上海国际金融中心国际贸易中心与自贸区建设上海对外经贸大学共76页文档

ＧＯＶＥＲＮＭＥＮＴ・关注政府自改革开放以来，中国经济持续快速稳定增长，金融产业已初具规模。

中共十四大明确将上海建为国际经济、金融、贸易中心定为国家战略，以期通过上海金融建设，达到促进国内金融业的进一步发展，保证国内经济可持续增长，提升中国在世界舞台上影响力的目的。

然而，金融中心的形成不是一蹴而就的。

纵观世界各金融中心的发展历程，国际贸易的发展对于金融中心建设起着举足轻重的作用。

在国际分工不断深化的今天，经济全球化、要素分工和贸易投资一体化成为世界经济发展的主流。

分析上海金融中心建设的条件，研究面临的新情况，主动应对贸易投资一体化条件下的机遇和挑战，促进上海国际金融中心的建设，具有一定的理论意义和现实价值。

一、国际金融中心建设中贸易发展的重要性１．国际金融中心及特征。

美国金融学家Ｋｉｎｄｅｒｂｅｒｇ较早的从功能角度给出了金融中心的定义：金融中心集聚着银行、证券发行者和交易商，是承担着资金交易中介和跨区域价值贮藏功能的中心区。

它不仅要对个人和企业的储蓄及投资进行跨时结算，将资本从储蓄者手中转移到投资者手中，还会影响不同地区间的资金支付和转移。

国际金融中心为包括本地区在内的全球客户提供金融服务，是国际货币资本的集散地和国际金融业务的综合地，也是一国经济金融发展的制高点和参与全球资源分配的控制中心。

世界主要金融中心尽管发展模式各异，但均具有以下特征：一是完善的金融市场结构，大规模的成交量。

一个国际金融中心，需要非常完善的市场结构作为支撑。

资本市场、货币市场、保险市场、票据市场、期货市场、外汇市场、黄金市场和衍生金融工具市场的充分发育和大规模的金融成交量，有利于扩大金融中心的辐射深度与广度。

二是大量的国内外金融机构，发达的中介服务体系。

金融中心往往集聚着大量的中外资金融机构，如伦敦国际金融中心单外资银行就有５００多家，纽约有３８０多家。

同时，证券、保险公司等多元化市场主体的存在，可以促进各金融主体的竞争，不断进行金融品种的创新，提供多元化的金融服务，充分发挥金融中心的集聚效应。

练案[37]第2讲产业转移一、单项选择题(2021·河北适应性测试)江西省景德镇老工业区在改造搬迁工作中，以“文化渗透城市”为导向，在老工业区建设陶瓷文化产业园，将主体厂房改为陶瓷工业博物馆和美术馆，在附属建筑中植入陶瓷创作、创意陶瓷售卖等新业态，将工业遗产、市民生活融为一体。

据此完成1～2题。

1．老工业区改造对提升城市功能作用突出的是(B)A．改善基础设施B．增加游憩空间C．增加居住用地D．减少交通拥堵2．改造搬迁后陶瓷产业的发展方向是(C)①保留传统工艺②传承传统文化③退出传统产业④产业转型升级⑤满足个性化需求⑥发展高新技术产业A．老工业区②⑥B．新工业区③④C．老工业区③⑤D．新工业区①⑥[解析]第1题，由材料“江西省景德镇老工业区在改造搬迁工作中，以‘文化渗透城市’为导向，在老工业区建设陶瓷文化产业园，将主体厂房改为陶瓷工业博物馆和美术馆，在附属建筑中植入陶瓷创作、创意陶瓷售卖等新业态，将工业遗产、市民生活融为一体”可知，老工业区改造对提升城市功能作用突出的是增加了市民的游憩空间；老工业区基础设施相对较完善，改善基础设施不是老工业区改造对提升城市功能的突出作用，老工业区并非改造为住宅区，老工业区改造没有增加居住用地，老工业区改造后，增加了市民的游憩空间，该地游客会增多，交通拥堵现象不一定减少。

第2题，由材料“在老工业区建设陶瓷文化产业园，将主体厂房改为陶瓷工业博物馆和美术馆，在附属建筑中植入陶瓷创作、创意陶瓷售卖等新业态”可知，老工业区传承传统文化，通过创意陶瓷售卖满足个性化需求，由陶瓷生产转为陶瓷创作、创意陶瓷售卖等为陶瓷生产服务的生产性服务业，产业出现了转型升级(退出了传统产业)；由题干“改造搬迁后陶瓷产业的发展方向”可知，发展高新技术产业不是老工业区和新工业区的发展方向，新工业区应在保留传统技艺的基础上，生产高端陶瓷，实现陶瓷产业转型升级，不是退出传统产业。

