提防“总部经济”变成“总部不经济”
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总部经济管理制度一、概述总部经济管理制度是指企业总部在组织、管理、决策等方面建立的一系列制度体系,是企业内部管理的重要组成部分。
总部经济管理制度的建立与完善,对于实现企业战略目标、提高管理效率、优化资源配置、增强企业竞争力具有重要意义。
本文旨在探讨总部经济管理制度的内容、特点、实施与完善等方面的问题,以期为企业总部的管理提供参考和借鉴。
二、总部经济管理制度的内容1.总部组织结构合理的总部组织结构是总部经济管理制度的基础。
总部组织结构应当符合企业的发展战略和管理要求,明确各职能部门的职责和权限,具有协调、高效、灵活的特点。
一般来说,总部组织结构可以分为垂直式、水平式和矩阵式等形式,企业可以根据自身情况选择适合的组织结构。
2.总部人员管理制度总部人员管理制度是总部经济管理制度的核心内容之一。
总部人员管理制度应当包括总部人员的招聘、培训、考核、激励、晋升等方面的规定,明确各级管理人员的职责和义务,建立科学的薪酬体系和绩效考核机制,激发员工的积极性和创造性。
3.总部财务管理制度总部财务管理制度是总部经济管理制度中的关键内容之一。
总部财务管理制度应当包括总部预算管理、成本控制、投资决策、资金运作等方面的规定,确保总部资金的安全、高效使用,保证财务信息的准确、及时报告,为企业决策提供可靠的数据支持。
4.总部业务管理制度总部业务管理制度是总部经济管理制度的重要组成部分。
总部业务管理制度应当包括总部业务流程规范、业务风险管控、绩效考核等方面的规定,建立科学的业务管理体系,提高业务处理效率和质量,为企业战略目标的实现奠定基础。
5.总部决策管理制度总部决策管理制度是总部经济管理制度的灵魂所在。
总部决策管理制度应当包括决策流程、风险评估、信息披露等方面的规定,确保决策的科学性、公正性和及时性,提高决策的准确度和效率,为企业的可持续发展提供支持。
三、总部经济管理制度的特点1.全面性总部经济管理制度应当全面覆盖企业总部的各项管理内容,涉及组织、人事、财务、业务、决策等多个领域,确保总部管理的全面性和系统性。
总部经济发展中需要解决的问题“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应,如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。
大批国内外企业总部入驻,可以提高区域知名度、信誉度,促进区域政府提高服务质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快城市国际化发展。
一、对“总部经济”认识存在某些误区“总部经济”是一个全新的概念,目前对其概念还存在某些认识误区。
一方面,泛化了总部经济的概念,单纯地将“总部经济”理解为“总部地产经济”,认为建设总部大楼就是发展总部经济了,借总部经济炒作房地产项目成为部分企业家获取经济利益的一种手段。
另一方面,对总部经济理解过于简单化,有些城市在不具备发展总部经济条件的情况下,也提出总部经济发展战略。
总部经济是一种占据产业链高端的智力型经济形态,其经济发展需要高素质的人才和科教资源、便捷的交通和信息网络体系、完善的服务支撑体系等相配套。
城市发展总部经济,吸引企业总部入驻,不单纯是总部大楼的建设,更重要的是吸引总部入驻的软硬环境建设。
二、政府对总部经济发展的宏观指导和空间规划有待加强全国各地对总部资源的争夺日益激烈,竞相提出吸引企业总部入驻,发展总部经济的战略,如北京、上海、广州等。
这种对总部资源的争夺是市场条件下不同利益主体之间的正常竞争,限制在一定程度内是有益的,但是从政府全局来看,对总部经济发展缺乏统一的空间规划,将导致过分的竞争,不利于形成城市合力,甚至容易造成一定的浪费。
因此,政府对总部经济发展的宏观指导和空间规划还有待加强,要从整体上进行统一规划,处理好总部集群布局与分散布局的关系。
三、总部经济发展存在产业定位和功能定位趋同现象目前我国总部经济发展主要表现在各种总部基地的建设上。
