这三个方面的强调互为基础,共同构成了治理中的“三维网”。
实践探索措施在实践探索中,将激发广大社区居民积极性和创造力,加强社区治理的能力和效益,有采取以下几种措施:1. 引导居民加强自身管理能力和意识社区的良性管理需要居民具备一定的自我管理能力和意识,在治理过程中发挥自主性和主动性。
为此,可以通过举办一些培训、座谈、宣传等活动来引导居民参与自主治理。
例如,开展商管会员、业委会、居委会等组织的建立和培训,加强居民自治组织的管理与运营,进一步促进社会治理能力的提高。
2. 建立社会主义自治制度社会主义制度下,社区自治纳入社会主义自治制度的总体范畴中,并在各级政府授权下实施。
这种分级自治制度,尤其需要加强下层社区组织居民自治意识、群众自愿、民主决策三大因素,以便发挥最大限度的治理效应。
3. 创新社区治理模式创新社区治理模式主要体现在管理理念和治理方式上。
以群众路线为核心,充分发扬群众自活的积极性和主动性,形成协商合作的治理模式,使社区治理向更加便捷、协调和符合人民意愿的方向转化。
4. 强化社区大众参与社区居民积极参与社区治理是一个良性的循环,需要各方面共同努力。
政府和管理机构应当提供更多的社区公共服务和资源,同时进行市民宣传和培训,培养公共智慧和公共觉悟,进而使社区治理成为一个更加开放、公正、透明和合理的过程。
新时代社区治理体系建设中的挑战随着经济的高速发展和社会的不断进步,社会治理也在不断进行着变革和创新。
特别是在新时代背景下,社区治理体系不再是简单的社会管理工作,而是一个复杂的系统工程,需要全面提升社区管理水平,建设新型社区治理体系。
在建设新时代社区治理体系中,还存在着许多挑战,下文将从多个方面进行分析。
社区治理体系建设中的法治化、智慧化是一大挑战。
在新时代下,社区管理已经不再是简单的社会管理问题,而是需要依法治理和智慧化管理的过程。
目前我国的社区治理体系建设中,法治化和智慧化的水平还比较薄弱。
一方面,存在着一些地方政府在实践中缺乏法治意识,对法治化建设重视不够,导致社区管理出现一些违法乱纪现象。
社区治理管理中的信息化、智慧化水平也不够高。
现阶段的社区管理还存在着信息不对称、管理不透明、决策不科学等问题。
社区治理体系中,还存在着信息系统建设和管理人才不足的问题,很多社区管理者缺乏信息技术应用的能力。
社区治理体系建设中的社区参与和社会调节问题也面临很大的挑战。
在新时代下,社区治理体系建设需要更多地依靠社会力量和社区居民的参与,促进社区自治和民主决策。
在现实中,社区参与和社会调节的问题依然非常突出。
一方面,由于社会调解机构不健全、社区居民自治意识薄弱,导致一些社区治理问题无法得到及时解决。
社区治理体系中的社区居民参与问题也值得关注,很多社区居民对社区治理过程缺乏参与意识,导致社区自治发展困难。
社区治理体系建设中的多元化管理和协同管理也是一个挑战。
在新时代下,社区治理体系需要更多地依托多元化管理和协同管理,促进政府、社区组织、企业等多方面的合作共赢。
在现实中,社区治理体系中的多元化管理和协同管理还存在不少问题。
一方面,政府、社区组织和企业之间的协同机制不够完善,导致社区治理决策缺乏有效性。
社区治理体系中的多元化管理机制也存在着权责不清、管理混乱的问题,导致社区管理效率不高。
社区治理体系建设中的治理创新和能力建设也是一个挑战。
新时代中国城市社区治理的新趋势随着中国城市不断发展壮大,城市社区治理也面临着新的挑战和机遇。
新时代中国城市社区治理的新趋势正在不断涌现,为城市社区治理带来了深刻的变革和发展。
本文将就新时代中国城市社区治理的新趋势进行探讨,以期为城市社区治理工作提供一些新的思路和建议。
一、充分发挥社区居民的主体作用在新时代,城市社区治理的新趋势之一就是充分发挥社区居民的主体作用。
社区居民是社区治理的重要参与主体,他们是社区治理的直接受益者和直接参与者。
充分发挥社区居民的主体作用,就是要充分尊重和保障社区居民的合法权益,提高他们参与社区治理的积极性和主动性,让他们成为社区治理的积极参与者和推动者。
