年第期6专题报道RepresentativeReportage
江
苏
邳
州
：五
位
一
体
凸
现
四
民
目
标“
”2011年11月16日，江苏
省邳州市被全国政务公开
领导小组办公室确定为依托电子
政务平台加强县级政府政务公开
和政务服务试点县（市、区）之一。
2012年4月27日，邳州市在全国
100个试点县（市、区）中第一个
启用了政务公开和政务服务系统。
这使得邳州市在2009年建设应用
的行政权力网上公开透明运行系
统基础上，政务公开的深度和广
度明显增强，政务服务的质量和效能明显提升。
科学规划，建设整合五
位一体的综合政务服务平台
邳州市在试点工作开展初期，
即将政务公开和政务服务工作列入
2012年工作重点，纳入全市科学发
展观考核，动员全市上下统一思
想、提高认识、创新举措、主动作
为，加快提升政务公开和政务服务
水平。
在制定《邳州市依托电子政
务平台加强政府政务公开和政务
服务工作实施方案》过程中，以市
长为组长，常务副市长、纪委书
记、组织部长、宣传部长和相关职■文/本刊记者
邓
波有限公司合作，在有线电视网“阳光政务”栏目的基
础上，开发建设吉林省有线电视信息公开平台，扩大
信息公开覆盖面，方便群众获取政府信息。《基于有线
电视终端的政府信息公开互动平台建设方案》已经确
定省级有线电视信息公开平台建设包括政府信息、政
务服务、精彩吉林、政策解读、公示公告、新闻发布、
回音壁等7个一级栏目，领导简介、机构设置、政策法
规、最新文件、审批服务、办事指南、招投标、吉林
概况等30多个二级栏目，使群众在家中通过电视就可
以了解相关政策信息和服务信息。逐步完成各市（州）
有线电视信息公开平台建设，并实现全省范围内的互
联互通和资源共享。
开展“三项特色服务”，创新服务方式
一是开设重点投资项目“直通车”服务。为推进“三
化”统筹和实施“三动”战略，快速推进全省重大项目
建设，在省发改委、省住建厅等十几个与建设项目相关
的审批服务窗口，设立大项目直通车服务通道。凡是投
资在3000万元以上的项目和产值超过亿元的重点企业，
1 河源市农业科技创新中心认定管理办法
第一条 为贯彻落实《广东省农业科技创新中心建设方案（2016～2020）（试行）》（粤科社农字〔2015〕183号）以及《河源市促进科技创新的若干政策措施》（河府〔2016〕49号），提升我市农业科技自主创新能力，加强对农业科技创新中心（以下简称“创新中心”）的管理，特制定本办法。
第二条 创新中心由市级以上（含市级）农业龙头企业或科技含量较高的科技型农业企业、市内高等院校或科研院所申报，鼓励产学研合作，充分发挥各单位的科技资源优势，互补共享，联合共建。
第三条 创新中心的主要任务是：
（一）开展农业先进技术研究开发。
（二）开展优势特色农业产业共性关键技术攻关。
（三）实施农业科技成果中试、孵化，推进产业化。
（四）培养、聚集农业科技高级人才；培养农业科技创新创业优秀团队；开展面向农户的先进实用技术培训。
（五）提供农业中小微企业技术诊断、咨询等中介服务。
（六）推动科技、经济紧密结合，密切产学研合作。
第四条 申请组建创新中心的单位应具备以下条件：
（一）申报单位在我市优势特色农业产业共性关键技术研究方面基础扎实、研究条件良好、研究力量强，研究水平市内领先。 2 （二）在优势特色农业产业化发展方面具有较强的实力、相关产品市场前景良好，具备较强的成果应用示范和转化能力以及示范带动作用。
（三）创新中心有固定的办公场所、实验基地，有必要的研发、生产及检测设备。
（四）创新中心成立研究团队，且结构合理，能团结协作，具有较为充足的科研经费，能确保足够的研究时间。
（五）创新中心运行机制良好，制度健全。
第五条 创新中心的申请、审批程序：
（一）发布申报指南。市科技局根据我市农业科技创新需求，在深入调研和充分征求意见的基础上，编制“创新中心”申报指南并公开发布。
（二）申请与受理。申报单位登陆市科技业务管理阳光政务平台在线填写《河源市农业科技创新中心申请书》和《河源市农业科技创新中心可行性报告》，并上传相关附件。附件材料包括：单位营业执照或机构代码证、上年度财务报表或审计报告、科技项目或成果证明、研究团队证明材料、创新中心共建协议，以及其它相关资质证明材料等。
基层治理经验交流发言材料(通用6篇)
第一篇：基层治理的现状与挑战
背景介绍
