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公路养护施工作业安全管理及保通办法一、总则公路养护施工作业安全管理及保通办法（以下简称“本办法”）是为了规范公路养护施工作业安全管理和保通工作，保障施工人员的人身安全和正常施工进程，减少施工事故的发生。
二、施工作业安全管理1. 组织机构（1）施工安全管理部门：负责制定和执行施工作业安全管理制度，组织开展安全教育和培训，监督施工现场的安全工作。
（2）班组安全员：负责组织施工人员进行安全教育，执行安全措施，监督施工现场安全情况。
（3）施工工长：负责组织施工人员进行具体的施工作业，确保施工的安全和质量。
2. 安全教育和培训（1）施工单位应组织施工人员进行安全教育和培训，包括安全操作规程、危险化学品的安全使用、急救知识等。
（2）施工单位应定期组织安全演练，提高施工人员的应急处理能力。
3. 施工现场安全（1）施工现场应设置明显的安全警示标志和告示牌，明确施工区域和危险区域。
（2）施工单位应采取防护措施，保证施工现场的安全，包括安装安全网、警示灯等设施。
（3）施工单位应组织施工人员进行安全检查，发现问题及时处理。
4. 施工设备和工具的安全使用（1）施工单位应对施工设备和工具进行定期检查和维护，确保其安全可靠。
（2）施工人员应按照操作规程正确使用工具和设备，禁止超负荷使用设备。
5. 危险化学品的安全使用（1）施工单位应对危险化学品进行合理储存和使用，设立专门的储存区域。
（2）施工人员应按照操作规程正确使用危险化学品，避免引发火灾和爆炸。
三、施工作业保通工作1. 保通组织（1）施工单位应制定详细的施工计划和进度安排，合理安排施工时间，减少对交通的影响。
（2）施工单位应与相关部门协商，制定交通管制措施，确保施工期间的交通保通。
2. 施工道路交通保通（1）施工单位应设置明显的交通标志和标线，指示道路的行车方向和施工区域。
（2）施工单位应设置合理的交通导向措施，引导车辆绕行施工区域。
（3）施工单位应在施工现场设置临时交通警示牌和警示灯，引导交通流向。
提升公路工程质量监管部门权限，加强质量监管部门建设如果把质量问题全部交给监理部门，则会存在一定的缺陷。
现在被业内专家认为最好的方法就是在施工单位内部成立一个独立的质量监管部门，这个质量监管部门将会对质量负责。
而且直接领导人可以是施工单位的最高领导和监理单位以及需求单位的领导，通过权力专属的方法来提升质量监管部门的权限。
否则，仅仅依靠施工单位的最高领导全辖质量监管部门，这样可能慑于施工单位的最高领导权威，不得不在质量上让步，给施工质量带来无可挽回的损失。
让质量监管部门获得应有的权限，同时还要加强对质量监管部门的建设，包括对质监部门领导和人员的质量意识培训和责任感培训，让质量监管部门认识到自身责任重大，或许你的一个细节上的忽视，就可能导致整个工程出现质量问题。
当然更为关键的是，在当前国内人情为主的公关环境下，在质量面前不讲情面，不讲人情是非常重要的。
除此之外，还要不惧最高领导，以质量第一为最高指导原则。
质量监管部门的员工应该多进入工地现场，而不是仅仅看图纸，看设计来进行质量鉴定，只有在现场多做测试，才能够获得正确的数据，得出争取的质量结论，给公路工程施工质量保驾护航。
同样，在公路工程建设质量上，我们依然要对质量监管部门进行约束，约束的方法是质量管理制度，如果发现质量监管部门违反质量管理制度，那就要给予严重提醒或者警告，从而通过制度来约束质量监管部门。
同样这个制度不应该是一成不变的，而是要通过监理部门、施工单位、需求部门以及质量监管部门共同商讨制定，逐步完善，才能够实现对整个公路工程施工的质量实效性控制。
总结公路工程质量在当下是呈现逐步下滑趋势的，这说明当前的整体环境是对公路工程质量的关注度不高所致。
目前，很多施工单位并没有上文提到过的拥有独立的质量监管部门，然而设立相关部门的单位却没有起到质量监管的职责，因为这些质量监管部门往往受到相关施工单位领导的独立领导，根本就不具有要求施工人员出现质量问题后停工、返工的权限，需要请示最高领导来决策，这样很可能就会因为进度和利润的原因，否定了质量监管部门人员的意见，因此很难保证公路工程施工质量的。
安全生产管理体系及保证措施1安全目旳杜绝因公伤亡事故，严防机械伤人、路面高空坠落、火灾和交通事故等各类事故发生。
