国有划拨土地使用权

划拨国有土地使用权的办理程序大家都知道国家的土地是归国家所有的，如果是农村的额土地的话就是归集体所有了。

如果想要使用土地的话就应该具有土地使用权。

获得土地的使用权有不同的方式，其中的一种方式就是划拨土地使用权，很多人估计并不是很了解划拨国有土地使用权的办理程序是什么。

大家都知道国家的土地是归国家所有的，如果是农村的额土地的话就是归集体所有了。

如果想要使用土地的话就应该具有土地使用权。

获得土地的使用权有不同的方式，其中的一种方式就是划拨土地使用权，很多人估计并不是很了解划拨国有土地使用权的办理程序是什么。

▲一、划拨的国有土地使用权的办理程序(1)用地单位需要划拨国有土地使用权的，可向市国土局办事窗口提交申请及有关文件材料。

(2)土地利用处窗口办公人员对受理的划拨供地申请和有关材料进行初审，经初审建设项目列入《划拨供地目录》并材料齐全的，予以受理划拨供地申请和其他用地材料，并签发《出让和划拨用地手续办理通知单》。

(3)土地利用处会同局内部有关处室进行现场踏勘和测量，核定规费征收数额及时通知申请用地单位;(4)申请用地单位按照国家规定的收费标准向窗口缴纳划拨土地使用权各项规费。

(5)土地利用处在五日内，完成国有土地划拨手续的办理，并应及时通知申请人。

(6)申请单位凭《出让和划拨用地手续办理通知单》和缴费凭证向窗口领取《国有土地划拨决定书》。

(7)用地单位凭《国有土地划拨决定书》申请办理土地登记手续，领取土地证书。

▲二、划拨国有土地使用权的申请流程根据《土地管理法》的规定，国有土地划拨流程申请流程如下：1、申办用地选址：建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门申请规划选址;如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。

市规划局发建设项目选址意见书。

2、申办用地预审：建设用地单位申请用地预审，应当提交下列材料：建设项目用地预审申请表; 建设项目用地预审申请报告; 需审批的建设项目，项目建议书和可行性研究报告分开审批的，提供项目建议书批复和可行性研究报告;项目建议书和可行性研究报告合并审批的，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单和项目建议书(代可行性研究报告); 需核准的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单; 需备案的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目备案表和规划行政主管部门核发的规划意见书。

划拨国有土地使用权补偿的规定有哪些？划拨土地征收是否给予补偿一、划拨土地征收是否给予补偿征收划拨土地的，土地补偿是没有的，但对其地上建筑物、其他附着物，要给予相应的经济补偿。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。

对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条便的规定予以出让。

无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

二、划拨土地和出让土地的区别使用范围不同：划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的。

取得对价不同：划拨土地是政府无偿提供给用地者的，使用者取得土地使用权时仅须支少量的土地补偿、安置费用，甚至是无偿获得；出让土地则是土地使用者以市场价从政府手中购得。

使用期限不同：划拨土地使用权没有使用期限的限制，除非政府因规划变更需收回土地使用权或土地使用者要转让土地及地上建筑物。

出让土地使用权则有较高土地使用年限的限定。

转让条件不同：划拨土地的转让须经原批准使用土地的机关批准，且转让时须补偿土地使用权出让金，而出让土地和商品房的转让则没有这样的限制。

划拨土地征收对土地有补偿吗？一、划拨土地征收对土地有补偿吗？1、划拨土地征收对土地有补偿(1)拆迁对划拨土地是不赔偿的，只对土地上的附作物进行赔偿；(2)作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：被征收房屋价值的补偿；(3)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；(4)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿，市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

2、划拨地的土地使用权仍属于国家。

拆迁补偿中不含土地使用权出让金，只补偿土地上建筑物或种植物的财产价值以及搬迁补助费、安置补助费等。

划拨土地使用权管理暂行办法
第一章总则
第一条
为了加强对划拨土地使用权管理的规范，保障国家土地资源的合理利用和开发，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，制定本暂行办法。

