第6章国际贸易政策和措施

一、名词解释国际贸易政策：是从世界范围考察的贸易政策，它是世界各国贸易政策措施的总和，体现了世界贸易体制和贸易政策系统。

自由贸易政策：主要是指政府取消对货物和服务贸易的限制和障碍，取消对本国货物和服务贸易的各种特权和优待，使货物自由进出口，服务自由经营，在国内外市场上自由竞争。

保护贸易政策：是指政府广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务的竞争，并对本国货物和服务的出口给予优待和补贴以加强其在国际市场上的竞争力。

关税：是指进出口货物通过一国关境时，由该国政府所设立的海关向进出口商征收的一种赋税。

进口税：是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。

反倾销税：是对实行商品倾销的进口货物征收的一种临时性进口附加税，即在倾销商品进口时除征收进口关税外，再征收反倾销税。

反补贴税：是指为了抵消进口商品在制造、生产或输出过程中直接或间接接受的奖金或补贴而征收的一种进口附加税。

特惠税：是对来自特定区域或国家的进口商品给予特别优惠的低关税或免关税待遇。

普遍优惠制：是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。

从量税：是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。

从价税：是以进口商品价格为标准计征一定比率的关税，其税率表现为货物价格的百分率。

有效保护率：是关税等保护措施对某工业单位产品“增值”部分增多给予的影响，即一国整个的贸易壁垒体系使某产业单位产出的增值提高的百分比。

非关税壁垒：是指一国政府采取的，除了关税以外的，任何可以对国际贸易形成阻碍的措施的总和，包括一国的法律和行政规定、对本国对外贸易活动进行调节、管理和控制的所有政策。

非关税措施和关税措施一起充当政府干预贸易的政策工具。

进口配额：是一国（或地位）政府在一定时期（如一年、一季度）内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制，在规定时间内，超过配额的商品不许进口，或者被征收较高的关税或罚款才能进口。

第一章国际贸易概述一、单选题1、国际分工与国际贸易理论的创始者是（）A 、李嘉图B、赫克歇尔C、里昂惕夫D、亚当.斯密2、从世界范围看，世界各国之间货物与服务交换的活动称为（）A、国际贸易B、对外贸易C、多国贸易D、双边贸易3、联合国编制和发表的世界各国对外贸易额的资料以（）A、欧元表示B、美元表示C、本国货币表示D、日元表示4、各国在进行货物贸易统计时对于出口额的资料以（）A、FOB计价 B 、CIF计价C、CFR计价D、EXW计价5、某年世界出口贸易额为1.6万亿美元，进口贸易额为1.7万亿美元，该年国际贸易额为（）A、3.3万亿美元B、1.6万亿美元C、1.7万亿美元D、1.5万亿美元6、真正能够反映一个国家对外贸易实际规模的指标是（）A、对外贸易量B、对外贸易额 C 、对外贸易依存度D、对外贸易值7、以货物通过国境为标准统计进出口的是（）A、无形商品贸易B、过境贸易C、总贸易体系D、国境贸易8、在专门贸易体系中，作为进出口统计标准的是（）A、海关结关 B 、货物通过国境C、交纳税费D、订立合同9、我国出口一批货物给香港某公司，该香港公司又将这批货物转卖给美国某公司，这个贸易现象对香港而言称为（）A、间接进口B、间接出口C、转口贸易D、易货贸易10、当一国的出口额大于其进口额时，称为（）A、国际收支逆差B、国际收支顺差C、对外贸易逆差D、对外贸易顺差11、2003年，美国的进出口额为2万亿美元，GDP为10万亿美元，因此，美国当年的对外贸易系数约为（）A、2%B、4%C、10% D 、20%二、多选题1、贸易国家进行对外货物贸易统计所采用的统计制度包括（）A、直接贸易体系B、总贸易体系C、专门贸易体系D、货物贸易体系E、服务贸易体系2 、下列产品属于初级产品的有（）A、矿物燃料B、动植物油脂C、饮料及烟类D、机械及运输设备E、塑料制品3、按照世界贸易组织的分类，服务行业包括的部门有（）A、通讯B、家电制造C、银行D、建筑E、交通三、名词解释1、国际贸易值2、贸易商品结构3、国际贸易地理方向4、过境贸易5、转口贸易6、国际贸易四、简答题1.国际贸易理论与政策的研究任务是什么?2.国际贸易理论与政策的研究对象是什么?3.请简述国际贸易的产生与历史发展。

