经济新常态下中国票据市场发展呈现新特征

第三节创新和完善金融宏观调控【本节知识点】【知识点】货币政策框架的转型与创新【知识点】宏观审慎管理框架的构建与完善【知识点】健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架【本节内容精讲】【知识点】货币政策框架的转型与创新总述：一国的货币政策框架应当与经济发展需求相契合，近年来国内国际形势的变化要求我国货币政策框架进行转型和创新。

货币政策框架是指货币政策目标以及实现该目标的一系列制度安排，主要包括货币创造机制、货币政策目标、货币政策工具、货币政策规则和货币政策传导渠道。

一、我国货币政策框架转型与创新的原因1.国内经济发展进入“新常态”我国经济发展告别高增长模式→→进入中高速增长；宏观经济面临“三期叠加”的局面。

（备注：增长速度换挡期；结构调整阵痛期；前期刺激政策消化期。

）随着我国金融创新与利率市场化的推进，传统货币政策的有效性被削弱。

2.国际宏观经济形势和宏观政策的分化（1）在基础货币创造层面，由释放基础货币转为回笼基础货币，货币信用体系日趋复杂化。

（2）全球经济形势分化。

未来美联储降息或削减资产负债表将导致全球流动性收缩，加速国际资本回流。

（3）未来我国外汇占款的趋势性下降将极大影响基础货币的投放，传统的通过结售汇和发行央行票据来投放基础货币的路径面临巨大挑战。

二、我国货币政策框架转型与创新的实践货币政策框架转型包括货币政策目标的调整、货币政策工具的创新、货币政策机制的完善、货币政策独立性的增强等。

1.调整货币政策目标，由数量调控逐步转为价格调控（1）长期以来，中国人民银行主要盯住广义货币量、社会融资规模、新增贷款等数量型中介目标。

（2）货币政策中介目标由数量型向价型转变。

原因：经济结构复杂、中国人民银行跟踪监测、准确调控货币信贷数量的难度日渐增大，货币信贷数量与经济增速、通货膨胀、金融稳定之间的相关性也被弱化。

（3）中央银行建立以7天期常备借贷便利利率为上限、7 天期逆回购利率为隐性下限，超额存款准备金利率为显性下限的“利率走廊”，更加重视存款类金融机构7天期质押回购利率的中介作用。

充分认识债券市场对促进实体经济发展的重要作用我国债券市场近十年取得了快速发展，债券发行量从2004年的不到3万亿元，增长到2016年的36万亿元；债券托管量从2004年的5.16万亿元，发展到2016年末的63.6万亿元。

中国债券市场也从名不见经传的小市场成长为全球第三大债券市场。

在发展过程中，债券市场在金融体系中的重要作用也日益凸显。

首先，债券市场已经成为直接融资的主力军，对做强实体经济“筋骨”发挥了重要作用。

2016年，企业通过债券市场净融资规模达3万亿元，占社会融资总量的16.8%，债券融资成为除贷款之外实体企业获得资金的第二大渠道，融资成本也低于贷款成本。

如果没有债券市场，实体经济的融资成本每年至少上升1000亿元。

与此同时，债券市场在稳增长、调结构、防风险方面的作用日益突出。

在稳增长方面，债券市场支持重点行业领域融资的力度不断加大。

一些重要的交通基础设施建设、保障性住房建设、城市停车场建设、城市地下综合管廊建设等重要领域和重大项目均通过债券市场融资，仅非金融企业债务融资工具，就为棚户区改造、保障房建设、铁路建设、战略新兴产业等领域提供融资上万亿元。

在调结构方面，债券市场已成为绿色产业、公共交通、环保技术等领域企业融资的重要渠道，同时也在淘汰落后产能、推进产业优化升级方面发挥了积极作用。

在补短板方面，债券市场持续加大中国人民银行金融市场司处长曹媛媛：推动债券市场提质增效促进实体经济健康发展28债券2017.2对“三农”、小微企业等薄弱环节的支持力度，为新兴农业主体、家庭农场等“三农”企业建立绿色通道，并支持创业投资企业、融资租赁企业等以小微企业为主要服务对象的企业发债融资，从多个角度拓宽小微企业资金来源；在去杠杆方面，永续票据发行规模不断扩大，2016年发行2567.5亿元，有力支持了企业增加权益资本，同时企业资产证券化加快推进，2016年累计发行资产支持证券5123亿元，为企业盘活存量资产发挥了日益重要的作用。

