武汉市实施《中华人民共和国循环经济促进法》办法(2022年)
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武汉市人民政府关于印发武汉市碳达峰实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.03.24•【字号】武政〔2024〕7号•【施行日期】2024.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文武汉市人民政府关于印发武汉市碳达峰实施方案的通知武政〔2024〕7号各区人民政府,市人民政府各部门:经研究,现将《武汉市碳达峰实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
武汉市人民政府2024年3月24日武汉市碳达峰实施方案为全面贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,深入落实省委、省政府工作要求,扎实推进碳达峰行动。
结合武汉实际,特制订本方案。
一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,深入落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务构建新发展格局,把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局,以全面绿色转型为主线,以重点行业降碳为抓手,以重点区域降碳为突破,以技术创新为引领,统筹处理好发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系,大力推进八大行动,确保全市2030年前总体实现碳达峰。
(二)主要目标“十四五”期间,产业结构和能源结构优化调整取得明显进展,重点行业能源利用效率大幅提升,全市绿色低碳循环经济体系逐步形成。
到2025年,全市工业、能源、建筑、交通等重点领域碳排放得到有效控制,能耗强度、碳排放强度和非化石能源消费比重完成省下达目标,为实现碳达峰奠定基础。
“十五五”期间,产业结构和能源结构优化升级取得重大进展,基本建立以低碳排放、集约高效为特征的现代化产业体系和以清洁低碳、安全高效为特征的现代能源体系,重点领域低碳发展模式基本形成,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
到2030年,非化石能源消费比重、碳排放强度完成省下达目标,顺利实现碳达峰目标。
武汉工业企业清洁生产的现状、进入21世纪,清洁生产作为可持续发展战略的优先行动领域和有效途径,得到了国际社会的普遍认可和广泛采纳。
当前,我国正在大力提倡发展循环经济和建设生态企业,清洁生产则是实现这一目标的有效载体和基本路径。
因此,深入研究和实施清洁生产对于实现我国经济社会与环境协调发展具有重要的理论意义和买际意义。
一、武汉工业企业清洁生产现状近几年来,随着《中华人民共和国清洁生产促进法》的贯彻和实施,武汉工业企业在推行和实施清洁生产工作中取得了初步成效。
目前全市清洁生产已在企业示范、人员培训I、政府促进等方面取得了明显进展。
一是在企业示范方面,自2000年以来,在国家有关部门的大力支持下,在省、市环保部门、经济综合部门和行业主管部门的共同推进下,全市已有武汉石油化工总厂、武汉神龙纸业有限公司、武汉钢实东磁磁性材料有限公司等20多个企业确定为清洁生产审核试点和循环经济试点单位,武汉市东西湖区新沟工业园经国家发改委和国家环保总局等部委批准为全国循环经济产业园试点地区。
2005年。
国家环保总局还将武汉确定为“中国加速淘汰消耗臭氧层物质行动示范市”之一。
据调查,武汉市已经开展或正在启动问题及对策研究口刘冠宝张秋何劲清洁生产示范项目,涉及的领域包括化工、轻工、建材、冶金、石化、纺织、医药、机械、电子等行业。
二是在人员培训I方面,近两年来,武汉市政府十分重视人员培训i工作,先后由市发展与改革委员会和市环境保护局联合举办了多次清洁生产培训班,通过培训l和示范,使不同层次的管理者熟悉和了解了清洁生产,让不同岗位的员工和工程技术人员获得了专门的清洁生产知识和技能,从而提升了武汉推行清洁生产的管理水平和技术水平,提高了企业对实施清洁生产重要性和必要性的认识,为企业实施清洁生产奠定了基础条件。
三是在政府促进方面,近年来,企业实施清洁生产得到了各级政府的重视,为了认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》和国务院有关文件精神,根据国家发展与改革委员会和国家环保总局公布的《清洁生产审核暂行办法》,武汉首次将全面推行清洁生产列入“十一五”规划,制定了《武汉市清洁生产实施方案》。
创新创业在武汉网考试题及参考答案一、单选题(本题总分50.0 分,本大题包括25 小题,每题2 分,总计50.0 分)1、作为研究力量不充足的中小企业和新创企业,当发现自己某些新的产品和服务不能抢先进入市场时,其实也不用着急,有了(B ),常常可以后来居上。
A.移花接木创新B.模仿创新C.联想创新D.优点组合创新2、技术创新的研究经历了一个从线性范式到(C )的转变A.国家状态B.区域状态C.网络范式D.线性范式3、在企业娱乐和旅游支出指标中,湖北省平均值是(B )。
