坚持科技兴安战略 加强安全科技工
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水泥安全管理工作亮点及不足在中国建材集团、水泥集团的正确领导下,我们认真关切执行上级一系列文件、会议指示精神,积极开展企业安全标准化和企业安全文化建设,不断创新安全管理思路,加大安全监督检查力度,强化现场安全管理,狠抓各级人员安全生产岗位责任制的落实,大力推进“三基”建设,搞好安全整治,消除事故隐患,实现安全生产,现将我公司安全生产管理工作简要各位领导汇报如下:一、树立正确的安全理念,持续推进安全文化建设以建设共同的安全价值观为目标,整合我公司安全思想精髓,打造了具有我公司特色的七种安全文化理念体系。
一树立“安全至上,生命至上尊”的安全理念,增强安全危机意识。
坚持“安全第一、生产服从安全”、“人的生命第一,人的安全第一”的意识,清醒认识安全工作的艰巨性、复杂性和长期性,居安思危,自我加压,建军做到“不安全不生产”,维护好职工群众的生命安全理念,增强自主管理意识。
下移安全管理中心,推进安全能力,形成“人人都是安全员,处处都是安全岗”的全员、全方位、全过程自主管理局面,构建个人保班组,班组保车间,车间保公司,一级对一级负责的安全管理体系。
三树立“以人为本,严制度、严管理”安全理念,增强安全责任意识。
坚持“以人为本”这个核心,充分发挥人作为安全生产主体的积极性、主动性、创造性;严格落实各级各类人员安全生产责任,高效落实,完美实行,消除异切管理空档,确保管理到位、实行到位。
四树立“依法办企,依法治企”的安全理念,增强安全法制。
认真抓好安全法律法规的学习贯切,学法、懂法、严格执法,努力实现依法治企,一法办企,依法保安,依法生产。
五树立“科技保安,科学管理”理念,增强安全科技意识。
坚持“科技兴安”战略,加大投入,推广应用先进技术、工艺和设备,提高安全科技水平,遵循安全管理规律,建立科学有效的制度体系,提高安全管理水平。
六十树立“质量领先,质量为根”理念,增强安全质量意识。
全面坚强质量管理,深化质量标准化建设,保持山东水泥制造企业二级安全质量标准化水平,搞好“红旗设备”评比、“质量标准化”等个类评比,强化监督监察质量,确保每一环节,每一工序达到质量标准化要求,夯实安全基础。
一、做好安全科技工作,对促进安全生产,推动安全发展具有十分重要的意义党和政府历来高度重视科学技术工作。
今年年初,党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会。
胡锦涛总书记发表了重要讲话,指出:要把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题,加快突破瓶颈制约,掌握关键技术和共性技术,解决重大公益性科技问题,提高国家安全保障能力。
会议动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路,把科学技术真正置于优先发展的战略地位,下更大的气力、做更大的努力,进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要基础和保障。
安全科技是宏观意义上科学技术的重要组成部分,体现在安全生产的各行业和领域,代表安全生产的发展水平,反映了安全生产工作的发展方向和内在要求。
坚持科技兴安战略,重视和加强安全科技工作,加快科技成果的创新和推广应用,对促进安全生产,推动安全发展和可持续发展,意义重大。
第一,加强安全科技工作是落实科学发展观的主要内容之一。
科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。
党的十六届五中全会指出,要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。
这一要求,共同构成了科学发展的基本内容,作为有机联系、相互作用的整体,展现在全社会的各个行业和领域,涉及安全生产的方方面面。
科学技术是生产力的集中体现和主要标志,具有鲜明的战略性、前瞻性和引导性。
在树立和落实科学发展观的过程中,必须把科学技术作为检验生产力发展水平的重要标志,始终坚持和依靠科技进步,推进经济和社会的全面发展。
作为各行业领域的科技工作者,必须从思想认识和工作理念上拓宽视野、胸怀全局、超前思考,从落实科学发展观的高度,进一步认识到科学技术的重要性,切实增强做好科技工作的社会责任感,以此促进安全科技工作的不断加强。
大力实施科技兴安战略不断提高安全保障能力现就我市安全生产特别是科技兴安工作作一简要汇报。
