防止垮坝、水淹厂房事故正式版

一、编制目的为有效应对突发暴雨等极端天气可能导致的水淹厂房事件，保障人员生命财产安全，减少财产损失，提高应急处置能力，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于公司所有厂房、仓库等可能发生水淹的场所。

三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立应急指挥部，负责统一指挥、协调和决策，成员包括公司领导、相关部门负责人及专家。

2. 应急救援组负责组织、指挥和实施应急救援行动，成员包括安全、保卫、生产、设备等部门人员。

3. 情报信息组负责收集、整理、上报突发事件相关信息，确保信息畅通。

4. 后勤保障组负责应急救援物资的调配、供应和保障，确保应急救援工作顺利进行。

5. 撤离安置组负责组织人员撤离、安置和保障，确保人员生命安全。

四、预警及预防措施1. 预警（1）密切关注气象部门发布的天气预警信息，提前做好防范准备。

（2）加强与周边企业的信息共享，及时了解周边环境变化。

2. 预防措施（1）加强厂房、仓库等场所的排水设施检查、维护和保养。

（2）备足防汛物资，如沙袋、排水泵、防洪板等。

（3）提高员工防洪意识，加强应急演练。

五、应急处置流程1. 发生水淹厂房事件时，立即启动应急预案，报告应急指挥部。

2. 应急救援组迅速集结，组织人员开展排水、抢险、救援等工作。

3. 情报信息组及时收集、整理、上报事件相关信息。

4. 后勤保障组调配应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。

5. 撤离安置组组织人员撤离、安置，确保人员生命安全。

六、应急响应级别根据水淹厂房事件的严重程度，应急响应分为四个级别：1. 一级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全造成严重威胁。

2. 二级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全有一定威胁。

3. 三级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全有一定影响。

4. 四级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全影响较小。

七、恢复与重建1. 水淹厂房事件得到控制后，立即组织人员进行现场清理、修复和重建。

2. 对受损设备、设施进行检测、维修或更换。

国家能源局综合司关于加强水电站水淹厂房防范工作的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2017.05.26•【文号】国能综函安全〔2017〕66号•【施行日期】2017.05.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家能源局综合司关于加强水电站水淹厂房防范工作的通知国能综函安全〔2017〕66号各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），各派出能源监管机构，大坝安全监察中心，全国电力安委会企业成员单位：近年来我国连续发生因暴雨、泥石流等自然灾害或机电设备故障导致的水电站水淹厂房事件，造成了较大经济损失，严重威胁水电站的运行和人身安全。

2013年7月，四川某水电站因强降雨引发泥石流抬高河床水位，造成洪水翻过防洪墙导致厂房发电机层以下全部被淹；2013年8月，吉林某水电站遭遇强降雨，因洪水冲垮厂区防洪墙导致发电机层以下全部被淹，副厂房进水；2015年11月，广西某水电站由于秋汛引发的洪水破坏机组检修时的尾水闸门，导致厂房被淹；2016年9月，河南某抽水蓄能电站因水轮机顶盖漏水导致地下厂房被淹。

当前，我国已进入汛期，为进一步加强水淹厂房事故的防范，现就有关要求通知如下：一、提高思想认识，始终警钟长鸣。

各单位要切实提高思想认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，高度重视防范水淹厂房工作，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，将防范水淹厂房作为年度防洪度汛和安全生产的一项重点工作来谋划、部署、检查、落实。

二、落实主体责任，完善责任体系。

各企业要牢固树立主体责任意识，切实履行好防范水淹厂房的主体责任，建立组织严密、层级清晰、职责明确的责任体系、应急和救援体系，落实重点部位、重要设施、关键环节防范水淹厂房责任人和措施。

三、严格运行管理，夯实安全基础。

各企业要加强大坝运行安全管理，严格执行批复的水库调度运用计划，确保大坝运行安全。

电力系统反事故措施示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月电力系统反事故措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

