南阳市建立完善中小学教师补充长效机制

南阳市人民政府关于贯彻落实河南省人民政府关于按时发放县乡教师干部工资责任制的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2002.08.12•【字号】•【施行日期】2002.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文南阳市人民政府关于贯彻落实河南省人民政府关于按时发放县乡教师干部工资责任制的通知各县市区人民政府，市人民政府有关部门：按时发放机关事业单位职工工资，是贯彻落实江泽民同志关于“三个代表"重要思想的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要，是各级政府的基本职责，也是发挥干部职工积极性，保证机关工作有效运转和各项事业健康发展的重要条件。

为此，省政府专门下发了《关于实行按时发放县乡教师干部工资责任制的通知》，为认真贯彻省政府《通知》精神，进一步促进各级政府和各职能部门切实履行职贡，确保按时发放县乡教师干部工资，现提出如下要求：一、明确县乡政府责任，加强对按时发放县乡教师干部工资的领导和管理按照中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》(中办发[2001]ll号)和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)规定，要积极采取措施，集中财力用于教师干部工资发放。

农村中小学教职工工资按时发放实行统一管理，对按时发放教师工资负直接责任，主要负责同志是第一责任人。

县乡人民政府要在加快经济发展，努力增加财政收入的同时，严格按照中央统一的工资政策和有关规定统筹安排，确保按时足额发放，要把这项事关全局和职工切身利益的重要工作作为检验各级领导干部是否讲政治，是否实践“三个代表”的一条重要标准，作为考核领导干部能力和政绩的一个重要方面。

县乡政府要结合机构改革，精减优化机构人员，减轻财政负担。

预算安排要认真贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针，优先安排教师工资支出，同时也要保证机关事业职工工资性支出，绝不允许预算安排中留下工资性支出的硬缺口，绝不允许用挤占、挪用、拖欠教师干部工资的办法搞建设和所谓的形象工程。

河南省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2015.08.28•【字号】教师〔2015〕740号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文河南省教育厅关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知教师〔2015〕740号各省辖市、省直管县（市）教育局，有关高等学校：教育大计，教师为本；教师之魂，系于师德。

长期以来，全省广大中小学（含幼儿园）教师教书育人，敬业奉献，为我省教育事业改革和发展作出了重要贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。

但是，近年来极少数教师违反师德的现象时有发生，损害了教师队伍的整体形象。

为切实提高广大教师的师德素养，增强教书育人的责任感和荣誉感，根据教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》精神，现就建立健全我省中小学师德建设长效机制提出以下实施意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，以提高教师思想素质、职业理想、职业素养、职业操守为重点，坚持党的教育路线、方针和政策，师德为先，以德化人，弘扬高尚师德，践行师德规范，创新师德教育，加大师德宣传，强化师德工作管理，优化制度环境，不断提高广大中小学教师的思想政治素质和职业道德水平。

二、目标任务以培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师为标准，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，落实立德树人的根本任务，切实解决当前出现的师德突出问题，着力建立健全师德建设长效机制，引导全省广大中小学教师树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，增强教师强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，自觉地履行教书育人的神圣职责，热爱教育，关爱学生，以自己良好的思想境界和道德风范影响和培养学生。

大力推进师德建设工作改革创新，积极探索新形势下师德建设的特点和规律，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍。