一、主要成效2007年,在省委、省政府的正确领导下,在省安监局及相关部门的指导和帮助下,我市认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全责任,夯牢安全基础,狠抓安全监管,强化隐患整治,全市安全生产形势总体稳定并趋于好转。
全年共发生各类安全生产事故290件、死亡137人、受伤249人、直接经济损失324.7万元,同比分别下降32.6%、30.5%、6.39%、40.2%。
特别是重点行业事故多发势头得到有效遏制,煤矿、非煤矿山、建筑业、水陆交通、铁路路外死亡人数分别下降10.3%、33.3%、33.3%、25.2%、40%。
全市安全生产事故件数和死亡人数为广安建区设市以来最少,事故件数和死亡人数下降幅度居全省第一位。
取得上述成绩,得益于我市认真落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持以安为要,把安全生产作为经济发展、社会进步的前提条件,摆在经济社会“一盘棋”中的重要位置来抓;得益于我市充分认识安全生产特点,准确把握安全生产规律,始终坚持“理性抓安、严管促安、依法治安、强基保安、科技兴安”,系统抓、科学抓、规范抓。
特别是我市大力实施科技兴安战略,狠抓以煤矿瓦斯远程监控系统和天网工程为重点的现代监控手段建设,给安全生产监管能力带来了革命性的改变和本质性的提高,为保持安全生产形势持续稳定奠定了坚实的基础。
二、主要做法(一)领导高度重视,强化科技兴安治本之策。
领导重视是科技兴安的关键。
市委、市政府高度重视安全治本特别是科技兴安工作,把科技兴安放在治本的突出位置,纳入重要议事日程。
市委王平书记、市政府王建军市长多次对科技兴安提出具体要求,并两次专题研究天网工程和煤矿瓦斯远程监控系统建设,要求高质量、高标准加快建设。
市委、市政府分管领导组织市级有关部门和各区市县到天网工程、煤矿瓦斯监控工作做得较好的地市进行考察学习,并结合实际,具体部署我市天网工程和瓦斯监控系统建设。
大力实施科技兴安战略不断提高安全保障能力现就我市安全生产特别是科技兴安工作作一简要汇报。
一、主要成效2007年,在省委、省政府的正确领导下,在省安监局及相关部门的指导和帮助下,我市认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全责任,夯牢安全基础,狠抓安全监管,强化隐患整治,全市安全生产形势总体稳定并趋于好转。
全年共发生各类安全生产事故290件、死亡137人、受伤249人、直接经济损失万元,同比分别下降%、%、%、%。
特别是重点行业事故多发势头得到有效遏制,煤矿、非煤矿山、建筑业、水陆交通、铁路路外死亡人数分别下降%、%、%、%、40%。
全市安全生产事故件数和死亡人数为广安建区设市以来最少,事故件数和死亡人数下降幅度居全省第一位。
取得上述成绩,得益于我市认真落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,始终坚持以安为要,把安全生产作为经济发展、社会进步的前提条件,摆在经济社会“一盘棋”中的重要位置来抓;得益于我市充分认识安全生产特点,准确把握安全生产规律,始终坚持“理性抓安、严管促安、依法治安、强基保安、科技兴安”,系统抓、科学抓、规范抓。
特别是我市大力实施科技兴安战略,狠抓以煤矿瓦斯远程监控系统和天网工程为重点的现代监控手段建设,给安全生产监管能力带来了革命性的改变和本质性的提高,为保持安全生产形势持续稳定奠定了坚实的基础。
二、主要做法(一)领导高度重视,强化科技兴安治本之策。
领导重视是科技兴安的关键。
市委、市政府高度重视安全治本特别是科技兴安工作,把科技兴安放在治本的突出位置,纳入重要议事日程。
市委王平书记、市政府王建军市长多次对科技兴安提出具体要求,并两次专题研究天网工程和煤矿瓦斯远程监控系统建设,要求高质量、高标准加快建设。
市委、市政府分管领导组织市级有关部门和各区市县到天网工程、煤矿瓦斯监控工作做得较好的地市进行考察学习,并结合实际,具体部署我市天网工程和瓦斯监控系统建设。
市安监局会同有关单位深入重点行业、企业,加强科技兴安的调研、指导、检查和督促,有力地推动了科技兴安工作。
大力实施科技兴安战略积极构筑安全长效机制全面开创企业安全生产科技工作新局面中国平煤神马能源化工集团有限责任公司中国平煤神马集团是一家以能源化工为主营业务,跨地区、跨行业、跨国经营的国有特大型企业集团,是我国品种最全的炼焦煤、动力煤生产基地。
居2011中国企业500强第74位。
