如何区分效力性强制规范与管理性强制规范

效力性强制性规定和管理性强制规定的区别效力性强制性规定和管理性强制规定的区别如下一、相关概念(一)无效合同的概念无效合同是指当事人之间订立的不产生履行效果的契约。

我国合同法理论继承了大陆国家的传统民法理论，将无效合同分为绝对无效合同和相对无效合同。

其中绝对无效合同是指因违反法律、行政法规的禁止性规定及违反公序良俗而成立的合同;相对无效合同是指可变更可撤销合同。

本文所讨论的无效合同指的是绝对无效合同，它属于狭义无效民事行为的范畴。

(二)效力性强制性规定及管理性强制性规定的概念1、根据法律规范内容规定不同(主要指行为模式的不同)进行分类，可分为授权性规范和义务性规范。

1]义务性规范，就是规定人们应当依法作出或不作为一定行为的法律规范。

这类规范在法律条文中常以必须、须、应该、应当、有……义务、禁止、严禁、不得、不应、不许、不准等词汇表述。

而义务性规范又可进一步分成两类，即命令性规范和禁止性规范。

命令性规范，是指人们的积极义务，即人们必须或应当作出某种行为的规则。

禁止性规范，就是指规定人们消极义务(不作为义务)，即禁止人们作出一定行为的规则。

一般来说，义务性规范也是强制性规范。

2、但笔者认为，合同法第五十二条第五项规定所称的强制性规定和传统法学基础理论中的强制性规范并非是完全相同的概念。

所谓法律、行政法规的强制性规定，就是法律、行政法规规定的强制性规范，或者说是法律规范中的强制性规范，是指无条件的、绝对必须遵守的规范，不允许当事人按照自行协议解决问题，只允许执行法律规定的条件。

在理论界，随着强制性规范对合同效力的影响，开始重视对强制性规范的进一步区分，认为应当将传统法学基础理论中的强制性规范进一步区分为：效力性强制性规定和管理性强制性规定。

