申请再审案件审查立案受理的条件及要求
一、民事案件审查立案受理条件：
《民事诉讼法》第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
根据《河北省高级人民法院关于申请再审案件受理审查的工作规程》的相关规定，其中、第九条规定：人民法院认为再审申请不符合民事诉讼法第二百零五条规定的期间要求的，应告知申请再审人。申请再审人认为未超过法定期间的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文书的送达回证复印件或其他能够证明裁判文书实际生效日期的相应证据。第十条规定：当事人在裁判文书发生法律效力六个月后依据民诉法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项申请再审的，应符合以下要求：（一）应书面说明所依据再审事由的发现时间，并提交相应证据，以便审查当事人知道或者应当知道该事由是否超过六个月。（二）应提交支持再审事由的新证据材料并说明该新证据材料足以推翻原裁判的理由、证明原审主要证据系伪造的证据、原审依据的裁判文书被撤销或者变更的证据，或者审判人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的刑事判决或者纪律处分决定。
二、行政案件申诉审查立案受理的条件：行政案件的再审申请人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后两年内提出。超过两年提出再审申请的，不予受理。
三、当事人申请再审应当提交以下材料（材料使用A4纸）：
（一）再审申请书（提交份数为被申请人、原审其他当事人人数+2）；
（二）申请再审人是自然人的，应提交身份证明原件和复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照和机构代码证复印件，法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明（个人代理的应符合法律规定并提交身份证原件和复印件，律师代理的提交律师事务所函和律师执业证复印件）；
（三）原一审、二审裁判文书或调解书复印件各三份，并提交原件予以核对；
（四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；
（五）支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料复印件，以新证据申请再审的，应提供与原件核对无误的新证据复印件。
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【法规名称】最高人民法院民事案件当事人申请再审须知 【颁布机构】最高人民法院立案二庭 【颁布时间】2012-7-12 【实施时间】2012-7-12 【效力属性】有效 最高人民法院民事案件当事人申请再审须知 为便利当事人申请再审，提高人民法院审查民事申请再审案件工作效率，现将申请再审的有关注意事项告知如下： 1、当事人不服已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，可以依法向作出该法律文书人民法院的上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定、调解书的执行。 2、申请再审的当事人为申请再审人，其对方当事人为被申请人。 3、申请再审的民事判决、裁定、调解书应当属于法律和司法解释允许申请再审的生效法律文书。 4、申请再审应当依据民事诉讼法第一百七十九条列举的事由提出。 5、申请再审人应当提交再审申请书一式两份，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。 6、再审申请书应当载明下列事项： (1)申请再审人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业(或工作单位及职务)、住所及有效联系电话(包括固定电话或移动电话号码)；邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话(包括固定电话或移动电话号码)、邮寄地址； (2)作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号； (3)具体的再审请求； (4)申请再审所依据的法定情形(须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项)及具体事实、理由； (5)向最高人民法院申请再审的明确表述；
(6)申请再审人的签名或者盖章，并写明提交法院的日期。 7、申请再审人除应提交符合前条规定的再审申请书外，还应当提交以下材料： (1)申请再审人是自然人的，应提交身份证明复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请，委托代理人是律师的，应提交授权委托书、律师事务所函和律师执业证复印件；委托代理人是自然人的，应提交授权委托书和代理人身份证明复印件； (2)申请再审的判决、裁定、调解书原件，或者经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同时提交一审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件；判决、裁定、调解书系再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件，或者经核对无误的复印件； (3)在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件； (4)支持申请再审所依据的法定情形和再审请求的证据材料。 提交以上(1)至(4)材料均为一式一份。 8、申请再审人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，同时应当附与书面材料内容一致的、可编辑的一审、二审、再审裁判文书和再审申请书的电子版文档(以2003版word格式刻录成光盘)。并填写最高人民法院民事申请再审诉讼材料收取清单和送达地址确认书。 9、申请再审人提交的再审申请书等材料不符合上述要求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正。 此外，申请再审人还需提供被申请人和其他各方当事人的法律文书送达地址和有效联系方式。 最高人民法院立案二庭 二〇一二年七月十二日