长期以来,中国平煤神马集团始终坚持“科技兴安,安全发展”的理念,把科技发展作为实现安全生产的根本力量,融入到发展战略里、细化到产业布局上、落实到具体工作中,通过搭建安全创新平台,加大安全科技投入,加强安全人才储备,完善安全科技保障体系,全面开创了企业安全科技工作的新局面。
2010以来,在安全生产领域,共获市、厅级以上科技进步奖163项,其中:荣获国家科技进步二等奖2项、国家安全生产科技进步奖4项、国家能源局科技进步奖1项、河南省科技进步奖10项、省煤矿安全生产科技进步奖59项。
多项成果被国家安全生产监督管理总局、省煤矿安全监察局列入安全生产重大推广成果,为集团又好又快发展提供了强有力的技术支撑。
一、坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实上级安全生产科技法规政策近年来,中国平煤神马集团坚持“以思想教育为先导,以制度建设为基础,以科技进步和技术装备为支撑,以‘一通三防’和防治瓦斯突出为重点”的安全工作指导思想,坚定不移地贯彻国家《安全生产法》、《科技进步法》、《安全生产许可证条例》、《河南省安全生产条例》等法律、法规,促进了煤矿安全生产科技工作的法制化、规范化,安全生产科技进步工作得到了企业各单位的关注和重视,企业安全生产法制观念明显增强。
我们严格按照“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,积极实施“科技兴安”战略,有力的促进了安全生产条件的改善。
特别是明确提出瓦斯治理工程不受资金来源限制,保证“按需投入”,不断加大对矿井特别是高突矿井的资金投入,增加瓦斯治理工程量,取得了很好的效果。
二、强化领导,为煤矿安全科研体系建设打下坚实基础中国平煤神马集团高度重视煤矿安全科研体系建设,把该项内容纳入到企业的重要议事日程,定期研究、督促检查。
坚持科技兴安战略加强安全科技工王显政(2006年8月15日)各位评委,同志们:今天,我们在这里召开第三届安全生产科技成果评审会。
首先,我代表国家安监总局和毅中同志向各位专家,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对安全生产科技成果进行评奖,是总局推进“科技兴安”战略的重要举措之一。
今年是国家实施“十一五”规划的开局起步之年。
借安全生产科技成果评奖之机,对近两年安全生产领域涌现出的科技成果进行筛选评优,就是为了进一步推动安全生产科技工作的深入开展,为实现“十一五”安全生产规划目标,促进安全生产状况稳定好转,提供有力的科技支撑。
通过这次评审,还将评选出“国家安监总局优秀安全科技推广项目”,把一些符合国家科技政策,对安全技术进步有导向和促进作用,能够产生较大规模经济效益和明显社会效益的先进、成熟、适用技术项目,及时推向全国安全生产各个行业领域。
随着这些优秀科技成果的转化和推广,必将对我国安全生产状况的稳定好转将起到重要的推动作用。
这次评审会得到了总局的高度重视并寄予厚望。
借此机会,就加强安全生产科技工作,谈三点意见,供大家参考。
一、做好安全科技工作,对促进安全生产,推动安全发展具有十分重要的意义党和政府历来高度重视科学技术工作。
今年年初,党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会。
胡锦涛总书记发表了重要讲话,指出:要把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题,加快突破瓶颈制约,掌握关键技术和共性技术,解决重大公益性科技问题,提高国家安全保障能力。
会议动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路,把科学技术真正置于优先发展的战略地位,下更大的气力、做更大的努力,进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要基础和保障。
安全科技是宏观意义上科学技术的重要组成部分,体现在安全生产的各行业和领域,代表安全生产的发展水平,反映了安全生产工作的发展方向和内在要求。
坚持科技兴安战略-加强安全科技工坚持科技兴安战略加强安全科技工王显政(2006年8月15日)各位评委,同志们:今天,我们在这里召开第三届安全生产科技成果评审会。
首先,我代表国家安监总局和毅中同志向各位专家,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对安全生产科技成果进行评奖,是总局推进“科技兴安”战略的重要举措之一。
今年是国家实施“十一五”规划的开局起步之年。