一、通用部分（6条）1、防止火灾事故2、防止人员伤亡事故3、防止交通事故4、防止重大环境污染事故5、防止压力容器爆破事故6、防止垮坝、水淹厂房和厂房坍塌事故二、电气部分（11条）7、防止电气误操作事故8、防止发电机损坏事故9、防止继电保护事故10、防止系统稳定破坏事故11、防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故12、防止开关设备事故13、防止接地网事故14、防止污闪事故15、防止倒杆塔和断线事故16、防止全厂停电事故17、防止枢纽变电所全停事故三、汽机部分（2条）18、防止汽轮机超速和轴承系统断裂事故19、防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损事故四、锅炉部分（5条）20、防止大容量锅炉承压部件爆漏事故21、防止锅炉尾部再次燃烧事故22、防止锅炉炉堂爆炸事故23、防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故24、防止锅炉汽包满水和缺水事故五、热工部分（1条）25、防止分散控制系统失灵热工保护拒动事故请在此位置输入品牌名/标语/sloganPlease Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion。

水电厂垮坝、溃坝事故应急预案1.1总则1.1.1编制目的在水电厂大坝发生垮坝、溃坝事故的情况下，保证应急救援工作能够快速、有效地开展，提高事故的反应能力，最大限度地降低事故损失。

1.1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国电发[2000]589号)。

和XX公司（以下简称集团公司）《重大突发事件（事故）应急管理办法》等法律、法规、办法，制定本预案。

1.1.3适用范围本预案适用于处置集团公司所属水电厂大坝由于自然因素或者人为活动引发的垮坝、溃坝事故。

1.1.4应急工作原则预防为主，以人为本。

建立健全群测群防机制，最大程度地防止和减少垮坝、溃坝事故造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。

在集团公司统一领导下，有关部门、产业公司、水电厂、合作单位各司其职，密切配合，共同做好突发垮坝、溃坝事故应急工作。

分级管理，属地为主。

建立健全按事故级别分级负责的管理体制。

1.2应急分析1.2.1概况(1) 本水电厂所辖大坝基本数据，位置，必要时，可附平面图进行说明；(2) 本水电厂所辖大坝发生垮坝、溃坝事故的诱发因素；(3) 本水电厂所辖区域内受到垮坝、溃坝事故影响的单位、人员、设施。

本水电厂所辖区域内发生垮坝、溃坝事故，影响到的区域外单位、人员、设施；(4) 可能受到垮坝、溃坝事故影响的重大危险源、重要设施周边布局情况，必要时，可附平面图进行说明。

1.2.2垮坝、溃坝事故风险(1) 垮坝、溃坝事故有可能直接造成的人身伤亡、设施、设备毁损；(2) 垮坝、溃坝事故有可能造成的水灾、水淹厂房等事故；(3) 垮坝、溃坝事故有可能造成的大规模停电事故；(4) 垮坝、溃坝事故有可能造成的供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生的影响和事故；(5) 垮坝、溃坝事故有可能造成的环境污染事故。

水淹厂房事故应急预案第一章总则第一条编制目的为提高国投晋城围滩水电站限公司运行部对水淹厂房事故的应急响应和处理能力,保证自然灾害应急工作可靠、高效、有序地进行，建立紧急情况下快速有效的应急机制，最大限度地减轻灾害造成的损失，保证电厂的生产安全、员工的人身和财产安全，根据国投晋城围滩水电有限公司的实际情况制定本预案。

第二条编制依据依据《国投晋城围滩水电有限公司事故应急预案》制定本预案。

第三条适用范围本预案用于指导国投晋城围滩水电有限公司因水淹厂房事故时的应急处理。

第五条应急工作原则在自然灾害事故预防与应急处理工作中，遵循“以人为本、安全第一、预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、防止和控制事故蔓延、单位自救和社会救援相结合、互相协助”的原则。