优化第6章国际贸易措施国际贸易是各国之间经济交流的重要方式，通过国际贸易可以促进各国经济的发展和资源的优化配置。

然而，随着各国经济的发展和全球化的深入推进，国际贸易也面临着诸多挑战和问题。

因此，为了优化国际贸易，需要采取一系列措施。

首先，通过减少贸易壁垒来优化国际贸易。

贸易壁垒包括关税、非关税壁垒和贸易限制措施等。

关税是对进口商品征收的税费，会提高商品价格和成本。

因此，各国可以通过降低关税水平来刺激国际贸易，提高商品竞争力。

非关税壁垒包括配额、采购限制、进口许可证等，这些壁垒限制了进口商品的数量和种类。

国家可以逐步减少和取消这些非关税壁垒，扩大市场准入，促进贸易自由化。

其次，加强国际贸易规则的制定和实施，提升贸易的透明度和可预测性。

国际贸易涉及多个国家，各国之间的贸易规则需要统一、公平和透明。

为此，需要加强国际组织如世界贸易组织（WTO）的作用，完善贸易规则和法律，建立一个公正、公平和透明的国际贸易体系。

各国要遵守贸易规则，避免采取不当的贸易限制措施，保护和维护自由贸易的正常秩序。

此外，加强国际合作，推动贸易便利化。

国际贸易需要各国之间合作，共同应对挑战和问题。

各国可以通过签订自由贸易协定，互相取消关税和非关税壁垒，提升贸易便利化程度。

同时，各国还可以加强在贸易领域的信息交流和技术合作，共同研究解决贸易争端和问题的方法和措施。

另外，发展新兴贸易领域，扩大贸易发展空间。

随着科技和经济的发展，新的贸易模式和领域逐渐出现。

比如，电子商务、跨境电商等是新兴贸易领域，可以促进贸易便利化、提高交易效率和扩大市场准入。

各国可以加大对新兴贸易领域的支持力度，鼓励企业开展创新活动，拓展贸易发展的新机遇。

最后，加强监管和合作，应对贸易不平衡和负面影响。

国际贸易可能导致贸易不平衡，一些国家可能面临贸易逆差和经济困境。

为此，各国可以加强对贸易的监管，防范非法贸易行为，维护贸易秩序和公平竞争。

同时，各国之间也要加强合作，共同应对贸易问题和挑战，通过分享信息和经验，共同解决贸易纠纷和负面影响。

第六章国际贸易中的政治经济一、贸易政策措施限制贸易的方式主要有关税、配额、禁运、外汇管制、自愿出口限制、国产化规定和行政管理政策以及反倾销政策等。

近几十年来，关税壁垒下降，非关税壁垒如补贴、配额、自愿出口限制和反倾销政策呈现上升趋势。

1. 关税◆关税是对进口或出口商品征收的一种税收。

关税分两类：从量关税是按进口商品每单位征收一个固定的税额；从价关税是按进口商品价值的一定比例征收的税额。

在大多数情况下，向进口品收取关税以提高进口品的价格，是为了保护国内生产商免受国外的竞争；同时，关税也增加了政府的收入。

◆征收关税：政府得益，因为税收增加了政府收入；国内生产者得益：因为关税通过增加进口商品的成本给他们以某种保护，使其免遭来自外国的竞争；消费者受损：因为他们必须为某些进口品支付高价。