2安全保证体系建立严格旳安全管理体系，如图四所示：图四：安全管理体系2.1.安全保证组织机构针对本工程，本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安保部为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。
建立健全生产组织，监督施工中安全生产，实行施工过程中安全管理职能。
2.2.人员配备项目经理部设安全编制3人，各施工队分别配备2名安全员。
2.3.安全保证检查程序施工中施工队安全员在施工现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部报告，及时解决。
项目部安全领导小组定期对施工队工作进行检查，协助施工队解决现场实际问题。
2.4.制定安全方针安全第一，避免为主。
做到思想保证、组织保证和技术保证，保证施工中人身、财物旳安全。
2.5.建立健全安全生产保障体系2.5.1.建立安全施工生产保证体系。
2.5.2.建立健全各项安全制度。
(1)各类机械旳操作、运营规则及安全作业制度；(2)用电安全须知及电路架设养护制度；(3)用水管路安装及养护制度；(4)上下班人员乘车辆安全规定；(5)施工现场保安制度及火工产品保管制度；(6)工区防洪、防火、防风措施；(7)有关劳动保护法规旳执行措施；(8)工区旳种类信号旳设立规则及维护措施；(9)各类机械旳操作规则及注意事项。
2.5.3.深化安全教育，强化安全意识。
工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”旳宗旨，安全员和特殊工种必须持证上岗。
项目风险预测与防备，事故应急预案1风险预测及防备1.1与本项目有关旳风险预测(1)社会政治环境：我国政治稳定、这个风险可以不予考虑。
(2)社会经济环境：本项目旳施工地区为山东省青岛市，社会发展良好、社会旳财政状况良好、国家重点投资旳项目众多、工业布局以及经济构造完善、建设资金旳来源稳定可靠、银行旳货币供应能力和条件良好。
公路项目施工及安全管理要点摘要：公路工程具有点多、线长、面广、规模大、投资多、施工周期长、质量要求高等特点。
因此在项目管理中，必须以质量和安全作为重点，采取有效的措施管控质量，保障安全，确保公路工程能够按质按量按时完成。
本文主要分析公路项目施工及安全管理要点。
关键词：公路工程；项目管理；质量管理；施工安全引言我国在交通基础建设方面创造了一个又一个的工程奇迹。
公路工程建设必须要以安全生产为基础，安全生产是发展的重要原则，在公路工程安全生产过程中不能走捷径，严格按照标准化制度执行。
在我国交通的快速发展下，工程安全需要做好充足的准备，达到更高水准的要求。
在公路工程中，项目任务越来越多，但是管理资源却十分有限，想要解决这一矛盾，推行标准化生产是唯一途径。
1、公路施工安全特点由于山区的地理环境相对复杂，公路施工时会出现一定的安全隐患。
公路施工的特点主要是：第一，交通缺乏便利性，原料供应不足。
在修建公路时，需要利用大量的设备和物资，但因为交通不便，导致物资运输难度明显增大，运输效率降低，原料供应缺乏及时性，严重影响工程进度。
第二，安全管理难度系数较大。
公路项目的路线相对较长，要想在规定时间内竣工并尽早投入使用，项目公司就会采取分包的形式由多家单位同时修建，并且需要进行必要的前期勘察和设计工作，这样就出现一个项目中牵涉多家单位的现象。
不同单位之间在施工安全管理方面存在较大的差异性，且涉及的人员数量相对较多，从而使统一安全管理的难度系数增大。
第三，山川地势险峻复杂。
由于地势相对复杂且严峻，并且地质构造与平原之间存在较大的差异性，因此，在项目开展之前需要进行多次的实地勘察，获得最佳修建路线。
但气候多变，当出现暴雨或山体滑坡等现象时，安全管理工作的难度就会增加。
2、公路项目施工管理存在的问题2.1材料浪费，机械管理水平低公路项目施工过程中，较易出现材料乱放、储存管理不标准、采购与应用要求不符等问题，导致材料大量浪费，如部分施工单位未合理安排施工环节与周期，工序衔接不到位，导致各阶段的材料应用数量不稳、性能下降，不符合可持续施工理念。
公路工程施工安全管理措施及施工技术赵江涛发布时间：2021-10-14T08:06:46.031Z 来源：《新型城镇化》2021年19期作者：赵江涛[导读] 安全生产影响着工程技术、管理、经济等各方面，一旦发生事故，便会产生严重后果。
新疆昌吉市政建设（集团）有限公司新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市831100摘要：近年来，我国公路工程得到了很大发展。
