行政管理学第六章
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第六章行政组织目标一、单项选择题1.行政组织目标需要兼顾相互冲突的目标类型,表明它具有()6-131A.复杂性B.和谐性C.动态性D.服务性答案:B解析:在现实中,行政组织目标往往需要兼顾一些相互冲突的目标类型,这表明行政组织目标的和谐性。
2.国家有关部门为了加快高层次人才的培养速度,制定了一系列人才规划,如“百千万人才工程”等,这属于行政组织的()6-133A.抽象目标B.横向目标C.战略目标D.战术目标答案:C解析:国家人力资源和社会保障部为了加快高层次人才的培养速度,优化人才结构,制定了一系列人才规划,包括“百千万人才工程”等,这些战略目标需要经过长期努力才能实现。
3.向中央人民政府和全国人大提供财政预算文件,组织和实施全国内的一些财经类职称或职业资格考试,这属于行政组织的()6-133A.外部目标B.内部目标C.纵向目标D.横向目标答案:A解析:外部目标是组织需要为外部主体提供的一种未来状态,也是对组织及其成员的一种发展指向。
如财政部的外部目标是为中央政府和全国人大提供财政预算文件,为各个省、自治区和直辖市提供预算编制指导,组织和实施全国范围内的一些财经类职称或职业资格考试,这些目标的实现主要就是服务于外部主体。
4.国家工商总局为了防止劣质产品危害消费者利益而制定强制性的行政规章并设定执法检查目标,这属于行政组织的是()6-134A.消极目标B.积极目标C.文化目标D.经济目标答案:A解析:行政组织的消极目标是:一种具有较强的限制性的目标,它主要是用来规制特定主体的某种行为,以免公共利益受到损害。
如各级工商行政管理部门和质量技术监督部门为了防止假冒伪劣产品危害消费者的利益、侵犯合法厂家的正当权益、维护市场秩序,往往制定一些针对性强的法律法规并设定执法检查目标,这就是消极目标。
5.政府职能将随着社会经济的发展而不断丰富,从而导致公共支出随着国民产出的增长而不断增长,这个定律是()6-137A.登哈特定律B.瓦格纳定律C.彼得原理D.帕金森定律答案:B解析:德国著名经济学家拉尔夫。
第六章行政组织结构一、单项选择题1.省级政府内分为厅、处、科三个层级属于行政组织分类中的A.职能制B.层级制C.集权制D.完整制【解析】B 本题考查的知识点是行政组织的微观纵向分工。
行政组织的微观纵向分工是指各级政府或各个部门内部层级的分工,例如中央政府内部依职能分工,设有部、司(局)、处三个层级。
省级政府内设有厅、处、科三个层级。
2.构成行政组织结构的基本要素是A.机构B.职位C.部门D.单位【解析】B 本题考查的知识点是行政组织结构中的职位。
职位是构成行政组织结构的基本要素,行政组织的整体框架,皆由行政组织的各种职位排列组合而成,由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。
3.行政组织结构中,各个工作单位的有机排列组合,由此形成一个A.工作部门B.一级政府组织C.系列D.行业【解析】A 本题考查的知识点是工作部门的含义,行政组织结构可分为单位、部门、层级、整个国家行政系统四个层次。
由各个工作单位的有机排列组合,形成一个工作部门。
4.下列中属于行政组织精神要素中最基本要素的是A.层级关系B.合作关系C.沟通关系D.权责关系【解析】D 本题考查的知识点是行政组织的含义。
行政组织可分为物质要素和精神要素两大类。
物质要素由人员、经费、物质条件所构成:精神要素由目标、权责结构、人际关系所构成,在物质要素中最基本的是人,是行政组织的成员,经费、物质条件皆是为人服务的。
精神要素中最基本的是目标和特定的人际关系一一权责关系。
5.行政组织的纵向结构形成行政组织的A.部门制B."条块”制C.职能制D.层级制【解析】D 行政组织的纵向结构形成行政组织的层级制.6.中国国务院下设外交部国防部、财政部等,这种划分的依据是A.管理程序B.管理手段C.业务性质D.管理区域【解析】C 中国国务院下设外交部、国防部、财政部等,这种划分的依据是业务性质。
7.行政组织横向划分出咨询部门、决策部门、执行部门、信息反馈部门和监督部门,划分的依据是A.业务性质B.管理程序C.管理对象D.地区分工【解析】B 行政组织横向划分出咨询部门、决策部门、执行部门、信息反馈部门和监督部门,划分的依据是管理程序。
行政管理学(本)习题与解答(第六章)2005-04-29第六章行政领导综合习题一、填空题、行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。
、按工作内容的不同,行政领导者可分为政治领导者、、文化领导者及其它方面的领导者。
、按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为高层领导者、和基层领导者。
、从工作性质和职责以及产生方式角度划分,行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和。
、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、、考任制和聘任制四种。
