下载文档原格式
改革开放中国对外贸易的政策及变化在过去的四分之一世纪中,中国的对外贸易取得了前所未有的成就。
进出口额从1978年的200亿美元增长至2004年的10000亿美元以上。
制成品在总出口中所占比重从早期的不到一半上升到2004年的90%以上。
制成品出口内部结构也发生了深刻的变化。
除传统的纺织品、轻工业品外,机械及运输设备的出口也迅速增长,在全部出口中所占比重从20世纪90年代初的10%上升到2004年的42。
9%。
外贸主体也发生了深刻的变化,从早期国有企业几乎支配了全部外贸发展到国有企业、外资企业与民营企业共同参与的多元化格局。
至2004年,外资企业在全部出口中所占比重已从1985年的1%上升到超过50%。
1978年12月的十一届三中全会以后,中国开始实行改革开放的国家战,进行经济体制改革,其中包括外贸体制的改革。
这一阶段的主要内容是放开部分贸易经营权(包括对外资企业),以及贸易公司自主化改革,其中又分为三个分阶段。
(1)1979年至1987年间,政府根据政企分开,外贸实行代理制,工贸结合,技贸结合,进出口结合的原则,下放部分外贸经营权,开展工贸结合试点,简化外贸计划内容,实行出口承包经营责任制。
(2)1988年至1991年期间,全面推行对外贸易承包经营责任制,地方政府,外贸专业总公司与工贸总公司向中央承包出口收汇,上交外汇与经济效益指标。
承包单位自负盈亏,出口收汇实行差别留成。
(3)1990年12月9日,外贸企业出口实行没有财政补贴的自负盈亏,以完善对外贸易承包经营责任制。
为了配合外贸企业改革,国家采取了放宽外汇管制,实行出口退税政策,外经贸部下放部分权力等一系列配套改革的措施,增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力,并为外贸企业利用市场机制,自主经营创造了外部环境。
1992年开始,中国贸易政策体系的改革已经不限于贸易权与外贸企业等内容,伴随着1986年中国要求"复关"开始,中国的贸易政策改革已经开始以符合国际规则为导向,涉及到国内管理的各个方面。
《国际贸易》专题作业姓名：***学号：5号班级：国贸2班中国对外贸易政策的演变及调整摘要：从20世纪中叶开始,许多从欧美殖民地中独立出来的发展中国家(地区),为了获取经济上自立,从根本上摆脱对西方发达国家的依附,一直在寻求适合本国国情的经济发展道路。
对于工业基础非常薄弱、国内市场非常小的发展中国家来说,大力发展对外贸易无疑是促进国家经济发展的主要措施之一。
20世纪70年代,亚洲的一些国家和地区通过大力扶持对外贸易的发展实现了工业化及经济振兴,促使一些国家开始将对外贸易的政策、措施与一个国家的经济发展联系起来考虑。
本文将在比较分析一些发展中国家曾经实施过的对外贸易发展战略的基础上,对我国现阶段对外贸易战略进行评价,以寻求今后中国对外贸易战略的调整思路。
关键词：贸易政策；演变过程；一带一路Key words: Trade Policy；Evolution process；B&R一引言改革开放三十年来,中国对外贸易迅速发展,规模不断扩大,在世界贸易中的地位不断上升,推动了国民经济的持续和稳定增长。
1978年,中国进出口总额为206.4亿美元,到2014年,中国进出口总额已达到43030.4亿美元。
中国对外贸易的发展模式引起了举世瞩目。
然而,这一模式在中国成为贸易大国之后也面临着巨大的挑战而不得不有所调整。
二对外贸易政策的基本内容和基本特征（一）对外贸易政策的基本内容对外贸易政策包括对外贸易总政策、国别对外贸易政策和进出口贸易政策。
对外贸易总政策是各国从国民经济的总体结构和长远目标出发，在一个长时期实行的基本政策；国别对外贸易政策是根据对外贸易总政策以及不同时期各国或各地区的政治经济关系，对个别国家或地区所实行的贸易政策；进出口贸易的具体政策是各国根据对外贸易总政策和每个时期进出口商品的规模与国际市场状况，对主要进出口商品采取的具体政策和措施。
（二）对外贸易政策的基本特征对外贸易政策具有五大基本特征，即宏观性、统一性、协调性、政治性、国际性。
外汇核销最新政策外汇核销货物贸易外汇制度改革国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局自2012年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应调整出口报送流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。
一、改革货物贸易外汇管理自2012年8月1日，取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。
国家外汇管理局分支局对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。
外汇局通过货物贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估企业货物流与资金总体匹配情况，便利合规企业贸易外汇收支；对存在异常的企业进行重点监测，必要时实施现场核查。
二、对企业实施动态分类管理外汇局根据企业贸易外汇收支的合规性及其货物进出口的一致性，将企业分为A,B,C三类。