第二章公司概况第六条应急资源概况（1）应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况。

自然灾害事故应急处理抢险队由公司各部门人员组成，运行部人员主要负责设备巡视检查、应急处理、监视汛情和灾情、电力保障等；事故应急组，由当值运行人员组成，主要负责机组安全运行；通讯保障组由当值通讯人员组成，其主要职责是保障通讯线路的畅通；运输保障组由公司综合部值班司机和人员，其主要职责是人员和物资的输送；事故救护组由总公司安委会及安全员组成，其主要职责是协助各分队开展抢险救护工作。

（2）重要应急设备、物资的准备情况（见附表）。

第七条危险分析因为受所在的地理位置、天气变化等自然因素的影响，国投晋城围滩水电有限公司的正常生产、员工的生活可能受到水淹厂房的影响。

导致引发设备、设施的损坏。

第三章应急保障第八条机构与职责建立自上而下的自然灾害事故应急处理组织机构。

由公司自然灾害事故应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理抢险队（险情监测组、抢险应急分队、通讯保障组、运输保障组、物资后勤保障组）等组成。

1、自然灾害事故应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）由公司总经理担任总指挥，公司副总经理担任副总指挥，指挥部成员由厂各部门负责人组成。

针对云南那兰水电厂水淹厂房事故，2007-09-27集团公司安生部焦建清组织召开制定25项反措-防止水淹厂房、厂房进水的补充措施，对补充措施提出主要要求有：
1、首先明确责任和责任落实问题，各种可能引起进水的部位、区域、设备能落实到人，找到直接责任人；
2、从技术上、措施上防止厂房进水；
3、关于报警问题，要快速、及早发现；安装监视工业电视；
4、如果厂房进水怎么办？切断水源及注意问题，怎样排水、怎么要求？排水电气设备、控制部分防止水淹？水淹后抽水问题；
5、防止进水日常定期试验工作，检修重点检查内容等。

防止水淹厂房、厂房进水补充措施（草稿）拟定内容有：
1、与机组流道相连接的管路、人孔、阀门等要落实责任到人；
2、没有快速闸门的电厂，与设计部门联系，条件允许时实现快速落门；新建电厂宜采用快速闸门；
3、检修时对拆下的人孔门、法兰螺栓、密封垫进行更换，大轴连接螺栓要进行探伤；要严格验收；
4、定量分析厂房进水量，根据计算结果配置应急排水泵；排水泵的最小排水容量不小于最大可能进水量的4%，完善应急预案；
5、加装水位过高报警装置，对厂房最低处等重要场所要有监视用工业电视，报警信号、工业电视应接入中央控制室；
6、应急排水泵的电气设备应尽可能安装在发电机层及以上高程，新建电厂应急排水泵的电气设备安装在发电机层及以上高程；
7、坝前、坝后取水及与机组流道相连接的管路、人孔、阀门等日常检查维护，快速闸门定期试验、记录；
8、配备柴油发电机，满足防汛、应急排水、黑启动要求等。

一、预案背景为保障水电站安全生产，提高应对水淹厂房事故的应急处置能力，确保人员生命财产安全，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于水电站水淹厂房事故的应急处置工作。