、考任制源于我国古代,现已被世界各国所采用。
、从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和。
、行政领导责任分为政治责任、、行政责任和道德责任四种。
、领导特质理论着重研究领导者的特质,以便发现、培养和使用合格的领导者。
、美国学者西拉季和提出领导者的六种特质理论,认为领导者应具有身体特点、社会背景、智力、个性、任务定向和社会技能等六个方面的特质。
、在四分图理论的基础上,布莱克和于年提出了领导方格图理论。
、美国学者卡特赖特和詹德在他们的《》一书中提出了型领导模式。
、美国密执安大学教授利克特经长期研究,于年提出领导系统模式。
这一理论将领导方式归结为四种体制,分别是专制独裁式、温和独裁式、协商式领导和。
、领导作风理论以为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型,即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。
、领导行为连续带模式是行为科学家坦南鲍姆和于年提出的。
、通路—目标模式最早由加拿大多伦多大学教授于年提出,其同事豪斯于年作了扩充和发展。
、年美国行为学家弗隆和运用决策树的形式试图说明在何种情境中在什么程度上让下属参与决策的领导行为。
、领导生命周期理论是由美国心理学家于年提出,后由赫塞和布兰查德发展为情境领导理论。
、领导生命周期理论将和不成熟—成熟理论结合起来,创造了三维空间的领导模型。
第六章⾏政领导 重点理解: 1、⾏政领导的含义、特点和作⽤ ⾏政领导是指在公共组织中,经选举或任命⽽享有法定权威的和领导集体,依法⾏使权⼒,运⽤各种⽅法和⼿段,有效地影响部属,以实现⾏政⽬标的⾏为过程。
⾏政领导过程本⾝也是⼀个社会组织系统,它是由⾏政、被和⾏政领导环境三者有机组成的。
⾏政领导的特点:⾏政领导只是对⾏政的领导;⾏政领导最明显的特点是执⾏性;⾏政领导活动具有鲜明的政治性。
⾏政领导在公共⾏政中的主要作⽤:(1) ⾏政领导是政治领导的贯彻执⾏。
(2) ⾏政领导是公共⾏政协调统⼀的保证。
(3)⾏政领导贯穿于公共⾏政的全过程。
(4) ⾏政领导对⾏政效能具有决定性作⽤。
2、⾏政的类型与产⽣⽅式 ⾏政是指在⾏政系统中有正式权威和正式职位的集体或个⼈。
他们是⾏政领导活动的发起者、指挥者、协调者和监督者,也是⾏政责任的承担者。
⾏政的类型⼀般分为两种:(1)政务类⾏政。
在我国是指从中央到地⽅各级政府的领导成员和组成⼈员。
他们是国家和地区的主要负责⼈与责任者,对国家和地区负有政治责任。
(2)⾏政类⾏政。
⼀般是由政务类⾏政或⼈事组织部门任命⽽产⽣的,他们是协助政务类⾏政处理具体⾏政事务,或担任⼀个⾏政机构或基层⾏政机关的领导⼯作,不是⼀级政府的组成⼈员,⽽是政策的执⾏者和具体⾏政事务的管理者。
常见的⾏政的产⽣⽅式有四种:(1)选任制。
是依据法定程序通过选举产⽣⾏政的⽅式。
(2)委任制。
亦称任命制,是按照有关法律规定,经组织考察由有⼈事任命权的机关或个⼈通过决定或命令委任产⽣⾏政的⽅式。
它是当代各国政府普遍采⽤的⼈事任⽤⽅式。
(3)考任制。
是通过公开考试、平等竞争、择优录⽤产⽣⾏政的⽅式。
(4)聘任制。
是根据⼯作和职位需要,采⽤招标、投标、中标并签订⼈事合同的⽅式产⽣⾏政。
3、⾏政领导的权⼒与责任 ⾏政领导权⼒是指⾏政在⾏政管理活动中,利⽤其合法地位以不同的激励和制约⽅式,引导下属同⼼协⼒达成⾏政⽬标的影响⼒。
夏书章《行政管理学》课程教案一、课程简介《行政管理学》是研究行政行为、行政组织和行政管理活动的基本规律的课程。
本课程旨在帮助学生了解和掌握行政管理的基本理论、基本知识和基本方法,提高其在实际工作中的行政管理能力。
本课程以夏书章教授的《行政管理学》教材为基础,结合国内外相关研究成果,系统地介绍行政管理学的理论和实践。
二、教学目标1. 理解行政管理学的概念、特点和意义。
2. 掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本方法。
3. 了解我国行政管理的现状和改革。
4. 提高分析和解决行政管理问题的能力。
三、教学内容第一章行政管理学导论1. 行政与行政管理2. 行政管理学的产生与发展3. 行政管理学的研究对象、内容和方法4. 行政管理学的学科体系与地位第二章行政组织1. 组织与行政组织2. 行政组织的类型与结构3. 行政组织的运作机制4. 我国行政组织的改革与发展四、教学方法1. 讲授:通过系统地讲授行政管理学的理论和实践,使学生全面掌握行政管理学的基本知识。
2. 案例分析:通过分析典型案例,使学生更好地理解和运用行政管理学的理论和方法。
3. 讨论与交流:鼓励学生积极参与课堂讨论,提高其分析问题和解决问题的能力。
4. 实践锻炼:组织学生参加行政管理实践,提高其在实际工作中的行政管理能力。
五、教学评价1. 平时成绩:包括课堂表现、作业完成情况等,占总评的30%。
2. 期中考试:测试学生对行政管理学基本知识的掌握,占总评的30%。
3. 期末考试:测试学生对行政管理学理论的理解和运用能力,占总评的40%。
