关于柴油安全监管的法规依据
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关于柴油安全监管的法规依据
一、目前对于柴油的管理是否按照危险化学品来监管,依据是什么?
湖南省安监局以湘安监危化函〔2010〕150号文件的形式复函湖南省公路运输管理局将柴油纳入危险化学品,其理由为:
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第三条规定“危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268);剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品,由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布”。
经查实,柴油列入了《危险货物品名表》(GB12268-2005),编号为1202号。
0#柴油属于柴油系列产品中的一种,其安全监管适用《危险化学品安全管理条例》。
但新《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三条对危险化学品的介定为“本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
”
由于柴油具有《条例》中所说的燃烧性,目前贵州对于柴油的安全监管仍将其纳入危险化学品管理范畴,主要表现在对加油站安全监管中将柴油折半计算为汽油,以此作为重大危险源的计量依据。
二、对于.甲醇、硫酸、盐酸、氢氧化钠、液氨、煤焦油、粗苯、甲苯、二甲苯、蒽油、工业萘、洗油、煤焦沥青、液氧、液氮、液氩、汽油、柴油、氢气等物质是否构成重大危险源,首先应确定是否进入重大危险目录。
一般来讲,判定危险化学品为重大危险源依据是GB18218-2009,在这个标准中,腐蚀品如硫酸(不属于发烟硫酸,通常是浓度在98%以下)、盐酸、氢氧化钠等未列入危险化学品重大危险源辨识范畴;液氧、液氮、液氩为非毒性气体,也不属于易燃气体,故未纳入危险化学品重大危险辨识范畴;煤焦沥青不属于4.1类易燃固体,也未列入危险化学品重大危险辨识范畴。
蒽油属于一般危化品,未列入重大危险源辨识范畴;余下的甲醇、液氨、粗苯、甲苯、二甲苯、洗油、汽油、柴油、氢气等已经列入重大危险源辨识的范畴,其中:
甲醇的单罐储存量达500吨或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的甲醇达500吨即为重大危险源。
液氨的单罐储存量达10吨或者为“一个(套)生产装置、
设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的液氨达10吨即为重大危险源。
苯(粗苯)的单罐储存量达50吨或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的甲醇达50吨即为重大危险源。
甲苯的单罐储存量达500吨或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的甲苯达500吨即为重大危险源。
二甲苯的闪点为25℃,为中闪点物质,其单罐储存量达5000吨或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的二甲苯达5000吨即为重大危险源。
蒽油的闪点为25℃,为高闪点物质,其单罐储存量达5000吨或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的蒽油达5000吨即为重大危险源。
洗油的闪点为-2℃,<23℃,属于中闪点物质,其单
罐储存量达1000吨,或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m 的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的洗油达1000吨即为重大危险源。
汽油的单罐储存量达200吨,或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的汽油达200吨即为重大危险源。
由于柴油的牌号较多,不同的柴油闪点不一样,因此这就有一个辨识的原则,当某个牌号的柴油其闪点低于61℃时,此时当单罐储存量达5000吨时即构成重大危险源,或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的柴油达5000吨时即为重大危险源。
氢气的单罐储存量达5吨,或者为“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套) 生产装置、设施或场所”中储存或滞留的氢气达5吨时即为重大危险源。