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中华人民共和国财政部国家档案局令第79号——会计档案管理办法《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过,现将修订后的《会计档案管理办法》公布,自2016年1月1日起施行。
中华人民共和国财政部部长楼继伟国家档案局局长李明华2015年12月11日会计档案管理办法第一条为了加强会计档案管理,有效保护和利用会计档案,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规,制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。
第三条本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条财政部和国家档案局主管全国会计档案工作,共同制定全国统一的会计档案工作制度,对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作,并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条单位应当加强会计档案管理工作,建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度,采取可靠的安全防护技术和措施,保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。
单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条下列会计资料应当进行归档:(一)会计凭证,包括原始凭证、记账凭证;(二)会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿;(三)财务会计报告,包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告;(四)其他会计资料,包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
会计档案管理办法(1998年8月21日发布1999年1月1日起施行)财政部国家档案局发布(1998年8月21日发布1999年1月1日起施行)第一条为了加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，更好地为发展社会主义市场经济服务，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》的规定，制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织（以下简称各单位），应当依照本办法管理会计档案。
第三条各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
第四条各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
第五条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
具体包括：（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细帐，日记账，固定资产卡片，辅助账薄，其他会计账薄。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对帐单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
第六条各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。
出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。
个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
第七条各单位保存的会计档案不得借出。
新《会计档案管理办法》2016年1月1日起施行（附解读）新修订后的《会计档案管理办法》已经公布，自2016年1月1日起施行。
本文为您介绍《会计档案管理办法》的具体内容并附解读。
中华人民共和国财政部国家档案局令第79号——会计档案管理办法《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过，现将修订后的《会计档案管理办法》公布，自2016年1月1日起施行。
中华人民共和国财政部部长楼继伟国家档案局局长李明华2015年12月11日会计档案管理办法第一条为了加强会计档案管理，有效保护和利用会计档案，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规，制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。
第三条本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条单位应当加强会计档案管理工作，建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，采取可靠的安全防护技术和措施，保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。
单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条下列会计资料应当进行归档：(一)会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；(二)会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；(三)财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；(四)其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
2023年会计档案管理制度(12篇)会计档案管理制度11.目的：会计档案是档案的重要组成部分，是记录和反映经济业务的重要史料和证据。
为了加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，现根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》的规定，制定本办法。
2.适用范围：本规定适用于公司及分子公司。