借安全生产科技成果评奖之机,对近两年安全生产领域涌现出的科技成果进行筛选评优,就是为了进一步推动安全生产科技工作的深入开展,为实现“十一五”安全生产规划目标,促进安全生产状况稳定好转,提供有力的科技支撑。
通过这次评审,还将评选出“国家安监总局优秀安全科技推广项目”,把一些符合国家科技政策,对安全技术进步有导向和促进作用,能够产生较大规模经济效益和明显社会效益的先进、成熟、适用技术项目,及时推向全国安全生产各个行业领域。
随着这些优秀科技成果的转化和推广,必将对我国安全生产状况的稳定好转将起到重要的推动作用。
这次评审会得到了总局的高度重视并寄予厚望。
借此机会,就加强安全生产科技工作,谈三点意见,供大家参考。
一、做好安全科技工作,对促进安全生产,推动安全发展具有十分重要的意义党和政府历来高度重视科学技术工作。
今年年初,党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会。
胡锦涛总书记发表了重要讲话,指出:要把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题,加快突破瓶颈制约,掌握关键技术和共性技术,解决重大公益性科技问题,提高国家安全保障能力。
会议动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路,把科学技术真正置于优先发展的战略地位,下更大的气力、做更大的努力,进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要基础和保障。
全面实施三新战略切实提升本质安全摘要:莱芜矿业有限公司持续推进“三新战略”,大型先进设备的全面使用,提升了采矿作业安全系数;机械化盘区下向膏体胶结充填采矿法的全面推广,有效解决了进路采矿安全问题;全覆盖无缝隙立体注浆技术的稳步推进,奠定了采矿基建工程的基础条件。
新设备、新技术、新工艺的全面实施,大大提升了公司的本质安全化水平,实现安全、生产高效运行。
关键词:先进设备;膏体充填;注浆;堵水;控制爆破;本质安全Fully implement the "three new" strategy and effectively enhance intrinsic safetyWang Fengbo(Laiwu Steel Group Laiwu Mining Co. , Ltd. , Shandong, Laiwu271100)Abstract: Laiwu Mining Co., Ltd. continues to promote the "three new strategies", the comprehensive use of large-scale advanced equipment improves the safety factor of mining operation; the comprehensive promotion of mechanized panel downward paste cemented filling mining method effectively solves the safety problem of drift mining; the steady progress of full coverage seamless three-dimensional grouting technology lays the foundation for mining infrastructure engineering. The comprehensive implementation of new equipment, new technology and new process has greatly improved the intrinsic safety level of the company and realized safe and efficient production.Key words: advanced equipment, paste filling, slip casting, water plugging, controlled blasting, intrinsic safety莱钢集团莱芜矿业有限公司始建于1958年,主要经营铁矿石开采和铁精粉、铜精粉加工和销售,目前在岗职工2423人,2020年产铁矿石160万吨,铁精粉100万吨,铜精粉6000吨公司下属二级单位有马庄铁矿、业庄铁矿、谷家台铁矿、选矿厂等。
