中国区际产业转移的困境寻源与对策探究

产业转移面临的困境及对策哎，说到产业转移，这可真是个让人既头疼又兴奋的话题啊。

想想看，许多企业为了追求更低的成本和更好的资源，就像小鸟儿一样，飞到新的地方去寻觅更好的栖息地。

可别小看这产业转移，它背后可是潜藏着不少的困境，像是一个巨大的迷宫，让人摸不着头脑。

转移的地方有没有足够的基础设施呢？光有想法可不行，得有路好走，有水好喝，才能顺顺利利地发展。

人力资源也是个大问题。

新地方的劳动力是否具备足够的技能？这就像让一个不会游泳的人跳进深水区，分分钟可能就翻船了。

文化差异也得考虑哦。

企业在新环境中得学会“入乡随俗”，否则就容易像那只不懂地方话的外来鸟，孤零零的呆在一旁。

说到这里，咱们得聊聊环境保护的问题。

产业转移往往伴随着资源的过度开发，尤其是那些绿色环保意识淡薄的地方，嘿，这可就得小心了。

别让我们的地球妈妈哭得稀里哗啦的。

产业发展得有个度，不能一味追求利润。

想想那些大山大水，哪怕是为了赚点钱，也得留点余地。

说到底，环境保护和经济发展可不是对立的，它们其实可以和谐共生。

只要企业在转移的时候，能把环保的理念带过去，肯定能找到一个两全其美的办法。

再往深处说，环境也是个不得不提的难题。

不同地区的差异大得让人瞠目结舌，简直像是闯进了一个五光十色的集市，每个摊位都有自己的规矩。

企业想顺利运作，得先弄明白各地的法规，真是一道考题啊。

想要顺利过关，得付出不少的精力。

市场需求的变化也得时刻关注。

市场就像潮水，一会儿涨一会儿落，企业如果跟不上这个节奏，可能就要被淹没了。

面对这些困境，咱们也不能光抱怨，得想办法解决。

企业可以加强与当地相关部门的沟通，了解动态。

相关部门的支持往往能为企业提供不少的便利，就像大树底下好乘凉。

培训当地劳动力，提高他们的技能，给企业输入新鲜血液，双赢的局面就来了。

想象一下，当地人掌握了新技能，既能提升企业的生产效率，也能改善他们的生活水平，简直是一箭双雕。

环保意识得加强。

企业在转移过程中，可以积极参与当地的环保活动，树立良好的形象。

中国承接国际产业转移的现状、问题及政策建议摘要：本文认为片面的经济目标考核机制、环保政策法规和公众监督的缺失是中国承接国际产业转移存在问题的主要原因；在此基础上，提出了建立科学的政绩考核制度、完善体制与产业准入政策、加大社会舆论监督等政策建议。

关键词：中国国际产业转移现状问题原因政策建议一、中国承接国际产业转移的现状（一）承接国际产业规模稳步增长改革开放初期，中国承接国际产业转移主要以亚洲“四小龙”等国家和地区为主，随着国际跨国公司的大批进驻，来自发达国家的产业转移越来越多。

从2002年开始，欧洲、美国、日本等发达国家的跨国公司以及以IT、汽车为代表的现代制造业，以产品设计、研发和采购中心为代表的高端服务业转移加快，中国承接产业转移的来源地已经扩大到几乎所有发达国家，尤其以美、欧、日为主。

截至2008年底，全国累计批准外商直接投资项目约66万个，实际利用外资金额累计8526亿美元，与2002年底相比，分别增长了55%和90%。

（二）承接国际产业转移以制造业为主，正逐步向服务业转移目前，制造业仍然是中国承接国际产业转移的主要行业。

1998—2007年，外商对制造业实际直接投资额占当年全部外商实际直接投资额的比重均在50%以上，且所占比重逐年增长。

2007—2008年，在全国最大的500家外商投资企业中，制造企业363家，所占比重超过七成。

随着加工制造业不断向中国转移，跨国公司开始加大实施零部件供给当地化战略的力度，将整条产业链转移到中国，一些大型跨国公司甚至在中国设立研发中心、服务中心，高新技术产业及生产性服务业正成为中国承接产业转移的新热点。

2008年，我国服务业吸收外商直接投资达379亿美元，占全部外商直接投资额的41.1%。

（三）承接区域正由东部地区向中西部地区延伸东部地区因得天独厚的区位优势，一直在承接国际产业转移方面占据优势地位，一直表现为东多西少，南强北弱。

但东部地区由于近年来土地、能源、劳动力、环境成本等快速上升，产业结构优化升级压力增加，开始主动调整承接产业层次，而随着国家西部大开发和中部崛起战略及一系列鼓励政策的实施，中西部地区投资的软硬件环境不断优化，对国际产业转移的吸引力不断增强。