唐　迎 安徽财经大学金融学院摘要：票据市场是各类票据发行、流通和转让的市场。

在我国目前的票据市场统计中，主要有商业汇票的承兑市场、贴现市场、再贴现市场和独具特色的中央银行票据市场，票据市场在货币市场中的作用越来越突出。

票据是连接实体经济和货币经济的重要纽带，因此它的发展与国民经济的发展息息相关。

高效活跃的票据市场是企业短期融资和理财、规避资金周转风险的场所，是商业银行进行流动性管理的重要场所，也是中央银行运用再贴现政策实施货币政策的基本场所。

本文将分成三个部分，分别从票据市场的发展现状、当前存在的市场风险及如何对票据市场进行监管来展开论述。

关键词：票据市场；现状；风险；监管中图分类号：F832.51 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2015)021-000304-02一、票据市场的发展现状我国票据市场至今发展已有30多年，从刚刚起步到到改革开放后的大力发展再到现阶段发展的新时期，我国票据市场正经历着巨大的变革。

金融行业发展加上对票据这一市场的探索研究，总的来说票据市场在交易规模、交易品种、交易机制、市场管理等方面已经取得较大的进步，虽然与西方发达金融市场仍有差距，但我国票据市场处于蓬勃发展的新时期，并且主要呈现出以下几种发展状态：1.票据利率市场化，交易活跃，交易规模不断增大。

一级市场上商业汇票承兑额逐年递增，二级市场上票据贴现、转贴现速度明显加快。

票据承兑在规模上占据全年GDP比重持续增长，尤其是中小型企业签发的银行承兑汇票约占比大，使得小微企的进一步的生产发展得到充足的融资支持。

2.市场交易主体多元化。

在改革开放以前及其初期，我国票据市场主要参与者是国有独资商业银行和少数企业集团，票据交易成员主要是个大商业银行和政策性银行，同时中小金融机构和中型企业，保险公司、投资银行等资产管理公司以及互联网金融公司也开始扩大票据交易，民间票据市场进一步发展并且经营模式处于转型升级中。

3.票据品种不断创新，成为重要融资工具。

我国证券行业发展概况总结（一）我国证券市场发展概况1、我国证券市场的发展历程概述1984年，上海市政府批准发布《关于发行股票的暂行管理办法》，部分优质企业被纳入股份制试点。

为了适应国债发行和交易以及股份制试点改革的需要，我国的证券市场应运而生。

1984年11月18日，飞乐音响向社会发行1万股，成为中国第一个公开发行的股票。

1986年9月26日，静安证券业务部开张，成为我国第一个证券交易柜台。

1987年9月，深圳特区证券公司成立，成为我国第一家专业证券公司。

1990年11月26日，经国务院授权，由中国人民银行批准，上海证券交易所成立，并于1990年12月19日正式开业，成为建国以来大陆地区的第一家证券交易所。

此外，深圳证券交易所成立于1990年12月1日，并于1991年7月3日正式营业。

上海证券交易所和深圳证券交易所的设立为证券行业的发展奠定了基础，推动了证券市场的发展。

同时，我国证券公司数量迅速增加，规模迅速扩大，业务范围也迅速扩张。

历经多年发展，我国证券行业逐步走向规范经营、风险管理的可持续发展之路，奠定了较为良好的发展基础，特别是近十年来，我国证券市场规模显著扩张，市场深度和广度大大提高。