为了充分发挥社区居民的主体作用,可以通过建立健全居民自治组织、开展居民自治教育和培训、提供社区治理信息公开和公众参与渠道等方式来加强社区居民的主体作用。
要加强与社区居民的沟通和互动,听取他们的意见和建议,使他们在社区治理中发挥更大的作用。
二、推动城市社区治理的社会化和法治化进程在新时代,城市社区治理的新趋势之二就是推动城市社区治理的社会化和法治化进程。
社会化是指将市场思维和社会力量引入城市社区治理,强调市场机制和社会参与的作用;法治化是指将法治理念和法律规范应用于城市社区治理,强调法律的权威和约束力。
三、建设数字化、智慧化的城市社区治理体系在新时代,城市社区治理的新趋势之三就是建设数字化、智慧化的城市社区治理体系。
随着信息技术和智能技术的发展,数字化、智慧化已成为城市社区治理的必然趋势,对于提高城市社区治理的效率和水平具有重要意义。
要建设数字化、智慧化的城市社区治理体系,就要加大信息化和智能化建设力度,推动城市社区治理信息化和智能化的深度融合。
可以通过建设社区智能化管理平台、推广智能社区公共服务设施、开展数字社区治理示范工程等方式来提升城市社区治理的数字化、智慧化水平。
四、完善城市社区治理的协同机制和平台在新时代,城市社区治理的新趋势之四就是要完善城市社区治理的协同机制和平台。
新时代社区治理体系建设中的挑战【摘要】新时代社区治理体系建设中面临诸多挑战。
城乡差距导致的社区治理不平衡问题愈发凸显,信息化带来的社会治理新挑战也成为一大难题,居民参与度不高造成社区治理困境。
资源配置不均衡和法律法规不健全也给社区治理带来了困难。
这些挑战影响着社区治理的有效性和合理性,阻碍了社区治理体系的建设和完善。
为了更好地解决这些挑战,需要加强城乡协调发展,推动信息技术在社区治理中的应用,提高居民参与度,实现资源配置的公平和均衡,完善相关法律法规。
只有面对这些挑战并积极应对,才能实现新时代社区治理体系建设的目标。
【关键词】城乡差距、信息化、居民参与度、资源配置、法律法规、社会治理、社区治理、挑战、新时代、体系建设、不平衡、困境、难题、结论。
1. 引言1.1 新时代社区治理体系建设中的挑战在新时代社区治理体系建设中,面临诸多挑战。
社区治理体系的建设是一项系统工程,需要全面考虑各种因素的影响和作用。
城乡差距导致的社区治理不平衡、信息化带来的社会治理新挑战、居民参与度不高的社区治理难题、资源配置不均衡的社区治理难题以及法律法规不健全导致的社区治理困境,都是当前社区治理体系建设中面临的重要挑战。
这些挑战需要政府部门、社会组织和居民共同努力,才能有效解决,推动社区治理体系不断完善和发展。
通过深入分析这些挑战,我们可以更好地把握新时代社区治理体系建设的重点和方向,促进社会治理体系的创新和进步。
将是一项长期而艰巨的任务,需要各方共同努力,为社区治理体系的现代化和民主化进程做出积极贡献。
2. 正文2.1 城乡差距导致的社区治理不平衡在新时代社区治理体系建设中,城乡差距成为一个重要的挑战。
由于城乡发展不平衡、资源配置不均衡、居民素质和意识形态差距等原因,导致了社区治理的不平衡。
城乡差距导致了社区治理资源的不均衡分配。
在城市地区,由于经济发达、人口密集,社区治理资源更加丰富,政府投入更多,社区服务更加便利。
而在农村地区,由于经济落后、人口稀少,社区治理资源匮乏,政府支持不足,导致了农村社区治理水平相对较低,服务质量不高。
新时代社区治理体系建设中的挑战随着中国社会的不断发展和进步,社区治理体系建设作为基层社会治理的重要组成部分,正在逐步成为社会治理体系的重要组成部分。
在新时代社区治理体系建设中,仍然面临着一些挑战和问题,需要我们认真加以解决。
一、社区治理中的权责不清问题在社区治理中,存在着一些权责不清、责任不明确的问题。
一方面,社区居民对社区治理的权益意识不强,对社区事务的参与度不高,导致社区治理的责任主体不明确。
政府部门对社区治理的责任义务不落实,导致社区治理中的一些问题得不到有效解决。
我们需要在社区治理体系建设中,明确各方责任,切实强化社区居民的自治意识和自治能力,完善社区治理的法规和制度,建立健全的社区治理责任体系。
