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2023年竹产业发展工作实施方案竹产业是我国传统的优势产业之一，具有丰富的资源、广泛的应用和巨大的经济潜力。
为了进一步推动竹产业的发展，提高竹产品的附加值和竞争力，制定2023年竹产业发展工作实施方案至关重要。
本文将从整体发展目标、具体工作任务、政策支持以及风险防范等方面进行阐述。
一、整体发展目标2023年竹产业发展的整体目标是实现竹产业的转型升级，打造具有国际竞争力的竹产业集群。
具体目标包括：1. 竹产业规模进一步扩大，竹林面积达到1亿亩以上，竹材年产量超过1000万立方米。
2. 提高竹产业附加值，加大竹制品的研发和创新力度，使竹制品的设计、品质和功能达到国际先进水平。
3. 培育一批有竞争力的龙头企业和品牌，推动竹产业向集约化、智能化、绿色化方向发展。
4. 深化竹产业与其他产业的融合，促进竹林资源的综合利用，推动竹产业的循环经济发展。
二、具体工作任务为了实现以上发展目标，2023年竹产业发展的具体工作任务如下：1. 增加竹林面积。
加强竹林资源的保护和培育，采取切实有效的措施，逐步扩大竹林面积，提高竹材产量和质量。
2. 提高竹产业附加值。
加大对竹制品研发和创新的支持力度，推动竹制品从传统的农用工具和家具向高附加值的建筑材料、家居用品和文化创意产品转型升级。
3. 培育龙头企业和品牌。
支持一批有竞争力的竹制品企业发展壮大，引进先进技术和管理经验，强化品牌建设，提高竹制品的市场竞争力。
4. 推动产业融合发展。
加强竹产业与林业、建材、家具、旅游等相关产业的合作交流，建立竹产业联盟，促进资源共享、优势互补，推动竹产业的集群发展。
5. 加强技术创新和人才培养。
加大对竹产业科技创新的支持力度，鼓励企业间的技术合作和联合攻关，培养一批具备竹产业专业知识和管理能力的高级人才。
三、政策支持为了促进竹产业的发展，2023年竹产业发展将得到以下政策支持：1. 完善产业政策。
制定有针对性的竹产业发展政策措施，包括财税优惠、土地政策、信贷支持等，鼓励企业增加投入，加大研发和创新力度。
龙游：四大里念引领竹产业升级在全省上下狠抓“五水共治”“四边三化”“三改一拆”工作背景下，传统竹产业尤其是加工业呈现的“两高两低”（高污染、高能耗、低产出、低效率）问题与“低小散乱”（附加值低、规模小、分布散、环境乱）现象更加凸显，生态环境要求倒逼竹产业转型成为所有竹产区面临的共同课题。
龙游县提出用“生态、整合、创新、联动”四大理念，引领产业升级，使竹产业成功走出了一条生态环保、绿色可持续的发展新路子。
用生态理念引领绿色可持续发展生态栽培保安全。
龙游是全国笋竹两用林典型示范区，毛竹林集约经营管理水平较高。
但由于精细化管理过度，尤其是除草剂大量使用，造成竹材质量下降，水土流失严重，食用林产品安全受到威胁。
对此，龙游县全面实施竹林生态栽培与有机笋认证工作，通过试点示范、召开现场会、印发生态栽培技术手册、制作宣传片等多种形式，大力推广应用机械除草、物理与生物防治病虫害等竹林生态培育技术，并通过项目形式予以支持。
三年来，全县区推广应用机械割灌机2000多台，竹林机械除草面积10万亩，推广应用光控杀虫灯500多盏，太阳能杀虫灯50多盏，应用白僵菌统防统治1万余亩，有机肥上山5000余亩，开展森林食品与有机笋认证企业及竹业合作社15家，认证面积6万亩，从而确保全县重要生态区域水质与笋产品的安全。
铁腕治污出清水。
龙游是全国最大的炭化（蒸煮）篾加工集散地，竹材通过热解炭化会产生大量的废水。
据统计，龙南山区3个乡镇近70家炭化（蒸煮）篾加工企业年直排炭化（蒸煮）废水高达2万吨，严重超出当地环境承载能力，给龙游的母亲河——灵山江（钱江源头之一）水质带来严重污染。
按照省、市“五水共治”要求，龙游县于2014年拉开了竹制品加工行业专项整治提升行动的序幕，并率先对炭化（蒸煮）篾进行专项整治，对全县高污染排放废水的69家炭化（蒸煮）篾加工企业（户）全部关停，后又对全县水煮笋原料罐加工废水进行全面整治，保留达标排放企业3家，关停未达标企业4家。
湖北省人民政府关于加快推进传统产业改造升级的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于加快推进传统产业改造升级的若干意见鄂政发〔2016〕82号各市、州、县人民政府，省政府各部门：传统产业是湖北的发展之基、富民之本，长期以来为全省经济社会发展作出了重要贡献。