效力性强制性规定着重强调对为违反行为的法律行为价值的评价，以否认其法律效力为目的;管理性强制性规定着重强调对违反行为的事实轻微的评价，以禁止其行为为目的。

管理性规范的作用在于对违反者加以制裁，以禁遏其行为，但不否认其行为私法上的效力。

效力性强制性规定与管理性强制性规定的区分法律规范是社会规范的一种，以法律形式表达的规范称为法律规定。

根据强制力的不同，法律规范可以分为效力性强制性规定和管理性强制性规定。

本文将分析二者的区别，并举例说明。

效力性强制性规定是指在司法机关的强制下，具有刚性强制力的法律规范。

效力性强制性规定明确规定了违反该规定的行为将面临何种有形的或无形的惩罚。

主要包括刑事规定和行政规定。

例如，我国的《刑法》和《治安管理处罚条例》等都是效力性强制性规定。

管理性强制性规定是指公共权力机关行使管理职能时制定的有强制力的规定。

它们没有刑罚性质，而是采取管理措施进行惩处。

同样可以是行政规定，例如规范车辆保险的《机动车交通事故强制保险条例》，也可以是非法律规范性的规定，例如企业的管理规定或学校的纪律规定等。

所以二者最大的区别在于是否具有刚性强制力。

以下是几个例子来说明二者之间的区别：1. 《消费者权益保护法》的规定该法规定：商家必须在商品上标注价格和成分，以及明确在售后服务等方面的要求。

如果商家违反该规定，将会受到行政处罚和消费者的起诉。

这是一种效力性强制性规定。

2. 学校的管理规定：学生必须按时上课、遵守校规，并参加校内活动。

如果学生违反这些规定，学校将会采取管理措施，如警告、惩罚两个星期不得出校门等。

这是一种管理性强制性规定。

3. 《劳动法》规定：雇主应当为员工缴纳社会保险和住房公积金，并按时支付员工工资。

如果违反该规定，雇主将受到行政处罚和民事赔偿。

这是一种效力性强制性规定。

准确区分效力性强制性规定与管理性强制性规定是非常重要的，因为这将有助于理解法律规范和对其实际应用的正确理解和应用。

在实际生活中，也经常会出现效力性强制性规定与管理性强制性规定的混淆。

例如，一些学校的纪律规定实际上属于管理性强制性规定，但学生却因此遭受到不公正的惩罚。

此外，一些企业也往往会通过内部制定的规定来实现对员工的强制管理，但这些规定缺乏法律效力，容易引起纠纷。

强制性（效⼒性）禁⽌性与管理型禁⽌性规定到底如何判断？丁丁⾦服 我国《合同法》第五⼗⼆条第(五)项规定:“违反法律、⾏政法规的强制性规定的合同⽆效。

”《最⾼⼈民法院关于适⽤〈中华⼈民共和国合同法〉若⼲问题的解释(⼆)》第⼗四条规定：“合同法第五⼗⼆第（五）项规定的‘强制性规定’,是指效⼒性强制性规定。

”由此可见，只有违反法律、⾏政法规的效⼒性强制性规定的合同才⽆效，违反法律、⾏政法规的管理性强制性规定的合同并不当然⽆效。

那么，如何判断合同的效⼒性强制性规定呢?这在审判实践中是⼀个抽象⽽复杂的问题，没有严格、统⼀的判断标准，⽽且也很容易发⽣争议。

现笔者就合同效⼒性强制性规定的判断标准，谈⼀下⾃⼰的粗浅看法，以与同仁们进⾏探讨。

⼀、⾸先的判断标准是，看该强制性规定是否明确规定了违反的后果是合同⽆效。

如果该强制性规定明确规定了违反的后果是合同⽆效的，则该强制性规定为效⼒性强制性规定。

例如，我国《合同法》第⼆百⼀⼗四条关于租赁合同规定的：“租赁期限不得超过20年。

超过20年的，超过部分⽆效。

”该规定即属于这种情形。

《最⾼⼈民法院关于适⽤〈中华⼈民共和国合同法〉若⼲问题的解释》(⼀)》（以下简称《合同法司法解释（⼀）》第四条规定:“合同法实施以后，⼈民法院确认合同⽆效，应当以全国⼈⼤及其常委会制定的法律和国务院制定的⾏政法规为依据，不得以地⽅性法规、⾏政规章为依据。

”但是，该司法解释没有明确将最⾼⼈民法院制定的司法解释规定于确认合同⽆效的“法律”范围之内，以致审判⼈员对此不时发⽣争议。

⼀种观点认为，最⾼⼈民法院制定的司法解释不包括于确认合同⽆效的“法律”范围之内；另⼀种观点认为，最⾼⼈民法院制定的司法解释包括于确认合同⽆效的“法律”范围之内。

前⼀种观点的理由是，《合同法司法解释(⼀)》第四条明确规定了确认合同⽆效的“法律”范围为“全国⼈⼤及其常委会制定的法律”，并不包括“最⾼⼈民法院制定的司法解释”。

后⼀种观点的理由是，“最⾼⼈民法院制定的司法解释”是对如何正确适⽤法律规范所作出的有权解释，对各级⼈民法院处理案件具有普遍的约束⼒，应当视为⼴义上的法律；《合同法司法解释（⼀）》第四条没有明确将“最⾼⼈民法院制定的司法解释”排除于确认合同⽆效的“法律”范围之外。