3.会计档案管理体系3.1公司档案室、财务部及各独立核算单位档案室应当依照本办法管理会计档案。
3.2公司总经办、财务部共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
3.3各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
4.会计档案范围4.1会计档案是指会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
4.2会计凭证类：原始凭证，记帐凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
4.3会计帐薄类：总帐、明细帐、日记帐、固定资产卡片、辅助帐薄，其他会计帐薄。
4.4财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告。
4.5财会电算化档案：主要是存储会计数据和程序的磁盘或光盘及其它存储介质，系统开发运行中编制的各种文档以及其它会计资料。
4.6其他类：银行存款余额调节表，银行对帐单，物资盘存表，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册等。
5.各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
5.1当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。
出纳人员不得兼管会计档案。
5.2移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。
会计档案的管理制度一、总则为规范公司会计档案管理工作，提高档案管理效率和规范性，保证会计档案的真实性、完整性和可靠性，特制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于公司各部门、各单位会计档案管理工作。
三、管理职责1. 公司领导层负责会计档案管理制度的全面实施和监督。
2. 公司会计部门负责具体的会计档案管理工作，包括档案的整理、存储、保管和利用等。
3. 各部门、单位负责按照公司制定的会计档案管理制度规范管理本部门、单位的会计档案工作。
四、会计档案的分类和整理1. 会计档案按照内容和用途不同可分为以下几类：财务决策档案、税务报表档案、社保档案等。
2. 会计档案应按照会计制度的规定和制度分类原则进行整理，确保会计档案的真实性和准确性。
3. 会计档案的整理应按照年度、月份等时间要求进行，确保会计档案的存档和检索工作更加方便和高效。
五、会计档案的存储和保管1. 会计档案应存放在封闭、防潮、防火的环境中，避免会计档案受损或丢失。
2. 会计档案应按照保密等级要求进行保密存储，避免会计档案信息泄露。
3. 会计档案的保管人应具备相关的会计档案管理知识和技能，确保会计档案的完整性和安全性。
六、会计档案的利用和借阅1. 公司内部人员如需查阅会计档案，应提出书面申请，并经相关领导批准后方可查阅。
2. 会计档案的利用应符合公司的相关规定和政策，不得用于违法用途。
3. 会计档案借阅后应按时归还，并及时记录借阅情况，确保会计档案的安全性和完整性。
七、会计档案的销毁和报废1. 会计档案应按照公司规定的保管期限进行存储，过期的会计档案可以进行销毁或报废。
2. 会计档案的销毁应按照相关法律法规和公司规定进行，避免会计档案信息泄露。
3. 会计档案的销毁应由会计部门负责，并应备案记录，确保会计档案管理工作的规范性和透明性。
八、会计档案管理的考核和监督1. 公司应定期对各部门、单位的会计档案管理工作进行考核，确保会计档案管理工作的规范性和有效性。
新《会计档案管理办法》解读主讲老师李庆贺一、背景简介1984年财政部、国家档案局联合印发了《会计档案管理办法》，并于1998年对该办法进行了第一次修订。
《会计档案管理办法》实施10多年以来，对规范和加强单位会计档案管理、促进会计工作更好地服务经济社会发展发挥了积极作用。
近年来，随着我国经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用，会计档案的内容范围、承载形式、管理手段、利用方式等均发生了较大变化，1998版的《会计档案管理办法》已经无法较好地适应经济社会发展需要。
为规范会计档案管理工作，提高会计档案现代化管理水平，财政部、国家档案局对《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号，以下简称原《管理办法》）进行了修订，以财政部、国家档案局令第79号发布了新的《会计档案管理办法》（以下简称新《管理办法》），自2016年1月1日起施行。
二、修订原因探析（一）随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生、传输、保管，形成了大量电子会计档案，需要予以规范。
（二）随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家档案管理规范、标准的制定或修订，原《管理办法》的有关表述已不再适用，会计档案的范围、保管、利用、销毁等方面的规定需要相应予以调整或完善。
三、修订出台新《管理办法》的重大意义（一）有利于推动互联网创新经济的发展新《管理办法》肯定了电子会计档案的法律效力，电子会计凭证的获取、报销、入账、归档、保管等均可以实现电子化管理，将大大推动电子凭证的在线传递和线上应用，为互联网创新经济发展提供了有力的政策支持。
（二）有利于促进形成绿色、低碳的发展方式新《管理办法》允许符合条件的会计凭证、账簿等会计资料不再打印纸质归档保存，同时要求建立会计档案鉴定销毁制度，完善销毁流程，推动会计档案销毁工作有序开展。
（三）有利于推进国家治理能力现代化新《管理办法》明确将电子会计档案纳入会计档案范围，将大力推动电子会计数据的深度开发和有效利用，为政府决策和管理提供更多维度、更具参考价值的会计信息。
会计管理体制改革后的会计档案管理(1)
：
随着社会主义市场经济体制的不断完善，原有的会计体制已不能完全适应新形势发展的需要。
社会监督体系的不健全，也使社会��济生活中出现了一些亟待解决的问题。
于是，
一种自下而上的会计管理体制改革与试点在全国许多省市县展开，那就是实行会计委派制。
会计委派制是由政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计代表政府和产权管理部
门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度。
实行会计委派制度是我国会
计管理工作中的新生事物，是对传统会计管理体制的重大改革。