国家安全生产的方针《国家安全生产的方针》国家安全生产是国家的重要战略任务,是保障国家安全和人民生命财产安全的重要保障。
为了加强国家安全生产工作,保障人民生命财产安全,我们将制定以下方针:一、坚持以人民安全为宗旨,以生命财产安全为核心。
国家安全生产的首要任务是保障人民的生命财产安全。
在安全生产工作中,一切从人民的安全出发,坚持以人民安全为宗旨,将人民的生命财产安全放在首位,全力保障人民的安全。
二、坚持预防为主,综合治理,形成治理合力。
国家安全生产工作必须坚持预防为主,坚决遏制事故发生。
要综合运用法律、行政、经济、技术等手段,形成综合治理,构建多元化、立体化、网络化的安全生产管理体系,形成治理合力,打好安全生产攻坚战。
三、坚持科技兴安,创新推动安全生产发展。
国家安全生产必须倚重科技力量,创新推动安全生产发展。
要深入开展科技创新,推动安全技术装备的研发和应用,提升安全生产的现代化水平,有效提高事故预防和应对能力。
四、坚持依法治安,加强监管执法。
国家安全生产必须坚持依法治安,加强监管执法。
要加强安全生产法律体系建设,建立健全安全生产执法监管体系,严格执法,加大监管力度,依法查处各类违法违规行为,推动形成全社会安全生产责任意识。
五、坚持全民参与,构建共建共治共享的安全生产格局。
国家安全生产必须坚持全民参与,构建共建共治共享的安全生产格局。
要加强安全生产宣传教育,提升全民安全意识,推动形成全社会安全生产合力,构建社会主义安全生产的长效机制。
总之,国家安全生产的方针是坚持以人民安全为宗旨,以生命财产安全为核心,坚持预防为主,综合治理,形成治理合力,坚持科技兴安,创新推动安全生产发展,坚持依法治安,加强监管执法,坚持全民参与,构建共建共治共享的安全生产格局。
只有严格贯彻落实这些方针,才能全面提升国家安全生产水平,有效保障人民生命财产安全。
坚持科技兴安战略加强安全科技工王显政(2006年8月15日)各位评委,同志们:今天,我们在这里召开第三届安全生产科技成果评审会。
首先,我代表国家安监总局和毅中同志向各位专家,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对安全生产科技成果进行评奖,是总局推进“科技兴安”战略的重要举措之一。
今年是国家实施“十一五”规划的开局起步之年。
借安全生产科技成果评奖之机,对近两年安全生产领域涌现出的科技成果进行筛选评优,就是为了进一步推动安全生产科技工作的深入开展,为实现“十一五”安全生产规划目标,促进安全生产状况稳定好转,提供有力的科技支撑。
通过这次评审,还将评选出“国家安监总局优秀安全科技推广项目”,把一些符合国家科技政策,对安全技术进步有导向和促进作用,能够产生较大规模经济效益和明显社会效益的先进、成熟、适用技术项目,及时推向全国安全生产各个行业领域。
随着这些优秀科技成果的转化和推广,必将对我国安全生产状况的稳定好转将起到重要的推动作用。
这次评审会得到了总局的高度重视并寄予厚望。
借此机会,就加强安全生产科技工作,谈三点意见,供大家参考。
一、做好安全科技工作,对促进安全生产,推动安全发展具有十分重要的意义党和政府历来高度重视科学技术工作。
今年年初,党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会。
胡锦涛总书记发表了重要讲话,指出:要把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题,加快突破瓶颈制约,掌握关键技术和共性技术,解决重大公益性科技问题,提高国家安全保障能力。
会议动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路,把科学技术真正置于优先发展的战略地位,下更大的气力、做更大的努力,进一步深化科技改革,大力推进科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要基础和保障。
安全科技是宏观意义上科学技术的重要组成部分,体现在安全生产的各行业和领域,代表安全生产的发展水平,反映了安全生产工作的发展方向和内在要求。
坚持科技兴安战略,重视和加强安全科技工作,加快科技成果的创新和推广应用,对促进安全生产,推动安全发展和可持续发展,意义重大。
第一,加强安全科技工作是落实科学发展观的主要内容之一。
科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。