政府和生产者获得的利益是否超过消费者的损失取决于各种因素。

◆从经济角度分析进口关税的影响可以得到两个结论：①关税无疑地是保护生产者而损害消费者的，当它们保护生产者免遭外国竞争时，对供给的限制也提高了国内价格。

②关税降低了世界经济的总体效率。

这是由于保护性的关税鼓励国内企业把理论上在国外生产效率更高的那些产品放在国内生产，其结果是资源不能得到有效利用。

◆有时关税是向出口到别国的商品征收的，总的来说，出口关税有两个目的：第一，提高政府收入；第二，通常是因为政治原因限制一个部门的出口。

2. 进口配额和自愿出口限制◆进口配额是对进入一个国家某种商品数量的直接控制，这种限制通常是通过对个人组成的团体或企业发放进口许可证强制实行的。

关税和配额的结合产生了关税配额，在关税配额下，向超过配额的进口品征收的关税超过配额内的。

◆自愿出口限制是由出口国政府——通常是在进口国政府的要求下——对贸易强制采取的一种配额。

外国生产商同意自愿出口限制是因为他们害怕如果不这么做，可能遭到更具破坏性的惩罚关税或进口配额。

同意自愿出口限制被看成是缓解一国保护主义者的压力，扭转不利形势的最好方式。

目　录第1章　导　论第2章　国际贸易的作用第3章　国际分工第4章　世界市场第5章　世界市场价格第6章　国际贸易政策第7章　国际贸易促进、救济与管制第8章　区域经济一体化第9章　世界贸易组织第10章　关　税第11章　非关税壁垒第12章　国际服务贸易第13章　与贸易有关的知识产权保护第14章　国际投资与国际贸易第15章　世界贸易中的中国第1章　导　论1什么是国际贸易？答：国际贸易（International Trade）是指世界各国各地区之间货物、服务和生产要素变换的活动。

国际贸易是各国各地区之间分工的表现形式，反映了世界各国、各地区在经济上的相互依存。

从国家角度可称为对外贸易，从国际角度可称为国际贸易。

2对外贸易的产生需要什么条件？答：对外贸易的产生必须具备以下两个条件：（1）有可供交换的剩余产品。

（2）出现了政治实体。

对外贸易属于历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是社会生产发展的必然结果。

3国际贸易如何分类？答：按照不同的分类标准，可对国际贸易进行不同的分类。

（1）按交易内容划分，对外贸易可分为货物贸易、服务贸易和国际技术贸易。

（2）按商品的移动方向划分，对外贸易可分为出口贸易、进口贸易、过境贸易、复出口与复进口、净出口与净进口。

（3）按交易对象划分，对外贸易可分为直接贸易、间接贸易和转口贸易。

（4）按运输方式划分，对外货物贸易可分为海运贸易、陆运贸易、空运贸易、多式联运贸易和邮购贸易等。

其中，海运贸易是国际贸易最主要的运输方式。

4如何区分狭义与广义的对外贸易结构？答：（1）狭义的对外贸易结构狭义的对外贸易结构是指货物贸易或服务贸易本身的结构比较，可分为对外货物贸易结构与对外服务贸易结构。

其中，对外货物贸易结构是指一定时期内一国或世界进出口货物贸易中以百分比表示的各类货物的构成；对外服务贸易结构是指一定时期内一国或世界进出口服务贸易中以百分比表示的各类项目的构成。

（2）广义的对外贸易结构广义的对外贸易结构是指货物、服务在一国总进出口贸易或国际贸易中所占的比重。

第六章、国际贸易政策（考点及强化练习）第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义与目的1.对外贸易政策的含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的行为。

它体现了一国对外经济和政治关系的总政策,属于上层建筑的一部分。

2.对外贸易政策的目的(1)促进经济发展与稳定。

具体内容包括:促进生产力的发展;实现经济增长;达到外部均衡;稳定经济,增强适应能力。

(2)加强和完善经济体制。

(3)改善国际经济与政治环境。

二、对外贸易政策的类型、演变及成因1.自由贸易政策(1)自由贸易政策的含义。

自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国与国之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。

(2)自由贸易政策的演变。

自由贸易政策产生于18世纪初的英国,然后向其他国家扩散自由贸易政策在19世纪到20世纪第一次世界大战以前,成为对外贸易政策的主流。

两次世界大战期间,在经济大危机的冲击下,自由贸易政策被英国放弃。

二战后,随着经济的恢复与发展,贸易自由化政策成为发达国家起主导作用的贸易政策。

2.保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。

3.贸易政策转换的原因从世界经济贸易发展史来看,自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的和经济贸易大国竞争力的变化。

三、对外贸易政策的制定与执行1.影响对外贸易政策制定的因素各国在制定贸易政策的过程中,通常要考虑以下因素:政治和经济安全:经济发展阶段,经济结构与比较优势;产品的国际竞争能力;与他国经济和投资方面的合作:国内物价和就业状况:与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务:领导人信奉的经济和贸易理论;政治和社会因素;利益集团和社会阶层的集体行动和游说等。

