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职业健康、安全与环境管理规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范xx基建项目各工程职业健康、安全与环境管理工作，保障从业人员的健康安全和项目投资者的财产安全，促进工程建设，特制定本细则。
第二条本细则依据国家、行业有关职业安全健康和环境保护的法律、法规及中国铝业公司（中国铝业股份有限公司）有关安全生产工作的规定，并结合xx基建项目工程建设的实际情况制定。
其用于规定本工程建设的职业健康、安全与环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。
第三条xx基建项目（以下简称：项目）以及参加本工程建设的设计、监理、施工承包商的职业健康、安全与环境管理工作适用本细则。
第四条本工程建设实行项目、设计、监理、施工承包商共同控制管理施工现场职业健康、安全与环境管理工作的管理模式，并以项目为核心，以施工承包商为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”。
第五条承包商应树立“关心人、爱护人、尊重人”的经营理念和“不论在什么情况下的施工，只要有影响员工安全健康的危险因素存在，就必须为员工提供安全防护保险设施”的指导思想，不断完善职业安全卫生条件，规范员工安全文明行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织工程建设工作。
第六条承包商应实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全监督管理体系和安全保证管理体系，推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全文明施工工作。
第七条承包商应依据国家、行业有关职业健康、安全与环境保护的法律、法规和本细则，制定适合本工程建设的规章制度，使职业健康、安全与环境管理工作制度化、规范化、标准化。
第二章目标第八条职业健康、安全与环境管理目标：努力实现人身死亡事故“零目标”，轻伤率控制在 2.5‰以下，并在工程范围内杜绝以下责任事故：—不发生重伤及以上人身伤亡事故；—不发生重大施工机械和设备损坏事故；—不发生重大火灾事故；—不发生重大交通事故；—不发生重大环境污染事故和垮（坍）塌事故；—不发生大面积传染病和集体食物中毒事故。
工程安全、健康与环境管理办法1.1 总则1.1.1 为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持安全生产、文明施工，保障xx有限公司（以下简风电公司）工程建设的安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范风电公司工程建设安全、职业健康与环境管理工作，依据国家和行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规及集团公司安全生产的有关要求，制定本办法。
1.1.2 本办法适用于风电公司的电力建设工程项目。
1.1.3 风电公司和工程项目的参建单位必须贯彻执行国家、行业及集团公司有关安全、职业健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和本办法。
把尊重人、关心人、爱护人作为企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范职工安全行为，在确保参建人员安全与健康的前提下组织开展工程建设。
1.1.4 风电公司以及其他各参建单位应根据各自的工作范围、机构设置和人员编制情况，认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全各部门、各级管理人员、各级施工人员的安全生产责任制，建立、健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作（以下简称“五同时”）。
1.1.5 风电公司以及其他各参建单位应依据国家、行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规、标准和集团公司有关规定，制定适合本单位情况的规章制度。
集团公司鼓励企业采用职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-xx）和环境管理体系标准（GBT24001-xx），使工程建设安全、职业健康与环境管理工作体系化、规范化、标准化、程序化。
1.1.6 风电公司以及其他各参建单位在现场的各职能部门应在各自主管工作范围内对安全、职业健康与环境管理工作负责。
并接受安全和环境监督部门的监督。
1.1.7 风电公司工程建设的安全、职业健康和环境工作实行统一管理，分级负责；风电公司工程管理部是工程建设安全、职业健康和环境工作的监督管理部门。
河北大元建业集团股份有限公司职业健康安全目标、指标和管理方案一、公司年度职业健康安全管理目标1、施工现场执行建设部部颁标准和安全技术规范，实现安全达标率100%。
2、有效的控制工伤事故，杜绝重大伤亡事故，轻伤率低于20‰。
3、现场严格执行文明施工规定，本年度省、市文明工地申报：6个省级文明工地，4个市级文明工地。
二、公司职业健康安全管理指标1、承建工程安全技术措施（施工方案）编制率100%，审批100%。
2、现场使用设备的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ59-99）检查评分≥80分。
3、进入施工现场人员佩戴安全帽100%，从事电气作业人员穿绝缘鞋100%。
4、特种作业人员持证上岗率100%，施工管理人员持资格证及其他人员持证上岗率达100%。
5、基坑支护方案编制及审批达100%，按部颁标准（JGJ59-99）检查评分≥80分。