区域间产业转移及承接研究（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）摘要:我国东部发达地区传统产业出现了向欠发达地区转移的态势。

产业区际转移的规模取决于产业转移的动力与阻力的对比。

当前发达地区产业向欠发达地区转移的阻力大于动力,产业的区际转移尚未形成规模。

要加快产业转移速度,实现区域经济协调发展,就必须采取措施提高产业转移的动力,降低产业转移的阻力。

关键词:发达地区;欠发达地区;产业转移;产业承接当前中国东部地区传统产业发展遇到了很大的困难,产业结构面临进一步升级的压力。

随着改革开放的不断推进,中国区域发展差距特别是东西差距也在进一步扩大。

促进东部地区传统产业向中部、西部、东北等欠发达地区大规模转移,是加快东部地区产业结构升级步伐和协调区域经济平衡发展的有效方式。

一、欠发达地区承接东部发达地区产业转移现状(一)产业转移规模1.固定资产投资占全国比重不断提升。

随着西部大开发、振兴东北老工业基地和促进中部崛起战略的实施,东北和中西部地区的投资增长明显加快,其投资占全国的份额不断提升。

在2001-2006年间,中部和西部地区全社会固定资产投资分别平均每年增长24.6%和23.7%,东北地区平均每年增长25.4%,而东部地区则只有20.9%。

这期间,东北和中西部地区的投资份额在逐步提高,而东部地区的投资份额则趋于下降。

2.外商直接投资占全国的份额提高。

从1999年到2004年,中部地区实际利用外商直接投资占全国的比重由7.5%提高到9.3%,东北地区由 4.1%提高到9.3%,但西部地区却由 4.5%下降到2.6%。

自2005年以来,外商在华直接投资向西部地区推进的速度开始加快,西部地区实际吸收的外商直接投资占全国的份额由2004年的2.6%提高到2006年的3.5%,而东北和中部地区所占比重出现下降。

但总体上看,2001-2006年与1979-2000年相比,中部和东北地区外商投资占全国的份额均有一定程度的提高。

谈区域产业转移中的生态环境问题及对策随着区域产业转移进程的加快，我国欠发达地区的经济得到了增长，但生态环境问题也日益严峻。

本文追溯了区域产业转移理论和可持续发展理论，针对产业转移过程中的生态环境问题分析其成因，并提出相应的建议。

关键词：区域产业转移生态环境可持续发展当前，我国面临着快速、全面的区域产业转移，产业转移加快了我国中西部地区经济的建设，但同时也给生态环境带来极大的破坏，“三废”排放、土质变差、资源枯竭等问题困扰着我们。

“十二五”规划指出，要发挥产业政策的作用，引导投资进一步向生态环保、资源节约等领域倾斜，这说明产业转移的过程中要走可持续发展道路，充分重视对生态环境的保护。

区域产业转移的发展与生态环境（一）区域产业转移的形成与发展产业区域转移是指“由于资源供给和产品需求条件发生变化后某些产业从某一个地区或国家的一种经济过程”，产业转移理论最早来源于弗农的产品生命周期理论，该理论认为产业转移是企业为了顺应产品生命周期的变化，回避产品生产的比较劣势而实施的空间移动，是产品生命周期特定阶段的产物，是产品演化的空间表现，是企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区。

区域产业转移指的是国内的产业转移，引起区域产业转移的因素有很多，学术界主要从经济差异或产业梯度等角度进行研究。

产业梯度是建立在梯度理论基础上提出的，首次提出该理论的学者何钟秀、夏禹龙等认为区域之间的发展程度存在一个由高到低的梯度，高梯度的地区凭借新产品、新技术、新产业和新制度等推动经济向低处推动。

产业梯度如娄晓黎（2004）提出的地域产业梯级分工模型图所示（见图1）。

张可云（2001）结合“区域生命周期理论”和“产品生命周期理论”探讨了区域产业转移的客观性，也认为区域差异的客观存在并呈由高到低扩散的趋势。

我国的区域产业转移具有典型的代表性。

改革开放以来，我国东部沿海地区是国际产业转移的主要承接地，但20世纪90年代后劳动密集型产业和资源型产业就逐步向中北部沿海地区、中西部地区扩张，并由一线城市向二三线城市推移。