三、事故预防措施1. 加强水电站防洪设施建设，确保防洪堤、闸门等设施完好，防止洪水侵袭。

2. 定期检查水电站排水系统，确保排水畅通，防止因排水不畅导致水淹厂房。

3. 加强水电站电气设备维护，防止因设备故障引发火灾或爆炸，造成水淹厂房。

4. 定期开展应急演练，提高员工应急处置能力。

四、事故应急处置流程1. 事故报告（1）发现水淹厂房事故苗头时，立即向值班领导报告。

（2）值班领导接到报告后，立即向电站负责人报告。

2. 应急响应（1）电站负责人接到报告后，立即启动应急预案，成立应急指挥部。

（2）应急指挥部根据事故情况，组织相关部门和人员开展应急处置工作。

3. 人员疏散（1）立即组织人员疏散，确保人员生命安全。

（2）对无法疏散的人员，采取必要措施进行救援。

4. 消防救援（1）启动消防设施，进行灭火。

（2）如遇火灾，立即组织人员扑救，并报告消防部门。

5. 排水抢修（1）组织人员抢修排水设施，确保排水畅通。

（2）对损坏的排水设施进行修复，恢复正常排水。

6. 设备抢修（1）组织人员对受损设备进行抢修，确保设备正常运行。

（2）对无法修复的设备，及时更换。

7. 事故调查（1）事故发生后，立即成立事故调查组，对事故原因进行调查。

（2）根据调查结果，对相关责任人进行追责。

五、预案实施保障1. 加强预案宣传教育，提高员工安全意识。

2. 定期对预案进行修订和完善，确保预案的有效性。

3. 加强应急物资储备，确保应急处置工作顺利进行。

4. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

六、预案修订本预案自发布之日起实施，如遇相关法律法规、政策调整或实际情况变化，应及时修订。

七、附则本预案由水电站安全管理部门负责解释。

注：本预案仅供参考，具体实施可根据实际情况进行调整。

2021新版电力系统反事故措施Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention.（安全管理）单位：___________________姓名：___________________日期：___________________2021新版电力系统反事故措施导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。

显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。

一、通用部分（6条）1、防止火灾事故2、防止人员伤亡事故3、防止交通事故4、防止重大环境污染事故5、防止压力容器爆破事故6、防止垮坝、水淹厂房和厂房坍塌事故二、电气部分（11条）7、防止电气误操作事故8、防止发电机损坏事故9、防止继电保护事故10、防止系统稳定破坏事故11、防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故12、防止开关设备事故13、防止接地网事故14、防止污闪事故15、防止倒杆塔和断线事故16、防止全厂停电事故17、防止枢纽变电所全停事故三、汽机部分（2条）18、防止汽轮机超速和轴承系统断裂事故19、防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损事故四、锅炉部分（5条）20、防止大容量锅炉承压部件爆漏事故21、防止锅炉尾部再次燃烧事故22、防止锅炉炉堂爆炸事故23、防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故24、防止锅炉汽包满水和缺水事故五、热工部分（1条）25、防止分散控制系统失灵热工保护拒动事故XX设计有限公司Your Name Design Co., Ltd.。

关于印发《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知国电发[2000]589号各分公司，华北电力集团公司，各省（自治区、直辖市）电力公司，华能集团公司，华能国际，中电国际，国电电力，乌江公司，电规总院，水规总院，东北、华北、华东、西北、西南、中南电力设计院，电力科学研究院，热土研究院，武汉高压研究所，苏州热工所，各水电工程局，各水电勘测设计院，安能总公司：为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中关于“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，完善各项反事故措施，进一步提高电力安全水平，国家电力公司通过总结分析近年来发供电企业发生重大事故的特征，在原能源部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》（简称二十项反措）的基础上，制订了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，现颁发执行。

做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。

因此，各有关方面都应认真贯彻落实二十五项重点要求。

本重点要求并不覆盖全部反事故技术措施，各单位应根据本要求和已下发的反事故技术措施，紧密结合各自实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真贯彻执行。

国家电力公司（印）二○○○年九月二十八日目录1 防止火灾事故2 防止电气误操作事故3 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故4 防止压力容器爆破事故5 防止锅炉尾部再次燃烧事故6 防止锅炉膛爆炸事故7 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故8 防止锅炉汽包满水和缺水事故9 防止汽轮机超速和轴系断裂事故10 防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故11 防止发电机损坏事故12 防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故13 防止继电保护事故14 防止系统稳定破坏事故15 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故16 防止开关设备事故17 防止接地网事故18 防止污闪事故19 防止倒杆塔和断线事故20 防止枢纽变电所全停事故21 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故22 防止人身伤亡事故23 防止全厂停电事故24 防止交通事故25 防止重大环境污染事故防止电力生产重大事故的二十五项重点要求1992年原能源部《关于防止电力生产重大事故的二十项重点要求》颁发后，在防止重大、特大事故方面收到明显效果。