我国公路的长度居世界前列，公路工程数量逐年增加。
工程安全生产管理是工程建设的前提。
因此，有必要加强公路工程安全生产的管理和控制。
安全生产涉及管理、技术、经济等方面。
安全问题关系到施工企业的利益、人员的生命财产安全、社会和谐稳定。
一旦发生安全事故，不仅会造成严重的生命财产损失，还会影响社会稳定。
鉴于此，本文主要分析探讨了公路工程施工安全管理措施及施工技术，以供参阅。
关键词：公路工程；安全管理；措施；施工技术引言我国幅员辽阔，公路总长在世界上位居前列，而近年来，我国的公路工程数量不断增加，施工水平也在不断进步。
在工程施工过程中，加强安全生产管理和控制具有必要性和重要性，这是保障工程顺利进行的前提，也是保障施工人员人身利益、施工企业经济利益和社会稳定发展的重要手段。
安全生产影响着工程技术、管理、经济等各方面，一旦发生事故，便会产生严重后果。
1公路工程项目的常见施工技术1.1路基施工安全技术路基工程是整个公路工程的基础，对于公路工程的质量有着显著的影响，作为施工单位一定要认识到这一点，要对其有足够的重视才可以，一定要严格的控制施工过程，按照相关的程序去进行路基工程的施工这样才能确保施工的质量。
在进行施工先应该做好现场的勘查工作，对路基工程要有充分的了解，掌握现场的地质情况，在此基础上制定科学的施工方案，这样才能确保建设过程的顺利展开。
一定要注意选择质量达标符合要求的路基填料，将垃圾以及杂物清理赶干净，然后才能进入正式的施工环节。
一定要做好路基的压实工作，提高路基的稳定性和可靠性，通常采用的方式就是分层填筑，要求每层的厚度都控制在 20～30cm，然后在通过设备进行碾压。
公路工程施工安全管理措施及施工技术身份证号码：******************摘要：我国基础设施建设最近几年发展非常迅速，其中道路建设的快速发展带动我国快速进入现代化发展阶段。
近年，在我国公路运输事业高速发展的形势之下，公路工程作为交通运输事业之中的关键组成部分，对于人们出行方面的影响愈发变大。
因此，应加强公路工程施工安全管理措施提高施工技术进而确保施工质量，需要在施工过程之中强化施工技术管理的力度，保障车辆驾驶人员等的生命财产安全。
关键词：公路工程；施工安全管理措施及施工技术引言：我国公路的长度居世界前列，公路工程数量逐年增加。
进行工程建设首先要关注的就是工程的安全性，安全问题关系到施工企业的利益、人员的生命财产安全以及社会的和谐稳定，因此，有必要对公路工程施工安全生产的管理和控制进行强化。
一、公路施工安全技术管理的重要性（一）保证施工安全的前提是质量为使公路工程的施工质量安全得到保障，在具体的施工作业过程中，力争做好、做全、做细安全管理的质量与控制各环节的工作。
公路整体的施工质量安全的把控环节，对于公路工程的施工质量和技术发挥起着关键性的作用，因此，控制好公路工程中各方面的施工技术是必须加强与重视的工作。
加强安全管理的监督与管理工作，以确保公路工程在竣工完成后能够安全使用，若要保证公路工程项目施工质量的安全必须做到以下两点。
第一，工程质量方面的安全必须严格把控，确保有关数据的真实准确性。
在具体的施工过程中，对于施工技术的有关参数与测量的数据须确保准确率，并在此基础上加强控制好施工过程中整体的施工质量，保障公路工程的整体施工质量安全。
第二，做好相关方案的联合审查，制定完善的施工技术方案。
与此同时，还需要做好施工过程中施工现场的管理与组织、施工流程的合理规划等工作，做好这些工作的监督与管理要求细致、全面，并且在此基础上同时制定出合理的、可行的施工方案。
（二）增加施工者的利益对公路工程项目施工进行管理时，做好相关技术的控制与监督工作，能够使施工方的利益得到提高。
公路工程施工现场安全“网格化”管理方法及运用2.云南建投中航建设有限公司云南昆明650000摘要：近年来，公路交通的运行负荷逐渐增大，公路工程建设项目不断增加；然而，公路工程的施工环境相对复杂，危大工程多，施工难度大，安全风险极高，对此，可有效运用“网格化”管理方法对施工现场开展安全管理工作，提高公路工程施工现场的安全系数。
文章就“网格化”管理方法在施工现场中的具体运用进行了分析，以供参考。
关键词：公路工程；施工现场；安全管理；“网格化”管理方法前言：公路工程是人们日常出行的主要交通枢纽，其分布范围较广、施工条件复杂，想要顺利完成工程建设任务，应加强施工现场的安全管理工作，提高安全防范意识。