A.1% B.12% C.15% D.2%4、武汉的企业冗员率在湖北省居第(A )。
A.一B.二C.三D.四5、武汉市于( D )年首设创业扶持资金,主要用于扶持科技创业和高校毕业生创业。
A.2007B.2008C.2009D.20106、对为在孵企业提供融资服务、开业指导、跟踪扶持以及提供创业培训、职业技能开发等综合服务的,每成功孵化一家企业,并落户武汉、投资规模20 万元以上、吸纳就业人员10 人以上的,经人力资源社会保障部门审核认定后,按每户(D )元标准给予综合服务奖励” 。
A.5000B.6000C.8000D.100007、我们所培养的创新型人才首先必须具备(D ) A.心理调节能力B.逻辑分析能力C.比较联想能力D.沟通协作能力8、下列哪项属于创新的手段? A.技术创新B.思想与方法创新 C.适宜于创新的制度D.观念创新9、所有人力资源管理工作都围绕创业者个人的能力与素质来展开是在( A)。
A.种子期B.起步期C.成长期D.成熟期10、(D )反映的是企业的赢利状况,它是企业在一段时间运作后的经营结果。
A.现金流量表B.费用表C.资产负债表D.损益表11、创业者的创业计划必须通过具体的( A),才能实现创业目标。
A.实际行动B.策划C.人D.市场12、(B )企业开始建立全面的科研开发人员队伍。
A.种子期B.起步期C.成长期D.成熟期13、大多数新创企业只能在一个或几个细分的市场中进行有效的竞争,因此应该(D )进行来识别目标市场。
武汉市发展改革委关于印发武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】武汉市发展和改革委员会•【公布日期】2023.11.30•【字号】武发改规〔2023〕2号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文市发展改革委关于印发武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金管理办法的通知各区(开发区、功能区)发展改革局:为进一步完善规范武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金的管理和使用,经研究,现印发《武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金管理办法》,请遵照执行。
武汉市发展和改革委员会2023年11月30日目录第一章总则第二章支持对象、范围与标准第三章项目申报、审查和资金拨付第四章监督检查第五章附则武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条为深入贯彻党中央、国务院决策部署,扎实推进碳达峰、促进碳中和,完成省下达我市的能耗双控目标,根据《中华人民共和国节约能源法》《武汉市实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法》等规定,设立武汉市节能降碳和循环经济发展专项资金(以下简称“专项资金”)。
为规范专项资金使用和管理,特制定本办法。
第二条节能降碳与循环经济发展专项资金由市财政预算安排。
第三条本办法所称节能降碳,是指采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从生产到消费的各个环节,降低能源消耗、减少碳排放,有效、合理利用能源资源,保护生态环境的活动。
本办法所称循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。
第四条专项资金的管理和使用,遵循“公开、公平、公正”的原则,坚持效率优先、突出重点、注重示范、专款专用。
第五条市发改委负责根据本市年度节能降碳和循环经济发展工作计划,提出专项资金的安排和建议,向社会发布年度项目征集指南,组织项目第三方审核及项目管理等工作,按照预算绩效管理要求对专项资金实施绩效跟踪和评价。
《武汉市绿色建筑管理试行办法-市人民政府令第209号100917》武汉市绿色建筑管理试行办法武汉市人民政府令第209号《武汉市绿色建筑管理试行办法》已经市人民政府第112次常务会议审议通过,现予公布,自xx年11月1日起施行。
xx年九月十七日市长:第一章总则第一条为了加强绿色建筑管理,推动我市“资源节约型,环境友好型”社会建设,根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》、《湖北省民用建筑节能条例》、《武汉市建筑节能与新型墙体材料应用管理条例》、《武汉市城市节约用水条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内绿色建筑的建设和管理工作。
本办法所称绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效使用空间及与自然和谐共生的建筑。
第三条国家、省、市确定的绿色建筑试点示范工程应当按照绿色建筑的标准进行规划和建设。
鼓励前款以外的新建、改建、扩建的建筑工程采用绿色建筑的标准进行规划和建设。