三、社区治理中的信息共享和协同机制不畅问题在社区治理中,信息共享和协同机制不畅,导致社区治理中的问题得不到及时有效的解决。
一方面,社区治理中的信息不畅,社区居民对社区治理的信息掌握不足,导致社区治理中的问题无法得到及时有效的解决。
社区治理中的协同机制不畅,各相关部门和单位之间的协作不够紧密,导致社区治理中的问题得不到及时有效的解决。
我们需要在社区治理体系建设中,加强社区治理中信息共享和协同机制的建设。
一方面,加强社区居民对社区治理的信息获取和利用能力,提高社区治理的信息透明度。
加强相关部门和单位之间的协作,建立健全社区治理中的协同机制,提高社区治理的协同效率。
在社区治理中,存在一些公共服务供给不足的问题,导致社区居民的生活质量无法得到有效改善。
一方面,一些社区的公共服务设施建设不足,导致社区居民的生活水平无法得到有效提高。
一些社区的公共服务收费高昂,导致社区居民的生活负担过重。
我们需要在社区治理体系建设中,加强社区的公共服务供给。
一方面,加强社区的公共服务设施建设,提高社区居民的生活便利性和舒适度。
合理控制社区的公共服务收费,减轻社区居民的生活负担,提高社区居民的生活质量。
五、社区治理中的社区组织建设薄弱问题在社区治理中,存在社区组织建设薄弱的问题,导致社区居民的自治能力不强。
新时代现代化社区治理体系的探索作者:阮开江来源:《小康》2019年第05期党的十九大报告提出了中国全面发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。
新时代必然伴随着新问题、新矛盾和新要求,这既是社会治理体系和治理能力提高的挑战,也是机遇。
在这样的背景之下,探索现代化社区治理体系建设具有非常积极的现实意义。
深圳市宝安区松岗街道率先在基层治理方面进行了有益的探索,以期为新时代现代化社区治理体系提供现实素材。
全球治理委员会认为,“治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和”。
社区治理就是政府、社会组织、居民个人及辖区的各类盈利和非盈利组织以市场为基础、满足公共利益和社区需求为原则,供给社区公共物品,优化社区秩序的行为和机制。
现代化的社区治理体系应当与国家治理体系现代化标准相对应,至少具备以下五个方面的标准:一是公共权力制度化规范化运行;二是民主;三是法治;四是效率;五是协调。
国内外学界对现代化社区治理体系均有研究,有的从国家治理层面入手,有的从政府治理的角度入手,还有的专门构建现代化社区治理体系的评估指标进行相应研究。
虽然学界对社区治理体系的指标体系和研究层面各不相同,但不外乎治理领域、治理目标、治理能力和现代化特征等角度。
综合各方的观点和理论来看,制度设置、权力协调与资源分配是社区治理体系和治理能力现代化过程中必须面对的三个基本维度。
制度设计的现代化。
“制度是社会的博弈规则,是人类设计的制约人们相互行为的约束条件”,制度设计的现代化是现代化社区治理体系的前提和基础。
首先,现代化的制度设计是现代文明的表现,它体现了现代人所追求的契约、法制、自由、平等、公正的精神。
其次,制度具有塑造功能,“好的制度能让坏人干不了坏事,不好的制度能让好人变坏”。
第三,现代化的制度是廉洁奉公的基本保障,在政治生活中如何张扬人性中的阳光面、遏制人性中的阴暗面,关键在于制度。
第四,现代化的制度具有激励作用。
激励机制在个人的行为选择中起了十分重要的作用,良好的制度设计能够对行为人起到很强的正向激励作用。
权力协调的现代化。
权力是人类社会的稀缺资源,不论是在私人领域或公共领域,掌握权力的主体在意志表达和事物处理过程中往往占有优势。
所以,与社区治理体系和治理能力现代化息息相关的是,如何在实现治理目标的过程中协调好不同治理主体之间的权力关系。
尤其是要激发居民个人、居民组织、非营利社会组织和驻区单位等非政府主体的积极性,提高他们的参与度,就必然要赋予他们参与社区治理的权力。
这个过程就是“赋权”和“分权”的阶段,也是实现“多元共治”的必经之路。
资源配置的现代化。