防止垮坝水淹厂房及厂房坍塌事故的重点要求1.1 加强大坝、厂房设计1.1.1 设计应充分考虑不利的工程地质、气象条件和地震、洪水、地质灾害等自然灾害的影响，尽量避开不利地段，禁止在危险地段新建、扩建和改建工程。

设计应开展大坝、厂房周边安全风险评估，优先设计管控风险的工程措施。

1.1.2 大坝、厂房的安全监测设计应与主体工程同步设计、同步施工、同步投入运行，监测项目和布置在符合水工建筑物监测设计规范基础上，应满足运行、维护及检修要求。

对坝高一百米以上的大坝、库容一亿立方米以上的大坝，应当同步设计大坝安全在线监控系统。

1.1.3 大坝、厂房的设防标准应满足规范要求。

大坝应有安全、可靠的泄洪等设施，闸门启闭设备电源、闸门通气孔、防水淹厂房应急电源及视频监控设备、水位监测设施等的设置和可靠性应满足要求。

应配置独立可靠的大坝泄洪闸门启闭应急电源或应急启闭装置。

1.1.4 厂房应设计可靠的正常及应急排水系统。

1.1.5 地面主厂房的安全出口不应少于两个，且应有1个直通室外。

地下厂房至少应有 2 个通至地面的安全出口。

1.1.6 设计应根据已运行电站出现的问题，统筹考虑水电站大坝和厂房等工程问题的解决方案。

设计单位应从保护设施、设备运行安全及维护方便等方面征求运行单位意见。

1.2 落实大坝、厂房施工期防洪度汛措施1.2.1 施工期项目建设单位应成立包含业主（建设）、设计、施工和监理等参建单位的防洪度汛组织机构，明确各单位职责。

1.2.2 设计单位应于每年汛前提出工程度汛标准、工程形象面貌及度汛要求。

1.2.3 大坝、厂房改（扩）建过程中应满足各施工阶段的防洪标准。

1.2.4 压力管道、蜗壳、尾水管道等过水系统充水或首台机组启动前，设计单位应提交防水淹厂房专题报告。

结合电站设备实际，针对厂内和厂内外连接管路破裂以及伸缩节、进人门等严重渗漏引起的水淹厂房可能性，复核电站排水能力及相关设备的可靠性。

1.2.5 施工期项目建设单位应组织编制满足工程度汛及施工要求的防洪度汛方案，报相关部门审查后严格执行。

一、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产条例》及《水电站安全生产规程》等相关法律法规，结合本厂实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本厂厂房因暴雨、洪水等自然灾害或设备故障等原因导致水淹事故的应急处置。

三、事故分类及等级1. 事故分类：（1）自然灾害引发的水淹厂房事故；（2）设备故障引发的水淹厂房事故。

2. 事故等级：（1）一般事故：水淹厂房面积小于100平方米；（2）较大事故：水淹厂房面积100-500平方米；（3）重大事故：水淹厂房面积超过500平方米。

四、组织机构及职责1. 成立水淹厂房事故应急指挥部，负责事故的应急处置工作。

2. 应急指挥部下设以下小组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、调度、协调等工作；（2）抢险救援组：负责现场救援、设备抢修、排水等工作；（3）医疗救护组：负责伤员救治、现场救护等工作；（4）信息宣传组：负责事故信息收集、上报、发布等工作；（5）后勤保障组：负责应急物资保障、人员调配等工作。

五、应急处置措施1. 预防准备阶段：（1）加强日常巡查，及时发现并消除安全隐患；（2）做好防汛物资储备，确保应急物资充足；（3）加强员工安全教育培训，提高员工应急处置能力。