六、第四章行政行为1. 行政行为的概念与特征2. 行政行为的种类与过程3. 行政行为的合法性与有效性4. 行政行为的改进与创新七、第五章行政管理过程1. 行政决策2. 行政执行3. 行政监督4. 行政评估八、第六章行政伦理与行政责任1. 行政伦理的概念与内涵2. 行政伦理的原则与标准3. 行政责任的概念、类型与承担4. 行政伦理与行政责任在实践中的应用九、第七章公务员制度1. 公务员的概念与特征2. 公务员的分类与管理3. 公务员的考试、录用与培训4. 公务员的考核、激励与惩戒十、第八章行政法律制度1. 行政法律关系的概念与特征2. 行政法的基本原则与制度3. 行政行为的法律审查与监督4. 行政诉讼与行政赔偿十一、第九章公共政策分析1. 公共政策的概念与特征2. 公共政策的类型与制定过程3. 公共政策的分析方法与技术4. 公共政策的评估与实施十二、第十章政府与市场1. 政府与市场的关系2. 政府干预的理论依据与实践方式3. 我国政府与市场的互动与发展4. 政府与市场关系的国际比较十三、第十一章政府与社会1. 政府与社会的关系2. 政府社会管理的内容与方法3. 我国政府与社会的关系及其发展4. 政府与社会合作的国际经验十四、第十二章政府与企业1. 政府与企业的关系2. 政府对企业管理的手段与方法3. 我国政府与企业关系的发展与改革4. 政府与企业合作的国际案例十五、第十三章行政管理现代化1. 行政管理现代化的概念与内涵2. 行政管理现代化的内容与目标3. 我国行政管理现代化的现状与挑战4. 行政管理现代化的途径与策略重点和难点解析本教案涵盖了夏书章《行政管理学》课程的主要内容,分为十五个章节。
行政管理学(本)习题与解答(第六章)2005-04-29第六章行政领导综合习题一、填空题1、行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、____________和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。
2、按工作内容的不同,行政领导者可分为政治领导者、____________、文化领导者及其它方面的领导者。
3、按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为高层领导者、____________和基层领导者。
4、从工作性质和职责以及产生方式角度划分,行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和____________。
5、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、____________、考任制和聘任制四种。
6、考任制源于我国古代____________,现已被世界各国所采用。
7、从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和____________。
8、行政领导责任分为政治责任、____________、行政责任和道德责任四种。
9、领导特质理论着重研究领导者的____________特质,以便发现、培养和使用合格的领导者。
10、美国学者西拉季和____________提出领导者的六种特质理论,认为领导者应具有身体特点、社会背景、智力、个性、任务定向和社会技能等六个方面的特质。
11、在四分图理论的基础上,布莱克和____________于1964年提出了领导方格图理论。
12、美国学者卡特赖特和詹德在他们的《____________》一书中提出了PM型领导模式。
13、美国密执安大学教授利克特经长期研究,于1961年提出领导系统模式。
这一理论将领导方式归结为四种体制,分别是专制独裁式、温和独裁式、协商式领导和____________。
14、领导作风理论以____________为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型,即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。
行政管理学(本)习题与解答(第六章)2005-04-29第六章行政领导综合习题一、填空题1、行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、____________和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。
2、按工作内容的不同,行政领导者可分为政治领导者、____________、文化领导者及其它方面的领导者。
3、按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为高层领导者、____________和基层领导者。
4、从工作性质和职责以及产生方式角度划分,行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和____________。
