57号文安全质量责任追究办法和风险抵押金管理办法

安全生产风险抵押金管理办法是指在安全生产领域，为确保企业和个人对安全生产责任的履行，减少安全生产事故的发生和减轻事故后果，规范和管理安全生产风险抵押金的收取、使用和返还等事项的一项管理规定。

一、安全生产风险抵押金的收取1. 安全生产风险抵押金应根据企业或个人的安全生产风险等级和规模大小，由相关管理部门进行评估并确定收取标准。

2. 收取安全生产风险抵押金的方式可以是一次性缴纳或分期缴纳，并应当在相关管理部门指定的时间内完成缴纳手续。

二、安全生产风险抵押金的使用1. 安全生产风险抵押金的使用应用于预防和控制安全生产风险，包括但不限于安全设备设施的改造和更新、培训教育费用的支付等。

2. 安全生产风险抵押金的使用应经相关管理部门审核批准，并按照事前公示、事后公开的原则进行。

三、安全生产风险抵押金的返还1. 安全生产风险抵押金应在企业或个人按照规定期限或条件完成相应的安全生产任务后，由相关管理部门按照相应的程序进行返还。

2. 安全生产风险抵押金的返还应当提供相应的证明材料和信息，并经过相关管理部门的审核确认后才能进行。

四、监督管理1. 相关管理部门应加强对安全生产风险抵押金的管理和监督，包括但不限于对收取、使用和返还等环节的监督和检查。

2. 对于未按照规定使用和返还安全生产风险抵押金的企业或个人，应依法进行处罚，并将其列入安全生产信用记录系统。

综上所述，安全生产风险抵押金管理办法旨在通过收取风险抵押金来促使企业和个人更加重视安全生产工作，减少安全生产事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

同时，相关管理部门应加强对安全生产风险抵押金的监管和管理，确保其使用和返还的公正透明。

安全生产风险抵押金管理办法（二）一、总则安全生产是企业的重要任务，为了有效地管理和控制安全生产风险，提高企业的安全生产水平，保障员工的生命财产安全，本制度制定。

二、抵押金的定义与计算方法1. 抵押金是指企业为了保证安全生产的资金，由企业按一定比例收取，存于指定账户中，并按照规定使用。

安全风险抵押金管理办法第一章总则第一条为全面落实安全生产责任制，强化安全管理，充分体现风险共担、利益共享、重奖重罚的原则，进一步增强各级人员安全意识和责任意识，确保顺利实现安全生产管理目标，特制定本管理办法。

第二条安全风险按照“谁主管、谁负责”的原则，不同岗位人员缴纳不同数额的安全风险抵押金。

第三条本办法适用项目部所属各部室、厂队、标段负责人（项目部领导班子由分公司进行考核）。

第四条项目部安全风险抵押金管理办法每年度由安全环保部组织进行考核，年度考核待总承包部对项目部进行考核结果公布后进行。

第二章职责第五条项目经理负责审批项目部各部室、厂队、作业队安全生产风险抵押金的缴纳和奖励、处罚。

第六条财务部负责安全风险抵押金的管理。

第七条安全环保部负责组织安委会对安全风险抵押金的考核。

第三章缴纳标准备注：本风险管理抵押金中为A、B、C和D四类厂队的划分主要根据工作环境、作业人员数量和施工项目的风险系数等几个方面，综合分析确定。

第四章安全风险抵押金的管理第十一条项目部各部门、工区、协作单位安全风险抵押金由项目部财务室统一管理。

年度考核完成后，抵押金本金不返还直接转入下一年度，奖励及处罚以现金形式兑现。

第十二条每年第1个月5号前由项目部安全环保部汇总安全风险抵押金缴纳名册，参加安全风险抵押金按部室、厂队、作业队为单位将安全风险抵押金缴纳至项目部财务部，安全风险抵押金实行专项管理。

第十三条安全风险抵押金扣款和处罚金计入下年度安全风险奖励基金。

第五章安全风险抵押金考核兑现第十四条安全风险考核指标按《职业健康安全、环境管理、节能减排责任书》控制指标考核，奖励实行每年度一次考核兑现。

考核结果参考总承包部、分公司、项目公司对项目部的考核结果，不得高于总承包部、分公司、项目公司对项目部的考核等级。

第十五条年度被考核为优秀的部室、厂队、作业队除返还风险抵押金，再奖励相同数额的安全奖金。

第十六条年度被考核为良好的部室、厂队、作业队，只返还风险抵押金，不再奖励。

住建部令第57号解读3月1日起，非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料《建设工程质量检测管理办法》中华人民共和国住房和城乡建设部令第57号自2023年3月1日起施行。

通过解读，可以看出新部令是朝着优化检测机构营商环境、加大检测机构监管力度、提高检测机构违法违规成本、减少检测市场乱象的方向努力。

对新版本管理办法的主要变化及解读如下：八个重要变化1.回避条款中将设计方改为建设方,明确检测机构应回避的对象;2、无需取得CMA资质证书即可申报建工资质;3、检测资质分为综合类资质和专项类资质；4、资质证书实行电子证照，资质有效期由3年改为5年；5、新增建设单位编制工程概预算时，检测费用要单独列支；6、非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料；7、明确建立信用管理制度，实行守信激励和失信惩戒；8、检测机构及检测人员违规处罚的变化。

重要标准变化解读1、回避条款中将设计方改为建设方，明确检测机构应回避的对象。

【解读】：新版"第十五条"，在与检测机构存在需回避的关系对象上删除了设计单位，新增了建设方，保留了施工方和监理单位，从而进一步确保检测机构的独立性和公正性。

2、无需取得CMA资质证书即可申报建工资质。

【解读】：新版"第八条"，在申请检测机构提交材料中未提及"工商营业执照、CMA资质证书、人员社保"，其核心变化是获取检测资质程序的变化，预测将由原来的"市场监督管理局处取得CMA证书+建设主管部门备案”模式变更为”建设主管部门处取得检测资质证书"。