党的十六届五中全会指出,要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。
这一要求,共同构成了科学发展的基本内容,作为有机联系、相互作用的整体,展现在全社会的各个行业和领域,涉及安全生产的方方面面。
科学技术是生产力的集中体现和主要标志,具有鲜明的战略性、前瞻性和引导性。
在树立和落实科学发展观的过程中,必须把科学技术作为检验生产力发展水平的重要标志,始终坚持和依靠科技进步,推进经济和社会的全面发展。
作为各行业领域的科技工作者,必须从思想认识和工作理念上拓宽视野、胸怀全局、超前思考,从落实科学发展观的高度,进一步认识到科学技术的重要性,切实增强做好科技工作的社会责任感,以此促进安全科技工作的不断加强。
第二,加强安全科技工作是实现安全发展的强大推进力。
胡锦涛总书记指出,把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略,是我们对科学发展观认识的深化。
安全发展是指国民经济和区域经济、各行业和领域、各类生产经营单位的发展,以及社会的进步与发展,必须以安全为前提和保障,把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础之上。
实践证明,凡是安全生产水平高、职工生命安全健康得到保证的行业和企业,必定具备生产技术水平高、装备设施先进的优势。
在今后的安全生产工作中,必须把加强安全科技工作放在十分重要的位置,健全科技创新体系,集中专业技术力量,搞好安全科技成果的研发和推广,提高安全生产技术水平,加快安全发展的进程,缩短事故“易发期”,实现安全生产稳步健康发展。
第三,加强安全科技工作是安全生产的重要支撑。
安全生产是一个复杂的系统工程,必须以安全科技作有力支撑。
安全科技工作所研究的领域,包括安全管理和安全生产技术两个主要方面。
二者的关联性很强。
任何一个方面和环节缺失,都有可能造成不可挽回的损失。
要制定和落实安全生产科技发展规划,加快安全学科建设;修订完善行业安全技术规范,提高技术水准。
要深入分析,针对工业领域共性、关键性安全管理和技术难题,积极组织相关部门和单位,加快科技创新步伐,积极开展重大科技攻关,争取在重点领域取得突破。
要加大淘汰危及安全的落后工艺和设备的力度,广泛采用安全性能可靠、先进实用的新技术、新工艺、新设备和新材料,切实提高安全生产的保障能力。
第四,加强安全科技工作是建立本质安全企业的基本要求。
8月10日,总局和煤监局召开了建立本质安全型矿井座谈会。
大家的普遍共识是,当前一些行业和企业的重特大事故多发,其中十分重要的原因是,有关影响安全生产的重大和关键性技术问题,没有得到很好解决。
开展创建本质安全型企业,安全科技工作要先行一步,把工作做到位,使本质安全具备可靠的基础。
就煤矿来讲,重点要在矿井重大灾害危险源辨识、监控技术,矿井瓦斯、突水、动力性灾害防控技术,低透气性高瓦斯松软煤层瓦斯抽放成套技术,矿井深部开采技术,煤尘爆炸自动抑爆技术,重大防灾救灾技术,以及冲击地压灾害综合监测预报系统技术和“三下”开采技术等方面集中进行深入地研究开发,尽快应用于实践,努力建设一批高科技示范矿井。
其它行业和领域也要瞄准主攻方向,积极推进科技进步,提高本质安全水平。
二、近年来安全生产科技工作取得了新进展最近几年来,我国安全生产科技发展较快,具备了一定规模的科研队伍,科技研发能力得到了较大提升,取得了一批创新型的安全科技成果,安全科技工作有了新的进步和发展。
一是创新型安全生产科研体制逐步形成。
组建了中国安全生产科学研究院及一批依托煤炭科学研究总院、中国矿业大学等专业科研院所的安全生产技术支撑机构,建设了一批国家级的重点实验室、工程研究中心和研发基地。
一些大型企业建立了技术研究中心,有75所高等院校设立了安全工程专业本科教育,在全国范围内正在逐步形成以企业为主体,以科研机构、高等院校为中坚力量,社会中介机构积极参与,国内外广泛合作的“产学研”一体化的安全科技工作体制和机制。
二是安全科学基础理论研究与应用取得新进展。
在重大工业事故预防预警与应急救援、重大危险源监控、安全管理等方面取得了一系列创新型科研成果,并通过这些成果的示范应用,提高了企业的安全生产水平,产生了较好的经济和社会效益。
“十五”国家科技攻关项目“重大工业事故与大城市火灾防范及应急技术”顺利通过验收;取得了“城市公共安全规划与应急预案编制及其关键技术”和“矿山重大瓦斯煤尘爆炸预防与监控技术”等多项重大科研成果;“煤矿生产安全科技行动”专题项目顺利启动;初步建立了以淮南矿业(集团)为依托的瓦斯灾害防治技术示范工程。