第二条
本办法适用于划拨土地使用权的管理工作。

划拨土地使用权是指土地行政主管
部门依法将国家所有的土地使用权划拨给社会组织或者个人使用、收益的行为。

第二章划拨土地使用权的条件
第三条
划拨土地使用权应符合国家有关土地利用政策，合理、符合城乡发展规划，符
合国家安全和生态环境保护的要求。

第三章划拨土地使用权的程序
第四条
划拨土地使用权需经过土地管理行政主管部门批准，并签订划拨土地使用权协议。

协议内容应包括划拨土地用途、使用期限、使用方式等条款。

第五条
划拨土地使用权的单位或者个人应按照协议约定使用土地，不得擅自改变土地
用途、用地范围。

第四章划拨土地使用权的监督与管理
第六条
土地管理行政主管部门应加强对划拨土地使用权的监督与管理，定期对划拨土
地使用权的情况进行检查。

第七条
对违反划拨土地使用权协议的单位或者个人，土地管理行政主管部门有权予以
警告、罚款等处罚，并可以责令恢复原状或收回土地使用权。

第五章附则
第八条
本办法自发布之日起生效，如有其他规定与本办法不符的，以本办法为准。

第九条
本办法解释权归制定部门所有，如有需要对本办法进行修改，应经相关部门审批后实施。

以上为划拨土地使用权管理暂行办法，希望社会各界单位和个人共同遵守，共同维护国家土地资源的合理利用与管理。

The world is always unpredictable, and a person's fate often changes in an instant.悉心整理助您一臂（页眉可删）国有土地使用权有几种类型导读：国有土地使用权有两种类型，分别是划拨土地使用权和出让土地使用权。

划拨土地使用权具有鲜明的特征，因为只要是通过划拨方式取得的土地使用权，基本上就不需要向国家交纳任何的费用。

而且，划拨土地使用权也没有时间上的限制，其他大多数人都是通过出让方法获得的使用权。

一、国有土地使用权有几种类型?国有土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式。

1、划拨土地使用权(1)经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。

这种划拨土地使用权有两个显著特征：土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。

(2)经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。

这种划拨土地使用权也有两个显著特征：土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。

2、出让土地使用权(1)取得的土地使用权是有偿的。

土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。

国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。

(2)取得的土地使用权是有期限的。

土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。

出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。

(3)取得的土地使用权是一种物权。

土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。

土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。

国有划拨土地使用5年的依据是什么在各省份的国土资源部系统性地对土地进行合理的管控以后，现在已经为我国加强土地资源的管理奠定了坚实的基础的。

而政府使用土地一般就是通过划拨的这种方式，但有些民众对于划拨土地使用的了解是比较混乱的，因为小编最近看到有人留言的问题就是国有划拨土地使用5年的依据是什么?在各省份的国土资源部系统性地对土地进行合理的管控以后，现在已经为我国加强土地资源的管理奠定了坚实的基础的。

而政府使用土地一般就是通过划拨的这种方式，但有些民众对于划拨土地使用的了解是比较混乱的，因为小编最近看到有人留言的问题就是国有划拨土地使用5年的依据是什么?一、国有划拨土地使用5年的依据是什么?《城市房地产管理法》第22条2款规定，“以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

”划拨土地没有使用期限的限制，但这并不表示可以无限期、无条件使用土地。

政府根据公共利益需要，可以依法收回划拨土地使用权，这时，原土地使用随之终止。

划拨是用地单位经政府部门批准，无偿或部分安置、补偿后取得国有土地使用权的方法。

划拨土地没有使用期限的限制，但这并不表示可以无限期、无条件使用土地。

政府根据公共利益需要，可以依法收回划拨土地使用权，这时，原土地使用随之终止。

以划拨方式取得土地进行房地产开发，大多是为了解决城市中低收入家庭住房及改善城市居民居住条件而设立的开发项目，比如经济适用房。

二、划拨的土地使用权的取得，需要经过县级以上人民政府依法批准划拨。

划拨用地适用范围具有以下特点：土地用途的公益性;建设项目的非营利性;投资和建设主体的特定性。

(一)申请划拨用地凡符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定的城镇建设用地，用地单位可依法向市或区、县房屋土地管理局提出划拨用地申请。

申请划拨城镇建设用地10亩以上(含10亩)2000亩以下的，向市房屋土地管理局提出申请;不足10亩的，向区、县房屋土地管理局提出申请。

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定国家土地管理局令第8号《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》已经1998年2月11日国家土地管理局局长办公会议审议通过，现予发布，自1998年3月1日起施行。

局长邹玉川1998年2月17日第一条为支持国有企业改革，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，加强土地资产管理，根据土地管理法律、法规和有关政策，制定本规定。

第二条国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革，涉及的划拨土地使用权管理，应当遵守本规定。

第三条国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。

对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（入股）和保留划拨用地方式予以处置。

本规定所称国有土地租赁，是指土地使用者与县级以上人民政府土地管理部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。

土地租赁合同经出租方同意后可以转让，改变原合同规定的使用条件，应当重新签订土地租赁合同。

签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记和变更登记手续。

租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。

本规定所称国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。

土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。

第四条国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。

国有土地使用权授权经营，由国家土地管理局审批，并发给国有土地使用权经营管理授权书。

国有土地划拨流程申办用地选址建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门(北京市规划委员会)申请规划选址;如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。