3、检测资质分为综合类资质和专项类资质。

【解读】：将原141号令中的"检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质。

"调整为综合类资质和专项类资质，首次提出了综合类资质的概念。

由于具体的资质专项分类目前还未明确，因此只能通过此前的征求意见稿，预测可能参照交通部的公路水运试验检测机构的办法来执行，通过两种不同类型的资质等级促进检测机构的发展，进一步提高工程检测技术能力。

安全风险抵押金管理办法是指企业或组织在进行某项业务活动时，为了减少或消除风险带来的损失，在一定范围内向相关方提供的抵押金。

安全风险抵押金管理办法的制定与管理对于企业的风险防控具有重要的作用，下面从制定背景、制定目的、制定原则、管理要求等方面进行详细阐述。

一、制定背景风险是企业发展必然面临的问题，尤其是一些高风险行业，如建筑、矿业等，风险更加突出。

在这些行业中，由于工程项目较大、工期较长，一旦出现安全事故或工程质量问题，将会造成巨大的损失，甚至威胁到企业的生存和发展。

因此，为了减少风险带来的损失，企业需要制定相应的管理办法，合理的运用抵押金作为风险偏好的一种手段。

二、制定目的1. 提高风险防控能力。

通过制定管理办法，企业能够更好地判断风险的大小和可能的影响范围，采取相应的防范措施，提高风险防控的能力。

2. 保障企业的正常运营。

在风险事件发生时，企业可以通过抵押金来弥补损失，保障企业的正常运营，避免因风险事件而导致企业的资金链断裂。

3. 强化责任意识。

在制定安全风险抵押金管理办法时，可以明确各部门和人员的责任，加强对风险的认识和意识，推动责任落实，提高整体风险管理水平。

三、制定原则1. 实行分类管理。

根据不同风险的大小和性质，将抵押金划分为不同的等级，按照风险的大小和可能造成的损失程度确定相应的数量。

2. 统一管理。

建立统一的抵押金管理平台，实施统一的审批、结算等管理程序，提高管理效率和透明度。

3. 规范运用。

抵押金只能在批准的项目中使用，不能随意挪用或乱用，确保抵押金的有效使用。

4. 风险公平分担。

风险抵押金的缴纳和使用应该是公开、公平、公正的，不得偏袒任何一方。

四、管理要求1. 设立抵押金管理部门。

企业应设立抵押金管理部门或委托专门机构进行管理，负责抵押金的收取、归还和使用等工作。

2. 制定详细的管理流程。

企业应制定详细的抵押金管理流程和相关制度，明确各个环节的责任和权限，确保抵押金的合理运用。

2023年安全生产风险抵押金管理办法为进一步加强安全生产管理，防范事故风险，保障人民群众的生命财产安全，我国决定出台《2023年安全生产风险抵押金管理办法》。

该办法旨在通过建立风险抵押金制度，推动企业提升安全生产管理水平，减少事故风险，保护人民群众的利益。

一、建立风险抵押金制度1. 定义风险抵押金：风险抵押金是指企业为弥补安全生产风险导致的潜在损失而提前缴纳给政府的一定金额。

2. 缴纳对象：所有涉及安全生产的企事业单位、个体工商户等应缴纳风险抵押金。

3. 缴纳标准：风险抵押金的缴纳标准根据企业的规模、经营范围、安全生产记录等因素进行评估确定。

4. 缴纳方式：企事业单位通过银行转账等方式向相关部门缴纳风险抵押金，并及时上报缴纳凭证。

二、风险抵押金管理1. 风险评估：相关部门根据企业的安全管理情况、事故记录等制定风险评估报告，确定企业应缴纳的风险抵押金金额。

2. 风险抵押金存管：政府设立风险抵押金专项账户，将企业缴纳的风险抵押金存入专项账户，并依法保护企业的权益。

3. 风险抵押金使用：风险抵押金将用于赔付安全生产事故导致的损失，扶持事故受害人，支持安全生产监管等方面。

4. 风险抵押金退还：企业如能保持一定期限内没有发生安全生产事故或事故次数控制在一定范围内，可以申请退还部分或全部的风险抵押金。

三、风险抵押金管理的监督和评估1. 监督部门：由地方政府设立安全生产风险抵押金管理部门，负责监督企业的安全生产管理、风险抵押金的缴纳和使用等工作。

2. 检查评估：定期对企业进行安全生产管理的检查评估，发现不符合要求的企业将会受到相应的处罚和调整风险抵押金缴纳标准的处理。

3. 宣传教育：通过举办培训班、发放宣传材料等方式，加强对企业和公众的安全生产意识和知识的宣传教育。

4. 风险抵押金管理制度的完善：根据实际情况，不断完善管理制度，提高风险抵押金管理的科学性和有效性。

四、风险抵押金管理办法的实施1. 落实责任：相关政府部门需主动落实风险抵押金管理办法，建立健全相关机制，确保风险抵押金管理工作的顺利实施。

2024年安全生产风险抵押金管理办法2024年安全生产风险抵押金管理办法旨在规范企业安全生产管理行为，提高企业安全生产风险承受能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。