案外人（第三人）对生效判决有异议的，不需要申请再审，可提起新 的诉讼直接要求改判或撤销原判决 广东德培律师事务所谢辉律师 民事诉讼法2012年修正版正式实施以前（2012年12月31日以前），如果案外人对于已经发生效力的民事判决有异议，只能通过申请再审途径寻求救济。按照审判监督程序的制度设计，只有启动再审程序才能对生效判决是否有错误进行审查，只有再审程序才能改变生效判决的既判效力。 法释〔2008〕14号《最高院关于适用民事诉讼法审判监督程序若干问题的解释》第五条就明确规定“案外人对生效判决确定的执行标的物主张权利的，应向上一级人民法院申请再审。” 2013年1月1日起实施的新《民事诉讼法》（2012年修正版）对于案外人不服生效判决应如何救济的问题，作出了重大的制度调整。
新《民事诉讼法》第56条第三款规定“前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。” 根据这一规定，如果案外人（第三人）认为生效判决有错误损害其民事权益的，不需要申请再审，而是直接提起新的诉讼，该新的诉讼就能够达到“改变或撤销原判决”的效果。 由此可见，第56条第三款其实质相当于审判监督程序的特别条款，该特别条款赋予案外人（第三人）跳过申请再审程序、通过直接起诉的方式对原判决进行审查，达到“改变或者撤销原判决”的救济目的。 综上所述，新《民事诉讼法》（2012年修正版）实施后，案外人（第三人）对生效判决有异议的，不需要申请再审，可直接提起新的诉讼要求“改判或撤销”原生效判决。
遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/1f7744594.html, 民事案件申请再审法律法规 《民事诉送法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： (一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的; (二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的; (三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的; (四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;
(五)对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的; (六)原判决、裁定适用法律确有错误的; (七)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的; (八)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的; (九)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的; (十)未经传票传唤，缺席判决的; (十一)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的; (十二)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的; (十三)审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。 第二百零一条当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。经人民法院审查属实的，应当再审。 第二百零二条当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。 第二百零三条当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的，不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，询问有关事项。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审;不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
申请再审案件审查立案受理的条件及要求 一、民事案件审查立案受理条件： 《民事诉讼法》第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。 根据《河北省高级人民法院关于申请再审案件受理审查的工作规程》的相关规定，其中、第九条规定：人民法院认为再审申请不符合民事诉讼法第二百零五条规定的期间要求的，应告知申请再审人。申请再审人认为未超过法定期间的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文书的送达回证复印件或其他能够证明裁判文书实际生效日期的相应证据。第十条规定：当事人在裁判文书发生法律效力六个月后依据民诉法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项申请再审的，应符合以下要求：（一）应书面说明所依据再审事由的发现时间，并提交相应证据，以便审查当事人知道或者应当知道该事由是否超过六个月。（二）应提交支持再审事由的新证据材料并说明该新证据材料足以推翻原裁判的理由、证明原审主要证据系伪造的证据、原审依据的裁判文书被撤销或者变更的证据，或者审判人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的刑事判决或者纪律处分决定。 