论国际产业转移过程中我国产业面临的机遇与挑战国际产业转移是经济全球化、区域经济一体化的重要内容，并已成为国际经济协作的重要途径和发展趋势。

调整产业结构，推进产业升级对中国经济发展已经刻不容缓。

特别是在以信息技术为先导的科技革命迅速发展的时代，我国更应该充分利用国际产业转移规律，抓住发达国家向外进行产业转移的时机，充分利用外资和发展跨国经营等方式来推进产业结构调整与升级，提高国际竞争力。

标签：国际产业转移；跨国公司；国际直接投资；产业结构升级；跨国经营在世界经济的全球化，国际产业转移规律的作用下，我国的产业结构调整，产业结构升级也发生着重大的变化，我国一方面应适时把握国际产业转移带来的机遇，使我国产业结构在调整中能符合世界产业结构的变化和发展方向，以促进我国产业结构的优化升级，另一方面，要正确对待国际产业转移过程中的挑战，不断提升自身的实力，以使我国的产业更新与国际产业转移有机结合，从而促进经济的发展。

随着我国人世，市场准入的进一步开放，国际产业向我国转移的速度加快，规模不断扩大。

1我国在国际产业转移的过程中面临的机遇1.1可以充分利用我国资源人口等方面的比较优势，形成产业集聚效应。

我国在劳动力，资源上的优势吸引了大量公司来华投资。

我国的沿海地区出现了集中生产某种产品的产业集聚现象。

产业的转移方式也随着产业集群的形成由来料加工发展到直接投资，甚至将研发总部向这一地区转移。

1.2有利于引进先进技术促进产业升级。

近年来，我国的经济实力和科学技术水平提高较快。

2005年我国高新技术产品进出口总额为4159.6亿美元，同比增长27.2％，占全国进出口总额的29.2％，其中高新技术产品出口总额为2182.5亿美元，同比增长31.8％，占全国出口总额比重28.6％。

作为世界上最大的发展中国家和经济发展最快的地区，我国要抓住国际产业转移的机遇，提高技术创新能力，促进产业升级，逐步提高在国际分工中的地位。

1.3有利于加快企业改革重组形成规模经济，从企业规模的角度分析，我国很多企业都没有实现规模经济，企业生产规模偏低，无法在不完全竞争市场上与国际大型跨国公司相竞争。

我国产业转移的影响因素分析改革开放二十多年来，我国经济取得了举世瞩目的成就，但也存在不少问题，例如东部地区和中、西部地区的经济发展差距越来越大，严重地影响着我国经济发展的质量。

正如许多学者所指出的那样，区域经济发展不平衡问题不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题，问题是既然这一问题如此严重，为什么得不到合理的解决？当然，学者们对这一问题的解决也提出了许多的建议措施，其中，区域产业转移可谓是大家的共识。

这样又产生了一个新的问题：区域产业转移为何步履蹒跚？是什么因素阻碍了区域产业转移的顺利进行？本文试图就影响区域产业转移的因素作些浅显的探讨，以期能找到一条顺利进行区域产业转移的路径。

一、区域产业转移的实现条件产业转移很早就引起学界的关注，如日本学者赤松早在二十世纪三十年代就提出了“雁行形态论”理论，但在对其概念的界定上，迄今尚无统一的定义，许多论文将产业转移归纳为产业由高经济梯度国家（地区）向低经济梯度国家（地区）的转移。

我认为这有失偏颇，世界经济发展的事实表明，低经济梯度国家（地区）向高经济梯度国家（地区）的转移产业同样存在。

目前比较认同的看法是，产业转移是指产业在国家（或地区）间的空间移1/ 9动，它既可以是国（地区）与国（地区）之间的转移，也可以是一国范围内的不同区域之间的转移。

不过，本文的区域产业转移是指我国的东部地区向中、西部地区的产业转移。

产业转移既是转出地区实行产业结构调整和战略转移的重要手段，也是转入地区改造和调整产业结构、实现产业升级和技术进步的重要途径。

如日本曾以直接投资形式将劳动密集型产业转移给“四小龙”，促进了“四小龙”的经济腾飞，后来“四小龙”又以直接投资形式将劳动密集型产业转移给东盟国家，也带动了东盟经济的迅速增长。

产业之所以从一个地区转入另一个地区，其根本的动力在于利润的驱使，追求最大化的利润是资本的本性，在市场经济条件下，资本的趋利性会引导资本从利润较低的地区流向利润较高的地区，从而实现产业在不同地区间的转移。