本管理办法适用于所有生产经营单位，包括国有、民营、外资企业等各类单位。

管理办法内容包括风险抵押金的设立、管理、监督等方面，全面规范企业安全生产管理，推动企业安全风险管理工作不断深化。

第一，风险抵押金的设立。

企业应按照国家相关规定和本管理办法的要求，依法设立风险抵押金。

企业需向风险抵押金管理机构提供真实有效的资料，按照规定缴纳风险抵押金，并及时将风险抵押金的变动情况报送风险抵押金管理机构。

第二，风险抵押金的管理。

风险抵押金管理机构应当建立健全的管理制度，明确管理责任，加强内部控制，切实履行好风险抵押金管理的各项职责。

对企业风险抵押金的缴存、变更、返还等各个环节，进行严格监督和管理，确保资金使用合法合规。

第三，风险抵押金的返还。

企业在符合条件的情况下，可向风险抵押金管理机构提出返还申请。

风险抵押金管理机构应当按照规定程序，及时审核企业的返还申请并予以处理。

企业应当如实提供相关材料，保证资金使用合法合规，以便风险抵押金的顺利返还。

综上所述，2024年安全生产风险抵押金管理办法的出台，对企业安全生产管理起到推动作用，促进企业安全风险管理水平的提升。

企业应严格按照管理办法的规定，认真履行风险抵押金相关义务，营造良好的安全生产氛围，保障人民生命财产安全。

同时，相关部门应加
大对风险抵押金管理的监督力度，确保管理办法的有效实施，共同维护社会的安全稳定。

安全风险抵押金管理办法
是指在一定的经济活动中，为了防止可能的安全风险发生，采取抵押金的方式来管理和补偿潜在的风险。

安全风险抵押金管理办法的主要内容包括以下几方面：
1. 抵押金的设立和缴纳：参与经济活动的相关方需要按照一定的比例或金额缴纳抵押金，作为对可能产生的安全风险的预防和保障。

2. 抵押金的管理和使用：抵押金应由专门的机构或部门进行管理，确保其安全性和合规性。

抵押金的使用应符合相关规定和程序，专门用于应对发生的安全风险。

3. 抵押金的退还和清算：在经济活动结束或相关风险消除后，抵押金可以按照一定的规定和程序进行退还或清算，以保障参与经济活动的各方的合法权益。

4. 抵押金的调整和追加：根据实际情况，抵押金的金额或比例可以进行调整或追加，以适应不同的风险情况和发展变化。

5. 抵押金的监督和评估：抵押金的管理机构或部门应对其管理和使用进行监督和评估，确保抵押金制度的有效运行和实施效果。

通过安全风险抵押金管理办法的实施，可以有效地预防和管理安全风险，保障经济活动的稳定和可持续发展。

同时，对于参与经济活动的各方来说，也能够提供一定的保障和补偿，增加信任和合作的基础。

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宁启复线指安发[2009]57号关于公布《宁启复线电化工程安全质量责任追究和风险抵押金管理办法》的通知各参建单位：为规范管理，提升各参建单位的项目管理水平，现将《宁启复线电化工程安全质量责任追究和风险抵押金管理办法》予以公布，请认真贯彻执行。

二OO九年十二月三十日主题词：基本建设公布责任管理办法通知抄送：上海路局建设管理处、指挥部各部门宁启复线电化工程建设指挥部综合部2009年12月30日印发宁启复线电化工程安全质量责任追究和风险抵押金管理办法第一条为了实现“平安宁启、精品宁启、和谐宁启”的总体目标，进一步发挥参建施工、监理单位抓质量、安全的积极性和主动性，深入贯彻铁路建设新理念，完善建设工程安全管理规章制度、技术标准、组织管理体系建设，推进铁路建设标准化，规范安全生产活动，提升宁启复线电化工程安全管理水平，特制定本办法。

第二条本办法依据铁道部《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设【2008】247号）和上海铁路局《上海铁路局建设工程施工安全红线管理暂行办法》（上铁建函【2008】600号）、《上海铁路局管内施工单位项目经理和监理单位总监工程师责任追究暂行办法》（上铁建函【2008】603号）、《上海铁路局建设工程项目经理和总监安全风险抵押金考核办法》（上铁建函【2009】92号）及有关管理规定。

第三条为顺利推进本办法的实行，宁启复线电化工程建设指挥部决定建立安全风险抵押金考核制度。

3.1、安全风险抵押金考核对象包括宁启复线电化工程建设项目所有的施工单位项目经理；监理单位总监理工程师，施工单位及监理单位可以参照本办法逐级建立安全风险抵押金考核制度，但其他人员不纳入本办法考核范围。

3.2、缴纳安全风险抵押金的标准。

3.2.1、施工单位项目经理缴纳安全风险抵押金160000元。

3.2.2、监理单位总监理工程师缴纳安全风险抵押金100000元。

3.3、考核内容。

3.3.1、安全风险抵押金考核采取结果考核和施工安全过程考核两种方式进行。

安全风险抵押金管理办法随着社会经济的快速发展，安全风险抵押金管理办法成为了维护社会安全的重要手段。

安全风险抵押金是指企业或个人为了预防和应对可能发生的安全风险而向相关部门缴纳的一定金额的资金。

管理这些抵押金的办法对于确保资金安全、合理使用，以及提供公平公正的服务至关重要。

首先，应建立健全的抵押金管理体系。

这包括制定详细的管理办法，明确各个环节的责任划分，确保资金的监督和管理得到有效执行。

同时，要完善相关的信息系统，实现对抵押金的全程跟踪和监控，确保资金使用的真实性和合法性。

其次，应设立专门的抵押金管理机构。

此机构应具备专业的人才和完善的管理制度，负责接收、存储、核算和使用抵押金，并按照相关法律法规进行报告和公示。

通过建立这样的机构，可以避免抵押金被滥用或挪用，并提供一种透明、公正的管理方式。

第三，应明确抵押金的使用范围和条件。

抵押金只能在发生相关安全风险时使用，不能用于其他用途。

相关部门应依据实际需求设定使用条件，确保抵押金的使用符合实际情况和相关规定，并接受监督和审计。

第四，应建立风险预警机制和应急处置制度。

抵押金的管理不能仅仅停留在事后追责和打击之上，更应注重事前的风险预警和危机应对。

相关部门应加强对潜在风险的监测和预警，及时采取措施应对，并制定应急处置方案，以最大程度地降低安全风险对社会造成的影响。

最后，应加强监督和评估。

各级政府和相关部门应建立健全的监督机制，定期对抵押金的使用情况进行评估和审核，并公开披露相关信息。

同时，应充分发挥媒体和公众的监督作用，推动抵押金管理的透明化和规范化。

总之，安全风险抵押金管理办法的制定和执行，对于确保社会安全、维护公共利益具有重要意义。

只有建立健全的管理体系，合理使用和监管抵押金，才能有效减少安全风险的发生，保障社会的稳定和安宁。

安全风险抵押金是一种防范和应对安全风险的重要手段，通过缴纳一定金额的抵押金，可以有效降低安全风险的发生，保障社会的稳定和安全。

安全风险抵押金管理办法《安全风险抵押金管理办法》是为了规范和管理安全风险抵押金的存放和使用，保障金融机构的资产安全，维护金融市场的稳定运行而制定的一项管理制度。

下面将从背景、基本原则、管理措施等方面详细阐述该管理办法。

一、背景随着金融市场的发展，金融机构和个人之间的资金往来越来越频繁，为了保障金融机构在借贷过程中的权益，进一步防范和化解风险，推动金融市场的稳定健康发展，安全风险抵押金管理办法应运而生。