二、行政案件申诉审查立案受理的条件：行政案件的再审申请人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后两年内提出。超过两年提出再审申请的，不予受理。 三、当事人申请再审应当提交以下材料（材料使用A4纸）： （一）再审申请书（提交份数为被申请人、原审其他当事人人数+2）； （二）申请再审人是自然人的，应提交身份证明原件和复印件；申请再审人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照和机构代码证复印件，法定代表人或主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明（个人代理的应符合法律规定并提交身份证原件和复印件，律师代理的提交律师事务所函和律师执业证复印件）； （三）原一审、二审裁判文书或调解书复印件各三份，并提交原件予以核对； （四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件； （五）支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料复印件，以新证据申请再审的，应提供与原件核对无误的新证据复印件。 （本资料仅供参考，若下载后打开异常，可用记事本打开）
申请再审与申诉的区别 申请再审与申诉的区别 申诉与再审申请权，是由法律设定的当公民的合法权 益遭受损害时请求国家机关予以救济保护的权利手段，都属于诉权的范畴，因此，实务中常常被混用甚至混淆。其实，申请再审和申诉不一样，申诉是一个民主权利，属于广义的诉权，具有"六无限"的特点，即没有次数限制、没有级别限制、没有案件限制、没有申诉主体限制和没有针对机关的限制。也正因为申诉没有具体条件的限制，才导致当事人及其他人申诉非常困难。而申请再审作为一项诉讼性权利，则必须具备相应的法定条件。 一、申请再审的主体是当事人及其法定代理人。再审申请的主体严格限制为原审当事人及其法定代理人，除此之外的任何人都无权提起再审申请。 二、申请再审的对象是确有错误的生效判决与裁定，以及违反自愿原则或者内容违法的调解书。 而申诉则不受这一限制，申诉既可以针对未生效的法律文书，
也可以针对已生效的法律文书。此外，申诉还可以针对一些违法行为等。 三、申请再审的期限是法律文书生效后的2年内，超过2年，2013年1月1日开始实行的新民事诉讼法规定为法律文书生效后的6个月内，超过6个月，则丧失了申请再审权。而申诉则没有时间制。 四、申请再审需符合法定情形，这一法定情形因法律文书的不同而有所不同。即发生法律效力的判决、裁定需具备以下情形:(一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;(二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;(三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;(四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;(五)对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的;(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;(七)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;(八)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的;(九)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的;(十)未经传票传唤，缺席判决的;(十一)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;(十二)据以作出原判决、
遇到仲裁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/1f7744594.html, 申请再审审查更加规范透明高效 ? ?十届全国人大常委会第三十次会议通过的关于修改民事诉讼法的决定，改变了原有的审判监督程序，特别是对申请再审审查程序从法律上作了定位和完善，通过明确当事人申请再审权行使条件、人民法院的受理与审查等程序规定，使申请再审权成为一项有法定程序保障的诉讼权利。同时，为增强再审程序的权威性和公正性，明确规定当事人可以向作出生效裁判法院的上一级人民法院申请再审。 立法的修改给人民法院申请再审审查工作提出新的更高的要求，人民法院如何依法开展审查工作，保障当事人申请再审权的正当行使，成为备受关注的问题。近日，本报记者就这一话题采访了最高人民法院立案庭庭长刘学文。 程序法定化的意义 问：申请再审审查程序法定化的意义何在？
答：申请再审审查程序的法定化，对于当事人和人民法院都具有十分重要的意义。申请再审审查工作是民事审判监督程序的有机组成部分，是确认生效裁判是否存在法定再审事由，以决定是否启动再审程序的审判活动。申请再审审查程序实质是再审事由是否存在的审理程序，其审理对象是人民法院生效裁判是否具备再审申请人提出的再审事由，目的是决定是否启动再审程序。 审查程序对于保障当事人申请再审权利意义重大。修改前的民事诉讼法虽然明确规定了申请再审权利，但是在申请事由、审查程序、处理方式等方面的规定不够具体，甚至存在立法空白，影响和制约了工作的开展，产生了诸多问题。其中既有群众反映申请再审难的问题，也有法院解决无理申诉难的问题；既有当事人重复申诉、无限申诉的问题，也有法院重复审查、司法资源紧张的问题；既有社会反映再审启动随意性大、暗箱操作的问题，也有法院无法可依、再审程序改革难以推进的问题；既有各地法院积极探索申诉审查程序做法不尽统一的问题，也有当事人和社会各界认知程度不高、支持配合不够的问题。一方面，各级法院在这项工作上耗费大量精力却由于没有立法依据，程序不规范、不统一而得不到社会认可。另一方面，不少当事人质疑审查工作的公正性，已经影响到了司法形象。
