xxx有限责任公司危险货物运输事故应急预案编制：审核：审批：xxx有限责任公司2020年xx月15日发布危险货物运输事故应急预案目录１、总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 基本情况２、组织机构与职责2.1应急体系框架2.2 应急组织机构职责2.3 组织指挥协调2.4 应急施救网络３、预防预警3.1 信息报送3.2 预警预防行动3.3 预警预防支持系统４、应急响应4.1应急响应标准4.2分级应急响应程序4.3应急响应行动５、后期处置5.1善后处理5.2保价保险5.3总结分析６、事故发生后的应急措施6.1列车火灾6.2铁路油库火灾6.3化学危险品中毒6.4危险货物泄漏污染７、保障措施7.1通信与信息保障7.2救援装备和应急队伍保障7.3交通运输保障7.4医疗卫生保障7.5治安保障7.6物资保障7.7资金保障7.8技术储备与保障８、培训演练制度９、附则9.1相关预案9.2管理与更新9.3 奖励与责任追究9.4 应急预案解释9.5 预案实施日期10、附录1xxx有限责任公司危险货物运输事故报告联系电话11、附件1.《铁专线油槽车火灾事故应急预案》2.《清罐中毒应急处理规程》１总则1.1编制目的为落实“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，及时、有效处置铁路专线危险货物运输重大、大事故，达到迅速控制危险源，维护铁路专线运输正常秩序，最大限度地减少危险货物运输事故造成的人员伤亡、财产损失，减少对事故现场周边环境及社会正常生活秩序的负面影响，维护铁路运输秩序，结合公司危险货物运输工作的实际，特制定《xxx有限责任公司危险货物运输事故应急预案》（以下简称“预案”）。
1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路危险货物运输管理规则》和《铁路运输安全保护条例》等法律、法规编制本预案。
1.3工作原则1.3.1统一指挥、分级负责铁路专线危险货物运输事故应急工作实行应急领导小组集中统一指挥、分级管理、逐级负责的原则。
公司和铁专线车间按照各自管理权限，负责铁路专线危险货物运输事故的应急处置工作，公司成立应急领导小组，具体负责救援和处置工作。
1.3.2分级管理根据铁路危险货物运输事故性质，按事故的可控性、严重程度和影响范围，危险货物运输事故应急响应原则上分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。
分别由车务段、铁专线车间、临江林业局贮木场、xxx有限责任公司响应。
上一级预案启动时或启动前，其下级预案按照分级响应的原则分别启动。
1.3.3联网管理铁专线车间根据铁路局建立的《危险货物运输应急救援信息网络》，将相关危险货物生产单位、有关专家、有关设备设施、网络分布图、联络办法，纳入本单位《危险货物运输事故应急应急预案》。
铁专线应急救援信息网络1.3.4共同参与根据事故情况，必要时铁路专线请求所在地人民政府、公安、消防、环保、卫生、部队等部门，在伤员救治，救灾物资保障、治安秩序维护、抢险恢复等方面给予支持，最大限度地减少人员伤亡、财产损失。
1.4适用范围本预案适用于在xxx有限责任公司铁路专线车间管辖内发生的危险货物运输事故的应急处置。
当发生危险货物事故中涉及重大行车事故时，应同时启动《铁路行车事故应急预案》。
当发生危险货物事故中涉及重大火灾事故时，应同时启动《铁路火灾事故应急预案》。
当发生危险货物事故，涉及恐怖袭击、重大破坏案件以及其它自然灾害、事故灾害时，应同时启动相关预案。
２组织机构与职责2.1组织机构公司预案应急领导小组由安全部、油库、仓库、财务部、物资供应部、办公室组成。
专线车间预案应急领导小组由铁专相关岗位组成。
发生危险货物运输事故时，由应急领导小组统一指挥、组织、协调，按本预案的各项应急规定采取措施。
应急领导小组组成：2.2应急组织机构职责2.2.1应急领导小组职责（１）负责向现场指挥组下达行动指令并向上一级应急领导小组汇报情况；（２）负责向当地政府及相关部门通报情况并请求支援；（３）负责指挥、组织、协调有关方面开展各项工作；（４）负责组织专家对现场事故处理提出咨询建议。
2.2.2有关部门职责（１）安全部：负责掌握综合情况，拟写、审核、报送信息。
做好外联工作，按应急领导小组指示，负责向铁路局应急指挥机构请示汇报，与有关部门沟通协调并请求支援。
负责事故调查工作。
依据铁路行车事故和职工伤亡事故调查处理的有关规定，及时查清事故原因、责任并提出处理意见。
（２）油库：负责现场救援指挥，抢险，组织施救队伍机具、材料的运输调动和救援物资的运输保障。
迅速了解事故车辆的货物品名、装载情况、编挂位置及货物运单记载的有关事项，对危险货物应先行施救避免扩大损失。
依据《铁路货运事故处理规则》负责货运事故的调查处理，为事故分析提供资料。
（３）仓库：负责事故区域内外的人员管理，疏散危险区人员按规定地点转移到安全地带。
（４）财务部：负责联系、医疗机构以及救护设备及其它必备药品。
负责协调指挥对现场人员抢救、医护工作。
（５）物资供应部：负责组织落实，确保各种应急物资准备充足，及时供应。
（６）办公室：负责组织落实相应的通讯设备，确保各通讯线路和通讯设备的正常投用。
做好有关药品医疗器具的应急调配。
联系铁路局疾病控制中心等有关单位对事故有害物质对水、大气、土壤、动植物等造成危害的监测工作，为事故处理提供环境监测数据。
做好事故救援的后勤保障工作。