关于xx县发展总部经济的思考和建议一、总部经济概述总部经济是指一个区域利用一些特有的优势资源(主要指战略资源,例如信息、金融、人才、智力等),吸引企业将总部在该区域集群,形成总部集聚效应,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,使企业价值链与区域资源实现最优空间组合,并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展,由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态”。
从总部经济产生和发展的内在机制上讲,信息技术的发展和广泛应用,网络及其新的通信、沟通方式的普及,使得各种信息(特别是企业内部管理信息)远距离的传递和信息管理能力,有条件实现内部不同职能部门的空间分离;随着企业规模化增大和市场竞争加剧,如果企业不能在同一个地方同时获取两类(战略资源与常规资源)比较优势足够大的资源时,把总部布局在战略资源较为优势的地区,而将生产加工基地布局在常规资源较好的地区,形成了经济学上“两头在内、中间在外”的布局,由此使企业能够以较低的成本取得总部地区的战略资源和生产基地地区的常规资源,实现两个不同区域优势资源在同一个企业内优化配置,使企业资源配置综合成本降低。
总部经济具有强劲的纳税、就业拉动、消费带动、产业集聚和经济辐射等效应。
国内外大企业(集团)总部的入驻,还可以提高该区域知名度、信誉度,促进区域政府提高服务质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元化融合与互动。
正因为如此,总部经济成为许多地方经济转型的战略选择和发展热点,各地竞争十分激烈。
二、xx发展总部经济的优劣势分析一般来说,发展总部经济必须具备五个条件。
一是拥有高素质的人力资源和科研教育资源,能够使得公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。
二是要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。
三是必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道,同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。
论总部经济的涵义与发展总部经济的条件作者:周先品来源:《现代商贸工业》2011年第16期因此,张鹏认为,所谓“总部经济”的定义,应该是:在某经济领域或区域的核心,以追求单一产业价值观为目标,将创意、决策、指挥等高端智能的所有关联环节进行大规模的聚集,使之产生极化与聚化效应,由此扩散出彻底颠覆松散经营模式的经济效能和效益,进而拉动整个行业领域或区域经济的高速发展,这种人类经济活动之和,我们就叫它总部经济(张鹏,2007)。
如果把“总部经济定义”进行高度的概括,那就应该凝缩成这样一句话:总部经济是指人类在单一产业价值观指引下的经济活动中,高端智能的大规模极化与聚合。
我们认为张鹏对总部经济的定义抓住了总部经济的本质,是对总部经济涵义的准确界定。
3发展总部经济的条件我们通过对纽约、新加坡、香港等城市总部经济发展的实践与资源特点进行分析总结,再结合张鹏对总部经济的定义,总结出一个城市发展总部经济需要具备五个方面的条件。
对一个城市发展总部经济的一般性条件概括如下:第一个条件是区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源,能够使得公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。
提高城市的人力素质,同时制定优惠政策,吸引更多优秀人才到该城市创业发展,是一个城市发展总部经济的重要条件。
丰富的人力资本和教育资源,可以满足公司总部知识密集型价值创造活动的特定需要。
第二个条件是区域要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。