6、严格验收把关，杜绝集料平台倾覆事故。
7、实现洞口临边防护100%受方案控制，100%受监督检查控制。
8、现浇砼模板支撑系统90%以上受方案控制，100%受监督检查控制，按JGJ59-99检查评分≥80分。
9、加强临电管理，按JGJ59-99检查现场临电得分≥80分。
10、工作结束后及时清除焊渣确保引燃引起火灾事故为0。
11、加强吊装作业管理，预防吊装事故发生，按JGJ59-99检查标准得分≥80分。
12、化学危险品中毒及燃爆引发事故为0。
13、焊接接地极严格按规定设置，因接地引发的事故为0。
14、采取措施控制，在易燃物品上方焊割作业引发的事故为0。
15、雨雪天或六级以上大风进行露天高处焊接，采取措施控制，达到事故为0。
16、消防器材按规定配置率100%，确保有效率100%，未经批准不得使用卤代烷灭火器17、传染病防治依据《中华人民共和国传染病防治法》执行，传染率为0。
三、为实现公司职业健康安全管理目标，确定管理方案1、落实《安全生产岗位责任制》认真贯彻执行公司制定的《安全生产岗位责任制》，根据“各级一把手是安全生产的第一责任者”、“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，将安全生产责任层层分解，逐级落实，做到横向到边，纵向到底，使安全管理工作专管成线，群管成网，将安全责任落实到分公司各部门和全体人员，使安全生产贯穿于施工的全过程。
1.职业健康安全和环境管理目标
1.1安全生产管理目标
安全管理是项目管理重要组成部分，贯穿于施工的全过程，关系着现场施工全体人员的人身安全。
本工程的安全消防管理目标是：
死亡事故为零；
重伤事故为零；
火灾事故为零；
1.2环境目标
为了把职业健康安全和环境管理落到实处，本工程中，我们将建立以项目经理为首的保证体系。
项目经理为第一责任人，项目常务经理为安全生产的第二责任人，配备专职的安全工程师、安全员，同时，各专业技术人员为兼职安全员。
1.2.1职业健康安全和环境管理保证体系
职业健康安全和环境管理保证体系应符合本工程项目的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，作到相对稳定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以保证安伞保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
本项目实行项目经理、项目常务经理责任制，项目经理对施工过程中的安职业健康安全和环境管理负领导责任。
从项目经理到现场作业人员层层落实职业健康安全和环境管理责任体系，各尽其职，各负其责。
1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理1Z205010建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点1Z205011建设工程职业健康安全与环境管理的目的和任务(1) 世界经济增长和科学技术发展带来的问题1) 市场竞争日益加剧随着经济的高速增长和科学技术的飞速发展，人们为了追求物质文明，生产力得到了高速发展，许多新技术、新材料、新能源涌现，使一些传统的产业和产品生产工艺逐渐消失、新的产业和生产工艺不断产生。
但是，在这样一个生产力高速发展的背后，却出现了许多不文明的现象，尤其是在市场竞争日益加剧的情况下，人们往往专注于追求低成本、高利润，而忽视了劳动者的劳动条件和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的职业健康安全和破坏人类赖以生存的自然环境为代价。
2) 生产事故和劳动疾病有增无减据国际劳工组织(ILO)统计，全球每年发生各类生产事故和劳动疾病约为2.5亿起，平均每天68.5万起，每分钟就发生475起，其中每年死于职业事故和劳动疾病的人数多达110万人，远远多于交通事故、暴力死亡、局部战争以及艾滋病死亡的人数。
特别是发展中国家的劳动事故死亡率比发达国家要高出一倍以上，有少数不发达的国家和地区要高出四倍以上。
3) 21世纪人类面临的挑战据有关专家预测，到2050年地球上的人口由现在的60亿增加到100亿。
人类的生存要求不断提高生活质量。
从目前发达国家发展速度来看，能源的生产和消耗每5—10年就要翻一番，按如此的速度计算，到2050年全球的石油储存量只够用3年，天然气只够用4年，煤炭只够用15年。
由于资源的开发和利用而产生的废物严重威胁人们的健康，21世纪人类的生存环境将面临八大挑战：①森林面积锐减。
现在全球森林覆盖率约为25％(中国13．4％)。
②土地严重沙化。
现在全球沙漠面积3500万km2，目前每年以几百万公顷的速度发展。
③自然灾害频发。
仅1995年全球自然灾害损失18000亿美元，死亡50万人。
确定建设工程职业健康安全与环境管理目标(指标)，是组织制定与其有效管理方案的基础，也是项目经理部目标的重要组成部分。
施工企业制定建设工程职业健康安全与环境管理目标主要有以下内容：(1)控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤频率在6%。
以下，死亡率为零)；(2)一般事故频率控制目标(通常在6%。
以内)；(3)无重大设备、火灾、中毒事故及扰民事件；(4)环境污染物控制目标；(5)能源资源节约目标；(6)及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标(不应低于95%)；(7)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为100%)；(8)施工现场创建安全文明工地目标；(9)其他需满足的总体目标。
如何进行事故报告？根据《条例》和《若干意见》的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