5、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、____________、考任制和聘任制四种。
6、考任制源于我国古代____________,现已被世界各国所采用。
7、从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和____________。
8、行政领导责任分为政治责任、____________、行政责任和道德责任四种。
9、领导特质理论着重研究领导者的____________特质,以便发现、培养和使用合格的领导者。
10、美国学者西拉季和____________提出领导者的六种特质理论,认为领导者应具有身体特点、社会背景、智力、个性、任务定向和社会技能等六个方面的特质。
11、在四分图理论的基础上,布莱克和____________于1964年提出了领导方格图理论。
12、美国学者卡特赖特和詹德在他们的《____________》一书中提出了PM型领导模式。
13、美国密执安大学教授利克特经长期研究,于1961年提出领导系统模式。
这一理论将领导方式归结为四种体制,分别是专制独裁式、温和独裁式、协商式领导和____________。
14、领导作风理论以____________为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型,即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。
夏书章《行政管理学》课程教案第一章:行政管理学导论1.1 课程介绍理解行政管理学的定义、特点和作用掌握行政管理学的研究对象和内容了解行政管理学的发展历程和现状1.2 行政管理学的基本原理探讨行政与政治、行政与法律的关系理解效率与公平、权力与责任、利益与服务的关系掌握行政环境、行政行为、行政伦理的基本概念1.3 行政管理体系了解国家行政管理机构的组织结构与职能探讨政府与市场、政府与社会的关系掌握公共政策、公共决策、公共服务的相关知识第二章:行政管理过程2.1 行政决策理解行政决策的重要性、原则和程序掌握决策模型、决策方法和相关技巧2.2 行政执行探讨行政执行的基本原则、方法和技巧分析影响行政执行的因素和提高执行力的途径2.3 行政监督与评估理解行政监督的必要性、方式和内容掌握行政评估的方法和技巧,提高行政效能第三章:行政组织与管理3.1 行政组织的类型与结构了解不同类型的行政组织及其特点掌握行政组织的层级结构和组织文化3.2 行政组织的人力资源管理探讨行政人员选拔、培训、激励和考核的方法分析行政组织内部的人际关系和组织冲突3.3 行政组织的变革与发展理解行政组织变革的动因、过程和策略探讨行政组织发展趋势,适应时代需求第四章:公共政策分析4.1 公共政策的含义与类型理解公共政策的定义、功能和目标掌握公共政策的类型和制定过程4.2 公共政策分析的方法学习公共政策分析的理论与实践方法探讨利益相关者分析、成本效益分析等工具4.3 公共政策的制定与执行分析公共政策制定过程中的主要参与者与角色探讨公共政策执行的挑战和应对策略第五章:行政伦理与法治5.1 行政伦理的含义与价值理解行政伦理的概念、原则和标准探讨行政伦理在行政管理中的重要性5.2 行政伦理冲突与解决途径分析行政人员在面临伦理冲突时的困境掌握行政伦理决策的方法和技巧5.3 行政法治与国家行政体制改革理解行政法治的概念、原则和制度探讨行政法治对行政管理的意义与挑战掌握国家行政体制改革的发展方向与趋势第六章:公共资源管理与行政决策6.1 公共资源管理概述理解公共资源的概念、类型和特点掌握公共资源管理的意义和原则6.2 财政管理与行政决策探讨财政管理的基本理论与方法分析财政政策在行政决策中的作用6.3 公共投资与行政决策学习公共投资决策的理论基础探讨影响公共投资决策的因素和程序第七章:行政沟通与协调7.1 行政沟通概述理解行政沟通的概念、类型和作用掌握行政沟通的技巧与方法7.2 行政协调的意义与实践探讨行政协调的含义、原则和目标分析行政协调在行政管理中的重要作用7.3 跨部门协调与协作学习跨部门协调的挑战和策略探讨政府与社会组织协作的方式与途径第八章:行政改革与发展8.1 行政改革的原因与动力分析行政改革的外部环境和内部动因理解行政改革的目标和原则8.2 行政改革的内容与策略探讨行政组织、行政职能、行政流程等方面的改革掌握行政改革规划和实施的方法和技巧8.3 行政发展趋势与挑战学习全球化、信息化背景下行政发展的趋势分析行政改革与发展面临的挑战和应对策略第九章:行政监督与法治9.1 行政监督的含义与类型理解行政监督的概念、功能和目标掌握行政监督的类型和主要内容9.2 行政监督体系与法治探讨行政监督体系的构建与运行理解行政监督在法治行政中的地位和作用9.3 行政问责与政府信任建设学习行政问责制度的原则和程序探讨行政问责对政府信任建设的影响和作用第十章:行政管理案例分析10.1 案例选择与分析方法理解案例分析在行政管理学教学中的重要性掌握案例选择、整理和分析的基本方法10.2 经典行政管理案例解析10.3 案例讨论与启示组织学生进行案例讨论,分享学习心得探讨如何将案例分析应用于实际行政管理工作中,提高行政效能。