景德镇市人民政府办公室关于认真学习贯彻《中华人民共和国行政诉

景德镇市人民政府办公室关于进一步规范重大行政执法行为备案工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 景德镇市人民政府办公室关于进一步规范重大行政执法行为备案工作的通知（景府办字〔2013〕119号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：重大行政执法行为备案审查，是《江西省行政执法监督条例》明确规定的一项重要制度。

实施该项制度，是加强行政执法行为层级监督，促进严格、公正、文明执法的重要抓手，是贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和市委、市政府关于进一步优化发展环境重大部署的具体措施，对于全面推进依法行政具有重要的意义。

为了切实加强该项工作，根据《江西省人民政府办公厅关于进一步规范重大行政执法行为备案工作的通知》（赣府厅字[2013]95号）要求，现就有关事项通知如下：一、进一步规范重大行政执法行为备案范围（一）行政许可备案范围1．可能影响社会稳定或者引发群体性事件的行政许可决定；2．有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的行政许可决定；3．法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的行政许可决定；4．行政执法机关认为需要听证且涉及公共利益的行政许可决定。

（二）行政处罚备案范围1．各级人民政府作出的行政处罚决定；2．县级以上人民政府所属工作部门作出的下列行政处罚决定：（1）对公民处以一万元以上、对法人和其他组织处以十万元以上罚款或没收违法所得、没收非法财物达到上述金额的；（2）吊销执照、许可证或者责令停产停业的；（3）处以十日以上行政拘留等限制人身自由的。

（三）行政强制备案范围1．各级人民政府作出的；2．扣押公民财物价值一万元以上，扣押法人或者其他组织财物价值十万元以上的；3．冻结公民存款、汇款金额一万元以上，冻结法人或者其他组织存款、汇款金额十万元以上的；4．拍卖或者依法处理公民被查封、扣押的场所、设施或者财物涉及价值一万元以上，拍卖或者依法处理法人、其他组织被查封、扣押的场所、设施或者财物涉及价值十万元以上的；5．强制拆除对公民、法人或者其他组织的生活、生产有重大影响的建筑物、构筑物的；6．法律法规规定的其他情形。

景德镇市人民政府办公室关于在全市全面推进“多证合一”改革的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.30•【字号】景府办发〔2017〕6号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文景德镇市人民政府办公室关于在全市全面推进“多证合一”改革的通知景府办发〔2017〕6号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求，切实保障我市“多证合一”改革顺利推进，根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号）和《江西省人民政府办公厅关于在全省全面推进“多证合一”改革的通知》（赣府厅发〔2017〕67号）精神，经市政府研究同意，现就我市全面推行“多证合一”改革有关事项通知如下。

一、总体要求深入贯彻落实国务院关于加快推进“多证合一”改革的决策部署，在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）登记、备案等有关事项和各类证、照（以下简称涉企证照事项）进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。

各级有关部门要充分认识推行“多证合一”改革的重要意义，在市政府统一领导下，统筹协调，精心组织，采取切实有力措施，确保在2017年10月1日前改革落实到位。

通过实施“多证合一”改革，进一步推进政府职能转变，深化商事制度改革，创造宽松便利的创业创新环境和公开透明、公平竞争的营商环境。

二、重点任务（一）认真梳理涉企证照事项。

各地要按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，全面梳理、分类处理涉企证照事项，将信息采集、记载公示、管理备案类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，被整合证照不再发放。

景德镇市人民政府办公室关于进一步推行行政执法责任制的意见文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府•【公布日期】2006.01.05•【字号】景府办发[2006]1号•【施行日期】2006.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文景德镇市人民政府办公室关于进一步推行行政执法责任制的意见(景府办发[2006]1号)各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为了贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号，以下简称《意见》）和《江西省人民政府办公厅转发＜国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见＞的通知》（赣府厅发[2005]49号，以下简称《转发通知》）、《景德镇人民政府关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的意见》（景府发[2004]17号，以下简称《贯彻意见》）、《景德镇市全面推进依法行政工作五年规划（2005年-2009年）》（景府发[2005]3号，以下简称《五年规划》）、《景德镇市人民政府办公室关于分解落实全面推进依法行政工作任务的通知》（景府办字[2005]59号，以下简称《通知》）精神，确保在2006年4月底前完成全市推行行政执法责任制相关工作，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政、建设法治政府。

