后危机时代我国出口贸易面临的机遇与挑战
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后危机时代我国出口贸易面临的机遇与挑战
作者： 贺建军
来源：《中国乡镇企业会计》 2013年第2期
后危机时代，各种金融危机的负面影响继续存在，世界经济仍处于调整和恢复中，国内外宏观经济环境和政策的变化为我国出口贸易一方面提供了这样或那样的机会，另一方面由于外在或内在诸多不确定因素的存在也对出口贸易的持续性发展构成了一定的挑战。
一、后危机时代我国出口贸易面临的发展机遇
1.政策环境。我国政策相继出台了一系列针对促进外贸出口的政策，法规，如减轻出口企业税费负担，给出口企业提供财政支持或担保，为出口企业提供信息支持或举办各种形式的展销会等，这些手段和措施在一定程度上缓减了经济危机给外经贸企业带来的负面影响，促进了出口贸易的发展。
2.产业结构环境。我国多年来贸易顺差，由此获得了大量的外汇储备。但顺差的背后却存在着结构不合理的问题，将国内的大量原材料和劳动力用于制作低端的劳动密集型产品，换来大量的外汇储备。但留下的却是国内的污染，美元贬值后的外汇储备蒸发。后危机时代，我国应该调整进出口结构，另一方面，在进口中，我国只能进口粮食，大豆等农产品和飞机等工业品。而真正的高科技产品，技术，设备，发达国家对我国有出口限制。经过危机，发达国家要寻求快速走出危机的方法就是有可能放宽出口限制。获得这些高科技产品，一方面，改善我国国际收支平衡，弥补我国因技术不足而产生的成本；另一方面会促进新技术产业的发展，创造竞争优势，使高技术，高附加值的产品成为“中国制造”的主体。
3.为人民币拓展国际业务营造了新空间。由于美元，欧元，日元，英镑在这场国际金融危机中受到不同程度的打击，国际地位受到动摇。美元地位会有所下降，这为人民币拓展国际业务提供了难得的机遇。我们应鼓励中国商业银行积极开拓人民币国际业务，利用人民币开展国际经济活动，如进行人民币信贷融资，发行债券，国际结算，对外投资，支付国际工资，支付工程及劳务款项等，从而推动人民币在国际经济活动中扩大采用和流通，促进人民币资产进入国外，特别是美国等西方国家的央行，主权机构和商业银行的资产负债表或成为这些经济体的储备货币，鼓励企业在跨境交易中采用人民币支付和结算，以减轻出口贸易以美元计价的风险。
4.为世界经济重心转移，为亚洲经济合作提供新契机。在应对国际金融危机中，中国——东盟自由贸易区显出活力，中国海外市场多元化取得了实质成效。这为中国积极参与亚太经合组织，10+3合作，上海合作组织，大湄公河区域合作等区域合作机制提供了鲜活经验。鉴于目前多哈回合多边贸易谈判处于搁浅状态，世界各国均在加紧商谈自由贸易区建设，中国需从战略角度重视与有关贸易伙伴加快开展自由贸易区建立。中国完全有可能把亚洲或亚太区域经济合作，自由贸易区域建为互利共赢，实现海外市场多元化发展的富有潜力和活力的市场。
二、后危机时代我国出口贸易面临的挑战
（一）外在因素
1.世界经济整体发展态势不明。目前，国际上的主要经济体都面临失业率居高不下的难题。这证明了目前的增长动力还是来自政府财政刺激的结果，缺乏经济内在的增长动力，从政府支撑的增长过渡到内生经济增长为主将会遇到一系列的矛盾。所以，目前全球经济的好转和回升是不稳定的，各个国家不可以掉以轻心。
