税法解读_耕地占用税法详解

耕地占用税法相关知识点（一）耕地占用税概念及特点耕地占用税是国家对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，依据实际占用耕地面积、按照规定税额一次性征收的一种税。

特点①兼具资源税与特定行为税的性质②采用地区差别税率③在占用耕地环节一次性课征④税收收入专用于耕地开发与改良（二）纳税义务人负有缴纳耕地占用税义务的单位和个人。

包括在我国境内占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人。

(外商投资企业经批准征用的土地，免征耕地占用税。

)（三）征税范围包括纳税人为建房或从事其他非农业建设而占用的国家所有和集体所有的耕地。

（占用鱼塘及其他农用土地建房或从事其他非农业建设，也视同占用耕地，必须依法征收耕地占用税。

）解释：所谓“耕地”是指种植农业作物的土地，包括菜地、园地。

其中，园地包括花圃、苗圃、茶园、果园、桑园和其他种植经济林木的土地。

注意：在占用之前三年内属于上述范围的耕地或农用土地，也视为耕地。

（四）税率考虑到不同地区之间客观条件的差别以及与此相关的税收调节力度和纳税人负担能力方面的差别，耕地占用税在税率设计上采用了地区差别定额税率。

税率规定1．人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10～50元；2．人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8～40元；3．人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米6～30元；4．人均耕地超过3亩以上的地区，每平方米5～25元。

注意：经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但最多不得超过上述规定税额的50%（见下表）（五）税收优惠税收优惠免征1．军事设施占用耕地。

2．学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地减征1．铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。

2．农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。

免征或减征1.农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。

知识点1：城镇土地使用税的纳税人与征税范围　在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人；　注意纳税人的具体规定。

　纳税人的具体规定情形纳税人1.拥有土地使用权的单位和个人2.拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的土地的实际使用人和代管人3.土地使用权未确定或权属纠纷未解决的实际使用人4.土地使用权共有的共有各方都是纳税人，由共有各方分别纳税。

5.在城镇土地使用税征税范围内，承租集体所有建设用地的由直接从集体经济组织承租土地的单位和个人缴纳——承租方纳税知识点2：土地使用税的税率、计税依据和应纳税额的计算1.税率——有幅度的定额税率每个幅度税额的差距为20倍经济落后地区，税额可适当降低，但降低额不得超过税率表中规定的最低税额的30%。

经济发达地区的适用税额可适当提高，但需报财政部批准。

2.计税依据——纳税人实际占用的土地面积　注意计税依据的具体规定计税依据——纳税人实际占用的土地面积类型计税依据由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测定土地面积的测定面积尚未组织测定，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的以证书确认的土地面积尚未核发土地使用证书的据实申报的土地面积，待核发土地使用证以后再作调整对在城镇土地使用税征税范围内单独建造的地下建筑用地（1）土地使用权证确认的土地面积；（2）地下建筑垂直投影面积；（3）暂按应征税款的50%征收土地使用税知识点3：掌握土地使用税税收优惠　分清法定免征和由省、自治区、直辖市税务局确定的减免税项目；注意自用的规定知识点4：土地使用税的征收管理1.纳税期限——按年计算，分期缴纳2.纳税义务发生时间　以次月为主；注意与耕地占用税的衔接3.纳税地点和征收机构——土地所在地税务机关知识点5：耕地占用税的基本规定1.纳税人：占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人。

2.掌握耕地的范围　种植农业作物的土地，包括菜地、园地（包括花圃、苗圃、茶园、果园、桑园和其他种植经济林木的土地）3.税率——地区差别定额税率在人均耕地低于0.5亩的地区，可适当提高耕地占用税的适用税额，但提高的部分不得超过规定税额的50%。

耕地占用税是如何计算的？耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，以每平方米土地为计税单位，按适用的定额税率计税。