(2022·山东济宁模拟)作为对外投资的新方式，海外园区已成为探索中国与“一带一路”沿线国家开展经贸合作的重要平台。

上海自贸试验区将大力实施自贸试验区提升战略积极探索构建跨境数据管理新模式8月10日，上海自贸试验区落实《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（以下简称《若干措施》）情况集中采访活动在上海浦东新区举行。

上海市浦东发展委相关人士在活动上介绍了上海自贸区落实《若干措施》总体情况。

据介绍，今年是上海自贸试验区设立十周年。

十年来，上海自贸试验区坚持以制度创新为核心，对标最高标准最好水平，大胆试、大胆闯、自主改，率先探索与国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系，加快建立适应更加开放环境和有效防范风险的金融创新制度，系统推进符合市场经济规则和治理能力现代化要求的政府管理体制机制，以先行先试的压力测试为更高水平的开放型经济新体制探索新途径、积累新经验，创新实施了外商投资准入负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户体系、“证照分离”和“一业一证”等制度创新政策，并成功向全国复制推广，进一步有力彰显了全面深化和扩大开放的试验田作用。

近期，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（简称《若干措施》），部署在上海自贸试验区等外向型经济发展水平较高、应用场景丰富、监管能力较强的的自由贸易试验区和海南自由贸易港率先试点对接相关国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。

《若干措施》聚焦货物贸易、服务贸易、商务人员临时入境、数字贸易、营商环境、风险防控等6个方面制定了试点措施。

对接国际高标准经贸规则，深入推进高水平制度型开放，是党中央、国务院赋予自贸试验区新的重大使命，也为上海自贸试验区发展注入了新的动力。

据介绍，按照国家和上海市相关工作部署，上海自贸试验区正在抓紧贯彻落实《若干措施》试点任务，对于已具备直接实施的措施抓紧推动落地，对于尚需上级部门出台实施细则的措施加强应用场景储备，力争加快提炼形成可复制、可推广的制度创新成果，推进“苗圃变森林”，使制度创新成果惠及更多市场主体，同时持续健全完善风险防范制度，以“管得住”确保“放得开”。

上海自贸区就是离岸金融区一、本文概述随着全球化经济的不断发展，离岸金融区作为一种特殊的经济区域，正逐渐成为全球金融领域的重要力量。

上海自贸区作为我国改革开放的重要窗口和试验田，其独特的政策优势和地理位置使其成为离岸金融区的理想选择。

本文旨在探讨上海自贸区与离岸金融区的联系与区别，分析上海自贸区作为离岸金融区的优势和挑战，并展望其未来的发展前景。

通过深入研究上海自贸区的离岸金融业务模式、政策创新以及风险管理等方面，本文旨在为相关决策者、研究者和从业人员提供有益的参考和启示，共同推动上海自贸区离岸金融业务的健康发展。

二、上海自贸区的发展历程与特点自2013年9月29日正式挂牌成立以来，上海自贸区以其独特的定位和先行先试的政策优势，成为了中国改革开放的新高地。

在过去的几年中，上海自贸区不断深化改革，扩大开放，取得了显著的成效。

发展历程上，上海自贸区经历了从初步探索到制度创新，再到全面深化的三个阶段。

初期，自贸区以负面清单、外资企业登记注册便利化等制度创新为核心，吸引了大量外资企业和金融机构入驻。

随着制度的不断完善和经验的积累，自贸区逐步扩大了金融、贸易、服务等领域的开放力度，推动了一系列重大制度创新，如自由贸易账户、跨境人民币支付等。

在特点方面，上海自贸区以制度创新为核心，注重与国际通行规则对接，构建开放型经济新体制。

自贸区内的金融政策创新尤为突出，包括允许外资银行在自贸区内设立分行、开展人民币业务，支持设立金融租赁公司、消费金融公司等金融机构，以及推动资本市场双向开放等。

这些政策创新不仅提升了上海自贸区的金融服务能力，也为中国金融业的国际化发展提供了有力支持。

上海自贸区还注重营造良好的营商环境，简化行政审批程序，提高行政效率，为企业提供便捷高效的服务。

自贸区还积极推动与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场，为中国经济的对外开放注入了新的活力。

上海自贸区的发展历程和特点充分展示了中国改革开放的坚定决心和务实行动。

上海自贸区的建立对中国对外贸易的影响一、上海自贸区的定位与建设内容从提出到国务院正式批准，中国（上海）自由贸易实验区（下文简称“上海自贸区”）在国内外市场上和舆论界引起了广泛的关注。