2.3组织指挥协调为有效开展应急救援工作，应急领导小组下设八个工作组：2.3.1现场指挥组2.3.2在应急领导小组领导下，指挥各应急工作组有效实施事故处置、警戒保卫、人员救护、后勤保障等工作。
2.3.3事故报告组由安全部、油库组成，负责报告事件（故）的概况，内容包括：(1)事故类型：火灾、爆炸、中毒、油品泄漏等。
(2)事故发生的时间、地点和周边环境：桥隧、水源、地形、道路、厂矿、居民、天气、风向等。
(3)发生事故的货物品名、编号、车种、车号、列车车次、统挂位置、有无押运人、运输方式（整车、零担、集装箱）、发到站、托运人、收货人等。
(4)事故概况及初步分析：人员伤亡、货物毁损程度、油品泄漏部位、环境污染情况及对周边环境的威胁等。
2.3.3事故处置组由安全部、油库、仓库、物资供应部、等部门组成，根据发生的火灾、爆炸、人员中毒、环境污染，以及危险化学品的泄漏等事故，及时采取施救、疏散、隔断危险源等急救措施，防止事故扩大。
负责提出事故处置、救援方案及安全防护等建议，同时组织专家组，为事故应急救援提供技术支持。
2.3.4警戒保卫组由仓库部门负责事故现场的安全保卫和治安管理工作。
根据事故现场情况，设置警戒区，疏散、撤离或采取其它措施保护危险区域的其他人员。
严格控制进出人员及车辆，维护现场治安。
2.3.5医疗救护组由公司办公室、财务部、工会负责联系事故地点的医疗部门对现场伤员的紧急处置，对严重伤员做好送医院前的护送和救治工作。
2.3.6后勤保障组由公司办公室、物资供应部根据事故类型，协调有关部门或企业提供各类应急装备器材和、救援物资，安排好有关人员的膳食，为事故施救工作的顺利提供生活保障。
2.3.7事故调查组由安全部、油库、工会部门组成，负责对事故进行调查、分析、取证、现场拍摄、录像等工作。
及时查明事故原因和责任，完成事故调查报告。
2.3.8善后处理组组织对伤亡人员处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，做好接待安置和安抚工作。
按照国家及铁路有关规定。
对造成货物损失和受到事故直接或间接影响的周边环境，如农田、水利设施等，进行理赔等善后工作。
3预警预防3.1信息报送3.1.1铁专线应在发生危险货物重大事故、大事故油品泄漏以及中毒时，立即向xxx有限责任公司报告，并在24小时内拍发“货运事故速报”xxx有限责任公司事故救援信息传递图3.1.2报告内容（１）事故类型：火灾、爆炸、中毒、油品泄漏等（２）事故发生的时间（３）事故发生地点：线别、名称部位（专用线、油罐）（４）发生事故的货物品名、编号、车种、车号、编挂位置、发到站、托运人、收货人等（５）事故概况及初步分析：人员伤亡、货物毁损程度、油品泄漏部位、环境污染情况对周边环境的威胁等。
（６）事故发生后，对需要地方政府协助救援、协调伤员救治、现场群众疏散等工作以及可能产生较大社会影响的重大事故，应立即向发生地所在地方政府通报。
事故发生后，在事故处置组到达前，由油库应急领导小组组织开展事故前期应急抢险自救，直至事故处置组到达时止。
3.2预警预防行动及时收集、分析国内外发生的危险货物运输事故信息，总结事故教训。
对存在的重大危险源，采取安全防范措施，及时发布安全预警信息。
按照国家及铁路部门安全管理规定，加强危险货物运输管理，经常进行危险货物运输安全检查，对发现的安全隐患，及时采取措施，尽快予以解决。
3.3预警预防支持系统建立完善危险货物运输安全信息综合管理系统以及事故救援抢险系统，逐步形成监督、控制、管理和救援于一体的危险货物运输安全监控管理体系。
充分发挥科技先导作用，利用先进安全检测监控设备，实现铁路危险货物运输安全可控。
4应急响应4.1应急响应标准按危险货物运输事故灾难的可控性、货物性质、运输种类及运量大小、周边人文地理环境、人员伤亡、财产损失和影响范围等，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。
4.2分级应急响应程序达到本预案应急响应条件，启动预案及以下各级预案，超出本级应急救援处置能力时，请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
4.3.1应急响应流程图4.3.2 现场指挥现场指挥组应按柴油列车火灾、油品中毒及泄漏、污染等事故具体情况、等级和实际需要调动各应急小组，集结人员、专用设备、器械、物资、药品，落实处置措施。
4.3.3 事故处置（１）对事故现场伤员立即采取紧急抢救措施并迅速送往医院救治。
（２）在实施应急预案时，应急救援人员必须是经过自身安全防护训练的人员。
必须按设备、设施操作规程和要求执行。
（３）参加应急救援和现场指挥、事故调查处理人员，必须配戴具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等防护用具。
（４）在事发地县级以上人民政府的统一领导下，制定事故灾害现场的群众疏散撤离方式、组织程序。
必要时，确定群众疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所等。
（５）对沿线群众进行安全防护、疏散时，在现场指挥未到达现场之前，在事发地县级以上人民政府的统一领导下，由应急领导小组指定的负责人指挥。
4.3.4警戒保卫（１）事故现场由警戒保卫组负责安全保卫、治安管理、交通疏导、组织疏散撤离或采取其他措施，保护危险区域内的人员安全。
（２）根据事故现场情况，设置警戒线区，严格控制进出人员及车辆，维护社会治安秩序，对肇事者及有关事故嫌疑人员及时采取监控措施，防止逃逸。