第四条市建设行政主管部门负责全市绿色建筑发展规划和年度实施计划的制订、组织协调、监督管理工作,依法组织编制本市绿色建筑设计、施工、验收和评价技术规定。
市建筑节能和墙体材料改革管理机构具体负责绿色建筑的日常管理工作。
市发展改革、财政、国土规划、住房保障房管、水务、环保、统计等相关部门要按照各自职责负责绿色建筑的有关管理工作,并制定具体规定和实施细则。
第五条市建设行政主管部门应当制定、公布绿色建筑新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料推广目录,以及技术、工艺、设备、产品和材料限制、禁止使用目录,列入禁止使用目录的不得在建筑中使用。
本市推广应用以下技术和产品:第1页共5页(一)新型节能建筑体系。
包括墙体、屋面保温隔热技术与产品,节能门窗和遮阳等节能技术与产品;(二)暖通空调制冷系统调控、计量、节能技术与产品;(三)太阳能、地热能、风能和沼气等可再生能源;(四)节水器具、雨水收集和再生水综合利用等节水技术与产品;(五)预拌砂浆、预拌混凝土、散装水泥等绿色建材技术与产品;(六)室内空气质量控制技术与产品;(七)垃圾分类收集、利废产品循环利用;(八)建筑绿色照明及智能化节能技术与产品;(九)其他技术成熟、效果显著的绿色、节能技术和管理技术。
机关办公用房10年内不得再装修
“国家机关及使用财政性资金的其他组织的办公用房装修后正常使用的,十年内不得再次装修。
”昨天,市人大常委会召开新闻发布会宣布,《武汉市实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》将于2014年1月1日正式施行,要求国家机关带头杜绝浪费,并为此制定了同类地方立法中最为严厉的约束性条款。
高架桥未满使用年限就拆除,广场、道路没几年就又改造,这些行为今后都要慎之又慎了。
该办法明确规定,道路、桥梁、广场、隧道等城市公共设施在设计使用年限内,除因安全隐患和公共利益外,不得拆除和改造;确因安全隐患或者公共利益需要拆除或者改造的,应当进行评估和论证,采取听证会等形式听取社会公众意见。
市人大常
委会法规室有关负责人表示,上述条款对城市规划、基础设施建设都提出了更高要求,要求城市建设保质保量管长远。
来源:艾逸网(业主装修好帮手)。
关于《武汉市实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法(草案)》修改情况的汇报文章属性•【公布机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2014.03.21•【分类】修改意见的报告正文关于《武汉市实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法(草案)》修改情况的汇报——2013年6月25日在武汉市第十三届人大常委会第十二次会议上市人大法制委员会主任委员闵光新主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2013年4月23日,市十三届人大常委会第十一次会议听取了市人民政府关于《武汉市实施〈中华人民共和国循环经济促进法〉办法(草案)》[以下简称办法(草案)]的说明和市人大财政经济委员会关于办法(草案)审议意见的报告,对办法(草案)进行了审议。
会上,共有26位常委会组成人员提出了57条次意见和建议,市人大财政经济委员会关于办法(草案)审议意见的报告提出了17条意见和建议。
会后,市人大法制委员会、常委会法规工作室在常委会副主任张河洁的带领下,开展了办法(草案)征求意见和相关的调研工作。
一是将办法(草案)送常委会立法顾问组征求意见。
二是在市人大网站上公开征求意见。
三是将办法(草案)送市纪委、市检察院征求制度廉洁性方面的意见。
四是组织召开了5场座谈会,分别听取了市政府有关部门,区人大、区政府有关部门,部分市政协委员,部分工业园区、循环经济企业、重点节能企业负责人,部分行业协会、中介机构、公共机构和社区代表的意见和建议,并实地调研了东西湖区新沟镇循环经济工业园区的部分企业。
五是通过常委会代表工作委员会召开了市人大代表座谈会征求意见,通过各区人大常委会组织征求区代表意见。
为了进一步增强立法的民主性,提高立法质量,法制委员会还采取了新措施:一是通过最近设立的武汉人大立法微博广泛征求意见;二是通过与市委统战部联合召开各民主党派负责人和无党派人士代表的座谈会征求意见;三是在常委会研究室的支持下,组织新闻媒体对审议中的热点问题进行报道,引导公众参与讨论。