现就进一步推行行政执法责任制工作有关事项通知如下：一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。

党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求，《国务院关于全面推行依法行政的决定》（国发[1999]23号，以下简称《决定》）和《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）就有关工作作出了具体规定。

《意见》和《转发通知》是贯彻实施《决定》和《纲要》、推进依法行政、建设法治政府的重要文件，也是各级行政机关推行行政执法责任制的指导性文件。

景德镇人民政府办公室关于全市统一重新核发行政执法证件的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.23•【字号】景府办字〔2015〕100号•【施行日期】2015.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文景德镇人民政府办公室关于全市统一重新核发行政执法证件的通知景府办字〔2015〕100号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为认真贯彻《中共和中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，根据《江西省行政执法证件管理办法》（省政府令第83号）的规定，行政执法证和行政执法监督证（以下简称“两证”）每五年换发一次。

我市2010年换发使用的“两证”至2015年底即满五年。

为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，经市政府同意决定从2015年9月起，对全市行政执法人员和行政执法监督人员重新核发“两证”，现将“两证”核发有关事宜通知如下：一、核发范围（一）申领《景德镇市行政执法证》的对象。

1.全市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织中履行行政执法职责的人员。

2.行政执法人员必须是在编的正式工作人员，具有明确的行政执法岗位和职责。

3.在行政执法工作中因违法、违纪受到暂扣、吊销行政执法证件等行政处理的以及未经各级政府法制部门培训、考试合格的行政执法人员不予核发执法证件。

4.不具备行政执法主体资格单位的工作人员、不属于行政执法岗位的工作人员以及合同工和临时工均不得申领执法证件。

（二）申领《景德镇市行政执法监督证》的对象。

1.县级以上人民政府及其办公室负责人。

2.各级人民政府法制机构从事行政执法监督工作的人员。

3.各级行政执法部门从事行政执法监督工作的人员。

二、核发主体（一）市、县人民政府法制机构分别负责核发本级政府所属工作部门行政执法人员和行政执法监督人员的“两证”。

（二）实行国家和省以下垂直管理的行政执法部门的“两证”，由其省级行政主管部门向省政府法制办统一申领。

景德镇市人民政府办公室关于开展全市行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府•【公布日期】2013.10.16•【字号】景府办字[2013]103号•【施行日期】2013.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文景德镇市人民政府办公室关于开展全市行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知（景府办字〔2013〕103号）各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：根据省政府法制办关于《开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》（赣府法办字〔2013〕26号）要求，为进一步规范我市行政执法人员的行政执法行为，不断创优发展环境，经市政府同意，决定开展全市范围内的行政执法和行政执法队伍建设监督检查。

现将有关事项通知如下。

一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和省委十三届七次全会精神，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，促进公正、严格和文明执法，为全市经济社会发展营造良好的法治氛围。

二、检查工作重点此次监督检查的主要内容是各行政执法机关行政处罚、行政审批等执法权行使情况。

（一）行政处罚实施情况。

重点检查以下内容：行政处罚主体是否合法，是否存在自收自支事业单位进行行政执法；是否存在下达罚款指标的行为；是否存在以罚代管、以罚代刑的行为，对涉嫌犯罪的违法行为是否按程序移送司法机关；是否存在多头执法、重复执法；行政处罚裁量权是否规范，是否执行省级行政执法部门制定的行政处罚裁量权执行标准；重大行政处罚是否按规定报备。

