北方四岛争端

【大学生论坛】“北方四岛”问题———地缘、历史、民族主义与综合国力的冲突○　李新冲 “北方四岛”领土争端长期深刻地影响了俄(苏)日关系,它是俄(苏)日关系难有实质性进展的根源。

总体来看,学术界对这一持久而又复杂的国际热点问题的研究已经取得相当大的成果①。

本文试从多学科交叉分析的视角对“北方四岛”的地缘价值、“北方四岛”问题的历史渊源、“北方四岛”问题中的民族主义和综合国力因素进行阐述,力图裨益于这一问题的研究,谬误之处恳请批评。

一、“北方四岛”的地缘战略价值在西太平洋上自北向南有一条天然的“岛屿链”,它自千岛群岛经日本列岛过台湾延伸至东南亚诸岛,在某种意义上还包括大洋洲的澳大利亚和新西兰等。

在这条“岛屿链”上,马六甲海峡地区、台湾地区和“北方四岛”地区最具战略意义。

“交通地理位置重要的国家和地区往往成为列强激烈的角逐之地。

”[1]151因之,“北方四岛”地区作为这条“岛屿链”上的重要一环,有着重要的战略价值。

“北方四岛”总面积5036平方公里,其中择捉岛面积最大,有3139平方公里,在日本各岛面积中排第五位,有海湾10余处,可停泊大型舰船,齿舞岛最小,现在上面只有俄罗斯边防军驻扎。

苏联时期,四岛人口曾达到115万人,目前有1万人左右。

“北方四岛”重要的地缘价值主要体现在战略位置和丰富的资源两大方面。

战略位置方面,“北方四岛”在千岛群岛的这段“岛屿链”上处于最为关键的位置,原因主要有两个:一是广大的西北太平洋海域有长期的封冻,而“北方四岛”附近海区虽然也有封冻,但因其位置位于千岛群岛最南端,冰期最短,仅约4个月,而且冰冻不是很厚,破冰船可以解决问题;二是“北方四岛”位于俄(苏)日两国交界处,是两国国防的前沿地区,具有至为重要的军事意义。

对俄(苏)而言,一方面以“北方四岛”地区为前沿的千岛群岛使其在远东获得了战略屏障,俄(苏)远东地区几个大的岛屿,如堪察加半岛、库页岛都被“千岛群岛”所屏护。

堪察加半岛和库页岛是俄(苏)核武器基地,是俄(苏)战略反击力量的核心,千岛群岛正是这些战略要地的外围栅栏。

日俄北方四岛之争2021年2月7日，日本召开“北方领土日”。

日本首相菅义伟表示，他将基于迄今达成的协议，继续与俄罗斯谈判，旨在解决北方四岛领土问题。

这也是菅义伟政府首次召开“北方领土日”，就北方四岛问题表明态度。

而北方四岛问题一直都是日本的潘思成在这千岛群岛中，引发俄日争议不断的则是北方四岛——位于日本北海道岛以北地区的国后岛、择捉岛、色丹岛以及齿舞岛四岛。

位置优越，资源丰富　四岛位于冷、暖流交汇处，渔业发达，是世界上三大著名渔场之一；这里矿产丰富，据专北太平洋的重要门户，也是俄罗斯往返堪察加和楚克奇以及北美各口岸的必经之路。

天然良港，战略要地　北方四岛远非四座岛屿那么简单，例如四岛中的国后岛，其东岸的古釜布为天然不冻港。

择捉岛也包含多个天然港口，日本偷袭珍珠港的舰日本围绕北方四岛（国后岛、择捉岛、色丹岛、齿舞岛）纠纷不断罗夫斯克（伯力）两大城市极近，便于物资的调遣与人员的输送；最后，千岛群岛位于北太平洋门户之地，因其位置的特殊性与重要战略价值而被开发与重视。