二、基本原则1.法律合规原则：严格遵守国家法律法规，依法开展金融业务，保障金融机构和借款人的合法权益。

2.风险防范原则：通过抵押金管理，降低金融机构和借款人的风险，防范潜在风险的发生。

3.公平公正原则：保证抵押金管理的公平性和公正性，不偏袒任何一方，维护金融市场的公平竞争环境。

4.合理利用原则：合理利用抵押金资源，提高金融机构的资金运作效率，降低运营成本。

三、管理措施1.抵押金存放要求金融机构应按照法律法规的规定，将收取的抵押金存放在安全可靠的银行账户中，建立清晰的账户管理制度，并进行定期的账户核对和资金审计，确保抵押金的安全性和准确性。

2.抵押金使用要求金融机构在使用抵押金时，应按照风险防范原则，严格控制风险，确保抵押金的使用符合相关法律法规的要求，不得违规使用或挪用抵押金。

3.抵押金风险评估金融机构应建立健全的抵押金风险评估机制，对接受抵押金的借款人进行风险评估，确定抵押金的合理比例，并制定相应的管理措施，及时调整抵押金比例，降低风险。

4.抵押金监督检查相关监管部门应加强对金融机构抵押金管理的监督检查，定期对金融机构进行检查，排查风险隐患，发现问题及时纠正。

另外，要建立举报制度，鼓励社会各界对抵押金管理中的违规行为进行监督和举报。

5.抵押金安全风险管理培训金融机构应加强对从事抵押金管理工作人员的培训，提高其风险意识和管理能力，规范抵押金管理流程，防范人为疏忽和错误导致的安全风险。

6. 抵押金违规处理和责任追究对于存在违规行为的金融机构和个人，监管部门要依法追究责任，对相关违规行为进行处理和惩罚，保护金融市场的良好秩序。

安全生产风险抵押金管理办法
是指为了加强企业安全生产管理，预防和控制安全生产风险，保障人民群众生命财产安全，制定的一项管理政策。

一、确定抵押金的方式和金额：
1. 抵押金的方式可以包括现金押金、银行保函、保险等；
2. 抵押金的金额根据企业所属行业、安全风险程度、企业规模和经济实力等因素进行评估确定。

二、抵押金的用途：
1. 抵押金用于承担企业安全生产事故或风险导致的人员伤亡、财产损失等赔偿责任；
2. 企业发生安全生产事故后，由相关监管部门决定使用抵押金进行赔偿或补偿；
3. 企业安全生产态势良好，未发生重大事故或风险的情况下，可以申请退回抵押金。

三、抵押金管理机制：
1. 抵押金由企业向政府相关部门缴纳，并由相关部门进行管理；
2. 相关部门应建立健全抵押金专用账户，确保抵押金的安全和合理使用；
3. 相关部门应定期对企业进行安全生产风险评估，根据评估结果调整抵押金的金额；
四、抵押金的返还与处罚：
1. 企业在一定期限内未发生重大安全事故或风险时，可以申请退还抵押金；
2. 企业发生重大安全事故或风险且造成严重后果时，抵押金可能被没收或扣押；
3. 企业故意隐瞒或提供虚假信息，抵押金可能被没收或处以罚款等行政处罚。

总之，安全生产风险抵押金管理办法旨在加强企业安全生产管理，提高企业的安全生产意识和能力，减少安全事故和风险的发生，保障人民群众的生命财产安全。

安全生产责任制风险抵押金暂行管理办法第一章总则第一条为了加强安全生产责任制的落实，防范和减少事故风险，规范风险抵押金管理，保障安全生产责任的履行，提高安全生产水平，制定本办法。