社区治理的目标是对社区的公共事务进行管理,增进社区成员的社会福利,其根本上的问题是对人、财、物的管理和服务,这就面临着资源配置的问题。
现代化的社区治理体系必然具有科学、高效的资源配置机制,在保证有限的公共资源公平合理地配置到每个社区和社区治理主体的同时,确保资源能够得到有效的利用。
现代化的社区治理体系是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,是全面推进依法治国和保障改善民生的重要内容。
同时,现代化社区治理体系是一个新生事物,还处在不断探索阶段,必然会遇到许多困难和阻力。
综合来看,当前现代化社区治理体系建设过程中具有共性的问题主要有以下几点。
社区自治力量不足。
现代化社区治理体系是一个多元共治的社区治理体系,但从实际来看社区自治主体的积极性不高、力量不足。
一是居民的自治意识不强,对政府有依赖性;二是驻社区组织主动参与社区治理的意愿不强。
基层党委的领导机制仍需探索。
社区党组织是党的路线、方针、政策在基层的执行者,社区党委是社区治理的领导者。
在当前“二级政府、三级管理、四级落实”的管理体制下,如何避免多头领导、如何发挥社区党委的力量、如何打破条块管理统筹协调、如何处理在社区事务中的“为”与“不为”等问题仍然需要不断摸索。
社区治理的组织体系有待加强。
社区治理主体有居委会、业委会、物业公司、社区股份公司、社区内的企业、非政府组织、私人机构、政府机构以及居民个人等,这些主体的利益和目标不一致,难以形成合力。
社区工作人员专业化程度有待提高。
综合来看,社区缺少综合素质高、专业能力强、具有高度责任心的社区干部队伍,缺乏培养和吸纳人才的体制机制。
松岗街道地处改革开放的前沿阵地,位于深圳宝安的西北部,历来以一种开放的姿态探索基层社会治理,为全区的基层治理和社区治理先行先试。
2018年以来,松岗街道按照宝安区委区政府《关于进一步加强现代化社区治理体系建设的实施方案》和“六定三下沉”强核赋能的要求,积极探索现代化社区治理新路径,并取得了初步成效,其中的部分做法和经验对当前现代化社区治理体系建设具有积极的现实意义。
东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。
松岗街道从发挥社区党委的核心领导作用、强化基层治理机构的法定地位入手,增强社区党委统揽全局、协调各方的能力和水平,从而推进现代化社区治理体系建设。
第一,优选配强社区党委领导班子,强化社区党委领导核心作用。
2018年,松岗街道以社区“两委”换届为契机,从街道职能部门选派22名工作骨干到社区任职,调整优化社区警务室管辖范围,13名派出所警长兼任社区党委副书记,13名网格所(站)长兼任社区党委委员(副站长)。
多方力量进驻社区后,社区党委力量有效增强。
同时,松岗街道还出台并落实“四项权力”实施办法,明确社区城市更新、物业出租等股份公司重大事项须经社区党委审议,社区党委在社区的掌控能力進一步增强,社区党委领导核心作用更加突出。
第二,织密建强社区党组织体系,解决党建“碎片化”问题。
一是构建党组织三级管理体系。
建立29个二级股份公司党支部,在社区形成社区党委——一级股份公司党总支——二级股份公司党支部三级管理机制。
根据下沉党员情况,成立各社区现代化治理工作临时党支部和小整治格临时党小组,将支部建在“格”上。
各整治单元的网格长、社区骨干力量大部分由党员组成,党性修养与工作执行力得到有效提升。
二是将链条延伸到党组织“神经末梢”。
成立4个小区党支部,继续在小区、工业园区、商圈、出租屋楼栋建立党组织,健全基层组织体系。
推进党组织体系向末端拓展,把党建链条延伸到每一个领域,确保实现全覆盖,充分发挥每个党组织的政治功能。
三是严格落实组织生活,增强社区凝聚力、向心力。
第一,深化“一格多元”工作机制。
将全街道13个社区409个基础网格划分为13个大网格158个整治格,由各社区书记担任大格长,社区两委班子成员、下沉部门骨干担任小格长,每个格内配置7-8名格员。
格长承担本格内所有事项排查整治和重大隐患发现上报等职责,负责统筹管理、调配、指挥格内各类人员,每个格就是一个战斗单元,随时拉动、方便灵活、处置高效。
