《政府的权力： 依法行使》教学设计.doc

4.1 《政府的权力：依法行使》公开课教案高一年叶雅清一、教学目标：1、知识目标：理解依法行政的含义，理解依法行政的原因2、能力目标：通过对依法行政的分析，明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平，从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力3、情感目标：提高学生参与政治生活的兴趣和能力二、教学重点：依法行政的含义、依法行政的意义三、教学难点：依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平四、教学方法与手段：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论，交流学习成果。

五、教学过程（一）导入新课教师：首先，在上课之前我想先与同学们讨论一下关于“城管”这个话题，“城管”对同学们来讲应该是非常熟悉的，不知道在同学们的心目当中城管是一种什么样的形象呢？学生讨论，积极发言。

教师：看来，同学们对城管都是恨之入骨啊，为什么会发生这样的情况。

当然首先我们不可否认的是，“城管”在社会管理当中所发挥的作用是无可替代的，他们使社会环境整体呈现了清洁的一面，城市管理需要他们，但是在这背后也潜藏着另外一面，城管在执法过程中，暴力执法等等残酷的字眼出现在人们的视野中。

城管形象非常糟糕，甚至被人们所鄙视，更有城管人员与公民发生对峙冲突，关于城管恶劣问题媒体的报道也是屡见不鲜，接下来，请同学们观看两个视频。

播放视频《城管暴力执法惹众怒》很显然，从刚才的视频当中我们可以看出，因为城管的暴力执法，不仅损害了公民的利益，影响到了人民正常的生活，更是影响到了社会的和谐和安定，那么，作为行政执法人员，什么样的执法方式才是最得当的呢？或者说，政府工作人员，应该如何行使手中的权力？——依法行政。

这个是我们本节课所探讨的内容。

（二）进入新课政府依法行政1、是什么（1）含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

（注意：为什么说要依据宪法和法律？宪法和法律是由国家权力机关——人民代表大会指定的。

通过前面学习过的选举的内容，人大代表是通过人民民主选举产生的，人民选出自己所信任的代表来行使人民的权力，所以人大代表很大程度上可以有效集中人民的意愿，他们指定出的宪法和法律是人民意旨的体现，所以政府依法行政从本质上讲是为人民服务，对人民负责。

4. 1政府的权力：依法行使学案第一框题政府的权力：依法行使一、学习目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求；2、理解政府依法行政的意义3、理解科学、民主、依法决策。

4、用辨证的观点看待政府权力二、重点难点重点：政府依法行政的含义、要求和意义难点：政府必须审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。

三、学法指导：自主学习、分组讨论、合作探究四、教学模式：教与学一体化，有效课堂；老师引导、自主•学习。

第一部分预习案『课前预习』阅读教材本框题内容，自主完成课前学习任务。

课前3分钟检查点评。

一、政府依法行政1、含义：我国实行______ ,建设社会主义法治国家。

政府及其工作人员的权力由____________ 授予的, 行使行政权力必须依据________ 和_________ 规定。

2、必要性：政府依法行政是贯彻 ________________ 方略、提高_________________ 的基本要求，体现了 _____________ 的原则。

3、要求:政府要坚持____________________ 、___________________ 、勇于负责、敢于担当，坚决纠正、，坚决克服 ___ 、_____ ,坚决惩处______ 、______ o4、重要意义：政府依法行政，（1） ________________________________________________________________ 有利于;（2） ________________________________________________________________ 有利于:（3） ________________________________________________________________ 有利于:（4） __________________________________________________________________________ 有利于o二、科学决策民主决策依法决策1、政府权力的行使包抠________ 、________ 、________ 等环节。

