2018高考政治一轮复习第1部分经济生活专题三收入与分配考点3国家财政对点题

一、熟能生巧1．我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2．按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

(即国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分中职工的工资、奖金、津贴)3．多种分配方式主要指按生产要素分配（资本、土地、劳动、技术、管理）4．收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

5．实现社会公平的举措：（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）增加居民收入，注重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中占的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

6．效率与公平的关系（1）效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证（一致）。

（2）措施：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾好效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

7．财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入以及其它收入，财政支出包括经济建设、科学、教育、文化、卫生事业、行政管理、国防支出、社会保障、债务等支出。

专题三收入与分配考点13 分配制度1．(2018·河北石家庄二中期中，15，2分)近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，迅速在知识界引起热烈关注，其中最吸引眼球的传播点是“允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪”。

其实，《意见》除了“兼职兼薪”，为科研人员“发红包”外，更为重要的是体现了一种价值导向。

下列能够体现这一“价值导向”的是( D )①尊重知识、尊重人才——完善按劳分配政策——收入分配更加公平——调动科研工作者的积极性②尊重知识、尊重人才——完善分配机制——增加科研人员的收入——促进创新成果转化③对科研人员实施股权、期权激励——提高劳动报酬在初次分配中的比重——实际贡献与收入匹配——促进创新成果转化④对科研人员实施股权、期权激励——健全分配激励机制——激发科研人员活力——让知识引领时代发展A．①② B．①③ C．②③ D．②④【解析】尊重知识、尊重人才，与完善按劳分配政策没有直接关系，①推导错误；尊重知识、尊重人才，通过完善分配机制，增加科研人员收入，激发他们创业创新的积极性和创造性，促进创新成果转化，②推导正确；对科研人员实施股权、期权激励，并不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，③说法错误；对科研人员实施股权、期权激励，健全分配激励机制，有利于激发科研人员活力，调动他们的积极性，让知识引领时代发展，④推导正确。

2．(2018·河南许昌、平顶山联考，3，2分)2017年6～7月，国土部督察组开展了农村土地制度改革试点全面督察。

按照建立城乡统一建设用地市场的要求，按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的要求推进农村宅基地制度改革试点，切实增强群众获得感。

督察组发现某试点县支付宅基地退出补助款1 432万元，有偿退出后户均增收4 200元，使农村土地逐步有序地变成发展的活资本，让农民获得了更多财产性收入。

农村土地制度改革的直接影响是( B )①增加农民的劳动收入②整合城乡土地资源，统筹城乡经济社会协调发展③优化土地资源配置，让一切创造社会财富的源泉充分涌流④使农村土地由农民所有变为多种所有制并存A．①②B．②③C．③④D．②④【解析】得到宅基地退出补助款及其他“财产性收入”，是收入但不是农民的劳动收入，①错误；②③正确；农村土地是集体所有制，其性质也不因这次改革而改变，④中“农民所有”表述错误。

2018年高考政治真题精编精析精解（分到章节）必修1经济生活(2018·全国卷Ⅱ·T12)甲、乙、丙是三种相关商品,当甲的价格上升后,乙与丙的需求变动如图4所示。

这表明( )①甲与乙是互补品②甲与乙是替代品③甲与丙是替代品④甲与丙是互补品⑤乙与丙是替代品⑥乙与丙是互补品A.①③B.②④C.②⑤D.④⑥(2018·江苏单科·T10)最低工资制度旨在保护能正确反映这一变化的是( )(2018·北京文综·T31)如图13所示,航空公司正确的是( )A.机票折扣的目的在于乘客数量的最大化B.机票价格的市场调节具有一定的滞后性C.预订机票早的乘客的需求价格弹性较大D.航空公司预收机票款获得的投资收益高(2018·全国卷Ⅰ·T38)阅读材料,完成下列要和投资对经济增长贡献率如图所示。

从图可以推断出( )①经济结构在逐步转型升级②全社会资本形成总额逐年下降下降( )A.未改变国有经济的主导作用B.不利于国有经济的整体发展C.使非公有资产在社会总资产中占优势D.使非公有制经济对国民经济控制力上升(2018·天津文综·T14)阅读材料,回答问题。

