下载文档原格式
附件1 发展党员工作流程图
二、入党积极分子的确定和培养教育 一、申请入党
三、发展对象 的确定和考察
四、预备党员 的接收 五、预备党员的 教育考察和转正
25、材料归档
24、上级党委审批
23、支部大会讨论
22、提出转正申请
21、继续教育考察
20、入党宣誓
19、编入党小组
备注：
递交入党申请书—入党积极分子确定>半年
入党积极分子—发展对象确定>1年
发展对象—预备党员确定：最快1个月
预备党员—正式党员>1年
党员集中培训实际操作中一般建议在确定为入党积极分子后参加，区委组织部1年开展一次，考试合格后发给结业证书。
附件2。
发展党员工作流程图
一、入党积极分子培养教育阶段
（1）建立入党积极分子预备队伍
（2）提出入党申请
党组织 申请人
（
3） 确定入党积极分子（4）指定培养联系人 党小组 党支部 党（工）委 党支部
（5）入党积极分子短期集中培训 （6）对入党积极分子的考察
党（工）委 党支部 党（工）
委
（7） 确定发展对象 （8）对发展对象进行考察
党支部 党（工）委
二、预备党员接收阶段
（9
） 确定入党介绍人 （
10）填写《入党志愿书》
党支部或发展对象
发展对象 党支部
（11） 讨论接收预备党员 （12） 指派专人谈话
支部党员大会 组织部 党（工）
委
党（工）委
三、预备党员的教育、考察和转正阶段
（14）预备党员入党宣誓（15）预备党员编入党小组
党（工）委或党支部（党总支）党支部
（16）对预备党员的教育和考察（17）提出转正申请党支部预备党员党小组党支部
（18）讨论预备党员转正（19）审批预备党员转
支部党员大会党（工）委
（20）入党材料归档
党（工）委。
党员发展工作流程图入党积极分子的教育培养 1.接收入党申请书（建立个人档案）2.党组织派人与申请人谈话（15天内）3.经常性的教育、引导（一年考察培养；参加入党积极分子培训并合格结业；）确定积极分子 1.征求党员群众意见，党小组提出（无党小组的，则由党支部提出）2.党支部票决（有党总支的，报总支审定）3.党支部（总支、党委）内公示4.送党委审批（入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记薄》、《确定为入党积极分子培养考察计划呈报表》等）5.确定培养人（2名，通常培养人也是入党介绍人）6.建立入党积极分子档案（入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记薄》、《确定为入党积极分子培养考察计划呈报表》、思想汇报）（一年考察培养，每季度培养人填写一次《入党积极分子培养教育考察登记薄》）确定为发展对象1.党小组提出（无党小组的由党支部提出）2、政审（主要家庭成员和社会关系）3、征求党员群众、培养人意见4、支部委员会讨论确定5. 送党委预审（入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记薄》、《确定为入党积极分子培养考察计划呈报表》、思想汇报、政审材料、征求群众意见材料等）发展为预备党员1. 确定入党介绍人2、完善《入党志愿书》3、党支部票决（有党总支的，报总支审定）4. 党支部（总支、党委）内公示5. 提交党委会审批6. 党委代表谈话7..建立《预备党员考察登记薄》（一年考察培养，每季度介绍人填写一次《预备党员考察登记薄》，参加入党宣誓）转为正式党员 1.本人提出书面转正申请（预备期满前1个月）2. 党小组提出（无党小组的由党支部提出）3.征求入党介绍人、群众意见4.支委会讨论5.支部大会票决（有党总支的，报总支审定）6.党支部（总支、党委）内公示7.提交党委会审批。
1. 入党启蒙教育二级党组织、二级党校↓2. 接收入党申请书，同申请人谈话党支部↓递交入党申请满6个月后3. 推荐入党积极分子党支部↓4. 确定入党积极分子及培养人党支部↓领取并填写入党积极分子考察表↓5. 培养、教育、考察积极分子党支部、培养人↓6. 入党积极分子培训二级党组织、各级党校↓积极分子培养满1年后7. 推荐发展对象党支部、团组织、培养人↓8. 公示被推荐发展对象名单二级党组织↓9. 制订发展计划，报上级组织二级党组织↓10. 上报发展对象材料党支部↓11. 发展对象考核、民主测评、政治审查党支部、二级党组织↓12. 审查发展对象及有关材料二级党组织、党委组织部↓13. 谈话后公示拟发展对象名单二级党组织↓14. 指导发展对象填写《入党志愿书》党支部、二级党组织↓15. 召开接收预备党员的支部大会党支部↓16. 上报通过的预备党员材料党支部↓17.上级党组织派人与预备党员谈话二级党组织↓18. 党委审批二级党组织、校党委↓19. 公布预备党员名单二级党组织↓20. 预备党员宣誓党支部、二级党组织↓21.领取并填写预备党员考察表党支部↓22. 培养、教育预备党员党支部、二级党组织↓23. 预备党员集中培训二级党组织、校党校↓24. 预备期满提前一个月上交转正申请预备党员↓25. 预备党员转正评议，党内外公示党支部↓26. 召开预备党员转正大会党支部↓27. 上报预备党员的培养、考察材料党支部↓28. 党委审批二级党组织、校党委↓29. 与党员谈话，材料归档二级党组织↓30. 公布党委审批的转正党员名单二级党组织。