比如纽约、香港、新加坡等城市,公司总部在这些城市聚集很大程度上得益于这些城市天然的区位条件。
这些城市天然的港口,为总部物流提供了便利。
另外,便利的交通运输,完善的交通网络体系,也是决定总部区位选择的重要因素。
第三个条件是区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道,同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。
如三个全球性城市,即纽约、香港、新加坡集中了数量极多的大跨国公司的总部,这与其便利的信息获取和沟通渠道是密不可分的。
建设总部经济实施方案一、总部经济的重要性。
总部经济是指以总部企业为核心,通过总部功能的集聚和集约,形成的对外关系和对内服务的经济活动。
总部经济是一个国家或地区经济实力的重要体现,也是推动经济发展、提高国际竞争力的重要手段。
因此,建设总部经济是当前我国经济发展的重要任务之一。
二、总部经济的发展现状。
当前,我国总部经济发展已经取得了一定的成绩,但总部经济的发展还存在一些问题和不足。
主要表现在总部企业规模小、总部功能不完善、总部服务不够到位等方面。
因此,需要制定并实施一套科学合理的总部经济发展方案,以推动总部经济的健康发展。
三、总部经济发展的实施方案。
1. 完善总部经济政策支持体系。
建立健全总部经济政策体系,包括税收优惠政策、人才引进政策、创新创业支持政策等。
通过政策的扶持,吸引更多的总部企业落户,推动总部经济的发展。
2. 提升总部企业管理水平。
加强对总部企业的管理指导和服务支持,提升总部企业的管理水平和竞争力。
鼓励总部企业加大科技创新投入,提高自主创新能力,推动总部经济向高端发展。
3. 建设总部经济示范区。
在一定区域内建设总部经济示范区,集聚总部企业,形成规模效应和集聚效应。
示范区内提供一系列便利化服务,吸引更多的总部企业入驻,形成总部经济的集聚效应。
4. 加强总部经济与地方经济的协同发展。
总部经济与地方经济是相互依存、相互促进的关系,需要加强双方的协同发展。
地方政府要为总部企业提供良好的营商环境和便利化服务,促进总部经济与地方经济的良性互动。
5. 加强总部经济的国际合作与交流。
积极开展国际合作与交流,吸引国际总部企业来华设立总部机构,促进我国总部经济与国际总部经济的融合发展。
同时,加强对外交流,学习借鉴国外总部经济发展的经验和做法,提升我国总部经济的国际竞争力。
四、总部经济发展的保障措施。
1. 完善政策法规,营造良好的发展环境。
2. 加强统筹协调,形成合力推动总部经济发展。
3. 加大投入力度,支持总部经济的发展和建设。
总部经济发展趋势与对策研究总部经济是指一国或地区的大型企业集中的现象。
在全球化背景下,总部经济的发展对一个城市、一个地区的经济发展起着重要的推动作用。
本文将探讨总部经济的发展趋势以及相应的对策。
首先,总部经济的发展趋势是集聚化和规模化。
随着经济全球化的深入发展,跨国公司的数量和规模逐年增加,这也带动了总部经济的集聚化趋势。
越来越多的大型企业倾向于将总部设立在一些全球性的大中城市,因为这些城市拥有更完善的基础设施、更丰富的人力资源和更便捷的交通网络,可以为企业提供更好的运营环境。
其次,总部经济的发展趋势是多元化与创新化。
在全球竞争日益激烈的背景下,企业需要不断适应市场的变化,提高自身的竞争力。
因此,越来越多的企业开始注重多元化的发展,通过收购、合并等方式扩大业务范围,实现资源的有效整合。
同时,企业也需要不断进行创新,利用新技术、新模式来提升生产效率和产品质量,满足消费者的需求。
总部经济的发展对策应在以下几个方面进行:第一,加强城市基础设施建设。
为了吸引更多的总部企业,城市需要建设完善的交通网络、优质的教育和医疗资源、先进的科研机构等。
只有提供良好的基础设施,才能吸引更多的大型企业入驻,促进总部经济的发展。
第二,提供丰富的人力资源。
总部经济需要大量的高素质人才支持,因此城市应加强职业教育和高等教育的投入,培养更多的专业人才。
同时,要尽力吸引海外人才,提供优厚的薪酬和福利待遇。
第三,加大科技创新力度。
创新是企业的生命,城市需要加大科技研发的投入力度,建立科技创新中心,吸引企业进行研发和创新活动。