材料一(1)解读材料一中的经济信息。

(4分)出( )A.民间资本投资逐年增长B.企业投资回报率逐年提高C.企业的营商环境不断优化D.新增就业人口与新增就业岗位缺口逐年加大(2018·全国卷Ⅱ·T38)阅读材料,完成下列要求。

(14分) 材料一图9 2013-2017年全国公共财产收入与税收收入资料来源:《国家经济和社会发展统计公报(2013-2017年)》材料二 为推进供给结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截止2017年底累计减税超过2万亿元。

2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年要再减税8000亿元。

材料二为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税战负政策，至2017年底累计减税超过2万亿元。

2018年3月，国务院政府工作报告明确提出、要进一步为企业降税减负，全年要再减税8000亿元。

近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长、2016年时政收入比上年增长4．8％，20 17年比上年增长7．49％（同口径）
（2）结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。

（10分）
【参考答案】
（1）近5年财政收入与税收收入均逐年增长;税收收入占财政收入的绝大比重。

（2）降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模;能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率;能激励创新创业，扶持小微企业发展。

最终能够扩大税收来源和规模，增加财政收入。

财政与税收（完全依托大数据高考分析软件原创甄选而成）A组1.经济学家约瑟夫·熊彼特说：“一个民族的精神风貌、文明程度、社会结构以及政策可能酿成的行为方式，所有这些甚至更多，都记录在它的财政史上。

”一个国家的财政史之所以重要，主要是因为财政（）①关系到国民经济的健康发展②关系到对外开放格局的形成及完善③关系到社会公平正义的实现④决定着劳动报酬在初次分配中的比重A.①②B.①③C.②④D.③④解析财政在社会经济中发挥着巨大的作用，一方面，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，因此关系到社会公平正义的实现，③正确；另一方面，财政还具有促进经济平稳运行的作用，因此关系到国民经济的健康发展，①正确；财政与对外开放格局的形成与完善没有直接关系，②排除；财政收入的多少与劳动报酬在初次分配中的比重不存在直接关系，④排除。

故选B。

答案 B2.根据图中数据变化趋势可以推断出（）近年来我国财政收入与GDP增速走势图（%）①我国财政收入和GDP增长的变化趋势不具有一致性②我国财政对经济社会发展的作用呈逐渐减弱的趋势③我国财政收入和GDP增长的变化趋势具有一致性④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的A.③④B.①④C.②③D.①②解析本题考查影响财政收入的因素。

经济发展水平和分配政策是影响财政收入的重要因素，其中，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

我国经济发展追求质量和效益，步入新常态，增速放缓，财政收入也逐渐放缓，说明财政收入和GDP的增长变化趋势具有一致性，③④说法正确；①②说法错误。

该题选A。

3.当前，国家实施积极的财政政策，加大力度发展高速铁路，加大力度发展航空航天事业，加大力度推行“宽带中国”战略。

国家加大力度实施这些措施是着眼于运用财政（ ）A.提高社会总体消费水平B.促进资源合理配置C.促进国民经济平稳运行D.增强国有经济的活力解析 国家通过支持不同行业的建设，有助于资源的合理配置。

高频考点强化练(三)收入与分配社的运营方式( )①体现了以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系②壮大了集体经济，有利于进一步推动茶业规模化经营③优化了所有制结构，促进个体、私营经济在农村进一步发展④体现了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度A.①②B.③④C.①③D.②④【解析】选D。

材料没有体现以城带乡，也没有涉及个体、私营经济，①③与题意不符。

该合作社属于农村集体经济的创新模式，其入股增收体现了按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度，②④正确。

2.某村农民张某从本村承包了30亩果园，收入颇丰。

国家土地流转政策实施后，他将这30亩果园转包给了李某，每年都会从李某处收取承包费。

张某用积累的资金购买了一辆客车跑长途运输，并雇了一名司机。

关于材料中的各种收入，下列说法正确的是( )A.张某从事长途运输获得的收入属于按劳分配所得B.张某客车司机的收入是属于按资本要素分配所得C.张某承包果园获得的收入属于按劳动要素分配所得D.张某从李某处所得承包费属于按生产要素分配所得【解析】选D。

张某从事长途运输获得的收入属于按生产要素分配所得，A错误；司机收入属于按劳动要素分配，B错误；承包果园所得属于按劳分配，C错误；从李某处获得的承包费属于按生产要素分配，D正确。

3.(2017·宜昌模拟)中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，国企领导人将实行差异化薪酬分配制度。