第六章国际贸易政策和措施一、国际贸易政策类型和历史演变二、关税措施三、非关税措施四、鼓励出口和出口管制措施、国际贸易政策类型和历史演变■（一）自由贸易政策国家取消对货物贸易和服务贸易的限制和障碍, 取消对本国进出口贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，也就是说国家对贸易活动不加或少加干预, 任凭商品、服务和有关要素在国内外市场公平、自由的竞争。

自由贸易政策是自由放任经济政策的一个重要组成部分。

（二）保护贸易政策围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市 场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出 口的产品和服务给予优待与补贴。

国家对于贸易活动进行干预，限制外国商品、服务和有关 要素家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范all参与本国市场竞争。

（三）贸易政策的历史演变在资本主义生产方式准备时期：贸易保护政■在资本主义自由竞争时期：英国——自由贸易政策；美国和德国——保护贸易政策；在资本主义垄断时期的前期（19世纪90年代到第二次世界大战前）——超保护贸易政策;第二次世界大战后：贸易保护70年代中期以后：在世界贸易自由化的同时，出现了管理贸易政策。

八关税措施■（一）关税的概念和特点关税——是进出口商品或物品等经过一国关境时，由该国政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。

关税具有三个特点:强制性■无偿性(二)关税的分类■ 1、按照征收对象和商品流向分：(1)进口税一一个国家的海关对进口货物和物品征收的 关税。

① 普通税率一适用于和中国没有任何协定，也没有参加WTO 的国 家或地区。

② 最惠国税率一适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的 WTO 成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有关税互惠协 ■固定性（由税则规定） 返回定的国家或地区的进口货物。

③协定税率一适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易与协定的国家或地区的进口货物。

资料:2010年适用协定税率的国家和地区■【一是对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的商品实施《亚太贸易协定》协定税率，这些税目的平均税率为8.9%,相对于最惠国税率，平均优惠幅度为23.3%；二是对原产于智利的商品实施中国•智利自由贸易协定税率，平均税率为1.3%,平均优惠幅度为87.7%；■三是对原产于巴基斯坦的商品实施中国•巴基斯坦自由贸易协定税率，平均税率为5.3%,平均优惠幅度为43%；■四是对原产于新西兰的商品实施中国•新西兰自由贸易协定税率，平均税率为 4.0%,平均优惠幅度为61.6%；五是对原产于新加坡的商品实施中国•新加坡自由贸易协定税率，税率均为零，平均优惠幅度为100%o】④特惠税率一适用于原产于与中国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。

第六章国际服务贸易第六章国际服务贸易第一节国际服务贸易概述一、服务（一）服务的概念服务是对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值，并主要以活动形式表现的使用价值或效用。

（二）服务的特征1．无形性。

服务的空间形态基本上是不固定的、不直接可视的、无形的。

2．生产和消费的不可分割性。

服务要么同其提供来源不可分，要么同其消费者不可分。

3．不可贮存性。

服务一旦被生产出来，一般不能长久搁置，也就是不可能处于库存状态。

4．异质性，即同一种服务的质量差别。

5．不可预测性。

与商品相比，服务具有较强的经验特征和信任特征。

二、服务贸易（一）国际服务贸易的概念对于服务贸易的定义，“乌拉圭回合”中期评审报告中曾指出，多边服务贸易法律框架中的定义，应包括服务过境移动、消费者过境移动和生产要素过境移动（主要指服务提供者过境移动）。

它们一般要符合以下四个标准：服务和支付的过境移动性；目的具体性；交易连续性；时间有限性。

这四种判别标准，有助于理解服务贸易的含义。

（二）国际服务贸易的特点与国际商品贸易相比较，国际服务贸易的特点可以归纳如下：1．贸易标的的无形性和不可储存性。

2．交易过程与生产和消费过程的同步性。

3．贸易主体地位的多重性。

4．服务贸易市场的高度垄断性和不平衡性。

5．贸易保护方式更具隐蔽性。

6．服务贸易的惯例、约束具有相对的灵活性。

7．营销管理的复杂性。

三、服务贸易与相关贸易的关系1．服务贸易与商品贸易。

两者的区别主要是贸易标的不同，商品贸易的标的是商品，服务贸易的标的是服务。

两者的联系是：部分服务贸易伴随着商品贸易的发生而发生，这就是通常称作的“国际追加服务贸易”，如运输服务、售后服务等。

2．服务贸易与无形贸易。

国际服务贸易与国际无形贸易大致可以等同。

从统计口径上看，服务贸易与无形贸易是存在差异的，不可完全等同看待。

3．服务贸易与服务业。

如果从经济用途（服务对象）和性质划分服务业，包括四类：（1）消费者服务业；（2）生产者服务业；（3）分配服务业；（4）政府服务业。

《国际贸易》第六章国际贸易政策【主讲：李健龙】要点一：对外贸易政策的含义（P187）【对外贸易政策】是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动活动进行管理和调节的行为。