效力性强制性规定与管理性强制性规定的区分效力性强制性规定与管理性强制性规定是法律中的两种不同类型的规定。

它们在强制执行过程中有着不同的作用和影响。

在这篇文章中，我们将详细探讨这两种规定的区别，并提供一些相关案例来帮助理解。

效力性强制性规定是指一项法规或法律条文中规定的必须遵守的行为。

这种规定是由政府立法机关颁布的，并与法律权威有关。

违反这种规定将被视为违法行为，可能会受到刑事和民事处罚。

例如，在交通法规中规定，所有驾驶员必须系上安全带。

这个规定是一项效力性强制性规定，必须遵守。

管理性强制性规定是指给予管理者有权利指定目标并规定实现目标的程序、方法、准则等的规定。

这种规定不是由政府立法机关制定的，而是由组织或机构制定或实施的。

这种规定强制执行，但是罚则相对较轻，通常不会被视为违法行为。

例如，在公司中，管理性强制性规定可以是规定员工必须按时上班并按时完成任务。

虽然不遵守这种规定可能导致员工被解雇，但这不会被视为犯罪行为。

接下来，我们来看三个关于这两种规定的案例。

第一案例：关于效力性强制性规定在美国，有一项法律规定，所有在驾驶机动车时必须禁止使用手机。

对于违反这项规定的人，将会面对罚款、扣分和可能的驾驶证暂扣。

这个规定是因为使用手机会分散驾驶员的注意力，增加交通事故的几率。

这个规定的目标是确保道路上的驾驶员保持足够的警觉，因此它是效力性强制性规定。

第二案例：关于管理性强制性规定一家快餐店有一个管理性强制性规定，指导员工必须在制作汉堡时按特定的配方和流程进行操作。

如果员工不遵守这个规定，他们可能会受到口头警告，也可能会被要求重新制作汉堡。

虽然不遵守这个规定可能导致解雇，但这不会被视为违法行为。

第三案例：两者结合的情况在一家医院中，有一名医生必须遵守效力性强制性规定，这个规定指导医生在任何情况下都必须保持医疗保密。

医院还有一个管理性强制性规定，要求医生必须以特定方式记录患者诊疗记录。

如果这名医生不遵守这个管理规定，可能会受到口头警告或者被要求重新整理记录。

效力性强制规定与管理性强制规定区别主要创新观点2022年3月15日通过的《中华人民共和国民法总那么》第一百五十三条的规定，是立法上的一大进步，但其并未从根本上解决理论上与实践中的分歧。

故，笔者试图从几个角度对更好地区分效力性强制性规定与管理性强制性规定提出建议。

当文义解释在释明一条法律规定捉襟见肘时，我们应该利用目的解释等方法来寻求立法者的本意，从探求立法精神与立法目的方面更好地更有说服力地解释法律、适用法律。

权衡各方利益那么是在具体司法实践中应当保有的一个理念，法律条文本身是没有生命的，只有司法者将案件事实、当事人以及社会多方面的利益与之结合，才能产生良好的适用效果。

立法时要特别注重比例原那么的运用，将会为明确相关规定是否可以作为认定合同无效的依据提供思路。

提出本着更好地贯彻鼓励交易的原那么和潮流来，区分效力性规定与管理性规定，进而对合同效力进行认定，符合契约经济社会的开展。

长期以来，司法实践中对我国《合同法》第52条第(五)项规定㈠的理解和适用一直存在着争议。

笔者结合两个人防工程判决，对《合同法》第52条第(五)项规定的理解和适用进行探讨。

一、裁判中的困惑与分析北京市第三中级人民法院〔以下简称三中院〕审理的高磊诉北京大地飞虹商贸中心房屋租赁合同纠纷上诉一案中，原审法院认为，虽然按照相关规定在使用人防工程时，须经过相关主管部门批准，但此并非合同效力性禁止标准，故《人防工程使用合同》中未超过该期限局部的约定有效。

三中院驳回了上诉，维持了原判。

北京市第二中级人民法院〔以下简称二中院〕审理的深圳某酒店及其北京市分店东四店与杨某、北京某装饰公司涉人防工程租赁合同纠纷案中，法院认为，未取得《人防工程使用证》，违反了法律的强制性规定，租赁合同应属无效。

㈠《中华人民共和国合同法》第52条第(五)项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。

上述两个案例争议焦点相同，即涉案合同是否违反的是效力性强制性规定。

效⼒性强制规定与管理性强制规定的区别⼀、基本概念1、定义：合同法中的强制性规定包括管理性规定和效⼒性规定。

管理性规定是指法律及⾏政法规未明确规定违反此类规定将导致合同⽆效的规定。

此类规定旨在管理和处罚违反规定的⾏为，但并不否认该⾏为在民商法上的效⼒。

效⼒性规定是指法律及⾏政法规明确规定违反该类规定将导致合同⽆效的规定，或者虽未明确规定违反之后将导致合同⽆效，但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规定。

此类规定不仅旨在处罚违反之⾏为，⽽且意在否定其在民商法上的效⼒。

2、判断⽅法：效⼒性强制性规定指法律及⾏政法规明确规定违反了这些禁⽌性规定将导致合同⽆效或者合同不成⽴的规范,或者是法律及⾏政法规虽然没有明确规定违反这些禁⽌性规范后将导致合同⽆效或者不成⽴,但是违反了这些禁⽌性规范后,如果使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。

管理性强制性规定指法律及⾏政法法规没有明确规定违反此类规范将导致合同⽆效或者不成⽴,⽽且违反此类规范后如果使合同继续有效也并不损害国家利益或者社会公共利益,⽽只是损害当事⼈的利益的规范。

因此，违反效⼒性强制性规范时，将导致合同⽆效的结果发⽣，违反管理性强制性规范时，则要依据合同法及民法等部门法律的具体规定，对合同效⼒进⾏评判。

⼆、法律规定：1、《合同法》第52条第5项的规定：“违反法律、⾏政法规的强制性规定”；2、九民纪要中关于强制性规定：合同法施⾏后，针对⼀些⼈民法院动辄以违反法律、⾏政法规的强制性规定为由认定合同⽆效，不当扩⼤⽆效合同范围的情形，合同法司法解释（⼆）第14条将《合同法》第52条第5项规定的“强制性规定”明确限于“效⼒性强制性规定”。