关于发展党员流程中几个重要时间节点
一、确定为入党积极分子的时间：支委会讨论研究的时间
二、确定为发展对象的时间：上级党委备案批复同意的时间
三、确定为预备党员的时间：党员大会表决通过的时间
四、入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党
委批准）
五、党龄计算：转成正式党员之日算起
按期转正：接收为预备党员之日（预备期一年）一年后的同一天。
（天对天：例如接收为预备党员之日为
2019
年9月9日，按期转正，则党龄从转正之日算起，
党龄即从2020年9月9日算起）。
发展党员工作程序一、发展党员工作综合流程图二、入党申请人的培养、教育流程图三、入党积极分子的确定、培养和考察流程图四、发展对象的确定、审查和培训流程图五、预备党员的接收流程图六、支部党员大会讨论接受预备党员流程图七、上级党委审批预备党员前专人谈话流程图八、举行入党宣誓流程图九、预备党员教育、管理和转正流程图发展党员流程图解析一、发展党员工作综合流程图解析1、发展党员工作综合流程。
入党申请人的培养教育、入党积极分子的确定培养和考察、发展对象的确定审查和培训、预备党员的接收、预备党员教育管理和转正等重点环节。
2、入党申请人、入党积极分子、发展对象的异同。
凡符合党章规定的申请入党条件，自愿向所在单位党组织提出书面申请的称作为入党申请人。
入党申请人经过党组织一年以上培养教育，党小组推荐、团组织推优，支委会审查同意的称作为入党积极分子。
入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，支委会讨论同意的称作发展对象。
二、入党申请人的培养、教育流程图解析1、党章规定的入党条件年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2、自愿提出书面入党申请要求入党的同志应自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。
党组织接到申请后，应派人与申请入党人及时谈话（一般在30天内）,进行教育和鼓励，指出其争取入党的努力方向。
三、入党积极分子的确定、培养和考察流程图解析1、入党积极分子的确定入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。
党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
发展党员流程图
至少1年至少1年
入党申请积极分子发展对象
（本人手写申请书）（填积极分子表）（会议记录、预审表5个章）至少3个月 1—1.5年
预备党员正式党员
（填写入党志愿书、会议记录、票决表、公示表、乡谈话记录）（会议记录、票决表、公示表）注：1、所有发展步骤时间以支部大会通过为准，支部大会通过后3月内报乡党委审批，否则需重新通过。
2、从发展对象开始，需报乡党委审批通过。
3、预备党员1年半未开会转正需提交书面说明。
4、不在本乡的通发展对象需由所在单位或社区开具加盖公章的现实表现材料。
1
以一届的时间说明：
头年9-10月：新生递交入党申请书
次年1月： 确定为积极分子
次年9月： 确定为发展对象
次年10月： 函调、党校学习
末年1月： 转为预备党员
末年3月： 党员宣誓
末年4月： 归档
发展党员流程图解：
提出申请——确定入党积极分子——确定为发展对象—
—预备党员考察及转正
一、提出申请
1、 申请入党基本条件：符合党章第一条：
“第一条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和
其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加
党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳
党费的，可以申请加入中国共产党。
2、28周岁以下青年一般从团员发展；
3、申请书一般要本人亲笔书写；
2
二、确定入党积极分子
确定入党积极分子的时间：
党支部接到入党志愿书一般应及时讨论其能否列积极分子，以便
及时对其进行培养。若对申请人不了解，也可推迟讨论，但是时
间不宜太长。
入党积极分子具备条件：
入党积极分子是指申请入党人经党组织讨论研究，被列为培养教
育和考察对象。入党积极分子除党章第一条规定条件外，一般应
具备：
1、 向党递交入党申请书，入党信念坚定。
2、 有一定的政治觉悟，思想进步，作风正派，团结同志。
3、 在生产、工作、学习和社会活动等方面表现积极。