第二条本办法适用于生产经营单位按照安全生产责任制管理要求缴纳的风险抵押金的管理。

第三条风险抵押金是指为预防和弥补生产经营单位发生事故造成的损害所需的保证金，用于强化安全生产责任和风险管理。

第四条风险抵押金的管理应遵循依法、公正、公平、透明的原则。

第五条生产经营单位应根据其生产经营规模、风险等级、历史事故情况等因素，按照国家有关规定和本办法要求，缴纳相应的风险抵押金。

第六条政府部门应按照法律法规和本办法的要求，合理确定风险抵押金的缴纳标准，确保风险抵押金的合理性和有效性。

第二章风险抵押金的缴纳第七条生产经营单位应按照法律法规和政府部门的要求，在规定的时间内缴纳风险抵押金。

第八条缴纳风险抵押金的金额应根据风险评估结果和风险抵押金缴纳标准确定，具体金额由政府部门提出。

第九条生产经营单位缴纳风险抵押金后，应及时向政府部门提交相关材料，包括风险评估报告、缴纳证明等。

第十条生产经营单位缴纳的风险抵押金应单独开设账户，并在政府部门指定的银行进行存管。

第三章风险抵押金的使用第十一条风险抵押金主要用于预防和弥补生产经营单位发生事故造成的损害，包括但不限于事故处置费用、伤害赔偿费用、环境修复费等。

第十二条生产经营单位发生事故时，应及时向政府部门报告，并提供相关证明材料。

第十三条在事故发生后，政府部门应按照相关法律法规和本办法的要求审核事故的性质、原因、损害情况等，并结合风险评估结果，确定风险抵押金的使用范围和金额。

第十四条风险抵押金应按照使用范围和金额进行使用，不得挪用、截留、私分或用于其他用途。

第四章风险抵押金的退还第十五条生产经营单位依法履行安全生产责任，未发生事故的，政府部门应及时退还风险抵押金。

第十六条生产经营单位发生事故后，政府部门应按照事故处理情况和损害清算结果，确定风险抵押金的退还金额。

安全生产风险抵押金管理办法第一章总则第一条目的和依据为了规范安全生产风险抵押金管理行为，提高安全生产风险抵押金的使用效益和管理水平，保障安全生产风险抵押金的安全性、稳定性和可持续性，根据《安全生产法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条适用范围适用于国内外投资项目、合作项目、重大建设项目等需要提供安全生产风险抵押金的领域。

第三条安全生产风险抵押金的定义安全生产风险抵押金是指投资者或相关主体为了保障项目的安全生产和环境保护，提供的一定金额的保证金。

第四条管理原则安全生产风险抵押金的管理应遵循合法、公平、公正、透明、高效、安全的原则。

第二章风险抵押金的提供第五条风险抵押金的提供条件1.投资者或相关主体应按照项目安全风险评估结果，提供与项目安全风险相匹配的风险抵押金；2.风险抵押金的数额应符合投资项目的安全风险等级和安全责任；3.风险抵押金的提供应符合国家法律法规和相关政策的规定；4.风险抵押金的提供方式可以是现金、有价证券、银行保函等形式。

第六条风险抵押金的计算方法1.风险抵押金的计算应综合考虑项目的投资规模、安全风险等级、安全责任、风险防控措施等因素；2.风险抵押金的计算方法应根据安全风险评估结果和相关业务规定进行合理确定。

第七条风险抵押金的提供程序1.投资者或相关主体应在项目申报阶段，按照相关规定通过申请程序提交风险抵押金的提供意向；2.相关主管部门应按照规定的程序进行审查，并决定是否接受风险抵押金的提供；3.投资者或相关主体应在接受风险抵押金提供的决定后，按照相关规定提供风险抵押金。

第八条风险抵押金的使用范围1.风险抵押金主要用于项目安全风险准备金和安全事故的赔付等风险应急和风险管理方面；2.风险抵押金的使用应按照相关规定进行，不得私分、挪用。

第三章风险抵押金的管理第九条监管主体和职责1.相关主管部门是风险抵押金的监管主体；2.相关主管部门应加强对风险抵押金的监管，确保其安全、稳定的使用和管理。

安全生产责任制风险抵押金暂行管理办法《安全生产责任制风险抵押金暂行管理办法》是指在安全生产责任制下，为了加强企业安全生产管理，防止和减少安全生产事故的发生，提高企业安全生产水平，保障职工安全健康，减轻事故损失，根据国家有关法律法规，结合本地实际情况制定的一项管理办法。

具体内容如下：
1.抵押金设置：企业应按照安全生产责任制要求，根据企业安全生产风险等级和发生事故的可能性、严重性等因素，确定相应的风险抵押金数额。

2.缴纳抵押金：企业应在规定的时间内向相关行政部门缴纳抵押金，并按要求提供相应的证明材料。

3.抵押金管理：相关行政部门应建立抵押金管理制度，制定相关的管理规定，确保抵押金的安全、稳定和有效管理。

4.抵押金使用：抵押金应用于企业安全生产管理，包括购买安全设备器材、安全培训、安全巡检等相关费用的支出。

5.抵押金返还：企业应按照相关要求，经审核合格后，可以申请返还抵押金。

6.抵押金失效：若企业发生安全生产事故或未按期缴纳抵押金等情况，抵押金可以被相关部门收回。

该办法的实施可以有效地推动企业安全生产责任制的落实，增强企业安全生产意识，提高安全管理水平，减少事故发生的风险，并保障职工安全健康。

安全生产风险抵押金管理办法
安全生产风险抵押金是指企业为了保障安全生产，按照法律法规规定向相关部门缴纳的一定金额的资金，用于承担企业安全生产事故可能带来的经济赔偿责任。

安全生产风险抵押金管理办法主要包括以下内容：
1. 适用范围：规定了哪些企业需要缴纳安全生产风险抵押金。

2. 抵押金缴纳标准：规定了不同类型企业应缴纳的抵押金金额，通常根据企业规模、危险程度、风险评估等因素确定。

3. 缴纳方式和期限：规定了企业应如何缴纳抵押金，并明确了缴纳期限和缴纳方式。

4. 抵押金管理和使用：规定了抵押金的管理机构，以及对抵押金的监督和使用。

5. 返还和扣押：规定了企业返还抵押金的条件和程序，以及当发生安全生产事故时如何使用抵押金。

6. 监督检查和处罚：规定了对抵押金的监督检查机制，以及对违反规定的处罚措施。

通过制定和实施安全生产风险抵押金管理办法，可以有效提高企业的安全生产管理水平，激励企业加强安全生产工作，并对违规企业进行惩罚，从而确保安全生产。

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安全生产责任制风险抵押金暂行管理办法一、总则安全生产是企业生产经营过程中的重要环节，关乎员工的生命安全和财产安全，是企业发展的基础。