武汉市再生资源回收管理条例(2022年)文章属性•【制定机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2022.06.23•【字号】武汉市人民代表大会常务委员会公告15届第3号•【施行日期】2022.06.23•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文武汉市再生资源回收管理条例(2022修正)(2009年7月22日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2009年9月24日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准根据2022年4月27日武汉市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2022年5月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正)第一条为规范再生资源回收市场管理,节约资源,保护环境,保障公用设施安全,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例所称再生资源,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或者部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃等固体废物。
第三条本条例适用于本市行政区域内再生资源的回收经营及其监督管理。
危险废物、放射性废物、报废汽车和进口可用作原料的固体废物的回收管理,国家已有规定的,从其规定。
第四条市、区人民政府应当将再生资源回收工作作为促进循环经济发展的重要内容,纳入本地区国民经济和社会发展规划,建立健全回收管理工作协调机制,采取措施鼓励再生资源回收,保障回收管理工作经费。
第五条市、区商务行政主管部门为本行政区域内再生资源回收的行政主管部门。
市、区供销合作社分别受市、区商务行政主管部门的委托,负责本行政区域内再生资源回收行业管理工作。
未设立供销合作社的区,由区人民政府确定的管理部门接受区商务行政主管部门的委托,负责再生资源回收行业管理工作。
武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.09•【字号】武政办〔2021〕100号•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文武汉市人民政府办公厅关于印发以“四个加快”推动全市经济高质量发展若干措施的通知各区人民政府,市人民政府各部门:《以“四个加快”推动全市经济高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
武汉市人民政府办公厅2021年9月9日以“四个加快”推动全市经济高质量发展的若干措施为贯彻落实市委、市人民政府关于打造“五个中心”、建设现代化大武汉的决策部署,以“四个加快”推动全市经济高质量发展,特制定以下措施。
一、加快扩大经济规模(一)细化落实产业地图。
以产业地图为指引,细化制定招商地图、创新地图、人才地图,相互支撑、同向发力。
牵头部门履行好统筹协调责任,加强对各区(含开发区,下同)的政策指导和精准支持,推动各区根据实际发展新产业,精准招商引资、招才引智,推动区级经济错位竞争、特色发展。
(责任单位:市发改委、市招商办、市科技局,市委组织部〈市招才局〉,各区人民政府〈含开发区管委会,下同〉)(二)全力推进“一区一表”。
实行每月一调度、双月一交流、每季一总结、半年一讲评、全年一考核的“五个一”推进机制。
各区明确各主导产业发展的“一谱一策三清单”,即制定产业发展图谱,出台促进产业发展政策,梳理形成重点企业、重点项目、重点平台3张清单。
突出项目支撑,加快项目开工建设,加强要素保障和审批服务,确保每年新开工600个亿元以上项目,完成市级重大项目投资2400亿元以上。
(责任单位:市发改委,各区人民政府)(三)建立产业链“链长制”。
实施“一链一策”,各牵头部门对标先进城市制订实施方案,明晰产业链发展目标、路径,建立健全精准化、个性化政策供给。
武汉市人民政府关于修改和废止部分规章的决定(2024) 文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.05.09•【字号】武汉市人民政府令第322号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文武汉市人民政府令第322号《武汉市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》已经2024年2月4日市人民政府第93次常务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。
市长程用文2024年5月9日为贯彻落实《国务院办公厅关于开展涉及行政复议的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》(国办函〔2023〕116号)和《湖北省法规规章规范性文件数据库建设相关工作指引》《湖北省贯彻落实建设全国统一大市场工作行动方案》等精神,优化营商环境,维护法制统一,市人民政府对现行有效的市人民政府规章进行了清理。
经过清理,市人民政府决定:一、对《武汉市统计管理办法》(市人民政府令第152号)等19部规章的部分条款,予以修改。
二、对《武汉市控制和查处违法建设办法》(市人民政府令第189号)等3部规章,予以废止。
本决定自2024年7月1日起施行。
相关市人民政府规章,根据本决定作相应修改,重新公布。
武汉市人民政府决定修改的规章一、对《武汉市统计管理办法》(市人民政府令第152号)作如下修改:(一)将第十八条修改为:“违反本办法,法律、法规有规定的,从其规定。
