陕西省住房和城乡建设厅关于明确建筑劳务管理有关事项的通知

陕西省住房和城乡建设厅关于简化行政许可事项程序强化建设工程质量检测监督管理的通知

文章属性

• 【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅

• 【公布日期】2017.05.10

• 【字 号】陕建质发〔2017〕59号

• 【施行日期】2017.05.10

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】工程质量安全监管

正文

关于简化行政许可事项程序强化建设工程质量检测监督管理的通知

陕建质发〔2017〕59号

各设区市建设规划局（建委、住建局）、杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区规划建设局、韩城市住房和城乡建设局，神木县、府谷县住房和城乡建设局：

为进一步加强建设工程质量检测监督管理，规范全省建设工程质量检测市场秩序，加强对工程检测机构和从业人员监管，强化对工程质量检测机构质量行为事中事后的动态监管，确保建设工程质量和安全，促进建设工程质量检测行业健康科学发展，方便服务企业，根据建设部《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号），结合我省实际，现将有关要求通知如下：

一、简化检测机构资质申请 （一）检测机构符合资质标准条件，可以申请专项类检测资质或见证取样类检测资质中的一项，也可以申请多项，申请多项资质的，其条件应分别满足所申请各项标准的要求。

（二）检测机构申请资质，在陕西建设网检测机构管理系统中提交申请材料，持打印《检测机构资质申请表》1份，向省厅行政许可服务中心报送书面申请。

二、优化检测机构资质标准

（一）专项检测机构和见证取样检测机构应满足下列基本条件：

1.专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币，见证取样检测机构不少于80万元人民币；

2.所申请检测资质对应的项目应通过计量认证；

3.有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关检测技术培训的专业技术人员不少于10人；边远的县、区的专业技术人员可不少于6人（除各设区市主城区外）；

陕西省建筑业劳保统筹政策阅览

时间：2008-4-9

二OC四年七月一日，是陕西省人民政府批准建筑业实行劳保统筹管 理整十一年的日子。十一年来，在市委、市政府的高度重视下，在市建设局 的直接领导下，得到了计委、劳动、财政等相关部门的大力支持和密切配合， 使我市建筑业统筹工作得以长足的发展，从而确保了参统企业离、退休金的 发放，为维护社会稳定、促进建筑业的发展起到了重要的作用。

当前，为了进一步推进全市建筑业劳保统筹工作全面、协调、可持续的 发展，在此通过“建设之窗”对劳保统筹工作有关政策予以宣传，力求赢得 社会各界对这项事业以如继往的关心和支持，为建筑业统筹工作的健康发展 营造一个良好的社会氛围。

1、什么是建筑业劳动保险费用统筹？

建筑业劳动保险费用是工程造价的组成部分，主要用于建安施工企业向 社保部门交纳基本养老金，是确保其离退休职工基本生活的唯一来源。按照 陕西省人民政府1993年130号文件规定，全省实行建筑业劳保费用统筹管 理后，劳保费用由统筹管理机构统一向建设单位收取，专户储存，然后根据 建安企业的返还等级和负担程度，由统筹机构调剂拨付给企业，做到专款专 用。

2、 建筑业劳动保险费用统筹由什么机构管理？

全省各级建设行政主管部门下设建筑业劳保统筹管理机构， 负责辖区内

劳保费用的收缴、拨付及管理工作。目前，我市九县一区及安康生物科技工 业园区均设立了建筑业劳保统筹管理机构。

3、 建筑业劳动保险费用为什么要实行统一管理 ？

建筑业是微利性行业，在建筑产品未完全成为商品时，预算取费是国家 规定建筑业费用的唯一来源。过去建筑业劳动保险费是由施工企业直接向建 设单位收取的，但由于多种原因难以收足，而离退休、退职费用等支出又增 长过快，大部分建安企业劳动保险费收不低支。有的企业已无力发放离退休、 退职人员生活费用，形成了社会不安定因素，即便参加了社会统筹的企业， 也因效益欠佳无力缴纳养老保险费用，而无法保证离退休职工的基本生活； 另一方面新老企业由于离退休、退职人数多寡悬殊，劳动保险费用负担畸轻 畸重，不利于把企业推向市场，开展公平竞争。建筑业劳动保险费实行统一 管理后，由统筹机构通过调剂余缺向建安企业支付劳动保险费用，使离退休、 退职费用有了可靠的保障，妥善的解决了建安企业参加社会保险的资金来 源，促进了建安企业深化改革，维护了社会的稳定。

陕西省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知

文章属性

• 【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅

• 【公布日期】2018.10.29

• 【字 号】陕建发〔2018〕345号

• 【施行日期】2018.10.29

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】建筑市场监管,企业

正文

陕西省住房和城乡建设厅

转发住房城乡建设部办公厅关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知

陕建发〔2018〕345号

各设区市住建局（建委、规划局），杨凌示范区住房城乡规划建设局、西咸新区规划建设局，韩城市、神木市、府谷县住房城乡建设局，相关企业：

现将住房城乡建设部办公厅《关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知》（建办市〔2018〕45号）转发你们，并就我省简化建设工程企业资质申报材料提出具体要求，请一并遵照执行。

一、企业在申请省级、市级和直管县住房城乡建设主管部门（含资质委托部门）许可的建筑业企业和工程勘察、工程设计资质时（含首次申请、增项、升级、延续、变更），不需提供企业资质证书和注册执业人员身份证明、注册证书，由资质许可机关根据全国和陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台的相关数据自行核查比对。

二、企业在申请省级、市级和直管县住房城乡建设主管部门（含资质委托部门）许可的建筑业企业和工程勘察、工程设计资质时（含首次申请、增项、升级、延续、变更），不需提供人员社保证明材料，由申报企业法定代表人对人员社保的真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任。

三、企业在申请安全生产许可证、建设工程质量检测机构资质证书（含新申请、延续、变更）时，不需提供人员社保证明材料，由企业法定代表人对人员社保的真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任。

四、各市（区）、直管县住房城乡建设主管部门应通过信息技术手段加强对企业人员的数据比对，适时开展企业动态考核，依法依规对考核不合格企业进行处理。对企业出具虚假承诺、隐瞒真实情况申请资质的行为，将按照《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建办市〔2011〕200号）有关规定严肃处理，并记入陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台。

关于印发建筑工程施工发包与承包

违法行为认定查处管理办法的通知

建市规 [2019]1 号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

为规范建筑工程施工发包与承包活动， 保证工程质量和施工安全， 有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为， 维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益， 我部制定了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中遇到的问题，请及时函告我部建筑市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2019年1月3日

建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法 第一条 为规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管

理，保证工程质量和施工安全， 有效遏制发包与承包活动中的违法行为， 维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国合同法》 《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，以及《全国人大法工委关于对建筑施工企业母公司承接工程后交由子公司实施是否属于转包以及行政处罚两年追诉期认定法律适用问题的意见》（法工办发〔 2017〕223 号），结合建筑活动实践，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程。

第三条 住房和城乡建设部对全国建筑工程施工发包与承包违法行为的认定查处工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门在其职责范围内具体负责本行政区域内建筑工程施工发包与承包违法行为的认定查处工作。

本办法所称的发包与承包违法行为具体是指违法发包、 转包、违法分包及挂靠等违法行为。

第四条 建设单位与承包单位应严格依法签订合同，明确双方权利、义务、责任，严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠，确保工程质量和施工安全。