2. 应急响应阶段：（1）接到水淹厂房事故报告后，立即启动应急预案；（2）现场指挥组迅速组织抢险救援组、医疗救护组等人员赶赴现场；（3）抢险救援组迅速展开救援工作，采取排水、封堵、抢修等措施，防止事故扩大；（4）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员安全；（5）信息宣传组及时收集事故信息，向上级部门报告，并向员工、家属发布相关信息。

3. 应急恢复阶段：（1）抢险救援组完成救援任务后，立即开展现场清理、设备抢修等工作；（2）医疗救护组对伤员进行后续救治；（3）信息宣传组发布事故处理进展情况。

六、应急保障1. 人员保障：加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。

2. 物资保障：做好应急物资储备，确保应急物资充足。

大化电厂防止垮坝、水淹厂房事故措施1 总则1.1 为贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，促进大坝管理和防汛工作规范化、制度化，使管理工作有制度和措施，确保不发生垮坝和防止水淹厂房等事故，根据《水电站大坝安全管理办法》(电安生[1997]25号)和国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发[2000]589号）要求，结合我厂的实际情况，特制定本措施。

1.2 为确保大坝、厂房安全运行，建立健全专业管理体系，加强专业技术管理工作，要认真贯彻和执行《水电站大坝安全管理办法》（电安生[1997]25号）和《国家电力公司防汛管理办法》（国电发[2002]292号）的各项条款。