确定入党积极分子程序：
申请入党人能否列积极分子，不能由几个人决定，也不能由个别
领导人说了算，而应按照一定组织程序讨论决定：
1、 所在单位（部门）党小组讨论推荐；
2、 党支部听取共青团（限共青团员和青年）和有关群众意见；
3、 支委会（不设支委的支部大会）研究推荐，并报上级党组
织备案。
3
如何掌握确定入党积极分子的条件：
一般说，近期提出入党申请的人，大多数可列入党积极分子。
入党积极分子的培养教育和考察：
1、 落实1-2名正式党员作为培养联系人；
2、 组织学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验，
使他们思想上入党；
3、 吸收他们听党、参加新党员接受支部大会、预备党员宣誓
仪式、优秀党员表彰等，接受党内生活熏陶；
4、 向他们分配一定社会工作、树立为人民服务意识；
5、 要求入党积极分子经常向组织汇报思想；
6、支部每半年对积极分子考察一次，并将考察结果计入《入党
积极分子考察登记表》
三、确定为发展对象
发展对象：发展对象指入党积极分子经过一年以上的培养考
察和教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众
意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论研
究，认为基本具备党员条件，近期准备发展的人。
积极分子确定为发展对象程序：
1、 培养联系人提出建议；
4
2、 党小组讨论；
3、 团组织推荐；
4、 党组织听取党内外群众意见
5、 支委会（不设支委会的支部大会）综合各方面反映和
意见讨论决定并上级党组会备案；
确定入党介绍人
入党积极分子确定为发展对象后，党支部即可帮助确定2名
正式党员作为其入党介绍人。入党介绍人一般由培养人承担，须
经入党介绍人本人同意。
对发展对象短期集中培训：
中组织规定，入党积极分子入党前一定要经过短期集中培训。
参加短期培训应当是经过党组织一年以上的培养教育和考察，基
本具备党员条件而被党组织列为发展对象的同志，尚未列发展对
象的入党积极分子一般不宜提前参加短期集中培训。
对发展对象进行政治审查
中组部规定：凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
政治审查的内容和程序：
1、本人对党的路线方针政策态度；
5
2、本人政治历史、一贯思想倾向和政治表现，特别在一
些重大政治斗争中的表现；
（这两部分审查由于党性强、作风正的正式党员进行）
3、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系职业、现任
职务、政治面貌、政治表现以及与本人关系。
注：这部分审查，届时由党支部提供发展对象主要社会关
系（未婚的主要是父母、已婚的包括配偶父母）所在单位
党组织通讯地址、联系人、邮政编码，由学院党委统一组
织政审。
征求党内外群众意见：
个别访谈、座谈会、民意测验、公示（一般不少于一周），
征求群众意见一般放在报请上级党组织预审前。
报请上级党组织预审：上级党组织开会讨论并审核以下材料：
附：报请预审材料：
1、《发展对象综合审查报告》
2、入党申请书、思想汇报；
3、政治审查和征求群众意见材料（包括公示情况材料）
4、培养教育和考察材料；
5、团组织推荐材料；
填写《入党志愿书》
6
前提是：发展对象已具备入党条件、并征得上级党组织同
意。
召开支部大会前准备工作：支委会做好政治审查、听取党内外群
众意见、短期集中培训和报上级党组织预审外，还应召开支部大
会讨论接收：
1、审查《入党志愿书》；
2、对发展对象综合分析，提出接收其为预备党员意见，
提交支部大会；
3、找申请人谈话，并向其讲清支部大会汇报要求及注意
问题；
4、印制支部大会选票（也可举手表决）；
5、通知全体党员参加会议；
支部大会讨论接收预备党员程序：
1、申请人汇报《入党志愿书》本人填写的内容；
2、介绍人介绍情况，并表明自己的意见；
3、支委会向大会介绍培养教育过程、考察审查情况、征
求党内外群众意见情况，并提出对申请人意见；
4、申请人表态；
5、大会表决（表决时申请人本人不需要回避）。
7
上级党组织谈话。
上级党组织审批：
由党的委员会；或授权审批党员的党总支部委员会。
四、预备党员考察与转正
预备期：预备期从支部大会通过他为预备党员日起，经过一年考
察成为正式党员。不能提前转正。
入党宣誓：在支部确认预备党员、并报上级党组织审批通过后实
时进行，不易拖得太久。基层党委派代表参加，支部全体党员参
加宣誓仪式。
预备党员转正程序：
1、召开支部大会
2、申请人汇报预备期的表现，肯定成绩、找出不足；
3、党小组介绍预备期表现和小组讨论意见；
4、支委会介绍对预备党员教育和考察情况，提出能否转正意见；
5、支部大会讨论并举手表决；
6、申请人表态。
填写《入党志愿书》，归档。