要点二：对外贸易政策的目的（P187）1.促进经济发展与稳定2.加强和完善经济体制3.改善国际经济与政治环境要点三：对外贸易政策的类型（P188）1-【自由贸易政策】是指国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，是商品和生产要素在国与国之间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。

2-【保护贸易政策】是指政府广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。

▲“二战”后的贸易政策演变3-【新贸易保护主义】 4-【战略贸易政策】要点一：重商主义的含义（P191）1-早期重商主义（重金主义）绝对禁止贵重金属的外流，追求与每个贸易伙伴的贸易顺差。

2.晚期重商主义（贸易差额论）奖励出口、限制进口，保证和扩大贸易顺差，追求总的贸易顺差。

要点二：晚期重商主义的政策与措施的主要内容（P192）1.限制进口的政策：（1）限制非生产性产品进口（2）实行差别式的保护关税2.促进出口的措施：（1）减免关税（2）出口退税3.管制短缺物资出口4.独占殖民地贸易与航运5.其他措施：（1）保护农业（3）奖励国内工厂手工业的发展（2）鼓励外国技工的移入（4）由本国船只运输货物，奖励生育要点三：重商主义的代表人物（P193）1-早期重商主义以威廉•斯塔福为代表2-晚期重商主义以托马斯•孟为代表托马斯·孟的代表作《英国得自对外贸易的财富》被认为是重商主义的“圣经”第三节自由贸易政策与理论要点一：古典派自由贸易理论的要点（P196） 1-自由贸易可以形成相互有利的国际分工。

2-自由贸易可以扩大国民真实收入。

3-自由贸易可以防止垄断。

4-自由贸易有利于资本积累。

国际贸易（重点知识归纳）第1章国际贸易发展简史（出题少，一般出简答和论述）1．第二次世界大战后的国际贸易1）战后国际分工的特征（1）在当代国际分工格局中，工业国与工业国之间的分工居于主导地位（2）各国间工业部门内部分工日益深化（3）发达国家与发展中国家间工业分工在发展，而工业国与农业国之间的国际分工格局在削弱。

2．战后国际贸易迅速发展及其原因（1）科技革命引起工业生产的增长（2）国际分工和生产国际化的深化和扩大（3）战后国际金融贸易组织的建立和区域性经济一体化（4）国家加强在对外贸易发展中的作用（5）跨国公司的发展3．20世纪70年代初以后国际贸易转入缓慢发展及其原因（1）能源危机的爆发（2）两次严重的经济衰退，世界经济的低速增长（3）货币制度危机的爆发4．20世纪90年代以来的国际贸易（1）国际贸易发展从低速走向高速（2）世界市场上的竞争向纵深展开（3）服务、高科技产品与“绿色”产品贸易步入高速发展阶段（4）世界贸易组织的建立标志着新的世界多边贸易体制形成（5）经济贸易集团化趋势明显加强（6）跨国公司的作用进一步增强（7）全球性的协调管理贸易时代出现5．国际服务贸易：包括跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。

（1）跨境交付，是服务的提供者在成员国的领土上向另一成员国领土内的消费提供服务。

（2）境外消费，指服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员国的消费者提供服务。

（3）商业存在，指一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构，为后者领土的消费提供服务。

（4）自然人流动，一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员过的领土内提供服务。

6．对外贸易依存度：一年内，一国的对外进出口总额占国内GDP的比重。

（问：中国对外贸易依程度很大，对中国经济的影响？）★★第2章国际贸易理论（重要章节，每年必考，简答和论述为主）1．重商主义1）两个阶段：（1）早期的重商主义：货币差额论（重金主义）认为商品不是财富，金银才是财富。