1.3 汛前成立以厂长为组长的防汛领导小组，下设防汛办公室和抢险应急分队。

防汛工作在组织上必须坚持集中领导、统一指挥、安全防汛、分工负责的原则。

1.4 汛前组织进行防汛安全大检查，完成所有防汛设备、机电设备及其附属设备的检查维护、检修工作，加强孔洞封堵及水库上下游岸坡等进行全面检查对存在问题进行整改。

1.5 汛期各级岗位人员加强加密对所管辖设备、区域进行巡回检查，发现问题及时汇报处理，如有险情应按照制定防汛应急措施进行处理、抢险。

2 防汛组织机构、职责2.1 防汛领导小组（或厂部）：2.1.1 负责全厂防汛领导和大坝安全管理工作及防汛抢险决策、指挥。

2.1.2 负责组织汛期出现险情或重大设备故障的分析、处理和决策。

2.2 防汛办公室（或生技部）：2.2.1 负责防汛日常管理工作和大坝管理组织、协调、指导工作。

2.2.2 组织编写有关防汛措施和洪水调度方案，督促有关部门的实施。

2.2.3 汛前组织对机电设备、防汛设施、大坝、厂房等防汛安全大检查，责成有关部门制定补救、整改措施或方案，督促对设备缺陷处理和整改完善。

2.2.4 负责组织汛期值班安排，协调做好防洪、发电的工作。

2.2.5 负责防汛工作情况通报、上报和汛情警报。

国家电网有限公司十八项电网重大反事故措施（修订版）目录1 防止人身伤亡事故 (1)2 防止系统稳定破坏事故 (9)3 防止机网协调及新能源大面积脱网事故 (19)4 防止电气误操作事故 (30)5 防止变电站全停及重要客户停电事故 (34)6 防止输电线路事故 (46)7 防止输变电设备污闪事故 (59)8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 (63)9 防止大型变压器（电抗器）损坏事故 (77)10 防止无功补偿装置损坏事故 (88)11 防止互感器损坏事故 (99)12 防止GIS、开关设备事故 (107)13 防止电力电缆损坏事故 (122)14 防止接地网和过电压事故 (130)15 防止继电保护事故 (140)16 防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故.16217 防止垮坝、水淹厂房事故 (193)18 防止火灾事故和交通事故 (197)1 防止人身伤亡事故为防止人身伤亡事故，应全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第80号）、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第28号）、国家电网公司《电力安全工作规程变电部分》（Q/GDW 1799.1-2013）、《电力安全工作规程线路部分》（Q/GDW 1799.2-2013）、《关于印发<国家电网公司电力安全工作规程(配电部分)（试行）>的通知》（国家电网安质〔2014〕265号）、《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行）》（国家电网安质〔2016〕212号）、《国家电网公司关于强化本质安全的决定》（国家电网办〔2016〕624号）、《国家电网公司关于印发<生产作业安全管控标准化工作规范（试行）>的通知》（国家电网安质〔2016〕356号）、《国家电网公司关于印发贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施方案的通知》（国家电网办〔2017〕1101号）、《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》(国家电网安质〔2017〕311号）、《营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册（试行）》(国家电网营销〔2011〕237 号)、《国家电网公司生产作业安全管控标准化工作规范（试行）》（国家电网安质〔2016〕356号）及其他有关规定，并提出以下重点要求：1.1 加强各类作业风险管控1.1.1 实施生产作业标准化安全管控，科学安排作业任务，严格开展风险识别、评估、预控，有序组织生产工作。

一、演练背景某企业厂房因连续暴雨导致附近河流水位暴涨，厂房地势较低，可能出现水淹厂房的风险。

为确保员工生命财产安全，降低财产损失，公司决定开展水淹厂房应急预案脚本演练。

二、演练目的1. 提高员工对水淹厂房应急预案的熟悉程度。

2. 增强员工在紧急情况下的应急处置能力。

3. 检验应急预案的可行性和有效性。

4. 提高公司应对突发事件的组织协调能力。

三、演练时间2022年10月20日四、演练地点某企业厂房五、演练组织机构1. 演练指挥部：负责演练的全面组织、协调和指挥。

2. 演练总指挥：负责演练的具体实施和协调。

3. 演练副总指挥：协助总指挥，负责演练的现场指挥。

4. 演练参演单位：各部门、车间、班组等。

六、演练人员1. 演练指挥部成员：各部门负责人、安全管理人员。

2. 演练参演人员：各部门员工、车间工人。

3. 演练观察员：公司领导、相关部门人员。

七、演练流程1. 演练启动（1）演练总指挥宣布演练开始。

（2）各部门、车间、班组人员按照预案要求，迅速到位。

2. 演练情景模拟（1）模拟暴雨预警：接到气象部门暴雨预警信息，公司启动应急预案。

（2）应急响应：各部门、车间、班组人员按照预案要求，迅速展开应急响应。

（3）人员疏散：员工按照预案要求，有序疏散至安全地带。

（4）设备设施关闭：关闭所有电源、水源，确保安全。

（5）物资转移：将重要物资转移到安全地带。

（6）信息上报：各部门、车间、班组人员向上级领导报告演练情况。

3. 演练结束（1）演练副总指挥宣布演练结束。

（2）演练指挥部对演练情况进行总结。

（3）各部门、车间、班组人员返回工作岗位。

八、演练内容1. 演练情景一：接到暴雨预警信息（1）演练人员：各部门负责人、安全管理人员。

（2）演练内容：接到气象部门暴雨预警信息，公司启动应急预案。

2. 演练情景二：应急响应（1）演练人员：各部门、车间、班组人员。

（2）演练内容：各部门、车间、班组人员按照预案要求，迅速展开应急响应。

生产管理部防汛、防止水淹厂房事故的规定为了保障企业生产的顺利进行，防止厂房发生水淹事故，生产管理部制定了以下防汛措施和规定：1. 厂房设施的排水系统必须经过定期维护和检查，确保畅通无阻。

