企业档案管理现状分析与思考
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世 纪桥
No. 3, 1 201 0
S ii i h J Qa o
( eea N .0 ) G nr o2 l 4
专 题研 究 ・
企 业 档 案 管 理 现 状 分 析 与 思 考
王 洪 新
( 哈尔滨市商业大学 黑龙江 哈尔滨 10 2 ) 5 0 8
管部 门管理 的, 在 企业 管 理 的 , 有 没有 与 企业 各 门类 档案 工 作或办 理退休 时找 不 着档 案 等 等 问题 。这 些 问题 的 出
实行 资源整合 , 中 统一 管 理 。办公 室 文 书档 案 , 集 财务 部
门管 理会计 档案 。档 案 室 一般 只 存文 书 档 案 、 物 、 实 照片 档 案等 , 对其 它 门类 的档案没 有实行 集 中统 一管 理 。分室
一
、
企 业 档 案 管 理 现 状 分 析
以及劳动 力 合 理有 序 流 动 和建 设 科 学 、 范 的劳 动 力 市 规
场。 ( ) 二 企业职 工档案 工作发展 不 均衡
( ) 一 现行 企业职 工 档案 管 理体 制 与 市场 经 济发展 不
相 适 应
企业 档案 工作受 到经 济发展 形势 的消 极影 响 , 案工 档
有 待 的状 态下 , 乏 动力 和活力 , 不 到重视 , 展缓慢 。职 档 案管理 在 内 的企 业 基 础 工 作 , 的企 业 档 案 机 构 被 撤 缺 得 发
工 档案 是劳动 和社会 保障 工作 的基础 , 职工 个人 维 护合 销 , 是 档案 工作无 分管领 导 ; 档案人 员被 削 减或 一 岗多 职 , 或 法 权益 、 府有关 部 门落 实政策 、 政 化解 矛盾 、 维护社 会稳 定 把机 构改革 优化下 来的 干部硬性 安 排在 档案 部 门 , 人员 更
企业领 导档 案意 识 薄弱 , 案 工作 得 不 到 应 有 重 视 。 档
作 远远跟 不上 时代 的要求 , 多年来 四平八 稳 的工 作节 奏依 俗 话说 : 档案工 作 好 不好 , 键在 领 导 。企 业 领 导应 有 的 关 然 存在 于许 多企业 的档案 部 门中 , 案工 作仍 处 在被 动等 重 视 , 档 是档案工 作好 坏 的关键 , 别 企业 领 导 忽 略 了包 括 个
的法律凭 证 , 现代 企 业 制度 下 职工 享 受 各项 劳 动待 遇 、 是
档案 的作 用 已不局 限在 企业 本 身 , 已经 成 为社 会 的 问题 ,
换频 繁 , 档案 人员 处 于 新手 上 岗的局 面 , 使 一些 档 案 人 员
这些 都导致 了档案 部 门的档案人 员业 务 素质 下 降 , 基础 管 理 出现严重 滑坡现象 。长期 以来 , 职工 档案 的管 理 工作 游 离 于档案行政 管 理部 门的 视线 之 外 , 能 实施 有 效 监 管 。 未
由于 部分企业 具体工 作人 员没有 严 肃 、 真 负责地 填 认 更改 , 给劳动保 障部 门办理 职工 失业 、 休 等手 续 增 加 了 退
困难 , 档案年 龄前后 不一致 , 如 出现 多个参 加 工作 时 间 , 个
人经 历前后记 录不完 整等 。
保 存 , 管理 , 违反 档案工 作原 则 , 且也 不能 发挥 写好 每一 份档案 材 料 , 使 有 的档 案错 漏 百 出 , 至 随 意 分散 不但 而 致 甚 档 案室信 息服 务 中 心 的作 用 。地方 政 府行 政 管 理部 门及
现, 降低 了档 案管理 的严肃 性 , 更侵害 了职 工个人 利益 。
( 企业职 工档案材 料 的客 观性 、 三) 准确性 、 完整性 差
合 同等形成 的材料 。现有 企业 职工 档案 多为 分散 管理 、 多
头管 理 , 固定 工 身份 和 部分 合 同制 工人 档 案 , 有在 企 பைடு நூலகம் 主
企 业 专业 主 管部 门对 所 辖企 业 的 在职人 员 、 业 人 员 、 失 再 就 业人员 没有 一份 清晰 、 准确 的统计 或人 员 名单 。现代 企 业 制度下 职工 档案 管理没有 统一 的要 求和 模式 , 种 管理 这
( 企 业档案 工作人 员专业 知识 、 四) 业务 素质偏 低
摘要 : 随着社会主 义市场经济的建立与发展 , 人事档案管理的“ 身” 已越 来越不适应 新形势发展 需要 , 终 制 因此 ,
人 事档案管理制度也应该与时俱进 , 对这种“ 身” 终 制进行必要的改革 , 形成发展的新思路 , 这样 才能满足我 国干部人
事制度的改革要求。
关键词 : 人事档案 ; 终身” 改革 ; 思考 制 新
劳动保 障部 门在 没有 法律依 据 的前提 下 , 管不 到 位 。这 监 种脱 离政府监 管 的职 工 档案 工 作必 然 导 致 一 系列 问题 的 出现 , 如企业 负责 人 为达 到 控 制职 工 的 目的 , 押 档案 不 扣 给 , 把档 案长期 存 放在 个 人 手里 甚 至 丢 失 , 工 在 调 动 或 职
记 录参加 社会 保 障情 况 的重 要 凭 证 。在 新 的形 势下 职 工 耐不住 寂寞 和冷落 , 想方 设法 下海 、 跳槽 或从 事第 二 职业 , 职工 档案 应成 为个 人 信 誉体 系 的主要 内容 。职工 档 案 的
内容 已不 再是侧 重职 工政 治历史情 况 、 资 审批晋 级等 形 工 成 的材料 , 而是 侧 重 于养 老 保 险 、 失业 保 险、 育保 险 、 生 医 疗保 险 、 公积 金 、 房补 贴 的 缴费 和 发放 , 定 、 除 劳 动 住 签 解
方 式 , 悖 于企 业 实行 的全 员 劳动 合 同制 , 有 给企 业 的职 工 基 础管理 工作带 来许 多麻烦 , 不利 于维 护职 工个 人利 益 也