此后，《最⾼⼈民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若⼲问题的指导意见》进⼀步提出了“管理性强制性规定”的概念，指出违反管理性强制性规定的，⼈民法院应当根据具体情形认定合同效⼒。

随着这⼀概念的提出，审判实践中⼜出现了另⼀种倾向，有的⼈民法院认为凡是⾏政管理性质的强制性规定都属于“管理性强制性规定”，不影响合同效⼒。

效力性规定和管理性规定的区别范本效力性规定和管理性规定是组织或制度中常用的两种规则类型。

它们在性质、目的和适用范围上存在着一些区别。

在下文中，我们将详细讨论这两种规定的区别，并举例说明其适用范围。

一、性质区别：1. 效力性规定是一种具有强制性和约束力的规定，其目的是确保组织或制度中的工作维持正常秩序，实现预定目标。

而管理性规定则更侧重于指导和管理组织内的各项工作，以提高工作效率和质量。

2. 效力性规定通常与法律、政策和法规相关，属于强制性规定，违反者将承担相应的法律责任。

而管理性规定是组织内部的规定或制度，其违反行为通常会受到组织内部的纪律处分。

二、目的区别：1. 效力性规定的目的在于保护个人权利和公共利益，确保组织或制度的正常运行。

其制定依据法律和政策，旨在促进公平、公正和法治。

而管理性规定的目的则在于规范和管理组织内的各项工作，以提高工作效率和质量。

2. 效力性规定通常涉及到公众利益和社会整体利益的保护，例如交通法规、环境保护法规等。

而管理性规定则更侧重于组织内部的管理和运营，例如企业内部的工作流程、员工考勤等。

三、适用范围区别：1. 效力性规定适用范围广泛，通常是适用于整个组织或制度，无论是管理层、员工还是公众都必须遵守。

而管理性规定通常是适用于组织内部的员工和相关工作流程，以指导和管理员工行为。

2. 效力性规定具有普遍适用性，包括但不限于各个行业、组织或制度。

而管理性规定通常是根据组织的具体情况和需求制定的，不同组织的管理性规定可能存在差异。

举例说明：效力性规定的例子：- 交通法规：不得酒后驾驶、超速行驶等。

- 环境保护法规：不得乱倒垃圾、非法排污等。

- 劳动法规：不得拖欠工资、歧视劳动者等。

管理性规定的例子：- 公司内部考勤制度：员工需按时打卡，迟到早退将受到相应纪律处分。

- 企业内部工作流程规定：明确工作分工，提高工作效率和质量。

- 组织内部会议纪律：规定会议的准时开始、参会人员的参与和发言规则。

效力性强制性规定和管理性强制规定的区别效力性强制性规定和管理性强制规定的区别效力性强制性规定和管理性强制规定的区别如下一、相关概念(一)无效合同的概念无效合同是指当事人之间订立的不产生履行效果的契约。

我国合同法理论继承了大陆国家的传统民法理论，将无效合同分为绝对无效合同和相对无效合同。

其中绝对无效合同是指因违反法律、行政法规的禁止性规定及违反公序良俗而成立的合同;相对无效合同是指可变更可撤销合同。

本文所讨论的无效合同指的是绝对无效合同，它属于狭义无效民事行为的范畴。

(二)效力性强制性规定及管理性强制性规定的概念1、根据法律规范内容规定不同(主要指行为模式的不同)进行分类，可分为授权性规范和义务性规范。

1]义务性规范，就是规定人们应当依法作出或不作为一定行为的法律规范。

这类规范在法律条文中常以必须、须、应该、应当、有……义务、禁止、严禁、不得、不应、不许、不准等词汇表述。

而义务性规范又可进一步分成两类，即命令性规范和禁止性规范。

命令性规范，是指人们的积极义务，即人们必须或应当作出某种行为的规则。

禁止性规范，就是指规定人们消极义务(不作为义务)，即禁止人们作出一定行为的规则。

一般来说，义务性规范也是强制性规范。

2、但笔者认为，合同法第五十二条第五项规定所称的强制性规定和传12/ 1．效力性强制性规定和管理性强制规定的区别统法学基础理论中的强制性规范并非是完全相同的概念。