2010年6月2日星期三往期回顾 上一期下一期 3 上一篇放大缩小默认 案外人申请再审案件的审查 蒋玉锁 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 案情 周某与李某签订房屋买卖合同，约定李某将其拥有的房屋以400万价格出售给周某。周某按合同约定支付价款后，因被告一直未办理房产过户手续，故诉至法院，请求依法确认案争房屋归其所有。案件在审理过程中，经法院主持调解，双方当事人自愿达成协议：1.案争房产归原告周某所有。2.被告李某于10日内将上述房产过户于原告名下。 民事调解书发生法律效力后，案外人王某向上一级人民法院申请再审。王某申请再审称，案争房产系其与李某共同出资购买，双方依照协议约定按出资比例享有该房产的产权权益。在未经共有人同意的情况下，原审法院在本案标的额超出其管辖范围的情况下，以民事调解书的形式将此共有房产确认给原告，显属违法。王某请求撤销上述调解书，依法确认原、被告所签房产转让协议无效，驳回原告的原审诉讼请求。 分歧 对于案件的处理有两种意见： 第一种意见认为，本案应当裁定驳回王某的再审申请。主要理由是，不动产登记簿是确定物权归属和内容的根据，本案系争房产的权属登记档案中没有王某享有权利的任何记载。王某仅依据合作协议对该房产主张权利并对原审调解书申请再审，相关的事实和法律依据并不充分。其与李某之间就合作协议产生的纠纷，可以也应当通过另案方式加以解决。 第二种意见认为，本案因涉及李某与王某的共同产权问题，且存在管辖错误问题，应受理王某的再审申请。 辨法析理 笔者同意第一种观点。理由是： 从最高人民法院《关于适用民事审判监督程序若干问题的解释》中有关案外人申请再审的相关规定来看，案外人对于生效裁判（包括判决、裁定或调解书，下同）申请再审要具备两个实质要件：一是案外人对原裁判所确定的执行标的物主张权利；二是无法提起新的诉讼解决争议，二者缺一不可。如果人民法院经审查，认为案外人与案件有不可分的利益存在且无法另诉解决的，应认定其再审理由成立，裁定再审；若其与案件没有不可分的利益，或虽有不可分的利益存在但可以另诉解决的，应认定申请再审理由不成立，裁定予以驳回。由此可见，案外人对生效裁判申请再审，在申请再审的事由以及案件的处理等方面与当事人申请再
调解书申请再审条件标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
1.民事调解书申请再审的主体及条件： (1)案件当事人可以申请人民法院对调解书申请再审 当事人对调解书不服，认为调解书系受胁迫(威胁)签订，违反自愿原则，或调解协议内容违法，可以申请再审。 《民事诉讼法》第二百零一条规定，当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。经人民法院审查属实的，应当再审。 第二百零二条当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。 (2)案外人可以申请对调解书申请再审 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第五条规定，案外人对原调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内，向作出原调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。 (3)人民法院主动对调解书再审 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十条规定，当事人未申请再审、人民检察院未抗诉的案件，人民法院发现原判决、裁定、调解协议有损害国家利益、社会公共利益等确有错误情形的，应当依照民事诉讼法第一百七十七条的规定提起再审。 (4)执行人员对调解书提请本院院长再审
《民诉意见》第258条规定，执行员在执行本院的判决、裁定和调解书时，发现确有错误的，应当提出书面意见，报请院长审查处理。在执行上级人民法院的判决、裁定和调解书时，发现确有错误的，可提出书面意见，经院长批准，函请上级人民法院审查处理。 2.再审申请材料 《中华人民共和国民事诉讼法》司法解释规定： 三百七十七条当事人申请再审，应当提交下列材料： （一）再审申请书，并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本； （二）再审申请人是自然人的，应当提交身份证明；再审申请人是法人或者其他组织的，应当提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应当提交授权委托书和代理人身份证明； （三）原审判决书、裁定书、调解书； （四）反映案件基本事实的主要证据及其他材料。 前款第二项、第三项、第四项规定的材料可以是与原件核对无异的复印件。 第三百七十八条再审申请书应当记明下列事项： （一）再审申请人与被申请人及原审其他当事人的基本信息； （二）原审人民法院的名称，原审裁判文书案号； （三）具体的再审请求；
Open Journal of Legal Science 法学, 2019, 7(3), 51-58 Published Online July 2019 in Hans. https://www.doczj.com/doc/1f7744594.html,/journal/ojls https://https://www.doczj.com/doc/1f7744594.html,/10.12677/ojls.2019.73007 A Comparison between a Third Party’s Revocation and an Outsider’s Application for Retrial Chanling Yu Law School of Ningbo University, Ningbo Zhejiang Received: Jun. 13th, 2019; accepted: Jun. 28th, 2019; published: Jul. 5th, 2019 Abstract Both the