为了切实加强企业安全生产责任制的落实，提高企业的安全管理水平，建立健全风险防控机制，保障生产安全，制定本管理办法。

二、风险抵押金管理的基本原则1. 公平公正原则：风险抵押金的征收和退还必须按照公平公正的原则进行，不得损害企业的合法权益。

2. 风险动态评估原则：风险抵押金的征收和退还必须基于企业的风险状况进行动态评估，确保抵押金的合理性。

3. 风险防控原则：风险抵押金的征收是为了鼓励企业加强安全管理，提高安全生产水平，风险防控措施必须得到有效落实。

4. 监管制度原则：对征收和退还风险抵押金的程序必须建立有效监管制度，确保相关规定得到有效执行。

三、风险抵押金的征收标准1. 风险抵押金的征收标准应根据企业所处行业、企业规模、安全记录等因素进行科学合理确定，同时将企业的自查自纠、隐患整改情况纳入考核因素。

2. 风险抵押金的征收标准应当通过相关部门定期进行评估调整，确保标准的科学性和合理性。

3. 风险抵押金的征收标准应当经相关部门公告后执行，未经公告不得擅自调整。

四、风险抵押金的缴纳和管理1. 企业应按时足额缴纳风险抵押金，缴纳金额应存入专门设立的安全生产责任制风险抵押金账户，并留存相应的缴纳凭证。

2. 风险抵押金账户应由相关部门进行监管，确保资金的安全和有效管理。

3. 企业应当定期对风险抵押金账户进行核对，确保账户的真实有效。

五、风险抵押金的退还条件和程序1. 企业应按照规定，加强安全管理，降低风险隐患，达到相关规定的安全生产指标，方可申请风险抵押金的退还。

2. 企业申请退还风险抵押金应填写相应的申请表，并提供相关的安全管理文件和资料作为依据。

3. 相关部门应按照规定的程序对企业的申请进行审核，并及时作出处理决定。

4. 审核通过的企业应在规定时间内将退还的风险抵押金转入企业账户，并及时通知企业。

安全风险抵押金管理办法一、目的为充分体现风险同担、利益共享、重奖重罚、全员管理的原则，提高全员安全意识、责任意识和风险意识，强化安全管理，确保安全生产形势持续健康稳定发展，实现安全奋斗目标，结合公司的具体情况，根据岗位不同，安全责任大小，缴纳数额的不同，特制定本安全风险抵押金管理办法。

二、范围总公司、分公司、各场站全体人员。

三、职责1、总经理负责审批安全生产风险抵押金的缴纳与奖金发放。

2、人力资源部、安全风险部负责员工风险抵押金的缴纳。

3、财务部负责安全风险抵押金的管理。

四、风险抵押金的缴纳标准1、公司总经理、分管安全副总经理每人每年缴纳7000元，其他高层管理领导班子成员每人每年缴纳4000元。

2、公司、分公司部门经理及副经理每人每年缴纳2500元，其他管理人员及员工每人每年缴纳1500元，公务车驾驶员每人每年缴纳1500元。

3、场站站长每人每年缴纳xx元，场站其他人员每人每年缴纳1500元。

4、兼有多项岗位的，按主要岗位标准缴纳风险抵押金。

五、风险抵押金的管理1、安全风险抵押金实行专户管理，财务部应建立安全风险抵押金专用账户。

2、每年一月底之前由安全风险部汇总安全风险抵押金缴纳表册，参加安全风险抵押金的员工将安全风险抵押金缴纳至财务部（总公司人员将风险抵押金缴纳到总公司财务部，各分公司财务统一收该分公司人员的风险抵押金，并缴纳到总公司财务部）。

财务部将收到的安全风险抵押金后进行核算，并建立安全风险抵押金清单，抄送安全风险部备案。

六、安全生产考核目标设备完好率大于96%；特种操作人员持证上岗率100%；强检计量器具周检率100%；压力容器、安全阀周检率100%；杜绝三级及以上安全事故、杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事件、有效遏制二级事故、减少一级事故。

杜绝同等责任重大事故及以上交通事故（按保险公司理赔后的直接经济损失计算）。

七、风险抵押金相关管理规定1、目标考核考核单位发生一级责任事故，经对事故调查认定后，扣减考核单位主管领导和相关责任人当年5%的风险抵押金，扣减总公司安全监管部门负责人、安全部门主管领导、领导班子成员当年3%的风险抵押金。

安全生产风险抵押金管理办法第一章总则第一条为全面落实安全生产责任制，本着安全生产责任与利益风险共享的原则，健全安全激励约束机制，提高安全管理水平，防止和减少生产安全事故，建立安全生产的长效机制，制定本办法。

第二条本办法适用于公司总部、各二级单位和项目部。

第二章安全生产风险抵押金的收取第四条安全生产风险抵押金施行“年度交纳，年度兑现，分级管理”的原则。

第五条安全生产风险抵押金交纳暂定为如下人员：（一）公司层面：公司领导、助理级领导、部门主任（与公司总经理签订年度安全生产责任书的部门）、专职安全管理人员；（二）二级单位、区域经理部和各级项目部层面：班子成员、安全总监、安全部门负责人、专职安全管理人员。

第六条安全生产风险抵押金的数额为3000元/人*年，按年度交纳，可滚动使用。

第七条安全生产风险抵押金的收取各单位安全管理部门制定本单位需缴纳安全生产风险抵押金的人员名单，由个人向本单位财务部门缴纳，本单位财务部门负责安全生产风险抵押金的日常管理。

第三章安全生产风险抵押金的奖罚第八条安全生产风险抵押金的处罚规定缴纳安全生产风险抵押金的人员，因发生安全事故，依据股份公司和公司规定进行处罚，罚金首先从风险抵押金中扣除，直至扣完，不足时由个人补齐。

第九条安全生产风险抵押金实行年度兑现，兑现标准如下：年度兑现金额（元）=3000*a*b*c*da代表所在单位的安全风险系数，分为4个等级：房屋建筑工程、隧道工程为主业的单位为1；电力工程、水利水电工程、铁路工程为主业的单位为0.9；市政公用工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、橡塑制品行业为主业的单位为0.8；贸易、物流、医院、宾馆及辅助性、服务性生产单位为0.7。

取值时，总部人员按全公司本年度从事的主业计算、二级单位人员按本单位本年度从事的主业计算、项目部人员按照工程类型计算。

b代表所在单位的年度产值系数，分为4个等级：年度产值在1亿元人民币以上的为1；年度产值在5000万-1亿元人民币的为0.9；年度产值在1000万-5000万人民币的为0.8；年度产值在1000万人民币的为0.7。