”(二)将第十九条中的“行政处分”修改为“处分”。
(三)删去第二十条。
二、对《武汉市天然气高压管道设施保护办法》(市人民政府令第163号)作如下修改:(一)将第二条修改为:“本办法适用于本市门站以内的天然气高压管道(以下简称高压管道)设施的保护及其相关管理活动。
“城市门站以外的长输天然气高压管道设施和炼油、化工、发电等企业内部高压管道设施的保护和管理,不适用本办法。
”(二)将第八条第八项修改为:“(八)进行焊接、烘烤等作业。
中华人民共和国循环经济促进法(2018修正)【发文字号】中华人民共和国主席令第16号【发布部门】全国人大常委会【公布日期】2018.10.26【实施日期】2018.10.26【时效性】现行有效【效力级别】法律中华人民共和国循环经济促进法(2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章基本管理制度第三章减量化第四章再利用和资源化第五章激励措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了促进循环经济发展,提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展,制定本法。
第二条本法所称循环经济,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。
本法所称减量化,是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。
本法所称再利用,是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。
本法所称资源化,是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。
第三条发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略,应当遵循统筹规划、合理布局,因地制宜、注重实效,政府推动、市场引导,企业实施、公众参与的方针。
第四条发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下,按照减量化优先的原则实施。
在废物再利用和资源化过程中,应当保障生产安全,保证产品质量符合国家规定的标准,并防止产生再次污染。
第五条国务院循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理全国循环经济发展工作;国务院生态环境等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。
县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理本行政区域的循环经济发展工作;县级以上地方人民政府生态环境等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。
武汉市发展和改革委员会关于印发《武汉市循环经济发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】武汉市发展和改革委员会•【公布日期】2018.06.26•【字号】武发改规﹝2018﹞2号•【施行日期】2018.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文市发展改革委关于印发《武汉市循环经济发展专项资金管理办法》的通知武发改规﹝2018﹞2号为促进我市绿色低碳循环发展,推动三化大武汉建设,我委制定了《武汉市循环经济发展专项资金项目管理办法》(以下简称《办法》)。
政策解读如下:一、制定背景根据《武汉市实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》及《市级财政支持产业发展深化专项资金改革方案》相关要求,市财政保留市循环经济发展专项资金,用于支持循环经济项目建设。
制定《办法》,有利于规范项目管理,发挥财政资金引导作用。
二、支持方式《办法》中明确,循环经济发展专项资金采取“后补助的方式”,对符合条件的项目予以支持。
采取这种方式,一是引导企业参与我市生态化大武汉建设,提升我市循环经济发展水平的积极性和主动性;二是根据项目完成后的评估结果予以资金补助,既体现企业实施主体性质,也确保资金安全和使用效益。
三、主要内容解读《办法》共分为五章,14条,具体如下:1、总则(前三条)。
明确了制定本办法的目的、循环经济发展专项资金管理使用部门、专项资金支持方式等。
《办法》中明确,循环经济发展专项资金采取“后补助的方式”,对符合条件的项目予以支持。
2、支持范围和标准(第四条、第五条)。
《办法》整合已实施的《合同能源管理项目支持办法》、《工业副产石膏综合利用项目管理办法》等,明确支持循环经济重点工程、节能重点工程、基础能力建设、试点示范认定以及市委市政府要求支持的其他重大项目和重点工作。
支持标准方面,对循环经济重点工程新建改扩建项目,按核定总投资额5%给予支持。
工业副产石膏综合利用项目,根据工业副产石膏年核定利用量,按10元/吨支持。