教师补充机制文件为进一步完善教师管理机制，提高教师队伍的质量和能力，根据相关法律法规和学校实际情况，特制定本补充机制文件。

一、补充机制范围本补充机制适用于所有教师，包括正式教师、兼职教师、外聘教师等。

二、补充机制内容1. 教师定期评估为了持续提高教师的教育教学能力和素质，学校将定期对教师进行评估。

评估主要包括学生评价、同事评价和学校领导评价。

评估结果将作为教师获得奖惩、晋升和聘用的重要依据。

2. 教师职业发展学校将制定教师职业发展计划，根据不同阶段的教师需求和发展方向，为教师提供培训和晋升机会。

同时，学校将鼓励优秀的教师参与学术研究和教学改革，为教育事业做出更大的贡献。

3. 教师激励机制学校将建立教师激励机制，通过提高教师的薪资水平、优化工作条件、颁发荣誉称号等方式，激励教师创新教学方法、提高教学质量、积极参与学校管理等。

4. 教师培训计划学校将定期组织教师参加职业培训和教学研讨会，帮助教师不断提高自身的教学能力和专业素养。

同时，学校还将为教师提供外出进修和交流的机会，拓宽教师的学术视野和教育思路。

三、补充机制实施为确保本补充机制的顺利实施，学校将建立相应的管理体系和工作流程。

同时，学校还将加强对教师的宣传和培训，让教师全面了解本补充机制，并积极参与其中。

四、补充机制的更新和修改为适应学校发展的需要，本补充机制将根据实际情况进行更新和修改。

相关修改和更新事宜将由学校教师管理部门负责，并及时向全体教师公布。

五、补充机制的执行时间本补充机制自发布之日起执行。

学校将对补充机制的实施情况进行监督和评估，并根据需要进行调整和完善。

以上为《教师补充机制文件》的内容，旨在为教师提供更好的培训、发展和激励机制，提高教师队伍整体素质和教学水平，为学校的发展贡献力量。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市学前教育三年行动计划(2011―2013年)的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2011.06.29•【字号】宛政办[2011]73号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知（宛政办〔2011〕73号）各县市区人民政府，高新区、鸭河、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

二○一一年六月二十九日南阳市学前教育三年行动计划（2011-2013年）为促进我市学前教育快速健康发展，根据国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神及《河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见》（豫政〔2011〕48号）、《南阳市中长期教育改革和发展规划》要求，制定本行动计划。

一、发展现状近年来，我市学前教育取得长足发展，体制改革不断深化，普及程度持续提高，教育质量明显提升，学前教育为适龄儿童的终身发展奠定了坚实基础。

2010年，全市独立设置的各类幼儿园388所，3-5岁入园幼儿16.91万人，学前三年毛入园率44.03%，学前一年毛入园率79.1%，其中入公办园的比率为40.8%。

但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。

主要表现在：教育资源短缺、投入不足；师资队伍数量不足、素质不高；城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出；办园条件、管理水平和保教质量还不能很好地满足人民群众日益增长的幼教需求。

二、发展目标（一）总体目标---基本形成覆盖城乡、布局合理的学前教育体系。

城镇特别是新建城区资源紧缺问题有效缓解，县、乡、村学前教育网络得到完善。

---基本形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。

2014年度南阳市中小学教师教育工作要点（摘要）1、更新继续教育管理系统信息：按照下发的《关于更新继续教育管理系统信息的通知》执行。

2、初中教师师德全员强化培训：根据《关于进一步做好初中学科教师全员（岗位）师德强化培训的通知》（教师[2014]51号）精神，我县从3月24日-8月22日在南阳电大参加培训，共参加16期，每期5天10人，共160人，按照分配计划参加培训。

选定2名师德典型，于5月19日在南阳电大做现场报告。

3、做好“国培”、“省培”、“市培”、“县培”和“校培”五级联动培训工作，落实以县为主，分级负责的教师培训工作责任，坚持“师德为先，服务为基，专业成长为本”的教师培训理念，继续加强教师培训工作。

4、加强县级教师培训机构建设：县级教师进修学校要在落实“标准化”建设的基础上，加大经费投入，完善电脑、信息化培训教室等硬件建设，迎接“标准化”验收。

5、完善5年一周期360学时的教师全员培训制度，确保本周期全员教师岗位培训工作的落实，为即将实行的教师资格注册工作奠定基础。

6、健全教师培训经费保障机制：我县拟执行县统筹或局统筹的办法解决。

7深入落实“特岗计划”：吸引特岗教师到农村义务教育阶段学校任教，关心特岗教师成长，鼓励更多的服务期满特岗教师在职攻读教育硕士。

8、继续实施引导计划：继续实施高中教师全员培训引导培训，推进普通高中教师的岗位培训中，2014年，全市完成1500名高中教师岗位培训任务，培育省级高中骨干教师30名，市级骨干教师200人。

9、实施中小学“名师工程”：全市选送高中、初中、小学各200名骨干教师委托高校开展骨干教师高级研修；评选认定市级骨干教师1000名，学科带头人500名和市级名师10人；充分发挥名师工作室的作用。

10、推进中小学校生命与安全教育师资培训工程。

11、促进中小学心理健康教育教师持证上岗培训项目实施：力争5年内完成培训任务，分类培训、持证上岗，。

12、启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程：力争到2017年底完成新一轮中小学教师全员提升培训。