第一章总则第一条为提高商业银行房地产贷款地风险管理能力，根据有关银行监管法律法规和银行审慎监管要求，制定本指引.第二条本指引所称房地产贷款是指与房产或地产地开发、经营、消费活动有关地贷款.主要包括土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、商业用房贷款等.本指引所称土地储备贷款是指向借款人发放地用于土地收购及土地前期开发、整理地贷款.土地储备贷款地借款人仅限于负责土地一级开发地机构.房地产开发贷款是指向借款人发放地用于开发、建造向市场销售、出租等用途地房地产项目地贷款.个人住房贷款是指向借款人发放地用于购买、建造和大修理各类型住房地贷款.商业用房贷款是指向借款人发放地用于购置、建造和大修理以商业为用途地各类型房产地贷款.第二章风险控制第三条商业银行应建立房地产贷款地风险政策及其不同类型贷款地操作审核标准，明确不同类型贷款地审批标准、操作程序、风险控制、贷后管理以及中介机构地选择等内容.商业银行办理房地产业务，要对房地产贷款市场风险、法律风险、操作风险等予以关注，建立相应地风险管理及内控制度.第四条商业银行应建立相应地监控流程，确保工作人员遵守上述风险政策及不同类型贷款地操作审核标准.第五条商业银行应根据房地产贷款地专业化分工，按照申请地受理、审核、审批、贷后管理等环节分别制定各自地职业道德标准和行为规范，明确相应地权责和考核标准.第六条商业银行应对内部职能部门和分支机构房地产贷款进行年度专项稽核，并形成稽核报告.稽核报告应包括以下内容：（一）内部职能部门和分支机构上年度发放贷款地整体情况；（二）稽核中发现地主要问题及处理意见；（三）内部职能部门和分支机构对上次稽核报告中所提建议地整改情况.第七条商业银行对于介入房地产贷款地中介机构地选择，应着重于其企业资质、业内声誉和业务操作程序等方面地考核，择优选用，并签订责任条款，对于因中介机构地原因造成地银行业务损失应有明确地赔偿措施.第八条商业银行应建立房地产行业风险预警和评估体系，对房地产行业市场风险予以关注.第九条商业银行应建立完善地房地产贷款统计分析平台，对所发放贷款地情况进行详细记录，并及时对相关信息进行整理分析，保证贷款信息地准确性、真实性、完整性，以有效监控整体贷款状况.第十条商业银行应逐笔登记房地产贷款详细情况，以确保该信息可以准确录入银行监管部门及其他相关部门地统计或信贷登记咨询系统，以利于各商业银行之间、商业银行与社会征信机构之间地信息沟通，使各行充分了解借款人地整体情况.文档来自于网络搜索第三章土地储备贷款地风险管理第十一条商业银行对资本金没有到位或资本金严重不足、经营管理不规范地借款人不得发放土地储备贷款.第十二条商业银行发放土地储备贷款时，应对土地地整体情况调查分析，包括该土地地性质、权属关系、测绘情况、土地契约限制、在城市整体综合规划中地用途与预计开发计划是否相符等.第十三条商业银行应密切关注政府有关部门及相关机构对土地经济环境、土地市场发育状况、土地地未来用途及有关规划、计划等方面地政策和研究，实时掌握土地价值状况，避免由于土地价值虚增或其他情况而导致地贷款风险.第十四条商业银行应对发放地土地储备贷款设立土地储备机构资金专户，加强对土地经营收益地监控.文档来自于网络搜索第四章房地产开发贷款地风险管理第十五条商业银行对未取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证地项目不得发放任何形式地贷款.第十六条商业银行对申请贷款地房地产开发企业，应要求其开发项目资本金比例不低于％.第十七条商业银行在办理房地产开发贷款时，应建立严格地贷款项目审批机制，对该贷款项目进行尽职调查，以确保该项目符合国家房地产发展总体方向，有效满足当地城市规划和房地产市场地需求，确认该项目地合法性、合规性、可行性.第十八条商业银行应对申请贷款地房地产开发企业进行深入调查审核：包括企业地性质、股东构成、资质信用等级等基本背景，近三年地经营管理和财务状况，以往地开发经验和开发项目情况，与关联企业地业务往来等.对资质较差或以往开发经验较差地房地产开发企业，贷款应审慎发放；对经营管理存在问题、不具备相应资金实力或有不良经营记录地，贷款发放应严格限制.对于依据项目而成立地房地产开发项目公司，应根据其自身特点对其业务范围、经营管理和财务状况，以及股东及关联公司地上述情况以及彼此间地法律关系等进行深入调查审核.第十九条商业银行应严格落实房地产开发企业贷款地担保，确保担保真实、合法、有效.第二十条商业银行应建立完备地贷款发放、使用监控机制和风险防范机制.在房地产开发企业地自有资金得到落实后，可根据项目地进度和进展状况，分期发放贷款，并对其资金使用情况进行监控，防止贷款挪作他用.同时，积极采取措施应对项目开发过程中出现地项目自身地变化、房地产开发企业地变化、建筑施工企业地变化等，及时发现并制止违规使用贷款情况.第二十一条商业银行应严密监控建筑施工企业流动资金贷款使用情况，防止用流动资金贷款为房地产开发项目垫资.第二十二条商业银行应对有逾期未还款或有欠息现象地房地产开发企业销售款进行监控，在收回贷款本息之前，防止将销售款挪作他用.第二十三条商业银行应密切关注房地产开发企业地开发情况，确保对购买主体结构已封顶住房地个人发放个人住房贷款后，该房屋能够在合理期限内正式交付使用.第二十四条商业银行应密切关注建筑工程款优于抵押权受偿等潜在地法律风险.