“网格化”安全管理方法是当下行之有效的工程安全管理方法，通过“网格化”管理方法可对施工现场开展全面有效的安全管理工作，有利于将安全管控措施落实到公路工程施工的全过程中，可进一步提高工程安全生产的管理效果，减少施工过程中的安全隐患，规避安全事故的发生。
一、公路工程施工现场安全“网格化”管理方法的应用目标在公路工程施工现场采用“网格化”管理方法时需同工程安全管理制度进行有效结合，在明确施工现场安全管理目标及管理标准的基础上，运用“网格化”管理方式开展实际工作，以此提高施工现场的安全管理质量、减少施工现场的安全隐患、降低风险因素带来的负面影响，避免安全事故，切实保障施工人员的生命安全，达到工程安全生产零死亡的管理目标。
另外，利用“网格化”管理方法还可对公路工程施工现场的安全管理体系加以完善，可对现场安全管理人员进行针对性的责任分工，提高安全管理团队的工作效率，充分发挥其对现场环境、施工操作等内容的监督、管理作用[1]。
同时，还可以量化各安全管理人员的监管职责，强化公路工程施工现场安全管理的精细化，实现对施工现场的全方位管理，便于及时发现现场的安全隐患并对其做出相应的处理工作，由此减少现场的危险因素，为施工人员提供一个安全、可靠的操作环境，确保施工操作有序安全进行。
公路工程安全管理范本一、引言公路工程的安全管理是保障公路工程施工、维护和使用过程中人身安全和财产安全的重要措施。
为了确保公路工程施工和使用的安全，制定本安全管理范本旨在规范和提高公路工程安全管理的水平，确保人民群众出行安全和公共财产安全。
二、组织结构1. 安全管理委员会：负责协调和决策公路工程安全管理工作，主持安全管理工作会议，定期进行安全管理工作的评估和改进。
2. 安全管理部门：负责具体的公路工程安全管理工作，包括制定安全管理制度、宣传教育、检查督导等。
3. 安全管理人员：负责实施安全管理工作，包括安全培训、事故的调查和处理等。
三、安全管理制度1. 安全责任制：明确各级管理人员的安全职责，建立安全生产责任制。
2. 安全培训制度：对公路工程从业人员进行必要的安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。
3. 安全检查制度：建立定期的安全检查制度，发现安全隐患及时整改，确保工程的安全运行。
4. 事故报告制度：对发生的事故进行立案登记，进行调查分析，总结经验教训，采取有效措施防止类似事故再次发生。
四、安全管理措施1. 安全宣传教育：通过制作宣传材料、开展安全教育培训等方式，提高公路工程从业人员的安全意识。
2. 安全设施配置：合理配置安全设施，包括警示标志、护栏等，提供安全保障。
3. 施工现场安全控制：建立施工现场安全控制制度，严格遵守安全操作规程，确保施工过程中的安全。
4. 工艺流程安全控制：制定工艺流程安全控制制度，确保施工过程中的安全。
5. 紧急救援机制：建立紧急救援机制，制定应急预案，并组织演练，提高应急处置能力。
六、安全管理评估和改进1. 定期进行安全管理评估，对已经实施的安全管理措施进行评估并提出改进意见。
2. 建立安全管理责任追究机制，对安全管理不力的责任人员进行追责。
3. 随时关注最新的安全管理和技术要求，及时调整和改进安全管理制度和措施。
七、总结公路工程安全管理是一项复杂而重要的工作，需要各级管理人员的共同努力和高度重视。
公路养护施工作业安全管理及保通办法模版第一条为了做好公路养护施工作业的安全管理和保通工作，保障工作人员的安全和施工质量，制定本办法。
第二条施工单位在进行公路养护施工作业前，应制定详细的施工方案，并编制安全措施、预案。
第三条施工单位应确保施工人员配备必要的安全防护用具和设备，并对其进行培训，提高安全意识。
第四条施工单位应根据施工现场情况，合理安排施工人员，确保施工人员数量合理，能够保证工程质量和安全。
第五条施工单位应根据实际情况，确定施工工艺，并制定详细的施工安全技术措施。
第六条施工单位应组织施工人员进行安全教育和技术培训，提高人员的安全意识和技术水平。
第七条施工单位应严格按照施工方案进行施工，不得擅自更改施工工艺或使用未经批准的材料。
第八条施工现场应设置明显的安全警示标志，保障施工人员的安全，同时加强对施工现场的管理。
第九条施工单位应每日进行施工现场巡查，查看施工过程中是否存在安全隐患，并及时采取措施解决。
第十条施工过程中，应严格按照操作规程进行施工，确保施工过程安全和施工质量。
第十一条施工单位在施工现场应设置消防设备，并严格执行火灾防范措施，确保施工现场的消防安全。
第十二条施工单位应定期进行安全检查和隐患排查，及时整改存在的安全隐患，确保施工质量和施工安全。