门户之所，犄角之势 千岛群岛可谓是俄军事力量涉足太平洋的重要路径，是俄扩大远东利益的关键所在。

由于千岛群岛距日本海最近，十分适合于俄罗斯在远东牵制日本乃至美国太平洋舰队的战略要求。

同时，北方四岛的国后岛与齿舞岛距离日本本远东地区的港口受到有效的安全保护，是俄罗斯远东利益开发的关键。

所以，南千岛群岛是俄罗斯在东方牵制日本的战略要地之一。

北方四岛背后的俄日纠葛对于北方四岛的俄日历史，首先要从日本江户时代算起，当时北海道治理者松前蕃在1644年上交德川幕府的辖域地图里就包含了北海道东北部的39个岛屿。

在1785年的虾夷国全图上就已经画条约也就此搁置。

苏联解体后，日本以为这是解决问题的绝好时机，然而俄联邦在北方四岛问题上态度比苏联更加强硬。

甚至对于日本叫嚣的“三天收回北方四岛”，俄联邦回怼“三分钟就抹回去”，四岛问题也自此持续发酵。

事实上，“四岛问题”也曾一度有过转机。

日本坚持认为北方四岛是属于日本固有的领土的依据是
北方四岛是日本领土，日本这样说的原因在于北方四岛早在1855年左右就被并入日本的版图中，算得上是旧日本帝国主义时期的领土。

但是第二次世界大战结束时，北方四岛被苏联政府占领，这就是引发今天日俄岛屿争端的根源。

1945年，斯大林在“雅尔塔会议”中明确要求：盟军占领日本后，需将南千岛群岛，也就是北方四岛置于苏联的控制之下。

后来苏联红军参加对日作战，果然亲手夺取了北方四岛。

苏联解体后，俄罗斯联邦接手了北方四岛。

日本政府前后数十次与俄罗斯联邦进行交涉，甚至开出了极具诱惑力的条件，希望收回北方四岛的管辖权，但均被普京以各种理由拒绝。

日本政府之所以如此想要北方四岛，正是因为其战略位置十分重要。

北方四岛位于俄罗斯和日本两国边界处，最近的地方距离日本北海道只有60多公里远。

考虑到俄罗斯近年来不断在北方四岛上增加装甲部队和导弹，理论上可以直接打击日本的本土，造成巨大伤亡。

北方四岛问题对日本政府而言就如同一柄“达摩克利斯之剑”悬在头上，让日本全国寝食难安。

再者，北方四岛及其附近海域拥有极其丰富的石油、天然气储存量，对于资源匮乏的日本列岛而言极具吸引力。

如果日本能够收回北方四岛，就可以减少对中东能源的依赖，不必再维持漫长而脆弱的石油运输线。

俄罗斯政府早就看穿了日本的这点小心机，所以在北方四岛的归属问题上始终咬住不放。

相对于日本，俄罗斯联邦其实也有自己的小算盘。

俄罗斯和日本对于北方四岛的归属权各有自己的说法，虽然日本更加占理，不过俄罗斯的实力太强，而且目前北方四岛在俄罗斯人手中，日本也不敢太过分。

俄日北方四岛问题的由来及现状所谓北方四岛，是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的择捉、国后、色丹、齿舞这四个岛屿，总面积近５０００平方公里。