政府的权力：依法行使一、案例导入1、温州“民告官”,政府从败诉案例中学依法行政行政案件俗称“民告官”，过去被老百姓视为畏途。

在我国，几千年的封建文化所致，形成一种“官尊民卑”的社会心理，所谓“宁可冤屈死，不可民告官”。

这种观念延续已久，“官本位”思想仍难被打破。

事实上，直到今天，民告官仍然不是一件容易的事，更遑论胜诉。

在温州“民告官”案件中，因行政实体违法、行政程序违法、使用依据错误、行政主体不适格、自由裁量失当、行政不作为和乱作为、未在法定期限内提供答复材料等行政失当行为，政府屡屡败诉，这引起了温州市长邵占维的注意，主动要求总结政府败诉教训的做法，他说：“成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。

不要怕出丑，要编就编政府部门近年来各种各样的违法败诉案例。

”这增添了社会各界的好奇。

温州与“民告官”有特殊的渊源。

1988年，温州苍南县农民包郑照状告县长黄德余，是为我国首例民告官案件，轰动全国。

此案推动了立法进程。

1989年，七届全国人大第二次会议通过了《行政诉讼法》，民告官从此变得有法可依。

《行政诉讼法》施行之初，一位受到不当处罚的农民向人民法院提起行政诉讼后，一位官员对他说：“你犯了法，还敢向法院告行政机关的状，简直是和尚打伞——无法无天。

”另一位镇长，在接到法院的传票后大怒，朱笔一圈废之：“我是一镇之长，农民怎么能让法院给我发传票？”这是“民告官”早期遭遇的尴尬。

徐德文(化名)是一位医疗门诊的经营者，他与温州市医管会门诊部合作从事诊疗活动。

不久前，该门诊被市卫生局吊销资格，并被没收所得36万元。

徐德文不服，将卫生局告上法庭。

一位法官告诉记者，此案还将进行进一步的质证、分析，将在3个月内判决。

与官本位淡化相辅相成的是公民权利意识的觉醒。

温州市场经济的发达使得当地公民具有很强的权利意识以及通过法律规则来保护自己的意识，而地方法院在市场经济的条件下依法办案的意识可能也比较强。

“政府的权力在计划经济和市场经济的条件下是不一样的，所谓政府职能转变就是说，在计划经济条件下政府是直接干预经济，而在市场经济条件下政府是用法律的手段宏观管理经济社会。

《政府的权力：依法行使》教学设计【教学目标】1、知识目标：（1）明确政府依法行政的含义和具体要求。

（2）分析政府依法行政的重要意义。

2、能力目标：利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

3、情感和价值目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。

【教学重难点】1、政府依法行政的具体要求。

2、依法行政的重要意义。

【教学设计】1.导入新课黄某的蜕变过程：（1）我初任房地产管理局局长时，是个好人，人民群众都很爱戴我哦！（２）渐渐地，我发现我这样辛苦可有点对不住我自己，将来可能就一点退休金过日子，况且我深明“有权不用，过期作废”的道理，所以，我开始经不住诱惑，从接受礼品开始，到进行大笔的贪污受贿……（３）人民群众的眼睛是雪亮的，我那点伎俩怎么能瞒得过人民的眼睛呢，终于，东窗事发了，我被法院判处了无期徒刑，终身监禁，唉，其实，这又怪得了谁了……我恨啦思考：黄某落得这个下场各位也许可以说他是罪有因得，但我们可曾想过黄某之所以有这个结局是谁之过？仅仅是他自己的原因吗？结合黄某的事迹，说说公职人员滥用权力后会给国家、他们的家庭以及他们个人造成什么样的后果？政府工作人员到底应该如何行使人民的权力？难道权利真的就像黄某人所说的“过期就作废”了吗？假设公职人员一生尽职尽责，退休后没了权力，就真的什么都没有了吗？1.讲授新课一、政府依法行政1、依法行政的必要性例：2005年3月28日在被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。

震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。

我们觉得不可思议，一个死人十年后怎么可能复活呢？这说明公安机关在刑事侦查中有渎职行为，佘祥林肯定是屈打成招。

检察院在审批过程中却没发现证据不足，送交法院审理，同样有责任。

这说明什么？（政府是人民的政府，政府必须依法行政，按照法律规定的程序和权限行使权力。

《政府的权力:依法行使》说课教案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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《政府的权力：依法行使》教学设计【教学目标】1、知识目标：明确政府依法行政的具体要求；理解政府提高依法行政水平的基本要求。