建立健全中小学师德建设长效机制的意见中小学师德建设长效机制的建立对于培养高素质师资队伍、提高教师教育教学水平、增强教育教学质量具有重要意义。

下面是我对中小学师德建设长效机制的一些建议：首先，加强对教师职业道德的培养和教育。

教师职业道德是教师素质的核心，是教育教学工作的基石。

教育部门应加强对教师职业道德的培训和教育，制定相关规范，明确教师职责和行为准则。

教师应被要求在职业发展和晋升中必须具备一定的职业道德素养，并进行定期考核。

其次，建立教师终身教育体系，提高教师的专业素养。

教师是知识传授者和学习引导者，他们应具备广泛的知识基础和深厚的学科专长。

教育部门应建立中小学教师终身教育培训制度，通过定期组织培训、研讨会以及实践活动，提升教师的学科素养、教育教学水平和教育技能。

第三，加强教师评价和激励机制。

教师评价是促进教师专业发展的重要方式。

教育部门应建立健全中小学教师评价体系，包括教师考核、评估和奖惩机制。

评价体系应以教师的教育教学成果和职业道德为核心内容，通过对教学质量、师德表现和学生评价的综合考核，对教师进行分级评定，并按照评定结果给予相应的奖励或惩罚。

第四，加强教师专业发展支持。

教师是知识更新和学术研究的主体，他们需要有足够的时间和资源进行专业发展。

教育部门应提供更多的教学资源和学术平台，鼓励教师参与教学研究、课题研究和教育创新，支持教师参加学术会议和培训。

最后，建立教师师德修养日常监督机制。

师德修养的建设需要长期的监督和指导。

教育部门应设立师德监督机构，加强对教师师德修养的监督和管理。

通过举报、巡视、评估等方式，对教师进行日常的师德行为评估，对违反职业道德规范的教师给予相应的处理。

总之，建立健全中小学师德建设长效机制需要政府、教育部门、学校和教师共同参与，形成合力。

只有通过这些机制的完善和运行，我们才能构建起一个良好的中小学教育生态，培养出更多优秀的教师，为学生的全面发展和社会的进步做出贡献。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.17•【字号】宛政办〔2022〕30号•【施行日期】2022.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）的通知宛政办〔2022〕30号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市直有关单位：《南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年5月17日南阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022—2025年）根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号，以下简称《科学素质纲要》）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（豫政办〔2021〕73号）和《南阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，为进一步明确我市“十四五”期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述以及视察河南重要讲话和指示精神，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，以提高全民科学素质、服务高质量发展为目标，坚持改革创新，不断健全科学素质建设长效机制，大力普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全市营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，为加快高质量跨越发展，加快高水平建设新兴区域经济中心，奋力打造河南省副中心城市，全面建设社会主义现代化南阳作出积极贡献。

教师长效补充机制
教师长效补充机制是指针对教师在教育教学工作中的长期发展和重要贡献，学校或教育部门建立的补充机制。

其目的是激励和奖励教师的优秀表现，提升教师的专业水平和教育教学质量。

教师长效补充机制的特点包括：
1. 长期性：长效补充机制强调教师在教育教学中的全面发展和长期贡献，不仅仅以短期的工作表现为依据，而是注重教师的职业发展过程和成果。

2. 系统性：长效补充机制应该是一个系统完善的机制，包括评选和认定、评价和激励等环节，确保公平公正地补充优秀教师。

3. 多元化：长效补充机制应该根据教师的不同发展方向、不同业绩等因素，设置不同的评选和激励方式，鼓励教师在教育教学中积极探索和创新。

4. 激励性：长效补充机制应该具备一定的激励性，通过奖励和荣誉，激发教师的工作热情和创造力，提高教学质量。

教师长效补充机制的实施步骤包括：
1. 设定补充标准：根据学校或教育部门的教育教学目标和需要，明确补充机制的评选标准和要求，如教学成果、教学建设、师德师风等方面。