1.施工单位事故报告要求生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
2.建设主管部门事故报告要求(1)建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：1)较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；2)一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；3)建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。
国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
(2)建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
确定建设工程职业健康安全与环境管理目标（指标），是组织制定与其有效管理方案的基础，也是项目经理部目标的重要组成部分。
施工企业制定建设工程职业健康安全与环境管理目标主要有以下内容：（1）控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在6‰以下，死亡率为零）；（2）一般事故频率控制目标（通常在6‰以内）；（3）无重大设备、火灾、中毒事故及扰民事件；（4）环境污染物控制目标；（5）能源资源节约目标；（6）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于95%）；（7）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100%）；（8）施工现场创建安全文明工地目标；（9）其他需满足的总体目标。
如何进行事故报告？根据《条例》和《若干意见》的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
1. 施工单位事故报告要求生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
2. 建设主管部门事故报告要求（1）建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。
国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。
（2）建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。
3.事故报告的内容（1）事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称；（2）事故的简要经过；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（4）事故的初步原因；（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（6）事故报告单位或报告人员；（7）其他应当报告的情况。
4.事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
建设工程项目信息管理的内涵是什么？1. 信息指的是用口头的方式、书面的方式或电子的方式传输（传达、传递）的知识、新闻，或可靠的或不可靠的情报。
声音、文字、数字和图像等都是信息表达的形式。
建设工程项目的实施需要人力资源和物质资源，应认识到信息也是项目实施的重要资源之一。
2. 信息管理指的是信息传输的合理的组织和控制。
施工方在投标过程中、承包合同洽谈过程中、施工准备工作中、施工过程中、验收过程中，以及在保修期工作中形成大量的各种信息。
这些信息不但在施工方内部各部门间流转，其中许多信息还必须提供给政府建设主管部门、业主方、设计方、相关的施工合作方和供货方等，还有许多有价值的信息应有序地保存，可供其他项目施工借鉴。
上述过程包含了信息传输的过程，由谁（哪个工作岗位或工作部门等）、在何时、向谁（哪个项目主管和参与单位的工作岗位或工作部门等）、以什么方式、提供什么信息等属于信息传输的组织和控制，这就是信息管理的内涵。
信息管理不能简单理解为仅对产生的信息进行归档和一般的信息领域的行政事务管理。
为充分发挥信息资源的作用和提高信息管理的水平，施工单位和其项目管理部门都应设置专门的工作部门（或专门的人员）负责信息管理。
3. 建设工程项目的信息管理是通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理，使项目的信息能方便和有效地获取、存储（存档是存储的一项工作）、处理和交流。
上述“各个系统”可视为与项目的决策、实施和运行有关的各系统，它可分为建设工程项目决策阶段管理子系统、实施阶段管理子系统和运行阶段管理子系统。
其中实施阶段管理子系统又可分为业主方管理子系统、设计方管理子系统、施工方管理子系统和供货方管理子系统等。
上述“各项工作”可视为与项目的决策、实施和运行有关的各项工作，如施工方管理子系统中的工作，包括安全管理、成本管理、进度管理、质量管理、合同管理、信息管理、施工现场管理等。
上述“数据”并不仅指数字，在信息管理中，数据作为一个专门术语，它包括数字、文字、图像和声音。
在施工方项目信息管理中，各种报表、成本分析的有关数字、进度分析的有关数字、质量分析的有关数字、各种来往的文件、设计图纸、施工摄影和摄像资料和录音资料等都属于信息管理中的数据的范畴。
4. 建设工程项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务5. 建设工程项目的信息包括在项目决策过程、实施过程（设计准备、设计、施工和物资采购过程等）和运行过程中产生的信息，以及其他与项目建设有关的信息，它有多种分类方法。