格内成员在巡查整治隐患的同时,还充当了宣传员、信息员和监督员的角色,走村入户宣传党的方针政策、安全知识,听取群众诉求和意见建议,形成人人履职、人人尽责的良好局面。
格内学校、园区、厂区建立联系机制,入格履行主体责任。
第二,厘清部门与社区职责边界。
从街道下沉综合执法、安监、网格综管、城管等人员999人,出台相关制度规定,明确下沉人员与社区职责,各司其职、各尽其责。
下沉人员与社区工作人员“搭帮干活、捆绑作业”,小微事件即巡即办,一般性事件、较大事件由小格长统筹开展联合整治行动,重大事件则由小格长上报社区大格长(社区党委书记),社区书记视情形报街道办启动专项整治,网格内各类问题隐患第一时间得到了化解处置,实有事件案件办结率达99.45%。
第三,赋予社区对下沉人员的管理权。
制订编外人员、社区专职人员以及下沉人员绩效考核方案,对下沉人员实行社区考评与街道考评相结合,并将考评结果与绩效工资、評先评优以及职级晋升挂钩,同时建立下沉人员定期轮岗机制,社区党委对人员管理更有抓手。
第四,做好经费及后勤保障。
松岗街道在推进社区治理体系各项实际工作的同时,非常注重制度建设,以制度为保障严防基层治理体系空转。
首先,松岗街道探索建立“五个一”(每周至少一次全面巡查、每周至少一次集中整治、每周至少一次小格长例会、每周至少一次社区“两委”专题研究会、每两周至少一次联席会议)制度,真正用制度管人管事管权。
“五个一”制度实行以来,部门与社区工作联动机制更加顺畅,化解处置突发事件能力明显增强,实现了从“单打独斗”向“共建共治”转变,基本做到了“小事不出社区,大事不出街道”。
以往住宅式低端加工厂是松岗社区管理的痛点和难点,涉及多个职能部门多头管理,部门人员下沉社区后,社区统筹各职能部门资源力量,由小网格长直接调度网格内安监、派出所等部门工作人员到现场进行整治。
2018年松岗火灾事故同比下降64%,充分体现了制度建设的有效性。
其次,以制度建设为保障提高社区事务处理的权威性和时效性。
率先出台社区“四议两公开”议事决策机制,健全社区党委会、社区班子会、社区党群联席会等工作例会制度,制定《松岗街道现代化社区治理联席会议制度》等16项相关制度,为社区治理工作提供强有力的制度保障。
第一,发挥党组织的示范带动作用推动社区各方力量促进社区多元共治。
首先,松岗街道全面落实“五员下访”的工作机制,街道领导班子成员带队,每周定期到社区接待群众、走访调研,发现收集问题及时协调解决。
如景湖小区管道煤气安装问题和爱国街人行路面破损等民生问题都在短时间内得到有效解决。
其次,发挥党员的带头引领作用,将“两新”组织499名党员下沉到158个小整治格中,带领社工、义工、志愿者等3.5万人参与交通志愿服务、市容环境整治活动189场次。
再次,整合社工力量,为社区党委建言献策,激发社工的积极性和聪明才智更好地服务社区。
第二,建立党支部共商共议机制。
定期召开社区党群议事会,社区内驻街单位、园区、居民小区、群众代表等,对需要协调解决的“大事”、关系民生福祉的“实事”进行共议共商,由社区党委组织实施落地。
如松涛社区党委通过党群议事和党员带头作用,促进了小区党支部的成立,解决了宝利豪庭小区十多年没有业委会的问题。
近期正在实施345个民生微实事项目,由“群众点菜,政府买单”,让群众共享改革发展的成果。
第三,创新“党建+互联网”新媒体宣传模式。
一是与深圳新闻网合作打造“党建+互联网”新媒体传播模式,在街道层面率先推出“@圳能量”抖音号,自2008年7月份上线运行以来收获67万粉丝、获“赞”2900万个;成立松岗街道党建融媒体中心和深圳新闻网基层党建融媒体中心,进一步提高街道新媒体运营管理整体水平,提升党务新媒体的影响力和知名度。
二是在13个社区全面铺开“新时代大讲堂”,累计开办活动418余次。
“宝安第一课”开展培训695场,参训人数130815人,领证人数102567人,完成率146.98%。
通过开展“党建+”宣传系列活动,有效传递了基层好声音、正能量,增强了群众家园意识、文明意识。