2. 评选认定：建立评选机构和程序，进行教师的评选和认定工作。

评选应该是公平、公正和透明的，注重多元评价和参与。

3. 激励奖励：对于评选认定为优秀教师的教师，给予适当的奖励和激励，如资金奖励、晋升级别、职称提升等。

4. 跟踪指导：评选和激励之后，对于优秀教师进行跟踪指导和支持，帮助其进一步提升教学水平和影响力。

教师长效补充机制的实施可以有效激励教师积极投入到教育教学工作中，提供一个有力的支持和保障，对于提高教学质量和教育发展具有重要意义。

攻坚克难创佳绩务实重干铸辉煌——2014年南阳市教育大事记南阳教育网讯（特约记者王炳双）时光荏苒，光阴似箭。

2014年是全面深化改革的开局之年，我市教育改革频频发力，捷报频传。

一年来，发生了许多值得关注的事件，这些被人们关注的事件反映和总结了一年来我市教育的动态和发展让老百姓切实感受到了优质、均衡的教育就在身边。

了解身边教育，关心孩子成长，下面让我们一起回顾去年我市教育领域的那些大事。

一、关键词：职业教育2014年４月18日，《南阳市职业教育园区控制性详细规划》通过评审。

2014年12月20日，全市职业教育工作会议召开，市政府下发了《关于加快发展现代职业教育的意见》，对当前和今后一个时期我市职业教育工作进行安排部署。

二、关键词：义务教育均衡发展2014年４月23－24日，全市教育工作会议和义务教育均衡发展推进工作现场会在淅川县召开，会议对义务教育均衡发展工作进行了具体部署，提出了更高的目标要求。

内乡县被评为国家义务教育发展基本均衡县，方城县、桐柏县被省政府评为义务教育均衡发展先进县。

2014年11月25－26日，全市义务教育均衡发展推进暨义务教育管理工作会议在内乡县召开。

会议安排部署了全市义务教育均衡发展推进和义务教育管理工作，进一步明确了推进义务教育均衡发展的目标任务和要求。

三、关键词：高招再创佳绩２０１４年６月２６日，高考成绩揭晓，我市高考再创佳绩。

全市高招一本上线５６０４人，上线率１３．３９％，比２０１３年高出２．３２个百分点，在全省名列前茅。

特别是，我市一本进线人数比２０１３年增加８２２名，占全省增长人数的５４．３７％令人振奋。

四、关键词：深化课程改革2014年10月15－16日，我市普通高中教育工作暨全面深化基础教育课程改革工作会议在西峡县召开。

会议印发了《南阳市教育局关于学习推广西峡课改经验全面深化课程改革的实施意见》，拟定了《灌河宣言》，这既是指导今后全市深入推进新课改的纲领性文件，又是全市学习推广西峡课改经验，全面深化课程改革的宣言书，更是打造南阳教育品牌、建设教育强市、办好人民满意教育的承诺书。

关于建立(jiànlì)和完善教师补充机制的实施意见为进一步深化教育人事制度改革，提高教师队伍整体素质，解决教师队伍老龄化、结构性短缺、部分学校教师严重不足等问题，促进樊城区义务教育均衡发展，根据(gēnjù)国家、省、市、区中长期教育改革和发展规划纲要精神（2011-2020），现就建立和完善我区教师补充机制制定以下实施意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻和落实科学发展观，以促进基础教育均衡发展、办人民满意的教育为宗旨(zōngzhǐ)，以全面提高教师队伍素质为中心，大力实施人才强教战略，重点抓好义务教育阶段师资、特别是农村中小学校师资补充工作，积极探索并逐步建立中小学教师队伍正常补充机制，努力造就一支素质良好、数量适当、结构优化、分布合理、相对稳定，适应教育事业发展需要的专业化教师队伍，切实为樊城区教育改革和发展提供强有力的组织保证和人才支持，促进我区教育事业持续健康发展。

二、任务(rèn wu)目标(一)教师数量基本满足教育事业发展需要。

根据学生变化情况和教师队伍自然(zìrán)减员情况，按照省核定的编制要求，逐步解决中小学教师短缺问题，师生比达到国家规定要求。

(二)教师队伍整体素质明显提高。

在国家规定的学历条件前提下，注重对高学历人才的引进，加强对新进教师的培养，进一步提高教师学历达标率和高学历教师比例，形成多层次、多类型的中青年骨干教师群体。

(三)教师队伍结构进一步改善。

根据教师队伍状况和学科教学需求，加大对紧缺学科教师的引进，并优先补充农村教师队伍，全区教师队伍的城乡分布、学科结构更趋合理，农村学校教师的配备基本满足义务教育需要。