武汉市建筑垃圾管理办法(2021年)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武汉市建筑垃圾管理办法(2019年3月19日市人民政府令第294号公布。
根据2021年3月23日市人民政府令第308号《武汉市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》修订)第一章总则第一条为加强建筑垃圾管理,维护城市市容环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《武汉市市容环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)等有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内建筑垃圾的减量减排、收集、运输、消纳、利用等处置活动以及相关监督管理,适用本办法。
本办法所称建筑垃圾是指新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网、道路设施以及装饰装修房屋产生的弃土、弃料和其他废弃物。
第三条建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
第四条市、区人民政府(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会,下同)应当加强对建筑垃圾管理工作的领导,建立建筑垃圾处置监管协调机制,统筹协调建筑垃圾管理工作中的重大问题,将建筑垃圾消纳场所的建设和综合利用纳入循环经济发展规划。
第五条市城管执法部门是本市建筑垃圾管理的主管部门,负责组织、协调、监督、考核全市建筑垃圾管理工作并查处建筑垃圾处置活动中的重大违法行为。
各区城管执法部门负责本辖区内建筑垃圾处置的日常监督管理。
城乡建设部门按照文明施工的要求对施工现场的建筑垃圾进行监督管理,并负责建筑垃圾再生建筑材料及制品在建设工程中的利用管理。
公安机关交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路通行管理,监督落实通行时间、路线,查处相关道路交通安全违法行为。
武汉市家用电器理论报废量测算方法周娴;万迎峰【摘要】大量电子废弃物的回收处理,不仅是环境问题,更是对资源与发展的战略挑战.武汉市尚未对电子废弃物的报废量进行统计.采取两种方法分别测算武汉市家用电器中“四机一脑”的理论报废量,并对两种算法进行比较与分析,对预测结果进行趋势分析.研究结果有助于政府定量了解“四机一脑”的报废情况,为其制定相关专项发展规划提供技术支撑.【期刊名称】《工业安全与环保》【年(卷),期】2017(043)006【总页数】3页(P90-92)【关键词】家用电器(四机一脑);理论报废量测算【作者】周娴;万迎峰【作者单位】中钢集团武汉安全环保研究院有限公司武汉430081;中钢集团武汉安全环保研究院有限公司武汉430081【正文语种】中文截至2011年底,我国家用电器中“四机一脑”(电视机、冰箱、空调、洗衣机、电脑)的社会保有量已达17.7亿台,每年废弃量达数千万台。
武汉作为湖北省电子产品消费的主要城市,每年有10万t以上的电子废弃物产生,但还没有形成规范专业的电子废弃物回收和处理体系[1]。
大量电子废弃物的回收处理不仅是环境问题,更是对资源与发展的战略挑战。
2013年9月武汉市人大常委会颁布《武汉市实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》,对电子废弃物的回收处理提出了规范化管理的要求,而武汉市尚未对电子废弃物的报废量进行统计。
为了定量分析武汉市“四机一脑”的回收情况,为政府决策提供技术支持,有必要测算武汉市“四机一脑”的理论报废量。
1.1 利用社会保有量系数法测算理论报废量中国家用电器研究院提出,用“社会保有量系数法”测算“四机一脑”的理论报废量。
该方法设定洗衣机、电冰箱、电视机和空调器等耐用电器产品使用第10~16年时报废的电器产品占社会保有量的60%,即最后7年内报废社会保有量的60%,平均每年约报废8.57%。
对于家用电脑,在使用第4~6年的3年内报废的产品占社会保有量的60%。
武汉市实施《中华人民共和国循环经济促进法》办法(2022年)文章属性•【制定机关】武汉市人大及其常委会•【公布日期】2022.06.23•【字号】武汉市人民代表大会常务委员会公告15届第3号•【施行日期】2022.06.23•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文武汉市实施《中华人民共和国循环经济促进法》办法(2022修正)(2013年7月30日武汉市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2013年9月26日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据2019年6月21日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2019年7月