2.全球贸易保护主义加强。后危机时代是贸易保护主义盛行的时期，不仅局限于保护国内幼稚产业，而更多是把精力放在摆脱经济危机上。实行贸易保护的大多是发达国家，采取碳关税，货币贬值，进口限制，反倾销，反贴补，技术贸易壁垒等手段扩大出口，限制进口。而碳关税是贸易壁垒的代表，碳关税是指对高耗能，高排放的进口征收特别的二氧化碳排放关税。“碳关税”的提议最早源于欧盟，用意是希望欧盟国家针对未遵守《京都议定书》的国家课征商品进口税，以消除欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家碳密集型产品可能遭受的不公平竞争，随后美国等发达经济体也出台了相应的政策，如美国国会于2009年6月通过《美国清洁法能源安全法案》，法案提出将从2020年开始实施此项“碳关税”政策。美国提出“碳关税”议案的目标非常明确，就是要针对中国，印度等未承担损害气体减排目标的主要发展中国家通过惩罚性关税实施贸易制裁。这些措施一旦被WTO通过，将使发达经济体获得很多的利益，一方面通过征收碳关税，使政府收入增加，缓减政府赤字压力；另一方面征收碳关税使得进口产品的价格升高，消弱了外国产品的摩擦力，阻止了一部分国外产品的进入，为本国相关产业赢得了发展空间。
3.人民币持续升值缩小出口利润空间。随着出口“由负转正”，国内外对我进出口走势判断分歧加大，企业政策调整预期不断增强。特别是人民币汇率问题，美国频频对人民币汇率问题施压，人民币升值的压力主要来自美欧急于摆脱危机的经济需要和对我进行战略打压的政治图谋。虽然我国多次重申保持人民币汇率的基本稳定，随着人民币升值的国际压力增大，企业对人民币升值预期增强，不断缩小出口利润空间。
（二）内在因素
1.高新技术产品出口比重偏低，出口产品结构有待进一步优化。我国长期以来大量出口劳动密集型为主的初级产品，重数量但不重质量，走粗放式的外贸增长之路，资本和技术密集型的产品比重较低。虽然工业制成品在出口商品中的比重日益提高，但都是一些低档次的工业制成品，相比机电产品和高科技产品而言，其产品附加值和创汇能力都很低。出口产品自主创新能力不足，核心竞争力不强，关键时刻就不能起到稳定出口的作用，由于我国产品在国际市场上的竞争力差，在很大程度上阻碍了我国成为贸易强国的进程。
2.贸易方式构成不合理，有待进一优化。我国产业结构长期面临着不合理的局面，“重工轻服”的局面还没有完全改变，我国应提高传统劳动密集型产业的效率和技术水平，大力发展服务贸易，发展资本密集型产业，发展现代装备制造业，信息和科技产业，能源产业等。同时，改变我国出口贸易中以加工贸易为主的局面，引进国外先进技术和管理模式，推动我国产业的升级和国际化水平，从而使我国的出口贸易方式趋于合理。
3.出口主体地位未发生根本变化。我国出口市场高度集中对我国出口贸易的增长造成了很大影响，实施出口市场多元化战略，有利于减少贸易摩擦，规避市场风险，有利于出口贸易稳定，健康发展，也有利于在国际贸易中争取有利条件，所以应改变我国出口主体地位，结合世界市场需求的特点，应针对不同国家和地区制定相应的出口政策。今后，应向纵深拓展欧洲，北美市场，稳定亚洲市场，积极开发非洲和拉丁美洲市场，并稳定扩大东欧和前苏联国家市场。
4.出口品牌建设整体意识不强，出口创牌能力薄弱。出口品牌竞争力不强，据联合国发展署统计，我国出口产品在国际市场的占有率高达40%，销售额超过50%，个别行业甚至超过90%，但品牌占有率不到3%，我国出口的产品缺乏竞争，品牌的自我保护意识不强。中国产品货真价实，物美价廉，往往没有自己的品牌，都是为他人服务。企业出口创牌能力差，不能形成对自己产品的保护，我国自主品牌出口尚不足10%，全国出口企业中，拥有自主品牌的不到2%，称得上世界名牌的更是寥寥无几。
（作者单位：内蒙古财经大学商务学院）