所谓法律、行政法规的强制性规定，就是法律、行政法规规定的强制性规范，或者说是法律规范中的强制性规范，是指无条件的、绝对必须遵守的规范，不允许当事人按照自行协议解决问题，只允许执行法律规定的条件。

在理论界，随着强制性规范对合同效力的影响，开始重视对强制性规范的进一步区分，认为应当将传统法学基础理论中的强制性规范进一步区分为：效力性强制性规定和管理性强制性规定。

效力性强制性规定着重强调对为违反行为的法律行为价值的评价，以否认其法律效力为目的;管理性强制性规定着重强调对违反行为的事实轻微的评价，以禁止其行为为目的。

怎样区分效力性规范与管理性规范在实践中，我们经常会遇到涉及确认合同效力的案件，特别是在适用《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”的规定，这里的“强制性规定”的条款，如果我们仅从立法的文义上去理解,适用法律将造成很多合同被认定为无效合同，这与民事意思自治原则和促成交易的合同法精神相违背，反映了国家对民事合同的过多干预。

随着强制性规范对合同效力的影响，人们又将强制性规定进一步的区分为效力性规范和管理性规范。

那么怎样区分效力性规范和管理性规范呢？《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第十四条合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。

上述解释第一次明确阐明了《合同法》中所谓”强制性规定”的真实内涵，即强制性规定仅指效力性强制性规定，而非所有的强制性规定。

这种阐明对实务大有裨益，扫清了关于是否合同违反强制性规定就一律无效的争论。

但何谓效力性强制性规定，其内涵怎么样，为更好的适用上述司法解释，还是有必要予以确定，在正式的法律条文并无明确的规定，但散见于最高院的各类文件倒是对其概念进行了详尽的阐述，关于合同无效的认定问题。

鼓励交易是合同法的重要精神，要谨慎地认定合同无效，人民法院审理合同纠纷案件不应产生阻碍合法交易的后果。

首先，人民法院只能依据全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规认定合同无效，而不能直接援引地方性法规和行政规章作为判断合同无效的依据。

如果违反地方性法规或者行政规章将导致损害社会公共利益，则可以根据合同法第五十二条第（四）项的规定，以损害公共利益为由确认合同无效。

其次，只有违反法律和行政法规的强制性规定才能确认合同无效。

而强制性规定又包括管理性规范和效力性规范。

管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。

此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，但并不否认该行为在民商法上的效力。

效力性规定和管理性规定的区别
效力性规定和管理性规定是指在组织或法律领域中制定的规则或条款。

两者之间的区别主要体现在以下几个方面：
1. 目的不同：效力性规定的目的在于确保规则的实施和执行，以达到预期的结果。

管理性规定的目的在于管理和组织内部的运作，以维持组织的正常运行。

2. 强制性不同：效力性规定通常具有强制性，违反规定可能会引起相应的法律后果或纪律处分。

管理性规定通常是组织内部自行设定的规则，违反规定可能会引起组织内部的行政处分或管理措施。

3. 适用范围不同：效力性规定适用于广泛的领域，例如法律、劳动关系、商业合同等。

管理性规定则更多地适用于组织内部的规章制度、工作流程、考核制度等。

4. 法律性质不同：效力性规定通常具有法律效力，被认为是具有约束力的法律文件。

管理性规定则不一定具有法律效力，但在组织内部具有一定的约束力和执行力。

总而言之，效力性规定是为了保障法律、合同和劳动关系等涉及到权益和法律责任的领域的实施和执行；管理性规定则是为了组织内部的管理和运作而设定的规则。

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2024年效力性规定和管理性规定的区别效力性规定和管理性规定是法律体系中两个不同的概念，在2024年，它们在法律实施和管理方面有着不同的应用。