三、工作措施（一）充分发挥政府主导作用，把教师队伍建设列入政府工作(gōngzuò)重要内容。

本着教育优先发展原则，制定教育事业发展规划，区编制、人社、财政、教育、纪检等职能部门要相互配合，密切协作，全力抓好教师队伍补充工作，优先满足农村学校需求。

教育局关于进一步完善中小学师德建设长效机制的意见现在对教师最基本的要求是要有师德，如何完善这一工作？这里我给大家带来的是教育局关于进一步完善中小学师德建设长效机制的意见，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！为深入贯彻党的十九大精神，全面落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和教育部、省教育厅《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》等文件精神，现就进一步完善**市中小学师德建设长效机制提出如下意见：一、完善师德教育宣传机制把师德教育摆在教师培训工作的首位，不断增强广大教师教书育人的认同感、责任感和自豪感，引导广大教师成为“四有”好老师，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

完善教师暑期师德集中培训、新教师岗前师德专题培训和日常师德教育制度，将集中学习和日常教育相结合，开展主题实践活动、师德专题研讨和师德先进典型引领等活动。

完善新教师入职宣誓制度和教师师德承诺制度，强化仪式感，增强责任感。

建立健全党员教师公开承诺制。

重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。

充分利用**教育史馆、**市特殊教育学校等师德教育基地，打造师德教育“**特色”。

完善师德教育学分制，并将其纳入教师职称评审、评优评先、年度师德考核的重要内容。

坚持正确舆论导向，大力宣传教师的地位和作用，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。

建立师德教育讲师团常态化机制，组织开展优秀教师巡回报告进校园和“用身边人的故事教育身边的人”活动，不断挖掘并宣传身边的“最美教师”。

强化全媒体思维，依托电视、广播、报纸、网络等多种媒体，发掘师德典型，讲好师德故事，努力营造尊师重教良好社会风尚。

二、完善师德考核监督机制把师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。

各地各校要完善师德考核工作制度，每年对教师师德进行考核。

建立健全师德档案制度，教师参加师德培训记录、师德举报查处记录、奖惩记录、师德总结等情况及时归入教师师德档案，并作为师德考核的重要依据。

加强教育督导构建全区中小学规范办学长效机制的实施方案实施方案：加强教育督导，构建全区中小学规范办学长效机制一、背景随着国家教育发展的推进和教育管理的完善，教育督导成为促进学校规范办学、提高教育质量的重要手段。

然而，在中小学教育领域中仍存在着一些问题，包括学校办学乱象、师资力量不足、教育公平问题等。

因此，加强教育督导、构建全区中小学规范办学长效机制，具有重要的现实意义。

二、目标1. 提高教育质量：通过加强教育督导，帮助学校解决办学问题，提高教育质量。

2. 推进教育公平：通过规范办学，保障每个学生享有平等的教育机会。

3. 培养优秀人才：改善师资力量，培养高素质的教育从业人员。

三、具体措施1. 加强人员培训：组织相关教育督导人员进行培训，提高其专业素养和监督能力。

2. 制定相关政策：制定中小学教育督导的政策和规定，明确督导内容、督导方式和督导标准。

3. 完善教育督导评估体系：建立科学的教育督导评估体系，确保督导工作的科学性和客观性。

4. 加强督导力量：增加人力资源，招聘一批优秀的教育督导人员，保障督导工作的有效开展。

5. 定期开展督导工作：制定教育督导工作的具体计划，定期对各个学校进行督导，有针对性地帮助学校解决问题。

6. 加强师资队伍建设：加大对学校师资力量的培训和支持，提高教师的专业能力和教学水平。

7. 建立奖惩机制：建立激励机制，对督导工作突出、学校表现优秀的进行奖励，对违反规定的进行处罚。

四、预期成效1. 提高学校办学质量：通过教育督导，帮助学校规范办学，提高教育质量，提升学生的学习成绩和综合素质。

2. 推进教育公平：通过规范办学，保障每个学生都能享受到优质的教育资源，减少教育差距。

3. 提升师资水平：加强师资队伍的培训和支持，提高教师的专业能力和教学水平，培养优秀的教育从业人员。

4. 建立长效机制：构建全区中小学规范办学的长效机制，为学校提供持续的督导和支持，确保教育质量的稳步提升。

五、实施步骤1. 制定相关政策和规定，明确中小学教育督导的目标、职责和标准。

南阳市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见（宛政〔2009〕19号）各县市区人民政府，市人民政府各部门：为保障适龄儿童少年平等接受义务教育，扎实推进我市义务教育均衡发展，进一步提高全市义务教育整体发展水平，根据《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）的有关规定，结合南阳实际，提出如下意见：一、提高认识，切实把义务教育均衡发展摆到重要位置（一）推进义务教育均衡发展是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措，是建设社会主义新农村的重要组成部分，对促进义务教育健康协调可持续发展、全面实施素质教育、促进教育和社会公平具有重要意义。