直至正式批准时过数日，上海自贸概念股依然是股市热点，上海本地股连续走强。

是的，上海自贸区获批落地无疑是上海市乃至全国开放经济发展中的一件大事。

1972年尼克松访华并取消对华全面贸易禁运后我国政府开始研究海外保税区、出口加工区等经济特区发展经验，到设立深圳等经济特区，到浦东开发开放，再到批准设立上海自贸区，中国经济特区建设至此达到了新高峰，甚至可以说是经济特区“终极版”。

决定设立这个中国大陆迄今开放程度最高的经济特区，意味着中央决策层对上海的期望定位不仅是“中国的上海”，而且是“东亚的上海”，乃至“世界的上海”。

那么，上海自贸区的建设内容是什么呢？宏观层次的是产业发展和产业结构选择；微观层次的是管理制度创新。

在产业发展和产业结构选择方面，上海自贸区发展的基础应当是货物贸易的自由化、便利化，特别是转口贸易可望取得长足的发展。

除此之外，服务贸易自由化将是该自贸区试点的重头戏，其中包括金融创新方面的先行先试，特别是离岸金融业务可望获得巨大发展。

在管理制度创新方面，上海自贸区将续我国经济特区“试验田”的功能，对我国开放经济的发展会有更上层楼的作用。

这个自贸区在深化改革、加快政府职能转变、探索投资管理模式创新、简政放权减少和消除过度管制、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等方面的经验，将会有秩序向全国推广。

特别重要的一点是，尽管外界人们普遍将上海自贸区称作“再造一个香港”，而且上海需要继续向香港学习的地方确实还不少，但我们现在与当年单纯“与国际惯例接轨”时候不同，这个自贸区在探索中完全有可能提供成为国际模板的做法。

这一点有可能成为其超越香港的地方。

二、上海自贸区设立的背景上海自由贸易区也被称为上海自由贸易试验区，是我国政府设置的上海区域性自由贸易园区。

上海商务Commerce in ShanghaiFA IC国际贸易中心国际贸易中心是以国际大都市为依托，以现代信息技术为手段，以转口贸易、离岸服务为核心，以高度自由化的贸易体制为基础，实行符合国际规范的经济体制和运行机制，经济发展能级较高，对周边国家和地区辐射能力强，在世界城市网络体系中起到中枢功能的中心城市。

从贸易模式构成上国际贸易中心可分为两类：“腹地型”国际贸易中心和“转口型”国际贸易中心。

“腹地型”国际贸易中心（又称加工贸易主导型）是指依托国内广阔的腹地，以国内完整而发达的产业体系和广阔的国内市场为支撑形成的国际贸易中心。

这些国际贸易中心兼具国内贸易中心和国际贸易中心双重功能。

“转口型”国际贸易中心（又称转口贸易主导型）是拥有优越的地理位置、配套的设施条件和人才优势，但由于当地市场狭小、资源贫乏，生产力受客观条件制约难以充分发展而形成的以转口贸易为主的国际贸易中心。

加快推进上海国际贸易中心建设建设国际贸易中心，是党中央、国务院根据我国现代化建设需要对上海发展作出的战略定位。

上海拥有雄厚的经济基础、完备的市场体系、良好的贸易投资环境，在我国国际国内贸易中占有重要位置。

加快推进上海国际贸易中心建设，是上海“四个中心”建设的重要组成部分，是落实《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的内在要求，是促进上海在新形势下实现“四个率先”的重要举措之一。

一、加快推进上海国际贸易中心建设的重要性与紧迫性２０世纪９０年代初，邓小平同志对上海的发展方向和功能定位提出了战略构想，他提出“如果政策对头，不出什么大问题，至多３０年可以把上海建成商业、金融、贸易、高科技、信息的综合性国际中心”。

上海由此拉开了建设国际贸易中心的序幕。

（一）上海建设国际贸易中心是国家战略１９９２年党的十四大正式提出把上海建成“国际经济、金融、贸易中心”。

２００１年国务院明确了上海建成“国际经济、金融、贸易、航运中心”的战略定位。

国务院决定设立中国（上海）自由贸易试验区，是因为上海产业基础优厚、经济腹地广阔，而原有的上海综合保税区也进行了多项改革探索。

作为中国第一个自贸区，上海自贸区将用制度创新代替政策优惠，探索“负面清单”管理模式，其创新实践也着眼于为中国提供可复制的经验。

背景设立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”），是本届政府打造中国经济“升级版”的重要举措。

国务院常务会议强调，在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措。

这有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

在设立的上海自贸区，要进一步深化改革，加快政府职能转变，坚持先行先试，既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新，促进贸易和投资便利化，扩大服务业开放；又要防范各类风险，推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。