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分地方性法规的决定》修正根据2020年11月18日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2021年1月22日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于集中修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正根据2022年4月27日武汉市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2022年5月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第三次修正)第一章总则第一条为了促进循环经济发展,加快资源节约型、环境友好型社会建设,根据《中华人民共和国循环经济促进法》及相关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内循环经济发展工作。
第三条发展循环经济应当在技术可行、经济合理、节约资源、保护环境、保证产品质量的前提下,按照减量化优先的原则实施。
第四条市、区人民政府(包括开发区、风景区、化工区管委会,下同)负责本行政区域循环经济发展工作的组织领导,建立健全工作机制,统筹解决循环经济发展中的重大问题。
市、区人民政府向本级人民代表大会及其常务委员会报告国民经济和社会发展计划执行情况时,应当报告发展循环经济的内容。
第五条市、区发展和改革主管部门是本行政区域发展循环经济的主管部门,负责发展循环经济的具体指导、组织协调和监督管理工作。
市、区人民政府有关主管部门按照各自职责研究制定发展循环经济政策、措施,推广循环经济技术和产品,推进循环经济的发展。
第六条报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当加强发展循环经济的宣传报道,普及循环经济知识。
第七条国家机关及使用财政性资金的其他组织应当厉行节约,杜绝浪费,带头遵守执行发展循环经济的相关规定。
鼓励单位使用节能、节水、节地、节材和有利于保护环境的产品、设备和设施。
第八条公民应当增强循环经济的意识,合理消费,节约资源。
公民对发展循环经济工作有知情权、建议权和批评权,有权劝阻、举报浪费资源、破坏环境的行为。
第九条鼓励和支持企事业单位、高等院校、科研机构和行业协会、中介机构等社会组织开展循环经济科学研究、技术推广、信息咨询与交流合作。
政府可以委托具备条件的行业协会、中介机构等社会组织开展促进循环经济发展的公共服务。
第十条鼓励和支持社会公益组织和志愿者开展促进循环经济发展的公益活动。
第二章管理制度第十一条市、区发展和改革主管部门应当会同环保等有关主管部门编制本行政区域循环经济发展规划,报本级人民政府批准后公布实施。
编制循环经济发展规划应当组织专家论证,并听取公众意见。
市、区发展和改革主管部门应当定期对循环经济发展规划的实施情况进行评估,并向本级人民政府报告评估结果。
第十二条市、区发展和改革主管部门在循环经济工作中应当建立下列制度:(一)建立部门联席会议制度,解决循环经济发展中的问题;(二)建立循环经济信息公开制度,设立公共信息平台,及时向社会公布有关循环经济发展的情况;(三)建立推进循环经济发展重大项目实施的制度;(四)建立举报、投诉、咨询服务制度,及时处理举报和投诉,提供咨询服务。
第十三条市、区人民政府应当依据上级人民政府下达的能源消耗、用水、建设用地、主要污染物排放总量控制指标,规划和调整本行政区域的产业结构和布局,形成循环利用产业链,促进循环经济发展。
第十四条市、区人民政府应当根据资源分布、城市规划、环境容量、生态和经济功能区划等条件,统筹规划、建设产业园区,引导企业向园区聚集。
产业园区管理机构应当根据循环经济发展规划的要求编制产业园区循环经济发展实施方案,报发展和改革主管部门备案后组织实施。
产业园区的入园企业应当符合产业园区循环经济发展实施方案的要求。
第十五条市人民政府根据国家循环经济评价指标体系,建立健全循环经济评价考核制度。
市人民政府应当对各区人民政府和市人民政府相关部门发展循环经济的状况进行考核,并将考核结果作为对各区人民政府、市人民政府相关部门及其负责人考核评价的内容。
第三章减量化第十六条市人民政府、市发展和改革主管部门应当根据国家、省节能减排的有关规定,分别对各区人民政府和年综合能源消耗量达到国家规定标准的单位(以下简称重点用能单位),下达年节能量目标和二氧化碳减排目标。
市环保主管部门应当根据污染物总量控制的有关规定,对重点污染物排放企业下达年污染物排放控制指标。
各区人民政府、重点用能单位和重点污染物排放企业应当采取有效措施,降低能源消耗量,减少碳排放量和污染物排放量。
鼓励对核定的节能量、二氧化碳减排量和污染物减排量实行有偿交易。
具体办法分别由市发展和改革主管部门、市环保主管部门制定。
第十七条市、区人民政府应当加强节能服务体系建设,将节能服务产业纳入循环经济发展规划;支持各类产业园区和重点用能单位与专业节能服务企业合作,采用合同能源管理等方式实施节能改造。