近年来，市委、市政府大力实施“科教兴宛”战略，认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2006〕19号）和《河南省人民政府关于推进义务教育均衡发展的意见》（豫政〔2007〕2号）等文件精神，切实把农村教育作为教育工作的重中之重，制定了一系列加快农村义务教育发展的政策措施，建立了农村义务教育经费保障机制，农村中小学办学条件明显改善，教育质量不断提高，城乡教育差距正在缩小，义务教育呈现出良好发展态势。

特别是1998年我市实现了基本普及九年义务教育的宏伟目标，从根本上保障了广大儿童少年接受义务教育的权益。

但是，由于我市各地经济社会发展不平衡，城乡二元结构矛盾突出，义务教育城乡之间、区域之间、学校之间的差距仍然存在，在一些地方和方面还有扩大的趋势。

河南省教育厅办公室关于组织实施2024年义务教育师资薄弱环节改善暨中小学教师素质提升工程的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅办公室•【公布日期】2024.04.30•【字号】教办师〔2024〕130号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文河南省教育厅办公室关于组织实施2024年义务教育师资薄弱环节改善暨中小学教师素质提升工程的通知教办师〔2024〕130号各省辖市、济源示范区、航空港区、省直管县（市）教育局，厅直属有关单位，各有关高等院校：根据国家和我省全面深化新时代教师队伍建设改革精神，结合我省中小学教师队伍建设实际，为持续改善全省义务教育阶段教师专业发展的薄弱环节，我厅拟于近期组织实施2024年义务教育师资薄弱环节改善暨中小学教师素质提升工程，现将项目组织实施有关事宜通知如下：一、项目设置根据全省教师培训规划，2024年义务教育师资薄弱环节改善暨中小学教师素质提升工程，共设置县域教师发展支持服务体系建设、省级骨干教师培育、万名优秀中青年教师培育、乡村中小学首席教师样板工作室主持人培训、师德师风常态化建设专项培训、教坛新秀培育工程暨新入职教师规范化培训等六类项目，具体项目设置情况见附件1。

二、组织实施（一）精心研制培训方案。

各承训高校要根据各自承担的培训任务和培训要求，依据教师培训课程指导标准、教师专业标准、教师培训指南等，严格落实分层分类精准培训要求，坚持问题导向、目标导向和成果导向，围绕不同阶段教师核心素养和关键能力的培养，扎扎实实开展需求调研，设置明确具体、可测可达成的目标和预设成果，研制基于主题、分层分类的精准培训方案，按要求认真撰写并提交项目申报书。

要充分利用河南教师网络学院，指导教师注册并开展习近平新时代中国特色社会主义思想、师德师风、心理健康、生命安全、信息技术、国家安全、科学素养、法治教育、家庭教育、国家通用语言文字、幼小衔接、少先队工作、预防校园欺凌等不少于60学时的通识课程研修，已经学过的老师不需要重复学习。

河南省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2015.08.31•【字号】教师〔2015〕739号•【施行日期】2015.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设,基础教育正文河南省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知教师〔2015〕739号各省辖市，省直管县（市）教育局：为进一步加强中小学师德师风建设，规范中小学校办学行为，大力推进素质教育，切实减轻学生学业负担，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题，引导教师践行“三严三实”要求，落实立德树人根本任务，根据教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（教师[2015]5号，以下简称《规定》），结合我省实际，提出如下贯彻实施意见，请认真执行。

一、高度重视，加强组织领导严禁中小学校和在职中小学教师从事有偿补课，是教育系统全面贯彻党的教育方针和习近平总书记系列重要讲话精神、促进教育公平、实施素质教育的客观需要，是深入解决“四风”问题、开展“三严三实”专题教育、树立风清气正教育行风的重要举措，是践行社会主义核心价值观、砥砺高尚师德、规范教育教学行为的必然要求。

各级教育行政部门是责任主体，要高度重视，加强组织领导，建立健全领导责任制和工作机制，强化治理，明确责任，坚决反对和制止有偿补课行为，着力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”高素质专业化中小学教师队伍。

