全面保护湿地湿地保护修复制度工作方案

湿地保护管理规定

（2013年3月28日国家林业局令第 32号公布2017年12月5日国家林业局令第 48号修改）

第一条 为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际 重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定 本规定。

第二条本规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水 深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿 地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。

第三条 国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。

第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并 组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保 护管理工作。

第五条 县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强 湿地保护宣传教育和培训，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护 野生动物宣传月等开展宣传教育活动，提高公众湿地保护意识。

县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究， 应用推

广研究成果，提高湿地保护管理水平。

第六条 县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其 他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。

第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划, 报国务院或者其授权的部门批准。

县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门， 按照有关

规定编制本行政区域内的湿地保护规划，报同级人民政府或者其授权的部门批

准。

第八条 湿地保护规划应当包括下列内容：

（一） 湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况；

（二） 保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务；

（三） 湿地生态保护重点建设项目与建设布局；

（四） 投资估算和效益分析；

山东省自然资源厅关于进一步加强湿地公园管理工作的实施意见

文章属性

• 【制定机关】山东省自然资源厅

• 【公布日期】2021.12.10

• 【字 号】鲁自然资字〔2021〕197号

• 【施行日期】2021.12.10

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】自然资源综合规定

正文

山东省自然资源厅关于进一步加强湿地公园管理工作的实施意见

各市林业主管部门：

为切实做好湿地保护管理工作，严格省级以上湿地公园的审批、监管、评价、调整、撤销、检查等方面的监督管理，着力解决我省湿地公园建设中存在的问题，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、切实提高政治站位

坚持习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，按照“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”方针，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，以第二轮中央环保督察发现问题整改为契机，进一步强化湿地公园监管，加强湿地保护修复，充分发挥湿地公园在保护生态环境、维护生态平衡、提升湿地综合效益等方面重要作用。

二、强化湿地公园日常监管

湿地公园建设必须按照批准的总体规划进行，维持湿地区域生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性，不得建设任何破坏或者影响野生动物栖息环境、破坏自然景观和地质遗址、污染环境的工程设施。

（一）严格刚性约束。严格落实《国家湿地公园管理办法》第十九条、《山东省湿地保护办法》第十九条规定的禁止性条款，进一步厘清管理责任，健全管理制度，完善管理措施，坚决做到令行禁止。

（二）落实分区管控要求。保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。合理利用区等应当开展以生态展示、科普教育、普法宣传活动为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。

1 典农河石嘴山段汪家庄生态湿地工程设计施工一体化总承包及施工监理（一标段）

施工组织设计

诚捷祥集团有限公司

2 目 录

第一章 施工工期进度计划

第二章 施工组织设计及施工方案总体

第三章 施工平面布置和临时设施布置

第四章 机械设备、劳动力投入计划

第五章 安全文明施工方案及违约承诺

第六章 质量承诺及违约承诺

第七章 安全保证措施

第八章 采用施工新技术应用的数量和合理性

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟投入本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 拟投入本标段的劳动力计划表

附表四 计划开共日期、完工日期和施工进度网格图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

3 第一章 施工工期进度计划

1.1编制依据

1、典农河石嘴山段汪家庄生态湿地工程设计施工一体化总承包及施工监理（一标段）施工招标文件和招标答疑、补遗文件。

2、依据我公司实际技术力量、机具设备、施工技术管理水平和类似工程的施工经验。

3、依据我公司的质量手册、程序文件及各项管理制度。

1.2编制原则

1、本施工组织设计以确保施工安全、确保施工工期、确保工程质量、创一流管理的指导思想进行编制。

2、在施工组织机构建立上立足专业化，选用最有经验的管理人员和具有技术专长的技术人员组成强有力的施工组织管理的核心层，全面负责工程的施工进度、工程质量以及人力、物力、财力的分配和安全保证等。

3、在机械及检测仪器配置方面加强管理，不断提高机械化施工和劳动生产力，为保证工程质量、工程工期提供有力的物资条件。

4、在工程施工上，仔细分析，合理安排施工计划，用统筹方法组织平衡流水作业和立体交叉作业，不断加快工程进度。

5、在施工方案的制定、施工工艺的选择、施工技术的实施方面立足规范化、标准化，落实各项施工技术措施，确保工程质量和工程工期。

6、精心进行现场布置，节约施工用地，组织文明施工，搞好环境保护。

湖泊生态修复实施方案

湖泊是自然界中重要的水域生态系统，对维持生物多样性和生态平衡具有重要作用。然而，随着城市化和工业化的发展，湖泊生态系统受到了严重破坏，水质污染、湖泊富营养化、湖泊生态系统退化等问题日益突出。因此，为了保护湖泊生态环境，实施湖泊生态修复工作势在必行。

一、水质改善。

1. 加强污水处理，对于湖泊周边的污水排放口，加强治理，确保污水排放达标。同时，建设湖泊周边的生活污水处理厂和工业废水处理设施，对污水进行全面处理，减少对湖泊水质的污染。

2. 生态植被修复，在湖泊周边种植具有吸收营养物质和净化水质作用的湿地植被，如芦苇、香蒲等，以净化湖泊水质，改善湖泊生态环境。

二、湖泊富营养化治理。

1. 控制农业面源污染，加强农业面源污染治理，推广科学施肥和农田水利工程建设，减少农业化肥和农药对湖泊的污染。

2. 生物修复，引入适当数量的水生植物和浮游植物，如藻类、浮游植物等，利用其吸收水中的营养物质，降低湖泊水体中的富营养化程度。

三、湖泊生态系统修复。

1. 湖泊水生态修复，对湖泊水体进行生物修复和水质改善，恢复湖泊生态系统的自净能力，保持湖泊水体的清澈和透明。

2. 湖泊岸线修复，修复湖泊周边的湿地和岸线，恢复湖泊周边的生态景观，增加湖泊的生态功能，提高湖泊的生态服务能力。

四、生态监测与评估。 1. 建立湖泊生态监测网络，建立湖泊生态监测站点，对湖泊水质、生物群落、水生植被等进行长期监测，及时发现湖泊生态环境问题。

2. 生态效果评估，定期对湖泊生态修复工作进行评估，分析修复效果，指导后续的生态修复工作，确保湖泊生态环境持续改善。

综上所述，湖泊生态修复工作需要综合运用生物修复、水质改善、湖泊生态系统修复等多种手段，全面提升湖泊的生态环境质量。只有通过持续不断的努力，才能实现湖泊生态环境的全面修复和保护。希望各级政府部门、科研机构和社会各界共同努力，为湖泊生态修复工作贡献力量，保护好我们的湖泊生态环境。