铁路建设质量安全(正式版)

铁路建设工程质量安全监管办法1. 引言铁路建设工程质量安全监管是保障铁路工程施工质量和安全的重要手段。

为了规范铁路建设工程质量安全监管工作，确保铁路建设工程的质量和安全达到国家标准，本文档旨在制定铁路建设工程质量安全监管办法，明确铁路建设工程质量安全监管的原则、要求以及相关责任和措施。

2. 质量安全监管原则铁路建设工程质量安全监管应遵循以下原则：2.1 严格依法依规铁路建设工程质量安全监管应严格按照国家法律法规、行业标准和相关规定执行，依法开展监管工作，保障工程的质量和安全符合法律法规的要求。

2.2 统筹规划协同推进铁路建设工程质量安全监管应与土地规划、环境保护、安全生产等各个方面进行协调，充分发挥各相关部门的职能作用，确保质量和安全工作的有机整合。

2.3 风险防控先行铁路建设工程质量安全监管应在工程开展过程中，及时发现和解决问题，加强风险评估和防控措施，确保施工过程中的质量和安全。

2.4 公开透明监管铁路建设工程质量安全监管应公开透明，接受社会监督，及时向公众披露相关信息，维护监管的公信力和透明度。

3. 质量安全监管责任铁路建设工程质量安全监管应明确相关责任的分工和职责，确保每个部门和人员都有相应的监管责任。

3.1 监管主体责任铁路建设工程质量安全监管主体应主动履行监管职责，负责组织、协调和推动工程质量和安全的监管工作。

具体职责包括：•制定质量安全监管规章制度，并监督执行。

•开展工程现场检查、评估和监测工作，及时发现和解决问题。

•确保建设单位和施工单位按照监管要求进行工程建设。

•做好相关数据记录和报告，及时向上级主管部门汇报工作情况。

3.2 建设单位责任铁路建设工程的建设单位应履行以下责任：•建立质量安全管理体系，确保工程质量和安全符合要求。

•按照监管要求提供相关资料和信息。

•主动配合监管部门的工作，接受监督检查。

3.3 施工单位责任铁路建设工程的施工单位应履行以下责任：•按照设计要求和监管要求进行施工，保障工程质量和安全。

铁路建设项目质量安全红线管理规定铁总建设（铁总建设〔2017〕310号）铁路建设项目质量安全红线管理规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制,实施铁路建设项目质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规和总公司有关规定,结合铁路建设实际,制定本规定。

一、工作原则(一)坚持依法合规。

总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定,做好红线管理检查、督查工作,工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。

(二)鼓励自查自纠。

鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠,及时整改问题,实现过程达标。

对建设单位自查发现的问题,按照建设单位规定处理。

(三)形成强大合力。

通过红线管理,促使建设单位切实增强质量责任意识,组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力,打造放心工程、精品工程。

二、红线问题及处理规定(一)工程实体方面凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的,各建设单位在半年内不接受责任单位投标,并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”;情节严重的,可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。

依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理;其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

4.路基填料不符合设计要求,CFG 桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。

5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。

铁路建设工程质量安全管理工程监督总站张智一、建设单位的质量安全管理责任铁道部令第11号《铁路建设管理办法》明确规定的建设单位的主要职责，共包括14项内容，明确了建设单位在质量、安全、投资、工期方面承担的建设管理责任。

总公司改制之后，在铁道部11号令和相关文件的基础上，新修订完成了《铁路建设管理办法》（修订稿），已征求了各单位意见，即将印发执行。

《办法》中明确了建设单位的主要职责，与原来建设单位的主要职责基本一致，修订和增加了适应铁路总公司体制和当前建设形势的部分内容，建设单位要对质量、安全、工期、投资控制、环保、稳定负责。

以上可以看出，在所有的职责当中，质量、安全职责是核心，建设单位的所有工作都要围绕工程质量安全这个核心开展。

建设单位的质量安全管理职责。

规范建设工程活动主体质量安全行为的法律法规主要有：《安全生产法》、《建筑法》、《特种设备安全法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等。