在每年的汛期前，必须对排水系统进行全面清理，清除堵塞物和杂物。

2. 外围围墙、园区道路、排水沟等设施也要定期检查和维护，确保其完好无损。

3. 按照防汛要求，厂房地面必须具备排水的能力，应保证排水沟的宽度和深度足够，可以迅速排走流入的雨水。

4. 雨水收集系统必须疏通畅通，防止积水。

收集的雨水必须定期排除，以免造成压力过大导致水淹。

5. 如果预测到汛期雨水量较大，生产管理部要及时召开会议，制定应急预案和分工责任，确保各个部门能够快速响应。

6. 厂房入口处应设置防水挡板或防水门，有效封堵雨水进入的通道。

7. 厂房周边的建筑物和设施必须符合防汛要求，如屋顶、外墙等要密封牢固，避免雨水渗透。

8. 厂房设有防水设施的关键区域需要定期检查，确保其正常运行。

如地下库房、电气设备间等应做好防水处理。

9. 各个车间和仓库应该保持整洁有序，杜绝存放水源接近物品，防止水淹导致的物质损失和安全事故。

10. 每个班组的负责人必须定期检查水源周围的设施和设备，确保不会发生漏水或渗水情况。

11. 若厂房周边有河流或水库等水源，负责人必须定期观测水位和水势变化，及时上报生产管理部，以便及时采取防范措施。

12. 在发现漏水、渗水等问题时，负责人要立即采取措施进行修复，并将情况上报生产管理部。

13. 在汛期，生产管理部要密切关注天气预报和水文监测数据，及时向车间通报防汛信息，确保员工安全。

14. 对于可能受水淹影响的重要设备，要做好防护措施，如提前搬迁、避免水浸等。

15. 定期组织员工进行防汛演练和培训，增加员工的防汛意识和应急能力。

生产管理部防汛、防止水淹厂房的规定是保障企业生产安全的重要措施，所有员工必须严格按照规定执行，确保厂房安全和生产的正常进行。

1 总则1。

1 为了及时、有效、迅速地处理水淹厂房事故，避免或者降低因水淹厂房迫使机组停机造成的重大经济损失和政治影响 ,避免和减轻因水淹厂房事故对我公司可能造成的重大设备损坏等事故 ,根据集团公司的通知 ,制定《青海水电实业有限责任公司水淹厂房应急预案》。

1.2 本预案以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。

1。

3 水淹厂房的应急处理，需要动员全公司的力量，总经理是本公司危（wei）险事件管理工作的第一责任人 ,全面负责本单位的危（wei）险事件管理工作。

各部室负责人是本单位危（wei）险事件的第一责任人。

单位每一个人都有参预危（wei）险事件处理的责任和义务。

1.4 公司下列情况视为水淹厂房事故(1)当具备暴雨引起的山洪暴发、滑坡体滑坡，洪水、泥石流大量涌入厂房时.(2)当电站遇超标准洪水,水库上下游水位剧增，大量洪水从尾水涌入厂房、库水漫坝进入厂房时。

(3)机组检修中误提快速闸门(检修闸门)、尾水闸门、厂内供水阀门、管路破裂,全厂排水系统无法满足排水需要时。

水淹厂房事故发生后，若发电设备受损，运行值班人员应迅速隔离故障点和受损设备，尽快恢复正常设备 ,发电设备抢修应急组应迅速组织人力抢修受损设备,以便尽快恢复故障设备。

如果由于人员受伤原因，运行值班人员严重不足,则应妥善安排好值班人员，必要时安排以前曾经在运行岗位工作过的其他人员进行运行值班工作 ,以保证运行值班工作的正常进行，保证发电设备的连续运行.在事故中，如果全电站对外停电、厂用电消失,则即将启动黑启动应急预案，逐步恢复各机组和各路线。

2 应急预案内容2.1 应急指挥机构及其职责2。

1.1 应急指挥机构的组成 :组长：总经理副组长：副总经理成员:各部室主要负责人2。

1.2 应急指挥机构的职责：(1)水淹厂房事故发生后，根据事故报告即将按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限.(2)负责向集团公司及公司报告本电站的事故情况和事故处理发展情况。