A类企业进口付汇单证简化，可凭进口报送单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接输付汇，出口收汇无需联网核查；银行输收付汇审核手续相应简化。
对B,C类企业在贸易外汇收支单证审核、业务类型、结算方式等方面实施严格监管，B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查，C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理。
外汇局根据企业在分类监管期内遵守外汇管理规定情况，进行动态调整。
A类企业霫外汇管理规定将降级为B类或C类；B类企业在分类监管期内合规性状况未见好转的，将延长分监管期或被降级为C类；B,C类企业在分类监管期内守法合规经营的，分类监管期满后可升级为A类。
三、调整出口报送流程改革之日起，企业办理出口报关时不再提供核销单。
四、简化出口退税凭证自2012年8月1日起报关出口的货物（以海头“出口货物报关单【山口退税专用】”注明的出口日期为准），出口企业申报出口退税时，不再提供核销单；税务局参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。
2012年8月1日前报关出口的货物，截至7月31日未到出口收汇核销期限且未核销的，按本条第一款规定办理出口退税。
中国对外经贸政策的调整与发展趋势分析随着全球化的进程不断深化，中国对外经贸政策的调整与发展趋势也越来越受到重视。
中国自加入世界贸易组织以来，已经从一个汇聚全球劳动力成本优势的加工厂，逐步转向以技术、品牌和服务为核心的高附加值产业，成为全球经济中一个重要的参与者和贡献者。
本文将从三个方面，即“中国外贸政策的转型与调整”、“中国对外投资政策的调整与发展”和“中国自由贸易区建设与开放”展开阐述。
一、中国外贸政策的转型与调整自改革开放以来，中国的外贸政策一直都是以进口出口为导向的。
不过，随着经济发展的不断壮大和全球贸易环境的变化，中国的外贸政策也开始发生转型和调整。
这主要体现在以下几个方面：首先，中国正在转向以质量为核心的贸易模式。
虽然中国已是全球制造业制造大国，在出口方面占据了重要地位，但在市场竞争方面，中国的一些产品和品牌的知名度和认可度还远不如其它发达国家，这也限制了中国制造业的转型升级。
在这种情况下，中国正致力于提升自身的技术和品牌竞争力，通过加强知识产权保护，推进质量品牌战略，大力发展创新型企业等措施，着力提升产品质量、品牌价值和市场竞争力。
其次，中国正在推行以绿色经济为导向的可持续发展模式。
近年来，环境污染日益严重成为中国面临的重要问题之一，因此，中国也开始着力推行绿色经济，加强环保法制建设，推进节能减排技术的应用，促进经济发展与环境保护的有机结合。
在外贸方面，中国也加强了环境标准的立法和执行，运用环境负面清单等措施，限制出口对环境的影响，这也有效提高了中国产品在国际市场的竞争力。
最后，中国正在加强与海外市场的合作。
以前中国的外贸主要依赖进出口产品为主，但随着中国市场进一步开放，部分海外市场成为中国企业拓展的重点。
在这种情况下，中国也加强了与海外市场的经济和贸易合作，通过签订自由贸易协定、经济技术合作协定、投资协定等多种形式，以促进贸易和投资的合作，提升中国在国际市场上的地位和影响力。
二、中国对外投资政策的调整与发展近年来，中国对外投资不断加码，尤其是“一带一路”战略的实施，使中国对外投资的规模和措施日益丰富。
货物贸易外汇管理制度改革试点问题解答11银行货物贸易外汇管理制度改革试点问题解答名录管理问题1：关于企业名录变动情况银行如何把握。
1）企业在银行开立信用证时，名录状态为“A”，在收到单据准备付汇时，发现企业名录状态变更为“B”，银行针对此笔付汇时是否需要进行电子数据核查？2）企业在银行办理出口信用证业务，银行给企业进行出口融资，此时名录状态为“A”，在企业收回款项时，发现企业名录状态变更为了“B”，银行针对此笔还款是否需要进行电子核查？答：根据汇发[2011]39号文所附《货物贸易外汇管理试点指引操作规程》，对于B类企业，银行在信用证开证和出口融资放款时进行电子数据核查。
对于上述跨分类监管期的情形，企业成为“B”类时，已经办理了信用证开证或出口融资放款（当时无需进行电子数据核查），已经越过了“B”类企业电子数据核查的实施环节。
因此，在企业信用证付汇和出口融资回款时，不需要电子核查。
问题2：试点地区企业在非试点地区银行办理贸易外汇收支业务时，非试点地区银行是否可以通过该银行在试点地区网点查询企业分类状态，而不需企业主动说明？答：可以通过该银行在试点地区网点查询企业分类状态。
* 贸易外汇收支问题3：银行为企业办理待核查账户资金结汇或划转时，应当如何进行单证审核？答：试点地区银行为名录企业办理待核查账户资金结汇或划转，应当根据企业的分类状态，分别进行单证审核。
对A类企业的转口贸易、退汇以外的业务，若企业通过银行柜台办理国际收支申报和贸易外汇收支核查专用信息申报（以下简称收支申报）的，银行应当在审核企业填写的申报单证后，为企业办理待核查账户资金结汇或划出手续。
若企业通过国际收支网上申报系统办理收支申报的，银行可先行根据企业的结汇或划转指令办理待核查账户资金结汇或划转，并在企业完成网上申报后，核对企业申报的待核查账户入账资金性质是否符合《货物贸易外汇管理试点指引实施细则》第十条规定的贸易外汇收入；对于两者不一致的，银行应当及时报告外汇局，外汇局将按规定对相关企业予以处理。