2、能力目标：归纳民主决策的若干重要原则；分析政府依法行政的重要意义；就有关政府依法行政和民主决策的探究活动提升学生初步探究学习的能力；引导学生辩证地看待权力。

3、情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念；了解权力的两面性，形成正确的权力观念；体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。

【教学重点】政府依法行政【教学难点】审慎用权民主决策【教学方法】自主探究法，课件演示法【教学时间】1课时【教学过程】一、政府依法行政1、什么是依法行政？（为什么说政府坚持依法行政和坚持对人民负责的原则是一致的？）2、依法行政的具体要求是什么？3、政府为什么要依法行政？（政府依法行政的意义是什么？）二、审慎用权民主决策1、如何才能提高政府依法行政的水平？2、为什么要审慎用权，民主决策？3、政府实行民主决策应坚持哪些原则？[教材设疑提示] 1、教材第43页：“莫伸手，伸手必被捉”——“探究与共享”：（1）你认为，除了自身思想道德修养方面的问题，还可能有哪些因素促使黄某走上犯罪道路？提示：自身思想道德修养差，依法行政的观念比较淡薄，这是某些政府公职人员滋生腐败的思想根源。

除此之外，还有制度和体制方面的原因：法律、制度建设还不完备；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生；行政决策程序和机制不够完善；行政管理体制不能适应市场经济需求。

这些是滥用职权、滋生腐败的客观原因。

（2）根据某些政府公职人员变质的后果，说一说滥用权力给国家、家庭、个人造成什么危害。

提示：滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的发展，给国家造成损失。

同时也给家庭造成巨大创伤，影响个人的前途，甚至有许多人为此付出了生命的代价。

（3）政府公职人员应如何行使手中的权力？提示：（1）政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

4. 1政府的权力：依法行使教案教学主题 |《政府的权力:依法行使》教学设计——、教材分析1、使用教材《政府的权力:依法行使》是人教版思想政治必修2《政治生活》第二单元第四课第一个框题°2、教材的地位及作用主要分析政府依法行政的必要性、重要意义•，政府依法行政的要求，旨在引导学生树立现代法制观念，分设“公共权力切莫滥用”，“政府依法行政”和“科学民主依法决策”三目。

二、学生分析学生知识面广，思维活跃，学习热情•高、可塑性强，对问题有一定的理解和认识能力。

但高一学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。

虽在初屮的学习屮初步了解了•一些法律知识, 在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难，理论水平和逻辑思维能力还有待提高。

三、教学目标知识目标1、识记依法行政的含义及原因2、明确依法行政的具体要求。

3、理解政府依法行政的意义。

4、明确政府要科学决策、民主决策、依法决策。

能力目标1、能运用所学知识评析政府的做法，分析政府是否坚持依法行政，提高学生的判断分析能力。

2、能结合现实，认识全面推进依法行政的必要性和意义，提髙观察、分析问题的能力。

3、就有关政府依法行政和民主决策的探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。

4、能运用所学知识、结合吋政说明我国政府应怎样行使权力，怎样提高依法行政水平，提高学生归纳分析能力。

情感、态度与价值观目标通过感受政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用，从而理解政府、相信政府、支持政府和监督政府活动，自觉树立主人翁意识、树立国家观念、大局意识，形成符合时代精神的法制观念和正确的权力观。

四、教学坏境□简易多媒体教学环境□交互式多媒体教学环境□网络多媒体环境教学环境□移动学习□其他五、信息技术应用思路（突出三个方面：使用哪些技术？在哪些教学环节如何使用这些技术？使用这些技术的预期效果是？）200字导入环节：播放视频《城管的执法》和图片，提出问题1、结合图片和视频，让学生说一说他们更赞同哪一种执法？2、你认为政府公职人员应如何行使手中的权力？由此引发学生思考，激发学习兴趣。