其中，明确建设单位质量安全责任的：质量责任------国家条例11条、部规定25号令13条；《建设工程质量管理条例》第二章（建设单位的质量责任和义务）共11条，规定了建设单位在工程建设活动中应承担的质量责任和义务。

安全责任------国家条例6条、部办法179号9条；《建设工程安全生产管理条例》第二章（建设单位的安全责任）共6条，对建设单位在工程建设活动中应当承担的安全责任作了规定。

建设单位的质量安全责任具有法律责任和管理责任新颁布执行的《铁路安全管理条例》，明确了建设单位质量安全管理一些新的内容。

《铁路安全管理条例》已于2013年7月24日国务院第18次常务会议通过，2013年8月17日发布，2014年1月1日起施行，原《铁路运输安全保护条例》同时废止。

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路建设工程质量安全监管暂行办法(最新版)第一章总则第一条为加强和规范铁路建设工程质量安全监督管理，依据《建筑法》、《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于国家铁路局、地区铁路监督管理局（以下简称地区铁路监管局）、国家铁路局工程质量监督中心的工程质量安全监督管理工作。

第三条铁路建设工程质量安全监督工作主要包括监督检查、投诉举报处理、组织或参与事故调查等。

第四条铁路建设工程质量安全监督应依据有关工程建设的法律、法规、规章和国家及铁路行业工程建设强制性标准等进行。

第二章监管职责第五条铁路建设工程质量安全监督实行分级负责、归口管理。

国家铁路局负责全国铁路建设工程质量安全监督管理，地区铁路监管局负责辖区内铁路建设工程质量安全监督工作。

工程质量监督中心受国家铁路局委托开展铁路建设工程质量安全监督工作。

第六条国家铁路局工程监督管理司（以下简称工程监管司）负责组织铁路建设工程质量安全监督及归口管理，主要工作如下：1.组织起草国家铁路局铁路建设工程质量安全监督管理制度并组织实施；2.组织分析铁路建设工程质量安全形势，组织起草国家铁路局铁路建设工程质量安全监督年度工作计划和总结；3.指导、检查地区铁路监管局和工程质量监督中心铁路建设工程质量安全监督工作；4.组织开展铁路建设工程质量安全专项检查，对检查发现的违法违规行为提出处罚意见建议；5.组织调查国家铁路局受理的铁路建设工程质量安全投诉举报，对查实的违法违规行为提出处罚及处理意见建议；6.组织或参与铁路建设工程质量事故调查，提出事故处理意见建议；按规定参与铁路建设工程生产安全事故调查；7.统计、报告、通报铁路建设工程质量安全事故及违法违规行为等；8.参与国家有关部门牵头的工程质量安全联合监督检查及各项相关工作，协调相关事宜。