事实上，以自由贸易区作为经济推动力是很多国家和地区的选择，如中国香港地区。

香港自开埠以来，一直是著名的自由港。

自由港一般指外国船队可以自由进出、全部或大部分外国商品豁免关税的港口，实行贸易自由、金融自由、投资自由和运输自由的政策。

二战结束后，随着国际贸易环境的变化，香港经济经历了几次转型，但转口贸易的作用不但没有削弱，反而愈加重要。

对外贸易一直是香港经济的支柱，1959年香港在世界贸易中的排名居第26位，1979年居第23位，1993年升至第8位，到1996年香港对外贸易超过了加拿大居世界第7位①。

再如新加坡。

新加坡自1819年建埠以来就一直是个自由港。

四面环海、地处两大洋的交通要塞、自然资源贫乏、小国寡民等因素，促使新加坡以自由贸易政策作为生存和发展的最佳选择。

浅谈上海自由贸易区对我国经济发展的影响(同名17001)中国特色社会主义课堂作业班级：2013MBA-4学号：2013209123姓名：姜裕美浅谈上海自由贸易区对我国经济发展的影响设立上海自由贸易区是我国国务院总理根据当前国际经济形势与国内经济发展所遇到的各种问题的前提下,力排众议做出的重要决定。

是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措。

这有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”一、基本含义中国的所谓自由贸易试验区与国际上流行的传统自由贸易区两者之概念有所不同。

国际公认的“自由贸易区”，是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成实现贸易和投资自由化的特定区域。

而中国所谓的上海自由贸易试验区属于自由贸易区狭义的概念，指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域。

上海自由贸易区实际上是自由贸易园区，在国际上被称作小自由贸易区（FTZ），与国内的100多家海关特殊监管区性质相同。

二、具体措施根据上海方面的申报方案，涉及投资、贸易、金融、行政法制多项改革试点的上海自贸区，希望能够用两至三年的试验，推进服务业的扩大开放和投资管理体制的改革，加快探索资本项目可兑换和金融服务业的全面开放，以及综合实现一系列创新改革目标。

1、投资领域（1）试行准入前国民待遇。

按照准入前国民待遇“内外资一致”的原则，率先在试验区范围内对“三个准入环节”（项目准入环节、外商投资企业设立和变更环节、工商登记环节）进行改革。

（2）探索建立负面清单管理模式。

根据我国服务业发展需要以及试验区功能定位，率先选择“六个服务领域”（金融领域、航运领域、商贸领域、专业领域、文化领域、社会领域），取消资格要求、股比限制、经营范围等准入限制，扩大对内对外开放。

上海四个中心建设规划:国际贸易中心:一、上海国际贸易中心建设已取得的成绩随着改革开放的发展和上海“四个中心”建设的推进，到“十一五”期末，上海国际贸易中心建设已具有良好基础，形成基本框架。

（一）市场流通规模扩大，现代化商业模式发展。

2010年，全市实现商品销售总额374万亿元、社会消费品零售总额60705亿元、商业增加值28608亿元，分别比2005年增长19倍、1倍和24倍。

全市连锁经营业种业态超过140种，集聚了国内外商贸企业总部和企业运营管理中心、品牌运营中心、资金结算中心、物流中心、分拨中心、销售中心和采购中心等，成为众多国际高端商品和服务品牌的中国地区总部、亚太地区总部。

“十一五”期间，食品流通安全信息追溯系统、冷链技术、物流技术等得到进一步应用，餐饮、维修、洗染、沐浴、家政等生活服务社会化水平提高，上海电子商务交易额由2087亿元增加到4262亿元，上海会展总展出面积由433万平方米增加到804万平方米，年均举办近300个国际展。

（二）市场体系建设加强，物流发展水平提高。

2010年，全市1097家商品交易市场成交额6657亿元，179家亿元以上商品交易市场成交额6480亿元。

其中，生产资料成交额占比达到78%。

上海市场的钢铁、有色金属、白银等价格已成为全国市场风向标，铜的价格已成为国际铜市的重要风向标。

上海石油交易所推出我国能源要素市场第一笔液化天然气（LNG）和液化石油气（LPG）现货竞买交易，上海陆上货运交易中心与大宗商品交易市场实现对接。

上海被商务部认定为全国流通领域现代物流示范城市，医药、危险化学品、冷链、汽车等专业物流服务能力和A级物流企业总数在全国领先。

（三）贸易总量不断提高，贸易结构进一步优化。

2010年，本市货物贸易进出口总额36887亿美元，上海关区进出口总额68465亿美元，分别比2005年增长近1倍；上海港口货物吞吐量达到65亿吨、集装箱吞吐量29069万标准箱，均居世界第一位；服务贸易进出口总额由2005年的3248亿美元增加到2010年的10467亿美元，年均增长达到264%，占全国比重289%。