system of the third party’s revocation and the system of the third party’s application for retrial are to protect the interests of the third party who did not participate in the litigation. How-ever, there are some differences between the two in legal provisions and judicial practice, such as different qualifications of the plaintiff, different prescription of action and different effects of judgment. There are disputes about how to apply the litigation system with the same purpose. On the basis of coexistence theory, this paper puts forward some suggestions on how to link the two systems. Keywords A Third Party’s Revocation, An Outsider’s Application for Retrial, The Third Person, Perform 我国第三人撤销之诉与案外人申请再审之比较 余婵玲 宁波大学法学院，浙江宁波 收稿日期：2019年6月13日；录用日期：2019年6月28日；发布日期：2019年7月5日 摘要 第三人撤销之诉制度与案外人申请再审制度都是为了维护未参加诉讼的第三人的利益，两者有着相同的制度目的。但两者在法律规定与司法实践中存在着一定的区别，例如原告适格条件不同、诉讼时效不同、
民事再审申请应当提交的材料及要求 1、再审申请书。（应提交的份数=除申请再审人以外所有其他当事人人数+2，都必须是原件。） 2、申请人身份证明。（再审申请人是自然人的，应提交身份证复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照和机构代码复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。） 3、有委托代理人的，委托代理人是律师或基层法律服务工作者的，应提交授权委托书、律师事务所函或基层法律服务所函以及核对无误的律师执业证复印件或基层法律服务工作者证件复印件；委托代理人是公民的，应提交授权委托书、代理人身份证明，以及能证明该公民系当事人的近亲属、工作人员或当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的相关材料。 4、原一审、二审裁判文书或调解书复印件各一份，并提交原件予以核对。 5、原诉讼过程中提交的主要证据以及支持申请再审事由的有关证据。（一份，复印件即可。） 6、按照生效裁判文书的时间，再审申请人申请再审超过了法律规定的申请再审期间，但再审申请人认为未超过申请再审期间的，应提交生效裁判文书的送达回证复印件或其他能够证明裁判文书实际生效日期的相应证据材料。 7、提供光盘。（提供再审申请书、一审裁判文书、二审裁判文书的电子文档，要求WORD格式，一份，须制作成光盘。如果存在重审的情况，发回重审的裁定，重审判决书等也要制作成电子文档。） 这里说的Word格式，意思是人工录入的或者是扫描之后通过专门软件转换的，总之一定要是能够编辑、修改、复制粘贴的文本形式,再把这些Word文件刻到光盘里。如果把判决书扫描或拍摄成照片，放到Word里面，同样也不符合要求。 8、送达地址确认书一份，当事人送达地址确认书中应当详细载明案件所有当事人包括第三人的送达地址、邮编和电话、电子邮件等联系方式。
新民诉法审判监督程序相关修订的理解与适用 新民诉法修正案由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于二0一二年八月三十一日通过,自二0一三年一月一日起施行。此次民诉法修改规范和完善了审判监督程序,涉及审判监督程序修订的法条主要集中在修正案第二十八条、第四十三、四十四、四十五、四十六、四十七、四十八、四十九、五十条。修改的范围包括:对申诉与申请再审的区分,公民申请再审的法院级别,申请再审事由的范围,申请再审的期限,生效调解书申请再审的规定,检察院抗诉及当事人申请检察院监督检查、提起抗诉,及裁定再审后的效力等相关方面的内容。今天,我就和大家讨论一下有关新民事诉讼法对审判监督程序的修订。 审监程序在新民事诉讼法中的再次修订,是审监改革推进的成果体现。这次改革,使社会问题汇集到法院,再使法院问题汇集到审监,如果说二00七年民事诉讼法对审监程序部分的修订解决了申诉难、申请再审难的问题,那么二0一二年新民诉法对审监程序的再次修订,使得审判监督程序得到了全面的规范和完善。 一、从新旧法条对比看修订内容 1、新民诉法修正案第二十八条,将第一百一十一条改为第一百二十四条。修正案第二十八条,将第一百一十一条改为第一百二十四条,特别是第五项的修改:“(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告申请再审,但人民法院准许撤诉的裁定除外”。此条修订,首先是将“按照申诉处理”改为“申请再审”,这就彻底将“申诉”与“申请再审”给区分开了,将“申请再审程序”从杂乱无章的“申诉”中独立出来,确立“申请再审制度”。其次,对于“生效的调解书”,当事人起诉,人民法院应当告知其申请再审。其中的“人民法院对符合本法第一百零八条的起诉,必须受理;对下列起诉,分别情形,予以处理:”修改为:“人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:”。第二项修改为:“(二)依照法律规定,双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁”。第五项修改为:“(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告申请再审,但人民法院准许撤诉的裁定除外”。 2、新民诉法修正案四十三条,将第一百七十八条改为第一百九十九条。