下面将详细解释这两个概念的区别。

一、效力性规定1.定义效力性规定是法律中规定的对人民具有强制力的规则，它指导着人们的行为，并且有法律的保护力量。

效力性规定是国家为了维护社会秩序和公共利益而设定的，并且有着普遍适用性。

例如，宪法、刑法、民法等都属于效力性规定的范畴。

2.特点（1）强制性：效力性规定对人民具有强制力，违反其规定将承担法律责任。

（2）适用性：效力性规定适用于全国范围，对所有公民和组织都具有约束力。

（3）公共利益性：效力性规定的目的在于维护社会秩序和公共利益，保护人民的权益。

3.范围效力性规定包括宪法、法律、法规等，这些规定由国家依法制定，具有强制性和普遍适用性。

二、管理性规定1.定义管理性规定是指国家或其他组织对其内部行为和管理进行规范的规定。

管理性规定是基于组织内部的管理需要制定的，目的主要是为了调整和指导组织的运作和管理，提高效率和质量。

管理性规定主要适用于企事业单位、学校、政府机构等组织。

2.特点（1）内部性：管理性规定仅适用于组织内部，不具备普遍适用性。

（2）自愿性：组织内部的管理性规定是为了提高管理效率，组织成员遵守是基于自愿原则。

（3）灵活性：管理性规定可以根据组织的需要进行调整和修改。

3.范围管理性规定包括组织章程、规章制度、管理办法等，这些规定是组织自行制定的，主要用于指导组织内部的运作和管理。

三、区别与联系1.适用范围不同：效力性规定适用于全国范围，对所有公民和组织都具有约束力，而管理性规定仅适用于组织内部。

2.目的不同：效力性规定的目的在于维护社会秩序和公共利益，保护人民的权益，而管理性规定的目的是为了调整和指导组织的运作和管理。

3.法律地位不同：效力性规定是法律的一部分，具有强制力和法律保护力量，违反其规定将承担法律责任，而管理性规定仅是组织内部的规定，主要基于自愿原则。

法律审判务实界基本上把强制性规范份为效率性规范和管理性规范如何区分管理性规范、效力性规范，有专家认为：在认定一份违反法律、行政法规强制性规范合同的效力是，应当从以下方面予以考虑。

⑴分析强制性规范禁止的对象只是行为手段或者行为方式，或者禁止的是行为的外部条件如经营时间、地点等，而允许依其他手段、方式或者时间、地点作出行为的，这时，法律本意不是禁止行为效果的发生，而在于规范人民的行为举止，这类规范则为管理性规范。

违反该管理性规范，并不必然导致民事行为无效。

⑵分析强制性规范的禁止目的是为了保护国家利益还是为了保护民事主体利益，如果法律彻底阻止这类行为实施，并且认为合同有效会直接导致直接损害国家利益的严重后果的，属于效力性规范。