第十三条施工单位应制定事故应急预案，并组织施工人员进行应急演练，确保工作人员对应急情况的应对能力。
第十四条施工单位应建立健全安全生产责任制，明确工作人员的安全责任和安全管理机制。
第十五条施工单位应主动配合监管部门的工作，接受监督和检查，确保施工过程安全和施工质量。
第十六条违反本办法规定的，将依法给予相应的处罚，并责令限期整改，直至达到安全要求。
第十七条本办法自发布之日起生效，并适用于公路养护施工作业安全管理和保通工作的相关单位。
公路养护施工作业安全管理及保通办法模版（二）第一章总则第一条为了加强公路养护施工作业的安全管理，预防和减少事故的发生，保障施工人员的人身安全和财产安全，特制定本办法。
公路工程施工安全管理及实例XX交通建设（集团）XX公司X彬公路施工项目的管理是全方位的，要求项目管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。
施工项目的安全管理又是一门综合性系统科学，涉及到项目的每个环节，需要每一位施工人员的共同努力，做好了这方面的工作，不仅对项目、对企业产生良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。
抓好安全工作，关键在于以“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全第一”的方针为前提，做到“健全组织、明确责任、完善制度、加强教育、抓好落实”。
第一章公路工程施工安全管理的X围和常见的安全事故公路工程施工安全管理的X围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。
其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理，以及对施工环境的管理。
公路工程施工是一个复杂的人、机系统，其安全事故主要是由施工环境、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起。
公路施工中常见的安全事故:1、机械事故。
道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害，机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出伤害人员。
2、坍塌事故。
施工挖方地段边坡塌方,现场结构物和施工临时设施的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。
3、高处坠落。
包括从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及从较高的施工机械设备上坠落。
4、物体打击。
包括高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害，以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。
5、烫伤事故。
包括电焊、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的烫伤。
6、意外火灾。
包括煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的火灾，以及各种用电设施造成的火灾。
7、触电事故。
机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员触电。
8、气体中毒。
包括开挖沟槽、隧道等过程中因有毒气体造成的人员中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。
9、粉尘造成的职业伤害。
施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬尘对人员肺部造成伤害。
常发生的事故类型有：坍塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、触电事故。
据统计，其中坍塌事故占事故总起数的54%，高处坠落事故占事故总起数的18%，物体打击事故和触电事故分别占事故总起数的9%。
由此可见，安全生产形式是非常严峻的，安全生产管理任重道远。
第二章公路工程施工安全管理存在的问题一、安全管理人员数量不足、管理混乱。