铁路建设质量安全铁路建设的质量安全问题是一个关乎国家和人民生命财产安全的重大问题。

铁路是我国经济发展和人民生活的重要支撑，建设质量安全直接影响到铁路的运行安全和服务质量。

在当前社会经济发展的背景下，如何加强铁路建设质量安全管理成为一个亟待解决的问题。

首先，铁路建设质量安全需要完善的规划和设计。

铁路建设是一个复杂的过程，需要科学合理的规划和设计方案才能确保其质量安全。

在规划过程中，应充分考虑地质条件、环境因素和运营需求等，合理确定线路走向和站点设置。

在设计过程中，应采用先进的设计理念和技术手段，确保线路的平稳性、强度和安全性。

同时，还需要注重信息化建设，提高设计效率和质量。

其次，铁路建设施工质量需要严格控制。

铁路建设施工是一个关键环节，施工质量直接关系到工程的安全性和可靠性。

在施工过程中，应加强对施工现场的管理，严格按照设计和施工规范进行施工作业。

重要工程节点应设置质量监控点，对工程质量进行实时监测和跟踪。

同时，还要加强对施工人员的培训和管理，提高其施工技能和安全意识，确保施工质量符合要求。

另外，铁路设备的质量安全也是不可忽视的。

铁路设备是铁路运行的基础，其质量安全直接关系到列车运行的正常与否。

在设备的选型和采购过程中，应注重设备的品质和性能。

同时，还需要加强设备的安装和维护，定期进行设备的检测和维修，确保设备的正常使用和安全性能。

此外，对于设备使用过程中的故障和事故，应及时进行故障分析和处理，总结经验教训，改进设备的设计和使用。

此外，还需要加强对铁路建设质量安全的监督和管理。

监督部门应加强对铁路建设过程的监管，对规划、设计、施工和设备使用等各个环节进行全程监督。

同时，还需要建立健全质量安全管理制度，明确责任和权限，完善内部管理体系。

加强与相关部门的协作，形成合力，共同推动铁路建设质量安全工作的开展。

最后，铁路工程的质量安全还需要加强宣传和教育。

宣传教育是提高全社会对铁路建设质量安全重要性认识的重要手段。

铁路建设工程质量安全监督管理办法铁办0号一、总则铁路建设工程质量安全是保障铁路运输安全可靠性的重要保障。

为了加强对铁路建设工程质量安全的监督管理，提高工程建设的质量和安全水平，特制定本办法。

二、适用范围本办法适用于所有铁路建设工程，包括新建、改建、扩建、修缮等各类工程。

三、质量安全监督机构1. 设立铁路建设工程质量安全监督机构，负责对铁路建设工程的质量安全进行监督管理。

2. 监督机构应当具备相应的法定资质和经验，并严格遵守相关法律法规和监督管理规定。

四、质量安全监督程序1. 铁路建设工程的质量安全监督应分为前期、中期和后期三个阶段进行。

2. 前期阶段包括项目评估、方案设计和施工准备等环节，监督机构应参与并进行监督。

3. 中期阶段包括施工及工程管理阶段，监督机构应定期检查施工质量和安全情况。

4. 后期阶段包括竣工验收、维护保养和监测评估等环节，监督机构应继续进行监督。

五、监督内容和要求1. 监督内容包括工程设计、施工组织、材料选用、施工质量等方面，要求确保工程符合国家标准和规范要求。

2. 监督要求包括建立健全工程监理制度，加强工程施工和现场管理，保证工程质量和安全。

六、监督措施和处罚1. 监督机构可以采取检查、抽查、取样等方式进行监督，并对发现的问题及时提出整改意见。

2. 对于监督中发现的违反法律法规和工程质量安全要求的行为，应依法进行处罚，并追究相关责任人的责任。

七、监督机构的权利和义务1. 监督机构有权要求工程建设单位提供相关资料和材料，有权检查施工现场，并提出整改要求。

2. 监督机构应当保守工程建设单位的商业秘密，严格履行监督职责，确保监督工作的独立性和公正性。

八、监督结果的报告与评估1. 监督机构应当将检查结果及时报告给工程建设单位和相关部门，并提出监督意见和建议。

2. 工程建设单位应当根据监督结果进行整改，并报告整改情况。

3. 监督机构应当对监督结果进行评估，总结经验，提出改进建议，推动铁路建设工程质量安全的不断提高。

铁路建设质量安全铁路作为一种重要的交通运输方式，具有快速、准时、安全的特点，对于国家经济发展和人民生活起着至关重要的作用。

铁路建设的质量安全问题直接关系到人们的出行安全和国家的交通运输发展。

因此，保证铁路建设的质量安全是一项重要任务。

本文将从铁路建设的质量控制、安全管理和问题解决等方面进行阐述。

一、铁路建设的质量控制铁路建设的质量包括道路工程、桥梁工程、隧道工程、设备设施等多个方面。

为了保证铁路建设的质量，需要进行全过程、全要素的质量控制。

1.优化设计方案在铁路建设之前，必须对设计方案进行科学合理的选择和调整，以确保施工过程中的顺利进行。