（二）行政审批实施情况。

重点检查以下内容：2009年以来，行政审批改革中下放、保留、委托和转变管理方式事项的衔接落实情况；行政审批委托下放执行情况，是否存在“事放权不放，明放暗不放”；委托下放程序是否到位；是否存在超时限审批、办事效率低下；是否存在超越法定职权范围实施审批；是否存在继续审批已取消或转变管理方式的审批事项；是否存在随意设定审批条件和擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛；并联审批中是否存在“互为前置”，相互“踢皮球”；重大行政审批是否按规定报备；是否梳理和绘制行政审批项目流程图，并在网上审批系统运行；是否存在对申请人态度粗暴、故意刁难、滥用职权、“吃、拿、卡、要、报”等行为。

景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市建设工地扬尘治理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市建设工地扬尘治理暂行办法的通知景府办字〔2018〕99号各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：《景德镇市建设工地扬尘治理暂行办法》已经2018年6月3日市政府第30次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年7月6日景德镇市建设工地扬尘治理暂行办法第一条根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江西省大气污染防治条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在景德镇市城区内新建、改建、扩建或拆除的房屋建筑工程、市政基础设施工程、城市轨道交通工程、园林绿化工程、管道工程、设备安装工程、装饰装修工程等应当遵守本办法。

乐平市、浮梁县可参照执行。

第三条建设施工单位要配备扬尘治理设施，建立扬尘治理制度，明确负责人。

在扬尘治理过程中，要严格执行以下规定：（一）施工现场应当实行封闭管理，并采用硬质围挡，减少施工作业对周围环境的影响。

在工地周边设置围挡，围挡底部砖墙不得低于20厘米，并外砌混凝土，与地面不得有缝隙；工期1个月以上的，围挡顶部必须安装高压雾化喷淋设备，每隔2—3米设置1个喷头，除下雨时段外，施工期间必须开启喷雾（淋）系统。

（二）施工现场的主要道路应当进行硬化处理，裸露的场地和堆放的土方应当采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。

暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行临时绿化、透水铺装或者遮盖。

对裸露的地面和堆场，必须采取绿化或覆盖密目网（每100平方厘米不少于2000目）等压尘措施。

景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市人民政府政府信息发布制度的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府•【公布日期】2008.06.12•【字号】景府办发[2008]5号•【施行日期】2008.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市人民政府政府信息发布制度的通知（景府办发[2008]5号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：《景德镇市人民政府政府信息发布制度》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO八年六月十二日景德镇市人民政府政府信息发布制度为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），确保市政府信息公开工作规范化、制度化，保证政府信息公开的合法性、权威性、及时性和准确性，特制定本制度。

一、市政府公开信息分类市政府公开的信息按重要程度分为三类：A类信息：即一般信息，包括：1、市政府总体情况的概要介绍；2、市政府的组织结构信息，政府部门及内设机构、下属行政机构的职能分工；3、市政府领导的主要简历、分工；4、市政府公告、公示等；5、领导干部任免通告；6、公务员招录、事业单位工作人员招聘；7、公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

B类信息：即重要信息，包括：1、市政府的重要活动及市政府领导讲话；2、市政府负责执行的法律、法规和规章；3、市政府负责执行的上级政府制定的及本级政府制定的规范性文件；4、市政府制定的应当予以公开的其他有关文件；5、全市国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；6、市政府年度工作、重要工作、阶段性工作的计划；7、市政府的重要会议、经济社会发展、惠民实事项目、自身建设等重要政务的最新动态；8、全市综合性和阶段性的统计数据；9、财政预决算及审计情况；10、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，政府投资项目招投标及建设资金使用情况；11、行政事业性收费的项目、依据、标准；12、政府设置的专项资金管理（工程项目、资金分配与使用、监管）情况，征用土地、房屋拆迁中由政府支付的补偿、补助费用的发放、使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、分配、使用情况；13、税收政策及税收工作情况；14、金融政策及金融工作情况；15、保险政策及保险工作情况；16、重大建设项目的批准和实施情况、重大社会公益事业建设情况；17、全市招商引资工作情况；18、市政府实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决及其他具体行政行为的法律依据；19、行政执法及行政复议情况。