按照相关法律法规的要求施工现场应按合同工程造价每5000万元配备1名专职安全生产管理员的标准配备专职安全员，目前大多数项目都没有达到这个标准。
安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
部分施工项目部管理松弛，以包代管现象严重，不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。
虽然整个交通建设队伍在不断发展壮大，而安全管理队伍质量却在不断下降。
二、施工技能和安全培训教育不能满足需要，操作人员安全意识薄弱，对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。
有的施工现场操作随意，凭经验施工习以为常，离标准化、制度化、规X 化的要求还有相当差距。
三、施工项目部内部安全投入不足，在安全上少投入成为施工单位利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。
在市场经济条件下，部分施工单位最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。
四、安全检查工作虚化，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查，没有达到真正的检查、发现隐患、整改隐患的目的。
没有形成严格明确细化的过程安全控制。
五、项目部招用的农民工、临时工，未经过必要的安全教育和技术培训就上岗，这些人员素质普遍较低。
施工现场管理混乱、违章指挥、违章作业、冒险蛮干的现象时有发生，致使伤亡事故频频发生。
第三章典型案例分析一、XX省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”坍塌特别重大事故1．基本情况2007年8月13日16时30分，XX省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥第一孔主拱圈支架拆卸完毕，正在1号桥墩下休息人员发现第一孔主拱圈多处开裂、掉渣。
至16时45分，掉落砂浆碎块体积越来越大，数量越来越多，掉渣处出现明显裂缝，并落下大块石头。
此时，0号桥台侧2号腹拱下方主拱圈局部下沉，该处桥面局部下凹，靠0号桥台的1号腹拱迅速破坏下塌，2号腹拱下方主拱圈完全断裂，1号孔坍塌。
受连拱效应影响，整个大桥迅速向0号桥台方向坍塌，坍塌过程持续30秒。
事故共造成64人死亡。
堤溪沱江大桥是在建凤凰至大兴公路（以下称“凤大公路”）控制性工程之一，属A1合同段，其建设单位是湘西自治州凤大公路建设XX公司；施工单位是XX路桥建设集团公司；勘察设计单位是XX华罡交通规划设计研究院；监理单位是XX省金衢交通咨询监理XX。
2．主要原因和教训经调查认定，这是一起由工程质量引起的生产安全责任事故。
堤溪沱江大桥主拱圈材料不能满足施工规X和设计要求，上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度。
随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈最薄弱部位强度达到破坏极限而垮塌。
受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。
事故的发生暴露出施工单位施工管理混乱、建设单位抢工期、监理单位未履行监理职责、勘察设计单位技术服务不到位、政府行业安全监管不力等问题。
二、XXXX宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故。
1．基本情况2007年11月20日8时44分，XX省XX州巴东县野三关镇境内，正在建设的宜万（XX—万州）铁路Ⅱ线高阳寨隧道进口发生了特别重大坍塌事故。
该隧道进口端线路走向与318国道近垂直相交，公路外侧为木龙河河谷，隧道与木龙河大桥相连。
隧道全长4404.76m，已完成开挖4388m，在距洞口还剩5米时，隧道进口周围的危岩发生了坍塌，致使在隧道进口下方作业的4名工人和318国道上途经隧道口下方的一辆长途客车被埋压，事故造成35人死亡、1人受伤、直接经济损失1498.68万元。
2．主要原因和教训（1）直接原因隧道洞口边坡岩体，受施工爆破动力作用，致使边坡岩体沿原生隐蔽节理面与母岩分离，在其自身重力作用下失稳向坡外滑出，岩体瞬间向下崩塌解体，造成事故发生。