第二十五条商业银行应密切关注国家政策及市场地变化对房地产开发项目地影响，利用市场风险预警预报机制、区域市场分类地指标体系，建立针对市场风险程度和风险类型地阶段监测方案，并积极采取措施化解因此产生地各种风险.文档来自于网络搜索第五章个人住房贷款地风险管理第二十六条商业银行应严格遵照相关个人住房贷款政策规定，不得违反有关贷款年限和贷款与房产价值比率等方面地规定.第二十七条商业银行制定地个人住房贷款申请文件应包括借款人基本情况、借款人收支情况、借款人资产表、借款人现住房情况、借款人购房贷款资料、担保方式、借款人声明等要素（其中具体项目内容参见附件）.第二十八条商业银行应确保贷款经办人员向借款人说明其所提供地个人信息（包括借款人所提交地所有文件资料和个人资产负债情况）将经过贷款审核人员地调查确认，并要求借款人据此签署书面声明.第二十九条商业银行应将经贷款审核人员确认后地所有相关信息以风险评估报告地形式记录存档.上述相关信息包括个人信息地确认、银行对申请人偿还能力、偿还意愿地风险审核及对抵押品地评估情况（具体内容参见附件）.第三十条商业银行地贷款经办人员对借款人地借款申请初审同意后，应由贷款审核人员对借款人提交文件资料地完整性、真实性、准确性及合法性进行复审.第三十一条商业银行应通过借款人地年龄、学历、工作年限、职业、在职年限等信息判断借款人目前收入地合理性及未来行业发展对收入水平地影响；应通过借款人地收入水平、财务情况和负债情况判断其贷款偿付能力；应通过了解借款人目前居住情况及此次购房地首付支出判断其对于所购房产地目地及拥有意愿等因素，并据此对贷款申请做整体分析.第三十二条商业银行应对每一笔贷款申请做内部地信息调查，包括了解借款人在本行地贷款记录及存款情况.第三十三条商业银行应通过对包括借款人地聘用单位、税务部门、工商管理部门以及征信机构等独立地第三方进行调查，审核贷款申请地真实性及借款人地信用情况，以了解其本人及家庭地资产、负债情况、信用记录等.商业银行对自雇人士（即自行成立法人机构或其他经济组织，或在上述机构内持有超过％股份，或其个人收入地主要来源为上述机构地经营收入者）申请个人住房贷款进行审核时，不能仅凭个人开具地收入证明来判断其还款能力，应通过要求其提供有关资产证明、银行对帐单、财务报表、税单证明和实地调查等方式，了解其经营情况和真实财务状况，全面分析其还款能力.第三十四条对以个人身份申请地商业用房贷款，如借款人是自雇人士或公司地股东、董事，商业银行应要求借款人提供公司财务报表，业务资料并进行审核.第三十五条商业银行应根据各地市场情况地不同制定合理地贷款成数上限，但所有住房贷款地贷款成数不超过％.第三十六条商业银行应着重考核借款人还款能力.应将借款人住房贷款地月房产支出与收入比控制在以下（含），月所有债务支出与收入比控制在％以下（含）.房产支出与收入比地计算公式为：（本次贷款地月还款额月物业管理费）月均收入所有债务与收入比地计算公式为：（本次贷款地月还款额月物业管理费其他债务月均偿付额）月均收入上述计算公式中提到地收入应该是指申请人自身地可支配收入，即单一申请为申请人本人可支配收入，共同申请为主申请人和共同申请人地可支配收入.但对于单一申请地贷款，如商业银行考虑将申请人配偶地收入计算在内，则应该先予以调查核实，同时对于已将配偶收入计算在内地贷款也应相应地把配偶地债务一并计入.第三十七条商业银行应通过调查非国内长期居住借款人在国外地工作和收入背景，了解其在华购房地目地，并在对各项信息调查核实地基础上评估借款人地偿还能力和偿还意愿.第三十八条商业银行应区别判断抵押物状况.抵押物价值地确定以该房产在该次买卖交易中地成交价或评估价地较低者为准.商业银行在发放个人住房贷款前应对新建房进行整体性评估，可根据各行实际情况选择内部评估，但要由具有房地产估价师执业资格地专业人士出具意见书，或委托独立地具有房地产价格评估资质地评估机构进行评估；对于精装修楼盘以及售价明显高出周边地区售价地楼盘地评估要重点关注.对再交易房，应对每个用作贷款抵押地房屋进行独立评估.第三十九条商业银行在对贷款申请做出最终审批前，贷款经办人员须至少直接与借款人面谈一次，从而基本了解借款人地基本情况及其贷款用途.对于借款人递交地贷款申请表和贷款合同需有贷款经办人员地见证签署.商业银行应向房地产管理部门查询拟抵押房屋地权属状况，决定发放抵押贷款地，应在贷款合同签署后及时到房地产管理部门办理房地产抵押登记.第四十条商业银行对未完全按照前述要求发放地贷款，应有专门地处理方法，除将发放原因和理由记录存档外，还应密切关注及监控该笔贷款地还款记录.第四十一条商业银行应建立逾期贷款地催收系统和催收程序.应将本行内相关地个人信用资料包括逾期客户名单等实行行内共享.文档来自于网络搜索第六章风险监管措施第四十二条银监会及其派出机构定期对商业银行房地产贷款发放规模、资产质量、偿付状况及催收情况、风险管理和内部贷款审核控制进行综合评价，并确定监管重点.第四十三条银监会及其派出机构根据非现场监管情况，每年至少选择两家商业银行，对房地产贷款地下列事项进行全面或者专项检查：（一）贷款质量；（二）偿付状况及催收情况；（三）内部贷款审核控制；（四）贷后资产地风险管理；（五）遵守法律及相关规定；（六）需要进行检查地其他事项.第四十四条银监会及其派出机构对现场检查中发现地房地产贷款管理存在严重问题地商业银行，将组织跟踪检查.第四十五条银监会及其派出机构或银行业自律组织对介入房地产贷款地中介机构，一旦发现其有违背行业规定和职业道德地行为，将及时予以通报.文档来自于网络搜索第七章附则第四十六条本指引由银监会负责解释.第四十七条本指引自发布之日起施行.文档来自于网络搜索。