2004年至2016年，我国上市公司数量从1,377家增长至3,033家，复合增长率为6.80%。

截至2017年6月30日，我国上市公司数量达到3,280家。

与此同时，我国沪深两市上市公司总市值呈现波动性上升的趋势，从2004年末的3.72万亿元上升至2016年12月31日的54.75万亿元。

截至2017年6月30日，沪深两市上市公司总市值达57.62万亿元。

伴随着证券市场上市公司数量的增加和市值的提升，我国证券市场交易日趋活跃，沪深两市股票总成交额从2004年全年的4.15万亿元增长至2016年全年的127.12万亿元。

截至2017年6月30日，沪深两市股票总成交额达51.91万亿元。

伴随着我国A股市场成交量的日趋活跃，我国证券市场的融资功能持续提升，股票市场募集资金规模从2004年的642.77亿元上升至2016年的19,583.16亿元，债券市场募集资金规模从2004年的27,983.73亿元上升至2016年的363,638.96亿元。

票据业务调研报告
《票据业务调研报告》
一、调研背景
票据业务作为金融领域的重要组成部分，对于企业的经营和金融活动具有至关重要的作用。

因此，对票据业务的调研成为了解当前金融市场动态、掌握票据业务发展趋势的重要途径。

二、调研目的
本次调研旨在了解当前票据业务的发展状况、行业现状及未来发展趋势，为企业制定票据业务管理策略提供参考依据。

三、调研方法
本次调研采用了问卷调查、实地调研和资料搜集等多种方法，以获取全面的行业信息。

通过与行业内相关企业和专家学者的交流，了解票据业务的具体情况，深入了解行业内的发展现状和问题。

四、调研结果
1.票据业务发展现状：当前，票据业务已成为现代金融体系中不可或缺的一环，各金融机构在票据业务方面的投入和服务水平均有所提升。

2.票据业务存在问题：票据业务中存在的假票据、挪用票据等风险问题，对金融机构和企业的经济损失造成了不小的影响。

3.未来发展趋势：随着金融科技的不断创新和应用，票据业务将迎来新的发展机遇，移动支付、区块链等技术的应用将为票据业务带来新的发展模式。

五、调研建议
1.加强信息共享与监管：对于票据业务中的风险问题，需要加强行业间的信息共享和监管力度，减少风险事件的发生。

2.提升金融科技应用：金融机构应积极引入金融科技，加速票据业务的数字化转型，提升服务水平和效率。

3.完善管理制度：建立健全的票据业务管理制度，规范票据的发行、兑付、背书等环节，提升行业的透明度和合规性。

六、结语
通过本次调研，我们对票据业务的发展现状及未来发展趋势有了更深入的了解，同时也提出了相关的发展建议，希望对企业在票据业务管理方面提供一定的帮助和指导。

经济新常态下货币政策工具的创新分析随着中国经济进入“新常态”，货币政策也面临新的挑战和机遇。

为了应对新的经济形势和市场需求，货币政策需要不断创新和完善，进一步提高政策的有效性和可持续性。

本文从货币政策工具的角度，对新常态下货币政策工具的创新进行分析。

一、LPR改革LPR是指贷款市场报价利率，它是银行贷款利率的基准。

2019年8月，《中国人民银行贷款市场报价利率实施办法》正式公布，标志着LPR改革正式启动。

LPR改革的核心是通过金融市场化手段推动贷款利率形成机制改革，进一步推动实体经济贷款利率降低。

LPR改革不仅增加了市场对利率的敏感度，也有利于提高贷款利率传导效率。

二、定向降准定向降准是指央行对某一特定类别的金融机构或某一行业特别针对性地予以降低存款准备金率的政策。

2018年以来，央行已先后三次降低部分金融机构的存款准备金率。

这种政策功效在于，定向降准能够从更精准的角度，为企业提供必要的金融支持，在确保稳健货币政策的前提下积极支持实体经济发展。

三、进一步发挥MLF和PSL的作用MLF是指央行公开市场操作中长期贷款便利，是央行向商业银行提供流动性支持的一种方式。

PSL是指央行为农村信用社、城市商业银行等地方金融机构提供的流动性支持。

在新常态下，货币政策将更加重视MLF和PSL这两种工具的作用，维护银行体系流动性稳定，助力实体经济稳步发展。

四、加强逆周期调节工具的运用逆周期调节是指在经济下行压力加大时，央行通过货币政策手段来促进经济的增长和企稳。

其中常用的工具包括：逆回购、SLF、MLF、PSL等。