第三人撤销之诉与案外人申请再审之诉的比较 随着社会经济的发展，社会纠纷形态也趋于复杂化。近年来，当事人之间故意串通，通过虚假诉讼等方式侵害案外第三人利益的情形时有发生。如何救济受生效裁判侵害的案外第三人的合法权益，成为急需解决的问题。最高人民法院2008年施行的《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》（以下简称《解释》）第五条创设了案外人申请再审制度，为合法权益受生效裁判侵害的案外人提供了申请再审的救济途径，至今仍然有效。然而，随着恶意诉讼侵害案外人权益现象愈演愈烈，仅案外人申请再审制度并不能解决现实难题。在这个现实需要的背景下，2013年1月1日起生效实施的民事诉讼法增设了第三人撤销之诉，以保护受生效裁判侵害的案外第三人的合法权益。在此，有必要对这两个制度进行比较区分，以便于实践操作。 一、第三人撤销之诉的本质之争 关于第三人撤销之诉，一种观点认为第三人撤销之诉本质上是再审之诉，是对原审裁判的纠错之诉。另一种观点认为第三人撤销之诉本质是新诉，是与再审制度并立的新制度。 笔者赞同第二种观点。理由如下： 首先，《民事诉讼法》第五十六条第三款规定：“前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。”从这一条文来看，第三人撤销之诉没有放入再审制度之中，而是放在第三人诉讼制度之后，与第三人诉讼制度联系在一起。 其次，第三人撤销之诉不符合再审之诉的特点。如果第三人撤销之诉是再审之诉，那么当事人应先提出再审申请，要经过再审申请审查。然而从民事诉讼法第五十六条第三款规定来看，并没有规定第三人需要提出再审申请。 最后，如果把第三人撤销之诉当成再审之诉，不利于保障第三人的诉讼权利和实体权利。另外，根据民事诉讼法第五十六条第三款规定来看，第三人撤销之诉应该按照一审程序进行，如果当事人不服裁判的，还可以上诉，对二审裁判仍不服的，可以申请再审。综上所述，第三人撤销之诉本质是新诉，是民事诉讼法确立的与再审制度并列存在的新制度。 二、第三人撤销之诉与案外人申请再审之诉的相似点 首先，第三人撤销之诉与案外人申请再审之诉设立背景大致相同。两者都是在遏制虚假诉讼背景下，为了保护受生效裁判侵害的案外第三人的合法权益而设立。 其次，两者都是针对生效裁判。最高人民法院2008年施行的《解释》第五条规定：“案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日
案外人申请再审中几个问题的解决 2007年修订后的民事诉讼法第二百零四条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》（以下简称《审判监督解释》)第五条和第四十二条在借鉴域外立法基础上确立了独具中国特色的案外人申请再审制度。该制度旨在为合法权益受到生效裁判（以下均包括调解书)侵害的案外人提供必要的救济机制，极大地扩张了传统民事再审制度的功能范围.但由于该制度规定的不明确及不周延，加之民诉法学理论对此研究尚浅，导致司法实践中对该制度的理解不一，从而损害了法律的权威性。 一、我国案外人申请再审制度存在的主要问题 修订后民诉法第二百零四条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；”这一规定为案外人申请再审提供了法律依据。 该规定较之以前有关的法律规定，有了较为明显的进步:一是进一步将案外人对原审裁判提出异议与对执行标的提出异议作了明确区分，并对原审裁判如何处理的问题作了更明确、科学的规定;二是将异议成立与否的审查权由执行员改为人民法院,并确立了审查期间，表示法律对案外人异议的审查持更加慎重的态度,审查程序的可操作性增强。但该规定并不完善，司法实践中仍存在很多问题.虽然最高人民法院后来的《审判监督解释》及《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》对此进行了更进一步的规范,但这种对法律的“修修补补”还是没有完全解决司法实践存在的困惑. 1。在执行程序中解决案外人申请再审不科学.
民事判决书(当事人对案件事实没有争议的用) ××××人民法院 民事判决书 (××××)……民初……号原告：×××，……。 …… 被告：×××，……。 …… (以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息) 原告×××与被告×××……(写明案由)一案，本院于××××年××月××日立案后，依法适用简易程序，公开/因涉及……(写明不公开开庭的理由)不公开开庭进行了审理。原告×××、被告×××(写明当事人和其他诉讼参加人的诉讼地位和姓名或者名称)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
×××向本院提出诉讼请求：1.……；2.……(明确原告的诉讼请求)。事实和理由：……(概述原告主张的事实和理由)。 ×××承认原告在本案中所主张的事实，但认为，……(概述被告对法律适用、责任承担的意见)。 本院认为，×××承认×××在本案中主张的事实，故对×××主张的事实予以确认。……(对当事人诉讼请求进行简要评判)。 依照《中华人民共和国……法》第×条、……(写明法律文件名称及其条款项序号)规定，判决如下： ……(写明判决结果)。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息(没有给付金钱义务的，不写)。 案件受理费……元，减半收取计……元，由……负担(写明当事人姓名或者名称、负担金额)。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于××××人民法院。