长期以来，俄日两国在北方四岛的归属问题上存在严重争议，已经成为恶化两国关系的死结。

领土争端的由来１６世纪日本的松前蕃（北海道历史别称）就通过当地阿伊努族人，同千岛群岛建立了比较紧密的联系。

１６４４年，日本绘制了世界上第一张千岛地图。

从１７世纪开始，沙俄加快了东扩的步伐，最终占领了原属中国包括库页岛在内的黑龙江以北、外兴安岭以南的大片中国领土，并以不平等条约的签订将其永久占为己有。

１８５５年日俄在下田签订《日俄友好条约》，规定择捉岛与得抚岛之间为两国在千岛群岛的边界，择捉岛以南属日本，得抚岛以北属俄国，从法律上首次明确北方四岛是日本领土。

由于日本在库页岛南部早期有移民行迹，所以也主张对该岛拥有主权。

１８６７年俄日达成《库页岛暂行规定》，规定双方共有库页岛，但未划定边界。

日本明治维新之前国力虚弱，明治维新后天皇制军队尚处于初创阶段，只能应付内乱而无力对外。

面对沙俄咄咄逼人称霸亚洲和太平洋远东政策的攻势，日本政府被迫在战略上采取守势，于１８７５年５月签订了《库页岛千岛群岛交换条约》。

日本放弃对库页岛的共有权，而以接受沙俄所割让的从得抚岛至宋岛的俄属千岛群岛共计１８个岛屿作为补偿。

日俄战争后，日本从俄国手中夺得南库页岛。

１９４５年２月，苏、美、英三国缔结的《雅尔塔协定》，规定日本战败后把千岛群岛和南库页岛“移交给” 苏联，作为苏联参加太平洋战争的交换条件。

据此，１９４５年８月至９月，苏联出兵占领包括北方四岛在内的整个千岛群岛。

１９５１年《旧金山和约》规定日本放弃对千岛群岛的主权，但日本政府认为北方四岛不属于放弃范围，坚持要求归还北方四岛的立场。

１９５６年１０月，苏、日签署的《联合宣言》规定，两国恢复外交关系，苏同意把色丹和齿舞两岛移交日本，但要在两国和平条约缔结后再实际移交。

俄日领土争端(北方四岛)简介北方四岛是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞和色丹四个岛屿，俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛(Southern Kuriles)，日本称之为北方四岛(Northern Islands / Northern Territories)。

由于历史原因以及重要的资源。

军事等原因，导致俄罗斯与日本在北方四岛问题上争执不下。

所谓北方四岛之争，在很大程度上是冷战结构的产物。

北方四岛传统上是日本的固有领土，二战前四岛已有日本居民约2万人。

1945年9月3日，北方四岛作为整个千岛群岛的一部分被苏联占领。

1947年1月，上述四岛又被正式并入苏联版图。

从战后直到50年代初期，日苏之间并不存在领土问题。

1954年，鸠山一郎取代吉田茂上台组阁，新内阁积极谋求改善日苏关系、恢复日苏邦交正常化。

在此形势下，出于冷战对抗和国内政治斗争的需要，美国及日本国内的亲美派竭力阻挠日苏关系的改善，抛出了所谓的日苏领土问题，大作领土文章，试图制造日苏紧张气氛，北方四岛之争由此而生。

北方四岛资源丰富，四岛附近正好是南北暖流寒流相会之处，从而形成了暖寒流鱼类相聚的场所，因此这里有“鱼类宝库”之称，当地人曾用“海胆乱滚，螃蟹重叠”来形容这里水产的丰富。

择捉岛和国后岛属于火山地带，具有丰富的温泉和地热资源。

日本对北方四岛的领有关系在1855年就已得到确认。

日俄战争后，日本占领俄国库页岛南部。

1945年2月美英苏《雅尔塔协定》指出，“库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联”，“千岛群岛须交予苏联”。

同年8月，苏联派兵占领了国后、择捉、色丹和齿舞四岛。

1946年2月，苏联单方面宣布将千岛群岛、南库页岛及齿舞、色丹两岛并入苏联版图，日本朝野对此不予承认。

1956年10月19日苏联和日本在莫斯科签订联合宣言，苏联同意在缔结和平条约后，把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本。

苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。

日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。

日俄北方四岛之争信力建如果单单从地理位置上看，中日钓鱼岛之争（钓鱼岛距台湾省基隆92海里,距日本冲绳本岛225海里），日韩独岛之争（独岛距韩国郁陵岛49海里，距日本最近的隐岐诸岛86海里）皆属于日本妄图它国岛屿之举所引发的冲突，而日俄北方四岛争端则相反，四岛本是日本嘴边的肉现如今却被俄罗斯牢牢地衔在了嘴里。

北方四岛是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的择捉、国后、齿舞、色丹四个岛屿（实际上这四个岛均为群岛），俄罗斯称为南千岛群岛，总面积4996平方千米。

