大坝修复成本预算
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座 。其 中绝 大部 分 收 录 在 美 国大 坝 数 据 库 ( I ND) 中 , 由美 国陆军 工 程 师兵 团负 责维 护 。根 据该 数 并 据 库 中最 新 的数 据 , 国本 土 病 险 坝 的数 量在 逐 渐 美 增 加 , 数量在 过去 5a间增 长 了 3 % 。 其 6
21 0 1年 2月
文 章 编 号 :060 8 (0 10 - 3 -2 10 - 1 2 1 )20 60 0 0
水 利 水 电 快 报 E HI WR
第3 2卷 第 2期
大 坝 修 复 成 本 预 算
[ 美国] 威廉. 迪金森四世 B.
摘要 : 目前 , 国 高危 病 险坝 的数 量 在持 续增 加 , 大 坝 运行 的 安 全 角度 从 发 , 国 国 际 大 坝 安 全 协 会 美 从 美
括大 坝 、 道路 、 桥梁 、 口、 路和供 水系统 。这笔 拨 港 铁 款将用 于支持 20 0多个水利 基础设 施项 目。 0 A D O报 告指 出 : SS 该协 会 的官员 正在 统计 可 能 需要 的拨 款额度 , 且各 州 和 联邦 政 府 的立 法部 门 并
也 开始关 注基础设 施 问题 。依据 能够在 2— 4个 月 2
项 费用 为 30亿 美元 , 6 由此可 以看 出 , 该项 费用有 明
显增 加 。 A D O发布这 一 系列 数据 时 , 值奥 巴马总统 SS 正
和新一届 国会讨 论 78 0亿 美元 一揽 子经 济刺 激计 7
1 聚 焦 高 危 病 险 坝
根据 A D O在 2 0 SS 0 9年 1月发 表 的报 告 ,非 常 溢 洪 道 的 闸 门。 福 尔 .4 n和 瑟姆 坝 位 于 福 尔 瑟 姆 之 北 的 美 利 坚 河 ( mei n A r a c
督 委员 , 险坝数 量 增 加 的速 度 高 于 对其 修 复 的速 病
度,S S A D O当 时 的主席 K 斯 密 斯 证 实 , 险 坝 的 数 . 病
美 国 国家 大 坝 安全 协会 ( S S 是 一个 通 过 A D O)
A D O希 望通 过立 法 达到分 担 费用 的 目的 , SS 比
调查 、 训和交 流宣 传来 增 强 大坝 安 全 的非 盈利 组 培
如联 邦政 府 拨 款 6 % , 政 府 或 者 地 方 政 府 承 担 5 州 3 % 的费用用 于修 复 非 联邦 政 府 所 有 的大 坝 工程 。 5
公 有大坝 和私 有 大坝 。这 个 费用 在 发 布 的 2 0 0 3年 的评 估 中是 1 1 美元 。 0亿
1 0 亿 美 元 用 于修 复 和改 善联 邦 政府 拥 有 的基 础 0 5
设施 。
但是 这并不 能清晰地 说 明到底有 多少 拨款 能够
高危病 险坝 的定义 为其溃 坝可能会 造成 人员伤 亡 的病 险坝 。评估 员是根 据 当大坝溃 坝或者 遇到一
款 。计 划 旨在鼓 励州政 府资助 该计划 , 分担 费用 , 使 拨 款能够 最大 限度地修 复更多 的大坝 。
收 稿 日期 :00 1-8 2 1.00
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[ 国 ] 威 廉 . . 金 森 四世 美 B迪
大 坝 修 复 成 本 预算
20 0 6年 , S S A D O告诉 国会监 督委 员 会 的一 位 监
将 一座大 坝归 为高 危病 险坝 , 不是 说 该 坝就 存 在 并
功 能缺 陷。
2 病 险 坝 数 量持 续 增 加
美 国已建成并 纳入 管理 的大坝 目前约有 8 0 50 0
内开工的要 求 ,1 2 个州 上报 了 2 2个 达 到这 一要 求 7
的大坝修 复项 目, 其总费 用高达3 8 亿美 元 。 .2 由于远 远 超 出 了 经 济 刺 激 计 划 的拨 款 数 量 , A D O建议政 府 设 立 一 个联 邦 计 划 为 修 复 大 坝 筹 SS
组织 了一次 大坝安全评估 , 并提 出了大坝修复成本预算报告。评 估报告表 明, 复和 改造 美国非联邦政府 修
拥 有 的 大坝 大 约 需要 50亿 美元 。 0
关键词 : 高危 病 险 大 坝 ; 大坝 修 复 ; 本预 算 ; 国 成 美
中图 法 分 类 号 : V 9 .3 T 6 82 文 献 标 志码 : A
划 的细 节 。该计 划将大 量拨款 用于基 础设施 的维护 和修缮 , 中 包 含 大 坝 的 修 复 。 最 终 方 案 是 拨 款 其
于修 复非联 邦 政府 大 坝 的 50亿 美元 拨 款 中 , 中 0 其 的 1 3 约 10亿 美 元 ) 于修 复 高危 病 险 坝 , 括 /( 6 用 包
立法 规定 , 据高危 病 险坝的数 量 , 根 向州政府 提供相 应 的拨 款 。
织, 它在 20 09年 1月 份发 布 的新评 估 报 告表 明 , 修 复 和改造 非联邦政 府所有 的美 国大坝需要 50亿 美 0
元 。值 得 注意的是 , 2 0 在 0 3年的 A D O报 告 中 , SS 该
量 在 19 9 8—2 0 0 6年 问增 加 了 3 % , 3 已经 超 过 33 0 0
Rvr 上 , 于 联 邦 政 府 管 理 的 中 央 河 谷 工 程 i ) 属 e
(v ) c P 的一 部分 。
座 。斯 密斯 主席 曾告 诉 众议 院经 济 发 展 、 共 建 筑 公
系列 意外时对 下游地 区造成 的影 响来对 大坝进 行分 类 的。根 据 A D O 的解 释 , 种分类 与大坝 本 身 的 SS 这 状 况 和安 全 没 有 任何 关 系 。此外 , S S 还 指 出 : A DO
用 于大坝 的修复 , 白宫表示 , 有一 笔 40亿 美元 的拨 0 款 , 分 28 别用 于基础设 施 项 目的维 护 , 中包 将 分 其