中西部地区承接产业转移面临的困难及建议哎呀，聊到中西部地区承接产业转移的事儿，真是让人觉得一言难尽。

说实话，大家都知道，外面的世界花花绿绿，真是让人眼花缭乱。

可是，咱们中西部的朋友们，要想把这些好东西引进来，也不是件简单的事儿。

这就像你想把一个大西瓜从市场上搬回家，结果发现自己的篮子小得可怜，真是哭笑不得。

中西部地区面临的困难可多了，听着就让人觉得憋屈。

基础设施这块儿，嘿，真得好好说说。

你想，很多地方的路不好走，铁路更是时常“瘫痪”。

这就像打游戏，网络卡了，那可真是让人气急败坏。

想让企业来投资，基础设施得跟得上呀。

想象一下，企业老板开着车，结果在坑坑洼洼的路上颠簸，心里肯定会想：“我可不想再来这里了。

”这不是自毁前程吗？所以说，得加把劲，把这些基础设施搞上去，才能吸引更多的投资。

然后，还有人力资源的问题。

中西部的朋友们，尤其是年轻人，往往会选择去大城市拼搏。

像北上广深这样的地方，机会多得数不胜数。

可是中西部这边，很多年轻人看到的是“家门口”的小企业，觉得没啥发展空间。

于是大家都像候鸟一样，往大城市飞。

这就导致了中西部人才流失，企业招人都成了难题。

没有足够的人才，企业怎么可能茁壮成长呢？这可真是个死循环，真让人心疼。

说到产业转移，还得提提支持。

这里的，有时候就像冬天的棉被，暖和是暖和，但总觉得不够厚。

不少企业在这里投资时，会因为不够明确而感到犹豫。

比如，补贴要是没有明确的指引，企业根本不知道自己能拿到什么。

这就像你去参加一个聚会，却不知道桌上有啥好吃的，心里肯定不踏实。

希望相关部门能把梳理得明明白白，给企业提供一个明确的方向，这样大家才能放心大胆地投资。

市场环境也很重要。

中西部的市场竞争有时候就像一场麻将，打得热火朝天，有时候又冷冷清清。

很多企业在这里发展，感觉市场小得可怜，根本没有足够的消费需求。

这就导致了大家都不太敢冒险，生怕一投进去就血本无归。

为了改善这个问题，咱们得加强市场培育，鼓励消费，增加需求。

一、积极参与国际产业转移是中国制造业进一步发展的重要途径产业转移指一个国家或地区的某些产业向其他国家或地区转移的现象或过程①。

由于国家、地区间经济发展水平、技术水平和生产要素禀赋的不同，形成了各国或地区间在产业结构层次上的阶梯状差异，并按高低不同呈阶梯状排列。

由于这种产业梯度②的存在以及各国或地区产业结构不断升级的需要，产业在国家间、地区间是梯度转移的，一国或地区相对落后或不再具有比较优势的产业可以转移到其他与该国（地区）存在产业梯度的国家或地区，成为其他国家（地区）相对先进或具有相对比较优势的产业，从而提高吸收方的产业结构层次与水平，这就是产业结构在国家间、地区间的梯度转移规律。

这种产业转移对于双方都有利，是产业转移方和被转移方“双赢”的良性转移。

跨国产业转移使先进国家可以更容易地甩掉相对落后产业的包袱，集中人力、财力、物力发展高附加值、高技术含量的先进产业，从而进一步加快了产业升级；后进国家则可以以较低的成本较快引进对自身来说相对先进的产业与技术，以“后发优势”尽快提高产业层次与水平。

国际产业转移是经济全球化、区域经济一体化的重要内容，并已成为国际经济协作的重要途径和必要趋势。

从一定意义上可以说，国际经济协作与各国产业结构升级的过程就是产业一轮又一轮不断跨国转移的过程。

在这个大背景下，各国必须把自身的产业结构调整融入世界产业转移和结构调整的大潮中，科学定位、合理分工、优势互补，才能更好地参与世界经济循环。

我国目前还处于工业化中期阶段。

在新形势下，我国制造业发展面临着提高技术密集型产业比重、以高新技术改造提升传统产业等一系列问题。

在加入WTO后，在我国更密切地参与国际经济循环和经济协作大背景下，合理利用国内、国外两种资源，根据国际产业转移规律和我国制造业实际状况，积极地、有选择地接收我国具有一定优势的产业，引进国外先进技术、管理等生产要素改造提升传统产业，以提高我国产业结构尤其是制造业结构层次和水平，是我国未来一段时期内的必然选择。