在新常态下，央行将继续加强逆周期调节工具的运用，以防范金融风险，稳定市场信心，为实体经济提供充足的资金支持。

五、推动利率市场化利率市场化是指以市场为导向，通过供求关系决定利率水平的一种市场化机制。

推动利率市场化的一个关键举措是取消政策性利率，并逐步实现存贷款利率市场化，让市场主导资源的配置和利率的形成。

这也是货币政策工具创新的方向之一。

2023年中级银行从业资格之中级银行管理通关提分题库(考点梳理)单选题（共40题）1、关于银行票据业务的表述错误的是（）。

A.商业承兑汇票由银行以外的付款人承兑B.银行支票是由银行签发的C.银行支票付款期限为自出票日起10日D.填明“现金”字样的银行汇款可以用于支取现金【答案】 B2、企业识别系统包括理念识别、符号识别和( )。

A.品牌识别B.形象识别C.关键因素识别D.行为识别【答案】 D3、根据《商业银行市场风险管理指引》，商业银行所承担的市场风险水平应当与其（）相匹配。

A.经济效益和股金分红B.资产规模和盈利能力C.市场风险管理能力和资本实力D.网点数量和员工规模【答案】 C4、《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》规定，商业银行的关联方不包括（）。

A.关联自然人B.关联法人C.关联其他组织D.社会团体【答案】 D5、个人住房贷款的主要风险点不包括（）。

A.虚假按揭风险B.虚假权证风险C.虚假抵押担保风险D.借款人信用风险【答案】 C6、商业银行的二级资本项目不包括（）。

A.二级资本工具及其溢价B.超额贷款损失准备C.多数股东资本可计入部分D.少数股东资本可计人部分【答案】 C7、根据《银行业监督管法》，下列不属于国务院银行业监督管理机构可以采取的监管强制措施的是（）。

A.责令调整董事、高级管理人员或者限制其权利B.责令控股股东转让股权或者限制有关股东的权利C.责令分支机构终止营业D.责令暂停部分业务、停止批准开办新业务【答案】 C8、独立董事每年在商业银行工作的时间不得少于（）个工作日。

A.10B.15C.20D.25【答案】 B9、商业银行每季度进行一次常规（），且结果逐步应用于董事会、高级管理层的有关决策过程。

A.限额管理B.敏感性分析C.压力测试D.情景分析【答案】 C10、同业拆借应遵守相互自愿、恪守信用的原则，利率和期限均由拆借双方在协商一致的基础上签订合同确定，但期限最长不得超过（）个月。

***************************************************************************************试题说明本套试题共包括1套试卷每题均显示答案和解析中级银行从业资格_银行管理_真题模拟题及答案_第03套(120题)***************************************************************************************中级银行从业资格_银行管理_真题模拟题及答案_第03套1.[单选题]下面关于我国经济新常态具有的主要特征的说法中，错误的是（ ）。

A)个性化、多样化消费渐成主流B)新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现C)出口对经济增长的拉动作用进一步增强D)逐步转向质量型、差异化为主的市场竞争答案:C解析:从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口是拉动我国经济快速发展的重要动能；但在国际金融危机后，全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，出口对经济增长的拉动作用有所减弱。

2.[单选题]（ ）就是实施法人监管，注重对银行业金融机构总体风险的把握、防范和化解。

A)管法人B)管风险C)管内控D)提高透明度答案:A解析:所谓“管法人”，就是实施法人监管．注重对银行业金融机构总体风险的把握、防范和化解。

3.[单选题]银监会对银行业的监管措施中，市场准人不包括（ ）准入。

A)信息B)机构C)业务D)高级管理人员答案:银行业金融机构的市场准入包括机构设立、变更和终止，调整业务范围和增加业务品种，董事(理事)和高级管理人员任职资格许可。