如果违反禁止规定时，只会一方民事主体利益时，则属于管理性规范。

因为，如果禁止规定只在于对某一方当事人的保护，则规定法律行为为完全无效就有可能事与愿违。

分析禁止的是针对一方当事人还是针对双方当事人的行为。

如果合同违反的禁止规定只是针对当事人一方的，而且这禁止规定完全是一方作为纪律条款来规定的，不属于效力性规范。

效力性强制性规定与管理性强制性规定的区分随着社会的不断发展，各种规定已经渗透到我们生活的各个领域中。

其中，效力性强制性规定和管理性强制性规定是经常出现的两种规定类型。

效力性强制性规定通常涉及到法律或政策上的规定，而管理性强制性规定则指由公司或组织自行制定的规定。

本文将详细探讨这两者之间的区别，并引用最少3个案例作为例证。

首先，效力性强制性规定是由法律或政策依法制定并施行的，其适用范围广泛，强制力级别高，国家机构有权利对其进行监督和执行。

例如，近年来中央政府出台的“垃圾分类制度”，旨在解决城市“垃圾围城”现象，这是一项法律规定，强制执行。

另一个例子是交通安全法，该法规定了驾驶员的行车规范，包括切勿醉酒驾驶、遵守路规等等，这些规定由政府制定并强制执行。

相反，管理性强制性规定则是由公司或组织自行制定的，主要是为了规范员工的行为和业务操作，并确保公司的正常运作。

这些规定通常是在员工手册中，由公司内部制定和修改。

例如，某公司规定部门工作时间为9：00-18：00，必须全员按时到岗上班；又如某公司为了保护知识产权，制定了严格的保密规定，禁止员工随意泄露公司机密信息。

这两个例子都属于公司内部制定的规定，并不涉及到法律或政策制定。

其次，管理性强制性规定通常更加弹性，企业可以在员工手册中随时调整。

例如，如果某公司希望推广某一种新的工作方法，可以通过调整员工手册来要求员工必须采用这种工作方法。

而效力性强制性规定都需要进行法律程序和公告，其修改和调整相对困难，因此更加严格和不易更改。

最后，值得一提的是，有些规定既是效力性强制性规定，又是管理性强制性规定。

例如，一些城市政府对于车辆停车位置的规定，既是法律规定，又是停车场或小区内部的管理规定。

在这种情况下，如果违反规定，罚款等处罚不仅来自政府，也会受到停车场或小区的处罚。

综上所述，效力性强制性规定和管理性强制性规定之间的区别在于其制定者，适用范围和执行力度不同。

了解这个区别可以更好地规避风险，确保自己遵守规定，使生活更加有序。

一、导致合同无效违法行为，应当是违反效力性法律法规，而非违反管理性法规。

根据《合同法》第五十二条第（五）项规定有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

而最高人法院关于《合同法》司法解释第十四条规定；合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。

法律、法规的强制性规定包括效力性强制性规定和管理性强制性规定。

管理性强制性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。

此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，以禁止其行为为目的，但并不否认该行为在民商法上的效力。

效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违反之后将导致合同无效，但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。

其以否认其法律效力为目的，其作用在于对违反者加以制裁，以禁遏其行为，此类规范不仅旨在处罚违反之行为，而且意在否定其民商法上的效力。

如《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”等。

根据鼓励交易原则和合同法的立法精神，在合同效力方面，坚持从宽认定有效的态度，最高法院对因违反法律行法规强制性规定而无效的作了限缩型解释，即将强制性规定解释为效力性强制性规定，排除了管理性强制性规定。

二、法律、法规关于土地使用审批、办证的规定，属于管理性强制性法律规范，不能导致合同无效。

在司法实践中，对于管理性强制性法律规范和效力性强制性法律规范的评价，应遵循以下三个标准：第一，法律法规明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的，该规定属于效力规范。

效力性强制性规定和管理性强制规定的区别强制性规定又分为效力性强制性规定和管理性强制性规定或取缔性强制性规定，如何区别效力性强制性规定和管理性强制规定呢?下面店铺给大家介绍关于效力性强制性规定和管理性强制规定的区别的相关资料，希望对您有所帮助。

效力性强制性规定和管理性强制规定的区别如下一、相关概念(一)无效合同的概念无效合同是指当事人之间订立的不产生履行效果的契约。

我国合同法理论继承了大陆国家的传统民法理论，将无效合同分为绝对无效合同和相对无效合同。

其中绝对无效合同是指因违反法律、行政法规的禁止性规定及违反公序良俗而成立的合同;相对无效合同是指可变更可撤销合同。

本文所讨论的无效合同指的是绝对无效合同，它属于狭义无效民事行为的范畴。

(二)效力性强制性规定及管理性强制性规定的概念1、根据法律规范内容规定不同(主要指行为模式的不同)进行分类，可分为授权性规范和义务性规范。

[1]义务性规范，就是规定人们应当依法作出或不作为一定行为的法律规范。

这类规范在法律条文中常以必须、须、应该、应当、有……义务、禁止、严禁、不得、不应、不许、不准等词汇表述。

而义务性规范又可进一步分成两类，即命令性规范和禁止性规范。

命令性规范，是指人们的积极义务，即人们必须或应当作出某种行为的规则。

禁止性规范，就是指规定人们消极义务(不作为义务)，即禁止人们作出一定行为的规则。

一般来说，义务性规范也是强制性规范。

2、但笔者认为，合同法第五十二条第五项规定所称的强制性规定和传统法学基础理论中的强制性规范并非是完全相同的概念。

所谓法律、行政法规的强制性规定，就是法律、行政法规规定的强制性规范，或者说是法律规范中的强制性规范，是指无条件的、绝对必须遵守的规范，不允许当事人按照自行协议解决问题，只允许执行法律规定的条件。

在理论界，随着强制性规范对合同效力的影响，开始重视对强制性规范的进一步区分，认为应当将传统法学基础理论中的强制性规范进一步区分为：效力性强制性规定和管理性强制性规定。

效力性规定和管理性规定的区别
效力性规定和管理性规定是法律体系中的两种不同类型的规定，它们的区别主要体现在以下几个方面：
1. 目的：效力性规定是用于规定权利和义务的产生和终止，以及规范行为的法律规定，具有强制性约束力，旨在保护公共利益和个人权益。