从下图我们可以分明看出北方四岛离日本北海道很近，其中贝壳岛离北海道仅有3700米，离俄罗斯的萨哈林岛却较远。

在这四个被日本声称的“固有领土”的岛屿上目前驻有约5000名俄军官兵。

自从日本二战投降之后，至今已有65年，无论俄罗斯经历过怎样的变化，期间甚至有过苏联解体的阵痛，也不管日本如何努力的争取，北方四岛的主权始终归属于俄罗斯。

一言以蔽之：日本非不为也，乃不能也。

二战失败导致日本彻底失去北方四岛控制权历史上俄日双方关于北方四岛的归属就一直龃龉不断。

据俄国文献记载：1700年，俄国人阿塔拉索夫首次发现了千岛群岛。

1719-1722年间，沙俄航海家叶夫列伊若夫和卢任登上了千岛群岛中的大部分岛屿。

到1799年沙俄政府把千岛群岛中尚未明确领土归属的所有岛屿全部划归己有。

对此，日方也争锋相对地宣称，早在19世纪以前，日本人就在这些岛屿上生活过，千岛群岛应归属日本。

当然，“老子曾经在这里拉过屎”的考据已经成了国际争端必不可少的废话兼老套路，谁都知道，所谓“固有领土”或者“自古以来”等说法在现在的国际法上都是不能成立的模糊用语而已。

如果你只有历史依据这种用来打口水仗的武器，那你就只能扮演扮演怨妇的角色了。

19世纪初，俄国通过战争及一系列条约，占领了包括北方四岛在内的全部千岛群岛。

1855年，俄日两国签订了《下田条约》，俄国将北方四岛归还给日本用来换取库页岛的主权。

东北亚地区领土争端对区域经济合作的影响国际安全问题存在于世界各地，呈现于诸多领域。

从当今国际安全问题突出的案例看，其危险性和威胁性有时因地域差别而程度各异。

在有些地区表现为地区暴力冲突，比如巴以冲突；在有些地区则表现为核危险，比如朝鲜半岛核问题。

现在，研究国际问题的许多专家、政策咨询专家都聚焦于东北亚地区的安全。

客观地说，当今东北亚地区正处于“安全困境”之下，安全机制的缺失使这个地区的某些安全问题极具危险性，朝核问题所受到的高度关注就是例证。

综观东北亚区域的安全问题，冲突点很多，领土领海争端问题乃其中之一。

本文将重点探讨东北亚地区领土领海争端的历史与现状，透视分析争端的实质，寻求解决领土领海争端的途径。

一、东北亚地区领土领海争端问题的由来与现状目前的形势表明，亚洲因各种原因导致的暴力与非暴力形式的冲突存在地域分布的差别。

按照威胁性来划分，核问题表现最为激烈，并且由南亚转移到东北亚的朝鲜半岛。

除此之外，东北亚地区领土领海争端问题也日益凸显，它印证了“因资源、边界、领土、水道等等问题而造成的冲突越来越多，而且许多危机仍在酝酿、发展之中。

”1. 北方四岛问题北方四岛问题是困绕日本与俄罗斯之间关系的领土症结。

北方四岛是齿舞、色丹、国后和择捉四个岛屿的总称，位于日本北海道东北部和俄罗斯千岛群岛之间,总面积4996平方公里,日本称之为“北方四岛”,俄罗斯则称之为“南千岛群岛”。

这里资源丰富,主要是渔业资源和矿产资源。

四岛位于冷、暖流交汇处,从而使千岛渔场成为世界上三大著名渔场之一,本区域探明的或正在开采的矿产有金、银、铜、铝土、硫磺等200余种。

此外，这里海洋航线密布，四岛扼守“黄金水道”,是俄罗斯出入北太平洋或者往返堪察加和楚克奇以及北美各口岸的必经之路。

择捉岛上的年荫港和天宁港、色丹岛上的斜古丹港均为天然良港，这些港口港阔水深,可长年停泊大型船舶。

2.独岛（竹岛）问题独岛（竹岛）的主权归属争议方为韩国与日本，目前两个国家都宣称对此岛拥有主权。

论述北方四岛问题由来姜晓琳（延边大学，吉林延吉133002）摘要：本文所研究的内容是日俄领土争端，自公元6世纪中叶开始，日俄之间的领土争端一直是日本与前苏联与俄罗斯之间的外交争议点，并且是十分重要的东北亚外交问题之一。

本文基于笔者所能查阅的资料，添加一些见解，对日俄领土争端进行初步的研究。

本文从三方面对此问题进行阐述。

第一方面，北方四岛问题的由来，第二方面，二战前北方四岛问题的产生，最后，加以总结。

关键词：北方四岛；俄罗斯；日本日俄领土争端问题一直都是国际关系领域中一个热点问题,长期以来更是受到社会各界人士的关注，而 这一领土争端，也一直是两国外交史上一个不可避免的历史遗留问题——即北方四岛问题。

