中级经济法讲义

前言1.考试时间：（1）第一批次无纸化：9月9日的18:00-20:00（2）第二批次无纸化：9月10日的18:00-20:002.题型：3.主观题：（1）综合题：所得税（2）简答题：合同法、票据法、公司法第一章总论【考点一】经济法的渊源宪法、法律（全国人大及常委会、XX法）、行政法规（国务院、XX条例）、部门规章（国务院各部委、XX办法）、地方性法规（地方人大及其常委）、地方政府规章（地方人民政府）【考点二】经济法主体1.经济法主体：国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户、公民。

【注意1】国家机关成为经济实施主体的情形：国家对外签订政府贷款或担保合同，对内对外发行政府债券，政府出让土地使用权，作为股东投资设立企业等。

【注意2】内部组织（如分公司）虽无独立法律人格，但在一定条件下也是经济法律关系的主体。

2.分类：分为宏观调控主体、市场规制主体。

（1）相互间的地位是非平等的，但并非完全被动地受控或受制于人。

（2）政府的职能部门不都是调控或规制主体，调控或规制主体不都是政府的职能部门。

3.调制权：财金计划调控法，两反一保规制法。

——同一主体可能既享有调控权，又享有规制权4.市场对策权：横向对策行为（市场主体在相互之间的对策）、纵向对策行为。

【考点三】法律行为1.要式法律行为：融资租赁合同、建设工程合同、技术开发合同、技术转让合同、金融机构借款合同、担保合同、政府采购合同应当采用书面形式。

2.概念和生效要件：（1）概念：以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的+意思表示（2）生效要件：相应行为能力、意思表示真实、不违反3.行为能力：（1）自然人行为能力：完全、限制（10周岁以上的未成年、不能完全）、无（不满10，完全不能）（2）法人组织行为能力：与权利能力统一，始于成立（签发营业执照），终于终止（注销登记）。

【注意】营业执照签发日为企业（公司、合伙企业等）成立的日期。

4.附条件和附期限的法律行为：（1）条件VS期限：期限是必然要到来的事实，条件不一定到来。

（2）附生效条件的合同：签订合同时成立，条件成就时生效。

（3）有心栽花花不开。

5.★无效&可变更、可撤销民事行为6.★可变更、可撤销的民事行为：（1）在撤销前已经生效；（2）法院、仲裁机关不告不理；（3）知道起1年内行使；（4）一经撤销，自行为开始时无效。

【考点四】代理1.概念：指代理人在代理权限内，以“被代理人的名义”与“第三人”“独立”实施的“法律行为”，由此产生的法律后果直接由“被代理人承担”的一种法律制度。

2.遗嘱、婚姻登记、收养子女等不适用代理。

3.★代理权的滥用VS无权代理4.无权代理的合同：效力待定（1）各自的权利：（2）其余被代理人负责的情形：被代理人明知、紧急+维护被代理人、表见代理。

5.★表见代理：无权代理+客观上存在使相对人相信其有代理权（空白合同书或曾被授予代理权）+相对人善意→代理有效，合同有效，被代理人负责6.代理关系的终止：【考点五】仲裁1.★适用范围：“平等”主体的“财产”纠纷【注意1】与人身有关的、行政争议不适用仲裁。

【注意2】劳动争议、农村土地承包不适用《仲裁法》。

2.原则：①“双方”自愿；②独立行使仲裁权（与国家机关独立、仲裁组织之间独立）；③★一裁终局原则（就同一纠纷，不能再申请仲裁或向人民法院起诉）。

3.★仲裁协议：（1）书面；（2）排除诉讼（必须在首次开庭前提交仲裁协议，否则法院应当继续审理）；（3）【必背法条】仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力；（4）当事人对仲裁协议的效力有异议，一方请求仲裁，另一方请求法院，由法院裁定。

4.仲裁程序：（1）一般开庭不公开。

（2）可以和解或调解：①调解：签收后调解书与裁决书具有同等的法律效力；②和解：可选择裁决或撤回。

若撤回后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。

（3）★裁决：①按多数仲裁员的意见作出。

不能形成多数意见时，按首席仲裁员的意见。

②裁决书自作出之日起发生法律效力。

（4）一方当事人不履行：找法院强制执行。

【考点六】诉讼1.★诉讼管辖：（1）一般：原告就被告①若双方被监禁，被告原住所地法院管辖；②住所地与经常居住地不一致，经常居住地法院管辖。

（2）特殊地域管辖【注意】两个都有管辖权，原告均起诉的，由“最先立案”的法院管辖。

2.审判程序：（1）一审普通程序：可以口头，一般开庭且公开。

【注意】★允许不公开审理：①应该不公开（法院主动）：国家秘密、个人隐私；②可以不公开（当事人申请）：离婚案件、商业秘密。

（2）一审简易程序：（3）二审：在判决送达15日内，裁定送达10日内提出（4）再审：①当事人申请再审：不停止执行；向原审或上级法院提出；对错误的调解书提出应在生效6个月内。