而管理性规定则是用于管理和监督行政机关、组织和个人的行为，以实现某种目标或目的。

2. 行为主体：效力性规定适用于法律主体，即适用于所有具有权利和义务的个人和组织。

而管理性规定主要适用于行政机关和组织，以及在特定情况下适用于个人。

3. 法律性质：效力性规定属于法律性规定，具有明确的法律效力，需要依法执行和遵守。

而管理性规定属于具体管理措施，具有一定的灵活性和自由裁量权，通常由行政机关根据特定情况制定和实施。

4. 效力：效力性规定的违反可能会导致法律后果，如责任承担和违法处罚等。

而管理性规定的违反通常会引起行政处罚或行政纠纷，但不会产生直接的法律后果。

总之，效力性规定用于规定权利和义务，具有强制性约束力；而管理性规定用于管理和监督行政行为，具有一定的灵活性和裁量权。

两者在法律性质、行为主体和目的等方面存在着明显的差异。

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效力性规定和管理性规定的区别效力性规定和管理性规定的区别随着强制性规范对合同效力的影响,人们又将强制性规定进一步的区分为效力性规范和管理性规范。

那么这两者的区别是什么?以下是店铺整理的效力性规定和管理性规定的区别。

效力性规定和管理性规定的区别(1)效力性规定什么是效力性的规定呢?效力性规定的对象是行为。

所谓行为，在合同法上是指合同，超出合同法是指民事行为。

第一类是直接规定合同或行为的效力。

例如：《合同法》第40条是关于格式合同的规定，“具有本法第52条和第53条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”，第40条规定的是合同，是我们所说的行为。

《合同法》第52条规定的是合同无效的情形，第53条规定的是免责条款无效的情形，规定的都是行为。

第51条规定的是无权处分他人财产经追认或事后取得处分权有效，也代表权利人不追认便无效，规定的也是行为。

即在效力性规定中，大部分规定、规范的对象是行为本身，直接规定合同无效、行为无效。

第二类是未明文规定合同或者行为无效，但从其规定可看出是无效的，即禁止性规定。

国家制定法律时对一些特别重大的，损害国家利益、社会公共利益的行为，规定为禁止行为，例如走私、设立赌场等。

禁止性规定在条文中未明示合同是否无效，但其仍然是无效的。

例如，《合同法》第272条是关于建设工程合同的规定，其第三款规定“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。

禁止分包单位将其承包的工程再分包。

建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

”其法律措辞都使用的是“禁止”，这是由于在《合同法》制定时，社会中建设工程出现了大量非法转包、分包的现象，最终造成“豆腐渣工程”，关系到人民群众的人身安全，关系到社会公共利益，因此《合同法》制定时用了最严格的.措辞——“禁止”。

对上述法条分析可见，《合同法》第40条、第51条、第52条、第53条都是直接规定的合同无效，当然是属于效力性规定;而第272条第3款规定的是禁止行为，同样是效力性规定。

▲▲《民法典》第153条｜如何区分效力性强制性规定与管理性强制性规定？民事法律行为素来被法学界称为民法总论“皇冠上的明珠”。

作为规定民事法律行为效力的《民法典》第153条更是在司法实践中被广泛使用的黄金法条。

该条内容最先规定是在《合同法》（现已废止）第52条中。

由于后来不恰当的扩大适用，最高人民法院颁布了《合同法》司法解释（二），明确规定“强制性规定”，是指效力性强制性规定。

与之相对的则是管理性强制性规定，民事法律行为违反管理性强制性规定，并不当然无效。

关于效力性强制性规定与管理性强制性规定的区分和认定，直接决定民事法律行为的效力，但就这一点难倒了很多法律人。

一般情况下，违法效力性强制性规定的民事法律行为会产生无效的后果；而违反管理性强制性规定则会受到行政处罚。

那么，如何判断一个规范是否属于效力性强制性规定？本文提供一个判断方法。

（系笔者从中国政法大学于飞教授民法典解读课程中搬运，觉得很好用，分享给大家）即：规范目的说：该强制性规定的规范目的，是否以否定合同效力为必经途径？笔者理解为：判断是否只有通过否定合同效力才能实现立法目的吗？下面进行举例说明：例1：判断《文物保护法》第71条关于禁止出境的文物，不得转让、出租、质押给外国人的规定性质。

如将禁止出境的文物卖给外国人，双方签订的文物买卖合同是否有效？思路：如果认为其为管理性强制性规定，那么该合同有效，则文物所有权人为该外国人，也就意味着文物可以随意出境，就违反了该文物禁止出境的立法目的。

而该目的通过其他手段如行政处罚等并不能进行规制，因此认定合同无效为实现该目的的必经途径。

结论：此条款为效力性强制性规定。

例2：违反《商业银行法》第39条的金融机构贷款合同是否无效？附：第三十九条商业银行贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定：（一）资本充足率不得低于百分之八；（二）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；（三）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十；（四）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。