1北方四岛问题的产生据日本史料记载，阿伊努人最早在公元6世纪中叶就开始在国后岛和择捉岛居住，“虾夷地区”就是两个岛屿与北海道的总称。

据《新罗记录》记载,1615年，虾夷人乘船数十艘，来到松钱城下,敬献海龙皮。

之后幕府开始正式统治虾夷地区。

1643年,荷兰的探险船来到千岛群岛，对其进行调查，要求交出当地的统治权。

1742年，俄国政府才能绘制出千岛群岛的地图。

1-世纪，俄国开始对勘察加半岛附近的岛屿进行勘察并开始对千岛群岛的经营，对当地的居民以收取重税的方方迫使其南迁。

之后俄日接触，松前城与千岛地区的贸易逐渐发展，并在1754年开辟了“国后市集％由于帚府并并重视这一地区的统治，导致一些西方国家趁机来到附近偷猎，因此幕府想要追回统治权。

17-4年，幕府派出调查队开始对北海道及附近岛屿进行调查。

调查后，幕 府彻底占领虾夷，对其管辖，派遣军队并任命官员。

近藤重藏为第一任统治者。

在幕府的统治下，国后等岛屿的经济迅速发展,还修筑了道路和驿站。

俄国并不接受并多次炮轰千岛。

1-11年夏，俄国海军少校戈洛弗宁乘坐“黛安娜号”以测量为名来到择捉岛附近要求登岛，遭到日本拒绝后又以武力企图夺取国后岛的粮食和饮用水，却被日本逮捕。

战后日本与邻国的领土争端及其根源二十世纪，一个充满血腥味的时代。

世界人民，经过与法西斯组织的顽强抗争，终于迎来了二次世界大战的胜利。

战败的日本，也因此与邻国结上了不少“领土情结”。

第二次世界大战之后，由于诸多原因，日本纷纷与俄罗斯开始了争夺南千岛群岛（日称为北方四岛），与韩国开始了争夺独岛（日称为竹岛），与中国开始了争夺钓鱼岛（日称为尖阁列岛）。

南千岛群岛，位于勘察加半岛与北海道之间，群岛南部齿舞、色丹、国后和择捉四岛。

第二次世界大战结束后，这些先在前苏联，后在俄罗斯联邦管辖之下。

其中，南千岛群岛包括：伊土鲁朴岛（日本称择捉岛），约3200平方公里；库纳施尔岛（日本称国后岛），约1500平方公里；施科坦岛（日本称色丹岛），约250平方公里；齿舞诸岛（日本称齿舞诸岛）,约100平方公里。

长期以来，日俄两国在四岛归属问题上互不让步，有过不少争执或冲突。

2006年8月16日，俄国巡逻艇向接近争议地区的日本渔船鸣枪示警，打死一个渔民，此渔民则成为这一争议地区的第一个牺牲者。

2009年7月3日，日本参议院一致通过“促进北方领土问题解决特别法”修正案，明确记载“北方领土为我国固有领土”。

2010年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫登上国后岛。

这是俄罗斯国家元首首次视察俄日之间存在争议的岛屿。

当天，日本首相菅直人发表讲话，称俄总统此行“非常令人遗憾”。

随着社会的发展与进步，俄罗斯总统梅德韦杰夫2011年2月9日下令在南千岛群岛部署更多武器，并称俄罗斯需要在其领土“不可分割的”一部分扩大军力。

日俄两国为什么会为此而较劲不休呢？对于俄罗斯而言：其一，北方四岛拥有自然资源丰富，其被誉为“鱼类宝库”，水产品丰富。

矿产资源同样丰富，蕴藏16亿吨石油，黄金储量约1867吨，白银9284吨，另有397万吨钛，2.73亿吨铁，1.17亿吨硫，每年可提取36吨稀有金属铼。

如此一块有营养的肥肉，的确是让人垂涎三尺！其二，北方四岛拥有很高的军事价值。