6. 据有关国际文献的资料统计：（1）建设工程项目实施过程中存在的诸多问题，其中三分之二与信息交流（信息沟通）的问题有关；（2）建设工程项目10%～33%的费用增加与信息交流存在的问题有关；（3）在大型建设工程项目中，信息交流的问题导致工程变更和工程实施的错误约占工程总成本的3%～5%.由此可见信息交流对项目实施影响之大。
以上“信息交流（信息沟通）”的问题指的是一方没有及时，或没有将另一方所需要的信息（如所需的信息的内容、针对性的信息和完整的信息），或没有将正确的信息传递给另一方。
如设计变更没有及时通知施工方，而导致返工；如业主方没有将施工进度严重拖延的信息及时告知大型设备供货方，而设备供货方仍按原计划将设备运到施工现场，致使大型设备在现场无法存放和妥善保管；如施工已产生了重大质量问题的隐患，而没有及时向有关技术负责人及时汇报等。
以上列举的问题都会不同程度地影响项目目标的实现。
如何进行事故调查？按照《条例》和《若干意见》的要求，事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
1.施工单位项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会、安全管理部门组成调查组，开展调查。
2.建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组，对事故进行调查，并履行下列职责：（1）核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况；（2）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因；（3）认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任；（4）依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议；（5）总结事故教训，提出防范和整改措施；（6）提交事故调查报告。
3.事故调查报告的内容（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定和对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
施工项目相关的信息管理工作包括哪些？施工项目相关的信息管理的主要工作如下。
1. 收集并整理相关公共信息。
公共信息包括：法律、法规和部门规章信息市场信息以及自然条件信息。
2.收集并整理工程总体信息。
3. 收集并整理相关施工信息。
4. 收集并整理相关项目管理信息。
项目管理信息包括：项目管理规划（大纲）信息，项目管理实施规划信息，项目进度控制信息，项目质量控制信息，项目安全控制信息，项目成本控制信息，项目现场管理信息，项目合同管理信息，项目材料管理信息、构配件管理信息，工、器具管理信息，项目人力资源管理信息，项目机械设备管理信息，项目资金管理信息，项目技术管理信息，项目组织协调信息，项目竣工验收信息，项目考核评价信息等。
信息管理手册的主要内容是什么？施工方、业主方和项目参与其他各方都有各自的信息管理任务，为充分利用和发挥信息资源的价值、提高信息管理的效率以及实现有序的和科学的信息管理，各方都应编制各自的信息管理手册，以规范信息管理工作。
信息管理手册描述和定义信息管理的任务、执行者（部门）、每项信息管理任务执行的时间和其工作成果等，它的主要内容包括：（1）确定信息管理的任务（信息管理任务目录）；（2）确定信息管理的任务分工表和管理职能分工表；（3）确定信息的分类；（4）确定信息的编码体系和编码；（5）绘制信息输入输出模型（反映每一项信息处理过程的信息的提供者、信息的整理加工者、信息整理加工的要求和内容以及经整理加工后的信息传递给信息的接受者，并用框图的形式表示）；（6）绘制各项信息管理工作的工作流程图（如信息管理手册编制和修订的工作流程，为形成各类报表和报告，收集信息、审核信息、录入信息、加工信息、信息传输和发布的工作流程，以及工程档案管理的工作流程等）；（7）绘制信息处理的流程图（如施工安全管理信息、施工成本控制信息、施工进度信息、施工质量信息、合同管理信息等的信息处理的流程）；（8）确定信息处理的工作平台（如以局域网作为信息处理的工作平台，或用门户网站作为信息处理的工作平台等）及明确其使用规定；（9）确定各种报表和报告的格式，以及报告周期；（10）确定项目进展的月度报告、季度报告、年度报告和工程总报告的内容及其编制原则和方法；（11）确定工程档案管理制度；（12）确定信息管理的保密制度，以及与信息管理有关的制度。
在当今的信息时代，在国际上工程管理领域产生了信息管理手册，它是信息管理的核心指导文件。
期望我国施工企业对此引起重视，并在工程实践中得以应用。
这部分主要掌握以下三点：1.文明施工主要内容（1）规范场容、场貌，保持作业环境整洁卫生；（2）创造文明有序安全生产的条件和氛围；（3）减少施工对居民和环境的不利影响；（4）落实项目文化建设。
2. 文明施工管理基本要求建筑工程施工现场应当做到围档、大门、标牌标准化、材料码放整齐化（按照现场平面布置图确定的位置集中、整齐码放）、安全设施规范化、生活设施整洁化、职工行为文明化、工作生活秩序化。
建筑工程施工要做到工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗撒、垃圾不乱弃，努力营造良好的施工作业环境。
3. 文明施工管理要点现场出入口应设大门和保安值班室，大门或门头设置企业名称和企业标识，场地四周必须采用封闭围挡；现场出入口明显处应设置“五牌一图”；现场的施工区域应与办公、生活区划分清晰，并应采取相应的隔离防护措施，在建工程内严禁住人；现场应建立防火制度和火灾应急响应机制，落实防火措施，配备防火器材；现场应按要求设置消防通道，并保持畅通；建立和落实好现场治安保卫、施工环保、卫生防疫等制度，避免失盗、扰民和传染病等事件发生。