同时,要鼓励企业和高校、科研机构建立合作关系,共同开展科技创新项目。
第四,加强企业服务和产业配套能力。
企业总部对服务的需求往往比较高,为吸引企业入驻,城市需要提供优质的企业服务,如法律、会计、人力资源等服务。
此外,城市还需加强产业配套能力,引导相关产业的发展,形成产业集群效应。
第五,加强政府支持和政策扶持。
政府应制定相关政策,鼓励企业设立总部,提供相应的优惠政策和金融支持,如提供土地出让、税收减免、贷款优惠等措施,为企业提供良好的发展环境。
发展总部经济的意义
随着全球化的深入发展,总部经济成为了当今国际经济竞争的一个重要领域。
发展总部经济可以带来多重意义。
首先,总部经济是高附加值、高技术含量的产业。
总部企业通常集中了高端的研发、管理、营销等职能,这些职能对于提高企业的核心竞争力至关重要。
相应的,这些高附加值、高技术含量的职能也会带来更高的薪酬和流动性,促进了当地经济的发展。
其次,总部经济是促进创新的重要力量。
总部企业通常具有更高的研发能力和市场洞察力,能够更好地把握新技术、新产品和新市场的机会,推动创新发展。
这不仅有助于提升企业的竞争力,还会带来更多的就业机会和经济增长。
第三,总部经济能够促进城市和地区的国际化发展。
总部企业的出现,通常伴随着跨境并购、国际化合作和全球资源整合等行为。
这些行为能够促进城市和地区的国际化,进一步提升了当地的国际影响力和竞争力。
最后,总部经济是实现区域协同发展的重要手段。
随着产业分工和区域一体化的不断加深,地方政府之间的合作愈加紧密。
通过吸引总部企业,不同地区之间可以实现产业协同发展、经济共赢。
综上所述,发展总部经济有着多重意义,可以推动城市和地区的经济发展,促进创新、国际化和协同发展,有利于增强当地的核心竞争力。
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提防“总部经济”变成“总部不经济”
自2002年北京率先提出发展总部经济以来,总部经济热在全国不断升温。
除上海、广州、深圳等一线城市外,众多二三线城市也相继树起了旗帜。
总部经济在蓬勃发展的同时,一哄而上暴露出的问题也逐渐增多。
专家呼吁,经济基础相对薄弱的二三线城市发展总部经济要热情更要理性,在新一轮产业转移的大背景下,如果不顾实际盲目跟风,不仅会拔苗助长,还可能在定位错乱中失去产业转移和产业升级的良机。
渐成遍地开花之势
2002年,北京社科院研究员赵弘正式提出“总部经济”概念,指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局,形成总部集聚效应,并通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展,由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。
此后,总部经济在全国迅速发展。
除了一线城市,为数众多的二三线城市也走上发展总部经济之路。
根据《2008—2009中国总部经济发展报告》不完全统计,全国至少有35个城市提出要发展总部经济。
这些城市根据自身的不同条件,提出的发展目标、形式也各有不同。
对于中西部地区来说,总部经济的提法主要依托政策和周边区域优势。
今年8月,广西南宁市提出,依托临近东盟的有利条件,依托中国—东盟自由贸易区,建设面向东盟的商务总部经济,计划在4年内启动超4亿元专项资金支持总部经济发展。
东部地区的总部经济规划,更多是着眼在相对雄厚的工业经济基础上。
在广东,佛山顺应陶瓷企业外迁趋势,提出将陶瓷企业“头脑”留在佛山,将生产基地转移出去,建设陶瓷总部基地;东莞则从自身条件出发,提出建设厚街世界鞋业(亚洲)总部基地。
潜在的税收、产业乘数、消费、就业和社会资本等众多效应,使总部经济正渐成遍地开花之势。
福建一省之内,便有福州、厦门、泉州三市要做“总部”。
而武汉一市之内,武昌、江汉、黄陂等区都先后提出发展总部经济。
对此,赵弘表达出几分担忧:总部经济分为不同层级,既有面向世界、面向全国的总部,亦有区域性的总部。