审判员××× ××××年××月××日 （院印） 书记员××× 【说明】 1．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、第一百五十七条、第一百六十条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百七十条制定，供基层人民法院适用简易程序开庭审理民事案件终结后，对于当事人对案件事实没有争议的作出判决用。 2．适用简易程序审理的案件，有下列情形之一的，判决书对认定事实或者裁判理由部分可以适当简化：一方当事人明确表示承认对方全部或者部分诉讼请求的；涉及商业秘密、个人隐私的案件，当事
案外人申请再审制度存在的问题与完善 郑勇① 摘要：近年来，案外人申请再审的案件日渐增多。最高人民法院颁布了《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》，对案外人申请再审作了规定。本文从法律规定和实践中的案例分析说明目前再审制度中存在的问题，并与国外相关制度进行比较，提出完善我国案外人申请再审制度的建议。 关键词：案外人再审建议 我国案外人申请再审制度，存在于民事诉讼法第二百零四条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》(以下简称《民事监督解释》)第五条和第四十二条规定中。近年来，随着经济的发展，社会现象的日益多样化，反映在我们法院审判工作中，当事人虚假、恶意诉讼不断增多。这一现象，促使案外人申请再审制度的作用日益明显。但由于该制度规定的不明确，导致司法实践中对该制度的理解、作法不一，从而大大限制了这一法律制度的权威性和可操作性。 一、我国案外人申请再审制度存在的主要问题 (一)从案例看立法层面的问题 案例一、2000年，烟台某口岸公司与莱阳某建筑公司在法院主持下，达成调解协议，口岸公司将其所有的三套房产转让给建筑公司，以抵顶欠建筑公司的工程款。后建筑公司将其中的一套房产卖给李某。2008年，口岸公司与烟台某煤炭公司签订协议，将上述建筑公司卖给李某的房产转让给煤炭公司，在法院的主持下，确认了转让合同的效力。李某得知自己的权利被侵害后，即向法院申请再审，要求确认口岸公司与烟台某煤炭公司签订协议无效。对于李某作为案外人是否可以申请再审，有二种不同意见，一是认为李某不能申请再审，理由是根据《民事监督解释》第五条第一款的规定，只有对执行标的物主张权利的案外人才能申请再审，本案中口岸公司与烟台某煤炭公司的调解协议的内容是确认协议有效，是确认之诉，不具有给付内容。另一种意见则相反，认为该协议侵害了李某的房产所有权，李某作为案外人有权申请再审。 上述案件不同意见的交锋，反映出立法中的下列问题： 1、案外人申请再审的范围问题 《民事监督解释》第五条第一款规定了案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可向上一级人民法院申请再审；第二款规定执行过程中案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法第二百零四条的规定处理。民事诉
当事人刑事申诉（再审申请）的法律依据 刑事诉讼法： 第二百四十一条当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。 第二百四十二条当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判： （一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的； （二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的； （三）原判决、裁定适用法律确有错误的； （四）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的； （五）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释： 第三百七十一条当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉的，人民法院应当审查处理。 案外人认为已经发生法律效力的判决、裁定侵害其合法权益，提出申诉的，人民法院应当审查处理。 申诉可以委托律师代为进行。 第三百七十二条向人民法院申诉，应当提交以下材料： （一）申诉状。应当写明当事人的基本情况、联系方式以及申诉的事实与理由； （二）原一、二审判决书、裁定书等法律文书。经过人民法院复查或者再审的，应当附有驳回通知书、再审决定书、再审判决书、裁定书； （三）其他相关材料。以有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误为由申诉的，应当同时附有相关证据材料；申请人民法院调查取证的，应当附有相关线索或者材料。 申诉不符合前款规定的，人民法院应当告知申诉人补充材料；申诉人对必要材料拒绝补充且
民事判决书(案外人执行异议之诉用) ××××人民法院 民事判决书 (××××)……民初……号原告(执行案外人)：×××，……。 法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人：×××，……。 委托诉讼代理人：×××，……。 被告(申请执行人)：×××，……。 法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人：×××，……。 委托诉讼代理人：×××，……。 被告/第三人(被执行人)：×××，……。 法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人：×××，……。
委托诉讼代理人：×××，……。 (以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息) 原告×××与被告×××、被告/第三人×××案外人执行异议之诉一案，本院于××××年××月××日立案后，依法适用普通程序，公开/因涉及……(写明不公开开庭的理由)不公开开庭进行了审理。原告×××、被告×××、被告/第三人×××(写明当事人和其他诉讼参加人的诉讼地位和姓名或者名称)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 ×××向本院提出诉讼请求：1.……；2.……(明确原告的诉讼请求)。事实和理由：……(概述原告主张的事实和理由)。 ×××辩称，……(概述被告答辩意见)。 ×××诉/述称，……(概述第三人陈述意见)。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.……；2.……(写明法院是否采信证据，事实认定的意见和理由)。