对由各级党委、政府任命的企业负责人，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入；对通过市场化选聘的职业经理人，实行市场化薪酬分配机制。

实行差异化薪酬分配制度( )①体现了提高经济效率是实现公平的保证②有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用③能够增强国有经济的控制力和影响力④坚持了按劳分配与按生产要素分配相结合A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】选D。

“对通过市场化选聘的职业经理人，实行市场化薪酬分配机制”有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，“合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入”说明了实行差异化薪酬分配制度坚持了按劳分配与按生产要素分配相结合，选D；①错误，因为公平是效率的保证；③与材料主旨无关。

考点1 分配制度考法1 生产对分配的决定作用的分析和运用【考法点评】以选择题形式考查时，通常是设置生产、分配二者关系的问题情境，考查生产决定分配、生产资料所有制形式决定分配方式，涉及体现类、依据类、原因类题型；以非选择题形式考查时，多是考查我国现阶段分配制度的知识，涉及依据类、原因类题型。

生产对分配的决定作用（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。

生产与分配是社会再生产的重要环节，其中生产环节对社会再生产的其他三个环节起决定作用。

（2）在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

【特别注意】注意区分根本原因和直接原因：生产力的发展水平是分配的最终决定因素，是根本原因，而生产资料所有制是直接原因。

【考法提示】涉及我国现阶段分配制度的原因、依据的选择题，注意分析材料是涉及生产力发展水平与分配的关系，还是生产资料所有制与分配的关系，从而作出准确选择。

【典例1】劳动、资本、技术、管理等生产要素是社会生产不可或缺的因素。

在我国社会主义初级阶段，实行按生产要素分配的必要性和根据是A．生产要素可以转化为生产力B．我国社会存在着生产要素的多种所有制C．生产要素是价值的源泉D．按生产要素分配是按劳分配的补充【答案】B考法2 我国现阶段按劳分配为主体的多种分配方式的考查【考法点评】以近年来我国居民收入的构成为素材，通常设置选择题，考查对多种分配方式的区分；以非选择题的形式考查本知识时，通常是以我国在所有制结构、分配制度、市场经济体制等方面的现状或改革措施为背景，本知识作为其中一个考点出现，大多设置体现类、依据类等题型。

1．注意生产资料公有制是实行按劳分配的前提不能说凡是在公有制基础上进行的分配都是按劳分配。

例如，在社会主义公有制条件下，平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别，否认多劳多得的按劳分配原则；再有，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配。

【2018年高考考纲解读】本专题知识包括三个方面：第一个方面“个人收入分配”，具体包括分配方式和分配原则两大问题；第二个方面“财政”，具体包括财政的作用、财政收入与支出的关系；第三个方面“税收”，具体包括税收的基本特征、税收的种类和依法纳税。

1．税收是财政收入的基本形式，是国家调节经济的重要经济手段，是财政政策的重要组成部分，是国家治理的基础和重要支柱，对国家经济和社会发展起着重要作用。

2．税制改革重点锁定六大税种，包括营业税改增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税，到2017年我国要基本完成财税改革的重点工作和任务。

因此命题的情境设计将对准我国为解决经济和社会的重大现实问题所采取的税收体制的完善，如利用一种或几种税收政策的调整作为情境素材，考查其调整的原因、作用或者影响，应联系多角度来思考；或者考查税收与财政收入、GDP的关系，税收与再分配、税收与企业经营发展等角度也多有涉及。

【重点、难点剖析】一、个人收入的分配1．区分几种不同的收入劳动收入不一定是按劳分配收入，例：个体劳动成果。

,工资收入不一定是按劳分配收入，例：私企、外企工资收入。

,劳动收入：即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。

形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。

,非劳动收入：按资本分配的收入，如利息、股息；风险收入，如红利。

,剥削收入：私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。

2．正确认识我国目前的收入差距问题①城乡居民收入差距扩大；②不同群体之间收入分配差距明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大；③不同区域之间居民收入差距扩大；④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。

3．调节收入分配，缩小收入差距的原因①理论依据：是由社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现；市场调节具有自发性，会导致收入两极分化。

②有利于实现共同富裕的根本目标，全面建成小康社会；有利于实现社会公平和正义，构建社会主义和谐社会；有利于调动人民生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展，有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。