设计方案应综合考虑地质、气候、经济和环境等因素，合理配置资源，提高建设效益。

2.加强施工管理施工管理是铁路建设质量控制的核心环节。

施工单位必须建立科学的施工组织和管理体系，制定详细的施工方案，确保施工过程中的质量和安全。

对各项施工过程进行全面监控和检测，及时处理质量问题，确保施工质量符合规范要求。

3.加强质量检测质量检测是保证铁路建设质量的有效手段。

必须建立完善的质量检测机构和检测流程，对施工过程中的质量问题进行全面检测和评估，及时发现并解决施工质量问题。

4.建立质量监管机制建设单位和监管部门必须建立健全的质量监管机制，对施工过程中的质量问题进行监管和检查。

监管部门要及时发布质量监管信息，公开检查结果，确保质量监管的透明度和公正性。

二、铁路建设的安全管理铁路建设的安全管理是保证施工安全和运营安全的基础。

为了确保铁路建设过程中的安全，必须加强安全管理的各个环节。

1.建立安全管理体系铁路建设单位必须建立完善的安全管理体系，明确各级领导的安全责任和安全职责。

建设单位要加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急能力。

2.加强施工安全措施在施工过程中，必须加强各项安全措施。

施工单位要制定详细的安全施工方案，明确安全工作的责任和要求。

建立安全检查和隐患排查机制，及时发现并解决安全隐患。

铁路建设工程质量安全监督管理办法范本一、总则1.为加强铁路建设工程的质量安全监督管理，保障工程质量和人身安全，制定本办法。

2.本办法适用于铁路建设工程的质量安全监督管理工作。

3.铁路建设工程质量安全监督管理应遵循科学、公正、公开、便民的原则。

二、质量安全监督机构1.铁路建设工程质量安全监督机构由国家质量监督部门设立和管理。

2.铁路建设工程质量安全监督机构应具备专业技术力量和相关设备。

3.质量安全监督机构的职责包括但不限于：对铁路建设工程实施全过程监督、检测、评定，发现问题及时提出整改意见，确保工程质量和人身安全。

4.质量安全监督机构应进行经常性的技术培训，保证技术力量的持续更新和提升。

三、质量安全监督程序1.铁路建设工程质量安全监督应在工程各阶段全程参与，包括设计、施工、验收等。

2.设计阶段，质量安全监督机构应参与工程设计的审查和评定，提出合理化建议和意见。

3.施工阶段，质量安全监督机构应对施工过程进行全面监督，发现施工质量问题及时提出整改要求。

4.验收阶段，质量安全监督机构应参与工程验收活动，对工程质量进行评定，并出具评定报告。

四、质量安全监督要求1.铁路建设工程应符合相关国家标准和规范，并经过严格的质量检测。

2.施工过程中应按照设计要求和技术规范进行，不得在设计范围内随意变更。

3.施工单位应建立健全的质量管理体系，配备合适的技术人员。

4.质量安全监督机构应对施工现场进行定期检查，确保施工过程符合质量要求和相关法规。

5.在建设过程中，应及时处理工程质量事故和安全事故，及时采取措施排查隐患。

五、监督管理措施1.质量安全监督机构应建立健全信息化管理系统，及时掌握铁路建设工程质量信息。

2.质量安全监督机构可以依法采取随机抽查、不定期检查等方式进行质量安全监督。

3.对于发现的质量问题，质量安全监督机构应及时发出整改通知书，并要求施工单位整改。

4.对于不整改或整改不到位的情况，质量安全监督机构可以采取停工、罚款等处罚措施。

铁路建设工程质量安全监督管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理，规范监督执法行为，统一监督程序、内容和方法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《铁路建设工程质量管理规定》(铁道部令第25号)及相关规定，制定本办法。

第二条铁道部负责全国铁路建设工程质量安全监督管理。

铁道部在其职权范围内依法委托铁路建设工程质量安全监督机构(以下称铁路监督机构)具体实施铁路建设工程质量安全监督管理工作。

铁路建设工程质量安全监督是指铁道部及其委托的铁路监督机构，对铁路建设备责任主体和有关机构的质量行为及工程实体质量和现场施工安全进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为，属于履行政府的监督管理职能。

第三条凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程的新建、扩建、改建等相关活动及实施对铁路建设工程质量安全监督管理的，必须遵守本办法。