总部经济在二三线城市发展,有其合理的一面,但总部经济对人才、现代服务、基础设施等要求较高,不可能所有城市都适合发展。
热捧中的三大误区
有迹象显示,在加快经济转型、城市转型的压力下,总部经济的动人概念正被更多的城市看中,将其作为推动转型的便捷路径。
而记者采访的多位专家学者认为,一些地方越来越热的总部经济布局中,存在着三个明显的认识误区,急需纠偏。
误区之一——“总部经济”与“总部地产”混为一谈。
一些城市借发展总部经济之名大力开发房地产,大搞“楼宇经济”。
深圳罗湖区与福田区、重庆渝中地区、广佛经济圈、泛珠三角地区等不少地方的总部经济概念,都是在房地产开发中被叫响的。
而南宁甫一提出发展总部经济,敏锐的炒房者们便嗅到了房地产涨价的气息。
中国人民大学国民经济管理系教授顾海兵认为,现在一些地方所谓的“总部经济”不过是“中国特色的房地产素材”,通过炒作总部经济概念,抬高当地房价,房地产企业从中牟利。
专家提醒,“总部经济”并不就是“总部地产”,仅仅建造一些总部大楼,不重视服务配套、产业配套和环境配套,没有长期商业环境的培养,总部经济要扎根只能是地方政府的一厢情愿。
误区之二——引进企业质量与数量严重不对等,重概念轻实效,“总部经济”变成了“总部不经济”。
记者在采访中发现,不少地方简化总部经济的概念和内涵,认为任何城市都可以发展,并且由于企业总部迁移,牵涉到地方的财政收入、政府官员业绩考核、社会就业等问题,引入企业总部的多少成了一些城市间攀比的新筹码。
广西社会科学院区域发展研究所副所长莫小莎认为,地方政府的招商引资冲动会使总部经济陷入“炒概念”的误区。
在一些城市,为多吸引企业入驻,地方政府往往不惜血本,开出相当优惠的入驻条件,放松总部资质审核甚至缺乏标准,很多时候引进的是企业的分支机构或者是一些不具备带动总部经济发展能力的小企业。
结果,企业享受了政府提供的优惠政策,却没有产生相应的外部效应,“总部经济”成了“总部不经济”。
浙江宁波市海曙区在一份调研报告中就曾坦言,“总部企业不但规模较小,发展潜力发掘不够,对跨地区的总部企业吸引力也不强。
目前,我区总部企业绝大部分都是宁波市内的区域性总部企业,具有辐射‘长三角’地区的总部企业户数很少”。
误区之三——忽视产业基础,忽视完整产业链的打造,进驻基地的企业各自为政,而不是相辅相成。
南开大学产业经济学博士生何文认为,一些城市在
引进企业进驻总部基地过程中,在关注引进企业数量指标的同时,忽略了企业之间的关联性,忽视了总部基地中完整产业链的打造,结果总部基地内的企业还是各自为政,并没有产生相应的集聚效应。
实现做大经济和产业升级的双赢
相比北京、上海等一线城市,一些二三线城市往往经济基础较为薄弱,发展经济和产业升级双重任务都较为繁重。
有专家认为,在新一轮产业转移的大背景下,一些二三线城市不甘做发达城市“总部”的基地,在自身条件并不具备的情况下,盲目跟风大上总部经济,会令他们失去当前产业大转移带来的良好机遇。
而对那些基本具备发展总部经济条件的城市,专家则建议,城市尤其是二三线城市,要制定明确的产业发展规划,打造完整的产业链,在发展总部经济过程中实现经济做大和产业升级的双赢。
首先,地方政府在引进企业过程中,应设立严格的企业“总部”认证标准,对入驻企业严格把关,更为注重企业质量。
何文建议,发展总部经济,应立足于打造总部基地完整的产业链,实现产业可持续发展,促进产业创新与升级。
其次,地方政府在发展总部经济过程中,要以企业为载体,以市场为机制,遵循市场经济规律,减少行政干预。
赵弘说,总部经济本质上是以区域之间资源禀赋差异为基础,通过市场的力量,实现总部与基地的优势互补。
然而,当前不少二三线城市发展总部经济,完全由政绩意识强烈的政府主导。
政府干预过多,不仅有悖于总部经济理论初衷,也不利于市场经济健康发展。
第三,总部经济的发展,应当以城市的发展现状为基础,追求企业和城市双赢的最佳效应。
专家建议,二三线城市特别是西部城市应运用好自身劳动力、
土地价格较低的比较优势,积极承接发达地区的产业转移,从做好发达地区“总部”的基地入手,进一步做大做强本地经济,随后,成长为区域性、全国性的“总部基地”才是水到渠成的事情。
(《半月谈》2010年第20期/记者王秋凤周丹丹)。