“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”和“预防煤矿瓦斯动力灾害的基础研究”项目分别列入国家科技攻关计划和国家重大基础研究发展计划(973计划);有638项科技项目列入总局2005年度安全生产科技发展计划;2006年将有896项列入年度安全生产科技发展计划。
三是安全生产科技成果转化和产业化工作取得新突破。
“煤矿安全数字化监测监控网络”、“危化品道路运输车辆运行安全监控管理应用系统”等项目已列入国家重点推广计划,“煤矿安全气相色谱仪器高技术产业化示范工程”列入国家高技术产业发展项目产业技术研究与开发计划,煤矿安全监控系统、重大危险源辨识评价和监控、HAN隔阻防爆等技术在各地得到广泛推广。
安全防护用品和装备的推广应用,对保护职工的安全健康起到了积极作用,带动了安全防护产业的发展;“公益技术与行业共性技术转化平台建设”项目被列入2005年度国家科技基础条件平台建设计划。
四是安全生产科技支撑和引领作用得到强化。
国务院将“推动安全科技进步”纳入安全生产工作的十二项治本之策。
在国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中,将“公共安全”列入重点领域;把“重大生产事故预警与救援——重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术,开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备列为优先研发课题;“大型油气田及煤层气开发”确定为重大专项。
这些都将对我国安全生产科技进步起到积极的推动作用。
在看到安全科技工作已取得成绩的同时,必须对存在的问题保持清醒的认识。
比较突出的:一是安全生产的法规和技术标准不健全,对安全科技的指导性不强;整体上还没有形成能够指导安全生产工作的理论体系,对安全生产的自然科学和社会科学属性及其规律、方法等,研究不足。
二是安全生产科技自主创新能力弱,安全技术落后于生产技术,安全科技整体水平偏低、成果数量、质量和转化率不能满足安全生产发展的需要。
三是重大灾害基础理论研究滞后,煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业和领域长期制约安全生产的一些共性、关键性科技问题尚未有重大突破。
四是安全生产科技学术带头人缺乏,安全生产科技人才流失现象严重;另一方面,企业的科技投入不足,以企业为主体的安全科技投入机制尚未形成等。
这些都对安全科技工作的深入开展带来影响。
加强安全科技工作,必须重视解决上述面临的实际问题,积极推进科技创新。
科技创新作为解决当前和未来安全生产重大问题的根本手段之一,其重要性日益凸显。
各与安全科技工作相关的部门和单位,要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期科学技术发展方针,把增强自主创新能力作为安全科学技术发展的战略基点,积极创新安全科技工作的理论与实践。
企业是科技创新的主体,要加大人才、资金方面的投入,加强与有关科研机构和专业院校的联合与配合,健全安全科技工作机制,提高原始创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化、吸收、再创新能力,争取在安全生产科技领域要有更多的发明创造,掌握更多的自主知识产权,在安全学科前沿和高技术领域争取占有一席之地,不断把安全科技工作推向新阶段。
三、适应安全生产需要,明晰安全科技工作思路党的十六届五中全会从建设社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观的战略高度,提出了“安全生产状况进一步好转”的奋斗目标,并将重要安全指标纳入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
《安全生产“十一五”规划》又分行业和领域对安全目标进行了细化分解,并将安全科技作为重点保障措施和工程作出了安排部署,即将由国务院办公厅予以转发实施。
新时期安全生产科技工作要以科学发展观为指导,坚持“安全发展”的指导原则,贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力实施“科技兴安”战略,整合安全生产科技资源,构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系,全面提升安全生产科技水平,为安全生产“十一五”规划目标的实现提供强有力的科技支撑。