基层治理一直是社会稳定和发展的关键环节。然而，当前基层治理面临诸多挑战，如资源分配不均、民生问题频发、社会矛盾增多等。
分析问题
1. 资源分配不均：少数地区存在财政支出不足，导致基础设施建设滞后，影响居民生活质量。
2. 民生问题频发：医疗、教育等方面存在普遍问题，基层政府需加大投入改善人民生活。
3. 社会矛盾增多：经济发展不平衡导致社会阶层分化，矛盾逐渐显现。
解决方案
1. 加大财政支出力度，优先保障基层建设资金。
2. 实施健康教育和普及计划，提高居民的健康素养。
3. 推进社区建设，加强社会组织和居民自治能力，化解社会矛盾。
第二篇：基层治理的新思路与新方法
创新理念
基层治理需要从传统管理向服务型治理转变，重视民意、加强协同，实现基层治理现代化。
实施举措
1. 建立多层次的基层治理体系，实现政府、社会、市场的有机结合。
2. 推动信息技术在基层治理中的应用，提高治理效率和透明度。
3. 加强基层干部队伍建设，提高基层治理水平和能力。
第三篇：基层治理的法治化路径探索
法治建设
法治是保障基层治理稳定的重要保障，需要从以下几个方面进行探索：
1. 完善基层自治法规，明确基层组织的权责。 2. 推动公民法治意识的培育，增强居民依法维权意识。
3. 加强基层法律服务工作，提高居民法律意识和法律素养。
第四篇：基层治理的创新实践与成效
实践案例
1. “互联网+社区”模式：利用互联网技术，提升社区服务水平，加强居民互动。
2. “志愿者服务站”项目：动员社会资源，建立志愿者服务站点，解决基层民生问题。
3. “阳光政务”平台：建立政务公开平台，增强政府透明度，提高居民满意度。
第五篇：基层治理的优化整合与提升效能
整合资源
1. 资源整合：整合政府、企业、社会资源，形成合力推进基层治理工作。
2. 信息整合：建立信息共享平台，实现政府部门间和社会组织间信息互通。
1 / 4
常州市人民政府办公室关于开展2012年度全市行政权力网上公开透明运行考核工作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】常政办发[2012]182号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2012.12.19
【实施日期】2012.12.19
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】常州市人民政府关于公布失效或废止市政府规范性文件和政策措施类文件的通知
常州市人民政府办公室关于开展2012年度全市行政权力网上公开透明运行考核工作的通知
（常政办发〔2012〕182号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市有关单位：
根据《省政府办公厅关于开展2012年度全省行政权力网上公开透明运行考核工作的通知》（苏政传发〔2012〕226号）精神，为巩固深化行政权力公开透明运行成果，指导各地、各部门深入推进行政权力网上运行工作，不断提升行政服务效能和水平，经研究决定，对2012年度全市行政权力网上公开透明运行工作进行考核。现将有关事项通知如
2 / 4
下：
一、考核对象
48个市级部门（见附件1），7个辖市、区。
二、考核内容
按照全面巩固“三覆盖”、深入推进“三融合”、持续提升“三合一”的要求，以“全上网、真上网”为重点，对各地区、市各有关部门进行考核。辖市、区主要考核组织管理、行政权力库、权力运行平台、网上政务大厅、行政监察平台、政府法制监督平台、省级测评等7个方面；市级部门主要考核组织管理、行政权力库、权力运行平台、网上政务大厅、行政监察平台、政府法制监督平台、数据应用分析等7个方面；同时，特设加分和否决指标，以体现鼓励方向和处罚原则。
三、考核方法
考核采取年终网上测评、平时工作考评和上门督查考核相结合的方式进行，并按百分制量化计分。辖市区具体分值比例是：组织管理占10%，行政权力库占10%，权力运行平台占30%，网上政务大厅占20%，行政监察平台占15%，政府法制监督平台占10%，省级测评结果占5%。市有关部门具体分值比例是：组织管理占10%，行政权力库占10%，权力运行平台占35%，网上政务大厅占15%，行政监察平台占15%，政府法制监督平台占10%，数据分析评价结果占5%。