②主动启动：院长发现错误，是否再审交审判委员会；最高院；上级法院。

③不予受理再审：被驳回后再次提出；对再审判决、裁定提出；不予提出再审检察建议或者抗诉决定后又提出。

3.★执行程序：（1）履行期的最后一日起2年内提出。

（2）超过申请执行时效期间向法院申请强制执行，法院应受理。

（3）被申请人对申请执行时效期间提出异议，法院经审查异议成立的，裁定不予执行。

4.★诉讼时效的概念：丧失胜诉权（债务人主动提出、一审期间提出），不丧失起诉权、实体权利，普遍性和强制性。

5.★不适用诉讼时效：（1）支付存款本金及利息请求权；（2）兑付债券本息请求权；（3）基于投资关系产生的缴付出资请求权6.诉讼时效的种类：7.★诉讼时效的中止、中断：第二章公司法律制度【考点一】公司类型【考点二】公司法人财产权1.对外投资：董事会或股东会决议2.★担保能力的限制：3.上市公司担保：需要股东大会决议（1）单笔担保额超过净资产10%的担保；（2）在1年内购买、出售重大资产或担保金额超过公司资产总额30%。

（3）上市公司及其子公司的对外担保总额，超过净资产50%以后提供的任何担保；（4）为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保；（5）对股东、实际控制人、关联方提供的担保。

【考点三】公司的设立要求1.设立条件：【补充】★股东人数较少或规模较小的有限责任公司，可设1名执行董事（可兼任经理），不设立董事会；可设1－2名监事，不设立监事会。

2.★出资方式：股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。

3.非货币出资：（1）应当评估作价：未作价，去作价；价不足，不认定。

【注意】出资后因市场或其他客观因素导致资产减值，不能认定未履行。

（2）以划拨或以设定权利负担的土地使用权出资：合理期间内办理土地变更手续或解除权利负担。

（3）★已交付使用，未办理权属变更：未变更，给机会，变更后，交付算。

（4）已办理权属变更，但未交付使用：可主张实际交付后享有。

4.公司章程：对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。

【注意】★高级管理人员包括经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书。

5.法定代表人：由董事长、执行董事或者经理担任。

【考点四】出资责任1.未尽出资义务的责任（1）★首次出资：【必背法条】股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务，发起人与被告股东承担连带责任，但是，公司的发起人承担责任后，可以向被告股东追偿。

（2）增资：未尽忠实和勤勉义务的董事、高级管理人员承担相应的责任2.抽逃出资：（1）情形：验资后又转出；通过虚构债权债务关系将出资转出；制作虚假财务会计报表虚增利润分配；利用关联交易将出资转出。

（2）协助的其他股东、董事、高管或实际控制人：与股东连带3.其他后果：（1）抽逃、未尽出资义务：股东权利受到相应受限。

（2）★有限公司：未履行出资义务或抽逃全部出资+催告→股东会决议除名。

（3）股份公司：未按期缴纳+催缴→另行募集+赔偿。

（4）★出资义务不受诉讼时效限制。

【必背法条】公司债权人的债权未过诉讼时效期间，依照规定请求未履行或者未全面履行出资义务或者抽逃出资的股东承担赔偿责任，被告股东以出资义务或者返还出资义务超过诉讼时效期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

4.设立阶段的合同责任：（1）★以发起人名义订立：公司确认或实际成为主体+相对人要求公司承担→公司承担（2）以设立中公司名义订立：有证据为发起人利益+相对人恶意→发起人承担【考点五】组织机构的职权对比★【考点六】组织机构的组成1.★董事会的组成2.★监事会的组成【考点七】会议制度1.★临时会议：2.决议的通过方式：3.召集：4.通知：5.★其余内容：（1）股份公司股东大会：①临时提案权：3%以上股份的股东+股东大会召开10日前提出；董事会2日内通知其他股东；股东大会不得对通知中未列明的事项作出决议。

②累积投票：选董事、监事可以用；③签名：主持人、出席会议的董事。

（2）【必背法条】股份公司董事会：①董事因故不能出席会议的，可以“书面”委托其他“董事”代为出席。

②董事会的决议违反规定致使公司严重损失，参与决议的董事对公司负赔偿责任；但经证明曾表明异议并记载于会议记录的可以免责。

（3）上市公司关联关系董事的表决权排除制度：①有关联关系：不得行使表决权，不得代理其他董事行使表决权。

②过半数的无关联关系出席可举行，须过半数的无关联关系通过。

③出席的无关联关系董事人数不足3人，提交上市公司股东大会。

【考点八】一人有限责任公司1.出资：无法定注册资本最低限+可分期2.股东：自然人或法人。

一个自然人只能投资设立一个一人公司，该一人公司不能投资设立新的一人有限责任公司。

3.★不设股东会；强制审计。

4.股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

【考点九】国有独资公司★1.国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。

（1）合并、分立、解散、增减注册资本和发行债券，由国有资产监督管理机构决定。

（2）重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产，报本级政府批准。

2.董事、监事：由国有资产监督管理机构委派，职工代表由职工代表大会选举产生。

【考点十】名义股东和实际出资人★1.对内：股权代持协议意思表示一致即有效，投资收益最终归属实际股东。

【必背法条】实际出资人与名义股东因投资权益的归属发生争议，实际出资人以其实际履行了出资义务为由向名义股东主张权利的，人民法院应予支持。

名义股东以公司股东名册记载、公司登记机关登记为由否认实际出资人权利的，人民法院不予支持。

3.冒名股东：冒名登记行为人应当承担责任。

【考点十一】股权转让、股份转让1.有限责任公司的股权转让：（1）★自愿转让：先看约定①对内：可以；②对外：其他股东过半数同意，满30日未答复、不同意且不购买视为同意。

——无需经过股东会作出决议【注意1】优先购买权（顺序：协商→出资比例）【注意2】一股二卖：股权转让后未及时办理变更登记，原股东处分股权，受让股东可以主张处分股权行为无效；但如果第三方构成善意取得，第三方可以取得股权。