本院认为，……(围绕争议焦点，根据本院认定的事实和相关法律，对当事人的排除对执行标的执行的请求或确权请求进行分析评判，说明理由)。 综上所述，……(对当事人的诉讼请求是否支持进行总结评述)。依照《中华人民共和国……法》第×条、……(写明法律文件名称及其条款项序号)、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条规定，判决如下： 一、……； 二、……。 (以上分项写明判决结果) 案件受理费……元，由……负担(写明当事人姓名或者名称、负担金额)。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于××××人民法院。 (判决不得对执行标的执行的，写明：)本院(××××)……执异……号执行异议裁定于本判决生效时自动失效。
民事申请再审条件及要求 1、对发生法律效力的民事判决、裁定、调解申请再审的主体是案件的当事人，即原告、被告、第三人。申请再审的当事人为再审申请人，其对方当事人为再审被申请人。 2、当事人申请再审应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出。 3、当事人申请再审的民事判决、裁定、调解书应当属于法律和司法解释允许申请再审的生效法律文书。对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书，不得申请再审。申请再审应当依据《民事诉讼法》第二百条列举的事由提出。 4、申请再审应当提交下列材料： （一）再审申请书，并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本； （二）再审申请人是自然人的，应当提交身份证明（或与原件核对无异的复印件）；再审申请人是法人或者其他组织的，应提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书（或与原件核对无异的复印件），委托他人代为申请的，应提交授权委托书和代理人身份证明； （三）原审判决书、裁定书、调解书（或与原件核对无异的复印件）；生效法律文书系二审、再审裁判的，应同时提交一审、二审裁判文书原件（或者经核对无误的复印件）；
（四）反映案件基本事实的主要证据及其他材料（或与原件核对无异的复印件）。在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。 再审申请人提交再审申请书等材料应使用A4型纸，并提交材料清单一式两份，同时可附申请再审材料的电子文本。 5、申请书应当记明的事项： （一）再审申请人与被申请人及原审其他当事人的基本信息（自然人应写明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所地及联系方式；法人或者其他组织应写明名称、住所地和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系方式）； （二）原审人民法院的名称，原审裁判文书案号； （三）具体的再审请求（申请再审所依据的事由；有多项的，应逐项裂；撤销或者变更生效法律文书的具体诉讼请求）； （四）申请再审的法定情形及具体事实、理由。 再审申请书应当明确申请再审的人民法院，并由再审申请人签名、捺印或者盖章。 6、当事人对已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书申请再审，可以依法向作出该法律文书人民法院的上一级人民法院申请再审，当事人一方为十人以上或者当事人双
申请再审申请书 再审申请人(一审原告、二审上诉人):甲再审申请人(一审原告、二审上诉人):乙再审被申请人(一审被告、二审被上诉人):xx保险股份有限公司。申请再审申请书再审申请人因人身保险合同纠纷一案，不服浙江省XX市中级人民法院(2011)浙甬民二终字第某某号民事判决，特向贵院提出再审申请。申请再审事由:1、申请人的再审申请符合我国《民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(二)项之规定，原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的，人民法院应当再审。2、申请人的再审申请符合我国《民事诉讼法》第一百七十九条第一款第(六)项之规定，原判决、裁定适用法律确有错误的，人民法院应当再审。再审请求事项:撤销浙江省XX市中级人民法院(2011)浙甬民二终字第某某号民事判决，判令再审被申请人赔偿再审申请人意外伤害保险金某某元。事实与理由:第一、依据我国《民事诉讼法》第一百七十九条第(二)项之规定，原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的，人民法院应当再审。1、二审判决认定申请人已收到保险合同条款缺乏证据证明，且与相关证据相矛盾。2009年2月13日，乙与再审被申请人签订第二份意外伤害保险合同。一审判决认为，该保险合同为卡折式，集保险合同条款、保 1 险单、保险费收据于一体，再审申请人提供的该保险合同第四联(即保险单正本兼保险费收据联)背面即为保险条款的内容，据此可认定再审申请人已收到该保险合同的相关保险条款。二审判决对此亦予确认。再审申请人认为上述认定缺乏证据证明，理由如下:首先，据证人李某陈述，再审被申请人的保险代理人谢某在向乙推销保险时没有出示过保险条款，没有说过保险条款的内容。可见，乙及李某在合同订立当天根本没见过保险合同条款。其次，即便是在谢某的证言里也找不到她将保险合同条款交给乙的内容。考虑到谢某是再审被申请人的保险代理人，她所作