江西省景德镇市人民政府办公室关于印发《景德镇市市级政府投资建设项目财政投资评审管理办法》的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.25•【字号】景府办字〔2022〕14号•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文江西省景德镇市人民政府办公室关于印发《景德镇市市级政府投资建设项目财政投资评审管理办法》的通知各县（市、区）政府，市政府各部门，市直有关单位：《景德镇市市级政府投资建设项目财政投资评审管理办法》已经2022年4月19日市政府第7次常务会议审议通过。

现印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年4月25日景德镇市市级政府投资建设项目财政投资评审管理办法目录第一章总则第二章工作职责第三章评审范围和标准第四章评审程序和内容第五章评审资料要求评审工作时限第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为加强市级政府投资项目预、决算管理，提高财政资金使用效益，规范市级政府投资建设项目财政投资评审工作程序，建立健全民主科学的实施和监督机制, 根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理规定》及《江西省省级政府投资建设项目预、决算评审办法》等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资项目，是指使用市本级一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、地方政府债券资金、事业收入资金、事业单位经营收入资金、上级转移支付资金的建设项目。

涉及国防类项目、使用外国政府及国际金融组织贷款项目等，上级有规定的，从其规定。

第三条市级政府投资建设项目财政投资评审（以下简称“财政投资评审”）是指财政部门或其委托的中介机构根据有关法律法规和规章制度，运用专业技术手段，从工程造价管理角度，对使用市级财政性资金的建设项目的真实性、合理性和准确性进行审核、论证和评价，依法审定投资项目预、决算支出的财政管理行为，保证财政资金规范、安全、有效运行。

景德镇市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府•【公布日期】2011.05.11•【字号】景府办发[2011]6号•【施行日期】2011.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文景德镇市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的通知（景府办发[2011]6号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为贯彻落实国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）和省政府办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（赣府厅发[2011]16号）精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和减少安全生产事故，经市政府同意，现就继续深化我市“安全生产年”活动有关事项通知如下：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《江西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（赣府发[2010]32号）精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，有效防范和减少安全生产事故，促进我市安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。

二、深化企业主体责任落实，加强安全监督管理（一）全面落实企业安全生产主体责任。

各企业要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。

要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。

景德镇市人民政府办公室关于贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制的通知文章属性•【制定机关】景德镇市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.16•【字号】•【施行日期】2019.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文景德镇市人民政府办公室关于贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市各有关单位：为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（赣府厅发〔2019〕11号）（以下简称《实施意见》），进一步完善全市行政规范性文件（以下简称规范性文件）制定程序，全面落实合法性审核制度，切实提高规范性文件质量，现就有关事项通知如下：一、开展规范性文件制发主体资格申报工作（一）申报范围。

根据《实施意见》，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和依法设立的派出机关，法律和法规授权的具有管理公共事务职能的组织是制发规范性文件的主体。

政府的议事协调机关及其办事机构，未经法律、法规授权的内设机构、派出机构不具有制发规范性文件的主体资格。

各单位要根据自身职能和工作实际情况，向同级司法行政部门申请确认规范性文件制发主体资格。

各单位经自查，认为本单位具有规范性文件制发资格的，要及时进行申报，并随附法律法规规章等依据；认为本单位不具有规范性文件制发资格的单位，要进行零申报。

（二）申报时间。

市本级规范性文件制发主体资格向市司法局申报截止时间为7月25日。

市本级各单位要严格对照本单位的“权力清单”和“责任清单”，认真填写申报表（见附件），并加盖本单位公章（零申报也须盖章申报）。

市司法局汇总审核后，编制市级规范性文件制发主体清单，征求市委编办意见，报市政府批准后于2019年8月底前向社会公布。

（三）注意事项。

1．有二级机构（含挂牌机构）的市级部门及有关单位，应将所属机构的主体资格进行梳理，一并填写反馈。

2．未列入规范性文件制发主体清单的，不是规范性文件制发主体，今后不得以本单位名义制发规范性文件。