行政事业单位会计委派制
有两种形式，一种叫“会计委派直接管理”，另一种叫“财务集中制”。
1.“会计委派直接管理”形式。
即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计
人员。
在这种形式下，委派对象大多是单位的财会负责人、主管会计，管理方式大多采用
直接管理，即对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动等实行集中统一管理，会计人
员独立，并实行在单位之间定期轮岗制度。
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2.“财务集中制”形式。
即在基层成立行政事业单位财务会计核算中心，在保持各单位资
金所有权、使用权，财务自主权、审批权不变的前提下，各单位不再设置会计机构，不配
备会计人员，只设报账员，将招考来的会计的行政关系等转到核算中心，割断了会计人员
与其服务单位的人事隶属关系和经济利益关系，将会计核算权从单位行政管理权分离出来，取消各单位银行账户，统一进行会计核算、报送财务报告，保管会计档案等财务活动，实
行“集中管理，分户核算”，融会计服务与监督管理为一体。
委托单位资金的所有权、审
批权、使用权不变，委托单位有权向会计核算中心查询本单位的财务状况、资金结余等情况。
核算中心是在双方签订的委托书所授权的范围内对单位资金享有财务核算权和资金使
用的监督权，无支配和使用权。
目前，会计委派制下会计档案管理的现状大致是：
一、委派会计受财政部门委派，直接到行政事业单位进行会计工作，所形成的会计档案由
委派会计整理立卷，会计档案实体仍在原单位保存，即保持了原单位全宗的完整性。
但这
种模式到了基层，特别是乡村一级，会计档案管理方式却发生了变化。
各村的财务全部由
乡镇的委派会计统一核算、报账，各村形成的会计档案也集中在乡镇统一管理，不再向各
村返回会计档案。
：
3.会计工作与会计档案管理相脱节。
会计档案是会计核算的产物，它产生于会计业务工作中，是会计工作的延伸，也是会计工作的终结。
但在实际工作中，会计委派制管理下的会
计人员对会计业务非常熟练，经常参加会计业务的培训和学习，但对档案知识，特别是对
会计档案规范化整理标准知之甚少，也没有参加过会计档案管理的培训与学习。
各单位普
遍重会计业务，轻会计档案管理。
在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务，却忽
视制订详细的具有可操作性的会计档案管理制度，没有把会计档案的规范化管理纳入会计
人员岗位职责中。
在会计人员上岗前，没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知
识与操作技能，造成会计档案整理质量不高，封面内容填写不全，装订不整齐，有的分类、排列不规范，无目录等现象，使整理出的会计档案没有达到规范化标准，更谈不上科学管理。
4.财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。
由于会计委派制是近些年来新型
的管理模式，其业务主要接受同级财政部门的监管。
然而从其成立至今，无论财政部门还
是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定，档案部门也没
有主动地介入其中进行业务指导与监督。
财政部门只管会计业务规范与否，而对会计档案
规范与否少有问津，使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
思想汇报/sixianghuibao/
5.会计档案管理制度亟待完善。
制度不健全势必造成管理无章可循。
不少会计核算中心并
没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度，对会计档案的归档范围、归档时间，整理标准，移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。
只突出强调了会计业务工
作，忽视了会计档案管理，没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中，也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制的改革给会计档案管理带来的上述问题，笔者认为，应做好以下几个方面的工作：
1.加强会计档案管理，理顺会计档案管理体制。
实行委派制管理的会计档案，应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定，明确会计档案的所有权是委托单位，将委托单位的会计档案整理规范，在核算中心暂保管一年，期满后编制会计档案的案卷目录，连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案，向委托单位的档案机构移交。
2.加强会计人员岗位培训，提高会计档案的案卷质量。
会计人员是会计档案整理的第一责任人。
会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。
因此，必须将会计档案管理及操作技能的培训，纳入会计人员上岗前的培训，从会计档案整理的基础业务学起，使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能，进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
代写论文
3.财政部门与档案部门联手，共同加大对新的会计管理体制下形成的会计档案的监管。
结合实际，联合制发包含新的会计体制下会计档案工作内容的《会计档案管理实施细则》，进一步细化会计档案的分类、组卷、排列、编页、案卷目录、装订、移交等操作规程。
在各项会计业务工作检查中，将会计档案的规范化管理纳入其中，加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督。
4.完善会计档案管理工作的各项规章制度，严格办理会计档案移交手续。
实行会计委派制的地区和部门，除了建立会计档案立卷、归档、安全、保密等管理制度外，还应根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》，结合实际，制订出会计档案的归档范围、归档时间、分类大纲、保管期限表、移交时间等，确保会计档案收集的齐全完整。
在向委托单位移交档案时，交接双方的监交人、会计、报账员、档案员应同时办理交接手续，加
盖公章，清点会计档案是否齐全完整、账目相符，案卷整理质量是否规范。
交接凭据应一式三份，双方单位各自保留一份，存档一份。