其计算公式为：应纳税额等于实际占用耕地面积(平方米)乘以适用定额税率。

耕地是农民取得农业收入最重要的物质资料，而有些农民并不在耕地上面种植农作物，却用来修建厂房等。

如果这样做的话，农民要依法缴纳耕地占用税。

这项税就是为了保护我国耕地资源而征收的，按照每平米收取。

那么耕地占用税是如何计算的？下面我们一起看看小编的这篇文章吧。

▲一、耕地占用税是如何计算的？由于在中国的不同地区之间人口和耕地资源的分布极不均衡，各地耕地占用税平均税额。

有些地区人烟稠密，耕地资源相对匮乏；而有些地区则人烟稀少，耕地资源比较丰富。

各地区之间的经济发展水平也有很大差异。

考虑到不同地区之间客观条件的差别以及与此相关的税收调节力度和纳税人负担能力方面的差别，耕地占用税在税率设计上采用了地区差别定额税率。

耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，以每平方米土地为计税单位，按适用的定额税率计税。

其计算公式为：应纳税额=实际占用耕地面积（平方米）×适用定额税率▲二、耕地占用税的特点是什么？耕地占用税作为一个出于特定目的、对特定的土地资源课征的税种，与其他税种相比，具有比较鲜明的特点，主要表现在：1、兼具资源税与特定行为税的性质耕地占用税以占用农用耕地建房或从事其他非农用建设的行为为征税对象，以约束纳税人占用耕地的行为、促进土地资源的合理运用为课征目的，除具有资源占用税的属性外，还具有明显的特定行为税的特点。

2、采用地区差别税率耕地占用税采用地区差别税率，根据不同地区的具体情况，分别制定差别税额，以适应中国地域辽阔、各地区之间耕地质量差别较大、人均占有耕地面积相差悬殊的具体情况，具有因地制宜的特点。

3、在占用耕地环节一次性课征耕地占用税在纳税人获准占用耕地的环节征收，除对获准占用耕地后超过两年未使用者须加征耕地占用税外，此后不再征收耕地占用税。

耕地占用税法解读耕地占用税法解读随着我国城市化的快速发展，耕地资源的减少已经成为农业可持续发展的一个严重问题。

为了保护和合理利用耕地资源，我国实行了耕地占用税。

本文将对耕地占用税法进行解读，以加深对该税法的理解。

一、耕地占用税的目的和意义耕地占用税是指在城市化和工业化进程中，对非农业建设部门或个人占用耕地的行为所征收的一种税种。

该税的目的是为了控制耕地非农化程度，保护耕地资源，促进农业可持续发展。

耕地占用税在一定程度上能够限制非农业建设对耕地的占用，减少耕地面积的减少，从而保护耕地资源。

二、耕地占用税的征收范围和对象根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国耕地保护法》，所有对耕地进行占用的单位和个人，都要按照法律规定缴纳耕地占用税。

占用范围包括城市扩张、工业用地建设、基础设施建设等。

征收对象既包括国有企事业单位，也包括民营企业和个人。

三、耕地占用税的计算方法耕地占用税根据占用的耕地面积和地块地理位置的不同而有所差异。

具体计算方法如下：1. 对城市扩张占用的耕地，根据地块所在城市的情况，可以按照不同的标准进行计算。

主要依据是根据城市用地总规模、城市建设强度等因素综合考虑，每年设定不同的税额标准。

2. 对工业用地建设占用的耕地，可以根据工业用地的规模和用地性质进行计算。

比如，对于大型工业企业，税费标准较高；对于小型企业，税费标准相对较低。

3. 对于基础设施建设占用的耕地，可以按照投资额和建设规模进行计算。

原则上，投资额越大、建设规模越大的项目，所需缴纳的税费也越高。

四、耕地占用税的用途和管理耕地占用税的主要用途是用于农业可持续发展和耕地资源的保护。

具体用途包括：加大对农业的支持力度，用于农业科技研发、农业生产投入等方面；用于耕地保护基金的设立和管理，用于补偿因耕地占用而受损失的农民等。

为了保证耕地占用税的有效征收和管理，我国相关政府部门制定了相应的税收管理措施。

包括税法的宣传和普及工作，加大对纳税人的监督和检查力度，建立健全税费征收和管理的制度和机制等。

第 05 讲耕地占用税法律制度考点 1.5 耕地占用税法律制度一、纳税人与征税范围〔一〕纳税人★在境内“ 占用耕地〞建设建筑物、构筑物或者从事“ 非农业建设〞的单位和个人。

〔二〕征税范围★★★〔1〕纳税人占用耕地〔含其他农用地〕建设建筑物、构筑物。

〔2〕纳税人占用耕地〔含其他农用地〕从事“ 非农业建设〞。

耕地是指用于“ 种植农作物〞的土地。

其他农用地，包含园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他。

其他农用地的具体范围，如下表。

（归纳）其他农用地的具体范围参考记忆口诀：果茶林草农设施；水面滩涂芦苇田。

占用耕地或其他农用地，建设直接为农业生产效劳的建筑物和构筑物，不属于耕地占用税征税范围：复习中记忆要点包含：①农业产品的仓储设施；②畜禽养殖设施；③木材集材道、运材道；④专为农业生产效劳的灌溉排水、供水、供电、供热、供气、通讯根底设施；⑤农业生产者从事农业生产必需的食宿和治理设施。