国家机关及使用财政性资金的其他组织实施节能改造应当优先采用合同能源管理的方式。
第十八条年综合能源消耗量、车辆拥有量、货物吞吐量、营业面积或者在校生人数等达到市发展和改革主管部门规定标准的单位,应当建立能源信息化管理系统。
市发展和改革主管部门应当制定能源信息化管理技术规范,为前款规定的单位建立能源信息化管理系统提供指导和服务。
第十九条农业主管部门应当建立循环农业示范基地,推广节水、节肥、节药和农业机械节能技术,鼓励和支持从事农业生产的单位和个人使用农业、生物、物理综合防治技术,减少农药、化肥等农化物使用,发展生态农业。
第二十条鼓励企业开展清洁生产审核。
企业应当按照清洁生产管理的有关规定从源头减少或者避免生产过程中废水(液)、废气、废料、废渣和余热、余压等废弃物的产生和排放,合理调配和使用能源资源,提高能源资源的利用率。
对有下列情形之一的企业,应当实施强制性清洁生产审核:(一)污染物排放超过国家或者省规定的排放标准,或者虽未超过国家或者省规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;(三)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。
第二十一条新建、改建、扩建固定资产投资项目应当符合所在区域的能源消耗、用水、建设用地、污染物排放控制指标的要求。
项目建设单位应当依法进行节能评估、水资源论证、用地预审和环境影响评价。
未依法进行或者未通过节能评估、水资源论证、用地预审和环境影响评价的,建设单位不得开工建设;已经建成的不得投入生产、使用。
新建、改建、扩建固定资产投资项目竣工验收时政府有关部门应当依法进行节能和环保验收。
第二十二条建设工程设计、建设、施工等单位应当按照有关规定,采用节能、节水、节地、节材的技术工艺、设备、材料和产品。
鼓励建设工程采用钢结构。
鼓励建设单位提供产业化装修的成品房。
道路、桥梁、广场、隧道等城市公共设施和公共建筑物在设计使用年限内,除因安全隐患和公共利益外,不得拆除和改造;确因安全隐患或者公共利益需要拆除或者改造的,应当进行评估和论证,采取听证会等形式听取社会公众意见。
国家机关及使用财政性资金的其他组织的办公用房装修后正常使用的,十年内不得再次装修。
第二十三条市容环卫、园林绿化等公共事业用水实行装表计量计价;有条件的,应当使用江、河、湖泊、塘堰的水或者再生水。
第二十四条鼓励开发、利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新型能源。
房地产开发企业应当按照国家规定的技术规范设计、施工,为利用新型能源提供条件。
第二十五条城市道路和景观照明、建(构)筑物外的灯饰工程、户外灯箱、广告牌和公共场所照明应当采用高效节能或者新能源灯具,合理确定照明标准,科学控制开关时间。
新建、改建的交通标志应当采用太阳能、夜光材料等节能技术。
鼓励居民使用节能灯具。
第二十六条市、区人民政府应当优先发展城市公共交通,合理布局建设公共交通场站,将公共自行车纳入城市公共交通体系,推进不同公共交通方式之间的衔接,引导公众利用公共交通工具和非机动车出行。
新建、改建、扩建城市道路应当按照规划要求同步建设非机动车道。
鼓励购买使用节能环保型汽车。
新增、更新公务用车、公共汽车,应当配置一定数量的节能环保型汽车。
市、区人民政府应当统筹规划、合理布局节能环保型汽车的充电等配套设施建设。
第二十七条生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准,优先使用可循环、易回收、易拆解、易降解、无毒无害的包装材料。
倡导生产者、销售者在商品外包装上明示包装物回收利用及包装成本等信息,开展包装物的回收利用。
第二十八条餐饮、娱乐、宾馆、洗浴、洗车等服务性企业,应当采用节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施。
前款规定的服务性企业和超市、商场、集贸市场应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定。
第四章再利用与资源化第二十九条在废物再利用和资源化过程中,应当保障生产安全,保证产品质量,并防止产生再次污染。
第三十条农业主管部门应当推进农业资源循环利用和农村清洁能源开发利用工作,支持农副产品加工废弃物、农作物秸秆、废旧农地膜的回收和综合利用。
支持沼气、畜禽粪便综合利用工程建设。
新建、改建、扩建畜禽养殖场,应当同时配套建设畜禽粪便综合利用设施。
第三十一条企业应当采用先进或者适用的回收技术、工艺和设备,对生产过程中产生的工业废弃物和共伴生资源进行综合利用;不具备条件的,应当委托具备条件的单位进行综合利用或者无害化处理。
支持推广工业副产石膏、冶炼渣等工业废弃物综合利用产品。
第三十二条支持再制造产业的发展。
加强对从事再生产品、再制造产品生产企业的服务。
加强对废旧机动车零部件、工程机械、电机、机床及工业易磨损件等产品回收、再制造和再利用的管理。
第三十三条市、区人民政府应当建立建筑废物回收利用体系,统筹规划、建设建筑废物资源化利用和处理设施。
建设单位在施工中产生的建筑废物应当分类堆放,综合利用;不具备条件的,应当委托具备条件的单位进行综合利用或者无害化处理。