市规划局发建设项目选址意见书。

申办用地预审建设用地单位申请用地预审。

鉴于我国目前国有土地的现状，很多时候尤其是公司都会遇到国有土地划拨流程的问题，为了解决这个难题，使大家再遇到问题时有条不紊，节约时间，我们小编整理了以下内容。

▲一、划拨国有土地使用权办理程序(1)用地单位需要划拨国有土地使用权的，可向市国土局办事窗口提交申请及有关文件材料。

(2)土地利用处窗口办公人员对受理的划拨供地申请和有关材料进行初审，经初审建设项目列入《划拨供地目录》并材料齐全的，予以受理划拨供地申请和其他用地材料，并签发《出让和划拨用地手续办理通知单》。

(3)土地利用处会同局内部有关处室进行现场踏勘和测量，核定规费征收数额及时通知申请用地单位;(4)申请用地单位按照国家规定的收费标准向窗口缴纳划拨土地使用权各项规费。

(5)土地利用处在五日内，完成国有土地划拨手续的办理，并应及时通知申请人。

(6)申请单位凭《出让和划拨用地手续办理通知单》和缴费凭证向窗口领取《国有土地划拨决定书》。

(7)用地单位凭《国有土地划拨决定书》申请办理土地登记手续，领取土地证书。

▲二、申请流程根据《土地管理法》的规定，国有土地划拨流程申请流程如下：1、申办用地选址：建设单位持项目管理部门批准的建设项目建议书向市城市规划主管部门申请规划选址;如建设项目选址与城市总体规划不一致的，需提供建设项目规划选址论证报告。

市规划局发建设项目选址意见书。

2、申办用地预审：建设用地单位申请用地预审，应当提交下列材料：建设项目用地预审申请表; 建设项目用地预审申请报告;需审批的建设项目，项目建议书和可行性研究报告分开审批的，提供项目建议书批复和可行性研究报告;项目建议书和可行性研究报告合并审批的，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单和项目建议书(代可行性研究报告);需核准的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目办理用地预审告知单;需备案的建设项目，提供发展改革行政主管部门核发的项目备案表和规划行政主管部门核发的规划意见书。

《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》(国家土地管理局8号令)颁布日期1998.02.17实施日期1998.03.01《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》已经１９９８年２月１１日国家土地管理局局长办公会议审议通过，现予发布，自１９９８年３月１日起施行。

第一条为支持国有企业改革，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，加强土地资产管理，根据土地管理法律、法规和有关政策，制定本规定。

第二条国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革，涉及的划拨土地使用权管理，应当遵守本规定。

第三条国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。

对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（入股）和保留划拨用地方式予以处置。

本规定所称国有土地租赁，是指土地使用者与县级以上人民政府土地管理部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。

土地租赁合同经出租方同意后可以转让，改变原合同规定的使用条件，应当重新签订土地租赁合同。

签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记和变更登记手续。

租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。

本规定所称国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。

土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。

第四条国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。

国有土地使用权划拨和出让的分水岭文件一、引言国有土地使用权划拨和出让是中国土地管理制度中的重要环节。

为了保障土地资源的合理利用和经济发展的需要，我国制定了一系列的法律法规和文件，用于规范土地使用权的划拨和出让。

本文将从不同层次和角度，全面、详细、完整地探讨这一主题。

二、国有土地使用权划拨的分水岭文件1. 《中华人民共和国土地管理法》•该法规定了土地使用权划拨的基本原则和程序，明确了国家对土地的所有权和土地使用权的划分。

•根据该法，国有土地使用权可以通过划拨的方式转让给企事业单位、农村集体经济组织等。

2. 《国有土地使用权出让和转让暂行条例》•该条例规定了国有土地使用权出让的程序、要求和限制，明确了土地出让的权利和义务。

•根据该条例，国有土地使用权可以通过出让的方式转让给投资主体，以实现土地资源的有效配置和经济效益的最大化。

3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》•该条例规定了国有土地上房屋征收的程序、标准和补偿方式，保障了被征收人的合法权益。

•根据该条例，土地使用权划拨和出让时，对原有房屋的征收和补偿问题应进行合理安排。

三、国有土地使用权划拨和出让的程序和要求1. 划拨程序和要求•划拨程序：申请→审批→签订划拨合同→办理土地使用权证书。

•划拨要求：符合土地利用总体规划和土地利用政策，保障农民的土地承包权和农民集体经济组织的利益。

2. 出让程序和要求•出让程序：出让公告→报名投标→资格审查→竞价→成交→签订出让合同→办理土地使用权证书。

•出让要求：符合土地利用总体规划和土地利用政策，保障公平竞争和合法权益，提高土地利用效率。

四、国有土地使用权划拨和出让的影响和挑战1. 经济影响•划拨和出让土地使用权可以促进土地资源的流动和配置，推动经济发展和城市化进程。

•合理的划拨和出让政策可以提高土地利用效率，增加土地价值，带动相关产业的发展。

2. 社会影响•划拨和出让土地使用权可以改善农民的土地经营条件，增加农民的收入和就业机会。