（例题·单项选择题）依据耕地占用税法律制度的规定，以下情形中，不缴纳耕地占用税的是〔〕。

A.占用渔业水域滩涂建设海上乐园的B.占用林地修建农田排灌沟渠的C.占用养殖水面建设城市公园的 D.占用耕地建设经济技术开发区的（正确答案）B（答案解析）此题考核耕地占用税的征税范围。

占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设“直接为农业生产效劳的生产设施〞的，不缴纳耕地占用税。

二、税率〔一〕税率形式★耕地占用税实行定额税率。

依据不同地区的人均耕地面积和经济开展情况实行有“地区差异〞的幅度税额标准。

〔1〕人均耕地不超过 1 亩的地区〔以县、自治县、不设区的市、市辖区为单位，下同〕，每平方米为10～50 元；〔2〕人均耕地超过 1 亩但不超过 2 亩的地区，每平方米为 8～40 元；〔3〕人均耕地超过 2 亩但不超过 3 亩的地区，每平方米为 6～30 元；〔4〕人均耕地超过 3 亩的地区，每平方米为 5～25 元。

中华人民共和国耕地占用税中华人民共和国耕地占用税法法（2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一条　为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本法。

第二条　在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本法规定缴纳耕地占用税。

占用耕地建设农田水利设施的，不缴纳耕地占用税。

本法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。

第三条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收，应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积（平方米）乘以适用税额。

第四条　耕地占用税的税额如下：（一）人均耕地不超过一亩的地区（以县、自治县、不设区的市、市辖区为单位，下同），每平方米为十元至五十元；（二）人均耕地超过一亩但不超过二亩的地区，每平方米为八元至四十元；（三）人均耕地超过二亩但不超过三亩的地区，每平方米为六元至三十元；（四）人均耕地超过三亩的地区，每平方米为五元至二十五元。

各地区耕地占用税的适用税额，由省、自治区、直辖市人民政府根据人均耕地面积和经济发展等情况，在前款规定的税额幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

各省、自治区、直辖市耕地占用税适用税额的平均水平，不得低于本法所附《各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表》规定的平均税额。

第五条　在人均耕地低于零点五亩的地区，省、自治区、直辖市可以根据当地经济发展情况，适当提高耕地占用税的适用税额，但提高的部分不得超过本法第四条第二款确定的适用税额的百分之五十。

具体适用税额按照本法第四条第二款规定的程序确定。

第六条　占用基本农田的，应当按照本法第四条第二款或者第五条确定的当地适用税额，加按百分之一百五十征收。

第七条　军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，免征耕地占用税。

铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道、水利工程占用耕地，减按每平方米二元的税额征收耕地占用税。

耕地占⽤税的计算公式是什么
耕地占⽤税是国家对占⽤耕地建房或者从事其他⾮农业建设的单位和个⼈，依据实际占⽤耕地⾯积、按照规定税额⼀次性征收的⼀种税。

耕地占⽤税的计算公式以及耕地占⽤税的征收范围是怎样的呢?
耕地占⽤税的计算公式
耕地占⽤税以纳税⼈实际占⽤的耕地⾯积为计税依据，以每平⽅⽶⼟地为计税单位，按适⽤的定额税率计税。

其计算公式为：
应纳税额=实际占⽤耕地⾯积(平⽅⽶)×适⽤定额税率
耕地占⽤税的征收范围：
属于耕地占⽤税征税范围的⼟地(以下简称应税⼟地)包括：
(⼀)耕地。

指⽤于种植农作物的⼟地。

(⼆)园地。

指果园、茶园、其他园地。

(三)林地、牧草地、农⽥⽔利⽤地、养殖⽔⾯以及渔业⽔域滩涂等其他农⽤地。

养殖⽔⾯，包括⼈⼯开挖或者天然形成的⽤于⽔产养殖的河流⽔⾯、湖泊⽔⾯、⽔库⽔⾯、坑塘⽔⾯及相应附属设施⽤地。

渔业⽔域滩涂，包括专门⽤于种植或者养殖⽔⽣动植物的海⽔潮浸地带和滩地。

(四)草地、苇⽥。

草地，是指⽤于农业⽣产并已由相关⾏政主管部门发放使⽤权证的草地。

苇⽥，是指⽤于种植芦苇并定期进⾏⼈⼯养护管理的苇⽥。