第四条铁路建设工程质量安全监督的依据是国家有关法律、法规、强制性标准和铁道部有关规定及铁路行业有关技术标准、规程、规范、经审核批准的设计文件等。

第五条本办法所称铁路建设责任主体是指参与铁路建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理等单位。

本办法所称有关机构是指参与铁路建设活动的检测、咨询等机构。

本办法所称质量安全行为，是指责任主体在铁路建设项目实施过程中履行国家有关法律、法规规定的工程质量安全责任和义务的活动。

第二章机构与职责第六条铁道部工程质量安全监督总站(以下称监督总站)受铁道部委托，具体负责铁路建设工程质量安全监督管理工作。

监督总站在各铁路局设监督站，在铁道部工程管理中心设直属监督站。

各监督站作为监督总站的派出机构，对管辖区域内铁路建设工程实施质量安全监督，完成监督总站指定的监督任务。

第七条监督总站主要职责:(一)贯彻国家有关建设工程质量、安全生产的方针、政策、法律、法规和铁道部有关规定;(二)拟定铁路建设工程质量安全监督管理办法及实施细则并监督实施;(三)负责全国铁路建设工程质量安全监督管理，领导、检查监督站工作，并对监督站的机构设置、人员资格、监督工作质量、监督费使用管理及规章制度执行情况等进行年度考核;(四)组织对铁路大中型建设项目的质量安全监督检查，掌握工程质量和施工安全动态，通报工程质量安全情况，组织铁路建设工程质量安全监督工作交流;(五)按规定组织或参与铁路建设工程质量施工安全事故的调查、处理，并监督检查工程质量施工安全重大事故处理方案的执行情况;(六)受理有关铁路建设工程质量安全问题和隐患的人民来信、来电、来访等举报;(七)参加铁路大中型建设项目竣工验收;(八)组织监督人员培训，审核监督人员资格，核发监督执法证件并进行年检;(九)建立全国铁路建设备责任主体不良质量安全行为档案，并按规定定期公布;(十)按照委托权限依法实施行政处罚。

铁路建设工程质量安全监督管理办法范文第一章总则第一条为加强铁路建设工程质量安全监督管理，促进铁路建设工程质量安全保障，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《铁路安全保护管理办法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的铁路建设工程质量安全监督管理。

第三条铁路建设工程质量安全监督管理应遵循安全第一、质量至上、监管有力、综合治理的原则。

第四条铁路建设单位应当根据国家有关标准和规范，建立健全质量安全管理体系，制定并执行质量安全控制措施，确保工程质量和施工安全。

第五条铁路建设工程质量安全监督管理应当依法履行监督、检查、评估、统计等职责，推动工程质量安全不断提升。

第二章质量控制第六条铁路建设单位在建设前应制定详细的质量控制计划，并得到监理单位的审核和批准。

第七条铁路建设单位应确保施工材料符合国家相关标准，采取相应的质量检测和验收措施，确保材料质量达到要求。

第八条铁路建设单位应组织专业技术人员进行工程质量控制，建立并执行质量验收制度，及时纠正和处理发现的质量问题。

第九条铁路建设单位应加强施工现场的质量监督，确保施工过程符合设计要求，采取必要的措施避免施工质量问题的发生。

第十条铁路建设单位应加强对施工人员的技术培训和管理，提高其施工技能和责任意识，确保施工质量的稳定和可靠。

第三章安全管理第十一条铁路建设单位应制定安全生产控制措施，包括但不限于施工区域划定、作业安全措施、安全设备配备等，确保施工过程安全可控。

第十二条铁路建设单位应对施工现场进行安全隐患排查，及时进行整改，杜绝事故发生的隐患点。

第十三条铁路建设单位应建立安全生产责任制，明确各级责任人的职责和权限，做好安全管理工作。

第十四条铁路建设单位应加强对施工人员的安全培训和管理，提高其安全意识和应急处置能力，确保施工过程的安全顺利进行。

第十五条铁路建设单位应加强现场交通安全管理，确保施工区域交通有序，减少交通事故的发生概率。

第四章监督管理第十六条铁路建设工程质量安全监督管理部门应通过定期检查、抽查等方式，对施工工地进行监督，确保施工过程质量安全。