（2）间接原因一是勘察设计单位铁道第四勘察XX提交的相关勘察文件中有关高阳寨隧道边坡稳定性的地质勘察结论与现场实际不符，地质勘察工作深度不够，勘察设计方案中的部分措施指导性不够。
二是施工单位中国铁路工程总公司所属中铁隧道集团XX在施工超前地质探测工作不到位；施工地质工作有缺陷；洞口段未严格按照批准的设计方案组织爆破施工；对导洞施工、洞口围岩监控监测和高边坡防护工程技术措施不到位。
三是监理单位XX铁科建设监理公司的部分监理人员不具备隧道监理资质，现场监理力量不足；未做到旁站监理，疏于现场监理。
四是建设管理单位XX铁路局宜万铁路总指挥部对勘察设计的技术管理不够严格；在日常施工安全检查不严格；对监理单位的合同履约疏于监管，对现场监理的管理不到位。
第四章公路工程施工安全管理的对策据调查分析，安全事故中约有90%是由于安全生产责任不落实，安全制度不健全，安全行为不规X，安全技术措施不落实，安全设施不完善，未进行安全技术交底，不按制度、程序办事，违章作业、违章指挥等造成的。
因此，如何正确的理解和履行国家规定的生产单位和从业人员的安全生产管理职责，行使安全生产管理权利，规X安全行为，有效地进行施工安全管理，确保施工安全作业，完善安全保障体系，提高安全技术水平和施工现场安全管理水平，是杜绝或减少安全事故发生的必要基础和基本保证。
针对公路工程施工安全管理的内容和目前公路工程施工安全管理存在的问题，结合自身的施工管理体验，建议在公路施工项目的安全生产管理过程中从以下几方面加强施工安全管理。
一、加强公路施工现场安全管理体系的建设对于项目部的安全管理，项目经理部应建立有效的安全生产管理体系。
项目经理部成立安全领导小组，主要职责是领导全面的安全工作，组织项目部开展安全教育和安全培训，贯彻宣传各类法规，通知和传达上级部门的文件精神，制订各类管理条例和具体的安全规程和违章处理措施。
安全领导小组应设专职安全员，每天巡视工地并检查工程施工安全工作。
安全领导小组应经常组织对项目部工程进行全面的安全工作检查、评比，处理有关施工中的安全问题。
各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组正确进行各项操作作业，对每个工人耐心指导。
注意作业安全，发现问题即时纠正和处理，并及时向安全领导小组汇报工作。
二、制定切实可行的安全保障制度1、建立并完善安全生产规章制度。
详细说明施工中的各项注意事项，项目部设立安全机构执行其职能，并且严格按照该规章制度，进行奖惩。
2、制定安全生产责任制。
从项目经理、项目总工到各部门、班组长和安全员的安全责任都在责任制里面详细的制订出来，大家都应明确各自的责任，积极做好本职工作，从而使安全生产达到“人人有责”的效果。
3、签订安全生产责任书制度。
项目经理对集团公司，工区长对项目经理，施工队长对工区长，施工班组长对施工队长，员工对班组长，做到层层签，人人签。
4、建立安全生产工作“日查月审”制度。
安全生产工作要做到时时讲，处处讲，将“质量第一，安全第一”的意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在。
5、安全生产目标制度。
实行单位连续安全生产天数累计奖励制和事故当事人与领导责任追究制。
采用行政和经济相结合的奖惩办法来促进安全生产确实落到实处。
6、针对各专业班组的工程特点，制定较完善的施工规章制度以及安全操作规程，特别是《特种机械安全操作规程》、《高空作业施工安全操作规程》、《水上作业安全规程》、《雨季施工安全注意事项》等X贴悬挂在施工现场醒目的位置，内容准确可行，确保各项工种的施工操作规X、安全。
7、各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，无证人员严禁擅自操作机械设备，坚决执行持证上岗。
三、落实安全生产管理措施，加强现场生产管理公路工程项目部在抓生产的同时必须抓安全，以安全促生产，并在公司的安全生产管理体系的基础上，建立项目部的安全生产保证体系，还应具体落实以下安全生产管理措施。
1、施工组织设计、专项安全施工组织设计中的安全技术措施必须针对性强，并且要全面具体，能切实保障施工的安全，要由公司的技术负责人审批。
2、将工地总的安全管理目标在项目部、施工班组、职工各级之间层层分解，安全生产目标责任书的形式具体到每个责任单位和个人。
3、在主要通道口、危险区域、主要的施工部位和作业点挂设安全警示标志。
4、临时用电施工方案须由电气工程技术人员编制，要有相应的安全用电技术措施和电气防火措施内容，由公司技术负责人审批后实施。