二、加大宣传，开展专项教育各地、各校要通过各种形式开展专项教育活动，要及时组织学习，迅速将《规定》传达到中小学校、教职员工、学生及家长，形成尊《规定》、学《规定》、守《规定》、用《规定》的浓厚氛围，切实运用法治思维和方法治理有偿补课行为。

要将《规定》作为师德教育的重点内容，计入教师培训学时。

教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，自觉拒绝有偿补课，对每名学生认真负责，为学习有困难学生答疑辅导，开展课前课后或假期义务值守等志愿服务。

南阳市人民政府办公室关于转发南阳市义务教育学校办学条件标准化建设规划(2012－2015年)的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2012.05.08•【字号】宛政办[2012]57号•【施行日期】2012.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文南阳市人民政府办公室关于转发南阳市义务教育学校办学条件标准化建设规划（2012－2015年）的通知（宛政办〔2012〕57号）各县市区人民政府，高新区、南阳新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市有关部门：市教育局制订的《南阳市义务教育学校办学条件标准化建设规划（2012-2015年）》已经市政府研究同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年五月八日南阳市义务教育学校办学条件标准化建设规划（2012-2015年）为深入贯彻落实《河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》（豫政〔2011〕26号）和《南阳市中长期教育改革和发展规划（2010-2020年）》，加快义务教育学校标准化建设，进一步推进义务教育均衡发展、促进教育公平，根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省义务教育学校办学条件标准化建设规划（2011-2015年）的通知》精神，制定本规划。

一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“统筹规划、分类指导，以县为主、区域推进，统一标准、全面提高”的原则，以实现义务教育均衡发展、促进教育公平为目标，以农村义务教育薄弱学校改造和城镇学校扩容建设为重点，全面推进义务教育学校标准化建设，着力缩小城乡、区域和学校之间的办学条件差距，努力办好每一所学校。

二、工作目标到2012年底，卧龙区、宛城区、内乡县基本完成县域内义务教育学校办学条件标准化建设任务；到2015年底，全市有11个县市区基本完成县域内义务教育学校办学条件标准化建设任务，85%以上的义务教育学校实现办学条件标准化建设综合达标；到2020年底，全市所有县市区完成义务教育学校办学条件标准化建设任务，全部义务教育学校实现办学条件标准化建设综合达标（各县市区目标进度见附件）。

南阳市建立完善中小学教师补充长效机制发布时间：2010-08-05 来源：南阳市教育局【字体：大中小】【打印本页】【关闭窗口】南阳教育网讯（通讯员尹永德王炳双）根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国第四次教育工作会议精神要求，日前，南阳市人民政府印发了《关于建立和完善中小学教师补充长效机制的意见》的通知，这是我市切实解决中小学校教师队伍数量不足、年龄老化、梯队断层、缺编缺岗问题的得力举措。

我市自2001年以来，中小学教师自然减员21647人，同期补充11028人(包括特岗教师)，差额10619人；中小学部分学科教师短缺比例达10％以上；全市51岁以上小学教师占本学段教师比例达25％以上，个别县甚至达35％。

中小学教师缺编缺岗严重、学科结构不合理、年龄老化、梯队断层问题十分突出，一些地方和学校教育教学工作不能正常开展，严重影响了教育教学质量的全面提高。

对此，南阳市政府高度重视，认真研究制定中小学教师补充办法，以提高农村教师数量和质量为重点，广开渠道，引进优秀人才，充实到教育教学第一线，形成教师补充的良性机制，加强教师选聘、培养，努力改善教师队伍结构，全面提升教师队伍整体素质，为进一步提高中小学校的办学水平打下了坚实基础。

该《意见》由市编办、市人力资源和社会保障局、市教育局和市财政局共同研究制定并组织实施。

《意见》明确要求：要建立中小学教师定期补进制度。

规定从今年起，各县市区每年都要有计划地组织教师招录工作，招录教师数量应不低于自然减员数量，招教政策要保持连续性。

严禁在有合格师资来源的情况下有编不补，新补充教师重点向农村、山区和薄弱学校倾斜，切实解决中小学教师队伍数量不足问题。

各县市区招教工作方案，要于当年7月15日前由各县市区编办、人社局、教育局、财政局联合行文，分别报市编办、人社局、教育局、财政局备案，备案后由县市区负责组织招教工作。

《意见》指出，要全面推行教师公开招聘制度。

中小学校新增教师要以县市区为单位实行公开招聘，在本行政辖区范围内统筹使用。