4.[单选题]银行业金融机构完成整改，经验收符合有关审慎经营规则时，监管部门应当自验收完毕之日起（）内解除对其采取的有关措施，防止监管机构滥用监督管理权力。

A)7日B)15日C)3日D)10日答案:C解析:银行业金融机构完成整改，经验收符合有关审慎经营规则时，监管部门应当自验收完毕之日起3日内解除对其采取的有关措施，防止监管机构滥用监督管理权力。

2023年中级银行从业资格之中级银行管理真题练习试卷B卷附答案单选题（共50题）1、重大关联交易应当由商业银行关联交易控制委员会审查后，提交董事会（未设立董事会的可由经营决策机构）批准，并在批准后（）内报告监事会以及银保监会。

A.5日B.8日C.10日D.15日【答案】 C2、在同业业务中，某银行通过扩大期限错配，拆短投长，将同业存放资金、拆入资金投资于期限较长的非标准化债权类资产，这种行为易引发（）。

A.市场风险B.信用风险C.操作风险D.流动性风险【答案】 D3、下列说法错误的是（）。

A.资产利润率=税后利润／（所有者权益+少数股东权益）平均余额×100％×折年系数B.净利息收益=净利息收入／总资产C.净息差＝（利息净收入＋债券投资利息收入）÷生息资产平均余额×100%×折年系数D.成本收入比率=（营业支出-营业税金及附加）／营业净收入×100％【答案】 A4、信托公司申请投资设立、参股、收购境外机构由所在地银保监局受理、审查并决定。

银保监局自受理之日起（）内作出批准或不批准的书面决定，并抄报银保监会。

A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月【答案】 D5、商业银行利率风险管理的主要控制手段包括限额管理和( )。

A.资本管理B.风险转移C.风险对冲D.套期保值【答案】 C6、（）是指信托公司运用资本金开展的业务。

A.中间业务B.委托业务C.固有业务D.代理业务【答案】 C7、商业银行对贷款进行分类时，要以评估（）为核心。

A.借款人的还款能力B.借款人的还款记录C.借款人的还款意愿D.贷款项目的盈利能力【答案】 A8、（）是我国商业银行最为传统的信贷业务，但同时也是企业使用较为频繁、出现问题较多，且易于导致挪用的贷款品种。

A.固定资产贷款B.流动资金贷款C.项目融资D.银团贷款【答案】 B9、根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，网络借贷金额应当以小额为主。

系建立后，中国进入了通过调控货币供应量来调节宏观经济的时期。

1992年～1997年，中国进行货币政策调控改革时期，其理论依据主要是范从来的货币数量论。

自1994年开始，中国进行了外汇体制改革，将官方汇率与市场调剂汇率并轨，实行单一的有管理的浮动汇率制度。

外汇占款成为了基础货币投放的主要渠道。

2.1998年～2007年：高经济增长和低通胀时期
从中国货币政策调整的第二阶段来看，1997年亚洲金融危机爆发，中国经济虽未受较大影响，但也呈现出低通胀特征。

1998年～2002年，中国人民银行成功地将货币政策从直接调控转为间接调控，采取的货币政策工具包括：法定存款准备金率、公开市场操作(主要包括正回购交易和线圈卖断交易)、存贷款基准利率、再贴现率等政策工具。

2003年～2007年，央行为了抑制通胀，在原有公开市场操作方式的基础上，发展出了新工具，即采用发行央行票据作为回收流动性的主要工具。

同时，2005年7月，中国进行汇率制度改革，人民币不再单一地钉住美元，而是实施以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

易纲认为汇率对于调节国际收支和抑制通胀中发挥了积极作用。

3.2008年～2018年：“新常态”经济和低通胀时期
从中国货币政策调整的第三阶段来看，2007年美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，中国经济也受到较大冲击。

中国进入经济增长“新常态”和低通胀时期。

因此，在该阶段，中国人民银行除了通过调整存款准备金率、存贷款基准利率、公开市场操作等政策工具，还结合采用中期贷款便利、定向降准等政策工具，调控通胀并维持宏观经济稳定。