加快推进传统产业改造升级，巩固提升传统动能，着力振兴实体经济，是全省供给侧结构性改革的主要任务和新旧动能转换接续的关键所在，既是当务之急、更是长远大计，事关全省经济社会发展全局。
为此，特提出如下推进意见：一、重点任务（一）推进设备更新改造，提高装备水平。
鼓励传统产业加快淘汰落后工艺技术和设备，推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备；支持重点领域企业根据行业和自身特点，开展“机器换人”现代化技术改造；支持重点企业瞄准国际国内前沿技术，实施装备创新工程，鼓励首台（套）装备和重大通用装备跨领域的首次推广使用，加快装备升级改造，优化工艺技术，提高生产效率，推动关键领域技术装备达到国际国内先进水平，全面提升传统产业装备技术水平。
（二）加快智能化改造，提高网络信息化水平。
推进“互联网+制造业”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与制造业跨界融合，加快“楚天云”和“工业云”、公共技术智能服务平台等基于网络技术的工业新型基础能力和平台设施建设，积极培育网络协同制造、个性化定制、服务型制造等网络化生产新模式，实现传统产业智能化、网络化升级。
支持在基础条件好和需求迫切的重点地方、行业，选择重点骨干企业，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大批量定制、远程运维服务、众包众创等方面，紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能控制、供应链优化，开展智能制造新模式试点示范，建设智能工厂、数字化车间。
竹产业发展工作实施方案一、需求背景竹子是一种常见的植物，其具有生长快、生态环保、可再生、成本低等优点，被广泛应用于建材、家具、工艺品、纺织品、医疗设备等各个领域。
竹子种植是一项重要的生产活动，对农村经济发展和环保产业发展有着重要意义，并有助于缓解城市与乡村之间的经济发展不适衡。
然而，由于市场需求人为改变，部分地区竹子的开采量过度，导致竹子资源的持续减少，而这反过来威胁了该产业的可持续发展。
为此，制定具体的竹产业发展工作实施方案，将有助于规范竹子的开采及利用，维护生态环境，保障竹产业的可持续发展。
二、实施目标1、制定合理的竹子管理制度，规范竹子的开采及利用，保护竹子资源，维护生态环境。
2、建立完善的竹子产业链，促进竹子资源的高效利用，将竹子加工产品不断升级。
3、加大竹子科技创新力度，研发出竹子加工、质量监督等领域的创新技术，提高竹子产业附加值。
4、提高竹子种植业务员的综合素质，培养一支高素质的竹子种植业综合服务队伍。
三、实施策略1、改革竹子管理模式，建立竹产业领域的标准管理制度，加强对竹子开采及销售过程中的监管，利用政策引导和经济手段，规范竹产业的发展。
2、积极推进竹子产业与农村旅游、生态旅游、文化旅游等业态的融合，构建市场化的“产业+旅游”模式，推广竹子的文化价值，增加竹子产业的附加价值。
3、采取能源利用、化学原料、环保材料等多种途径，推进竹子产业的多元化发展，提高竹子加工产品的附加值。
4、设立科技开发中心，引进高端竹子加工技术、开发新型竹子产品，提高竹子产业附加值和竞争力。
5、开展培训、宣传等工作，提高竹子种植业务员的职业素养和综合能力，为竹子产业提供专业技术和咨询服务。
四、实施措施1、竹子管理制度的制定和实施（1）确定竹子的开采、销售目录，规范竹子供应渠道，控制竹子开采量，推动竹子资源的利用与保护。
（2）建立竹子质量检测机构，开展竹子加工产品的质量监控和认证工作。
2、竹子产业链环节的完善（1）推进竹子种植业基地的建设，提高竹子产业的规模化和现代化水平。
全省竹产业发展现场会讲话稿今天，省政府在这里召开全省竹产业发展现场会，这是省委、省政府颁布《绿色湖南建设纲要》后召开的第一个旨在推进绿色湖南建设的重要会议。
会议的主要任务是进一步贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加快竹产业发展的意见》和周强书记、守盛省长关于加快竹产业发展的重要指示精神，总结前段竹产业发展工作，分析当前竹产业发展形势，部署下段竹产业发展工作。
上午，力峰副主任、明华副省长、东阳老主任和大家一道参观了桃江县丰产竹林培育基地和竹产品加工现场。
刚才，益阳市人民政府忠雄市长发表了热情洋溢的致辞；桃江县、临湘市人民政府作了典型发言，他们的经验非常可贵，值得我们认真学习和借鉴。
等下，明华副省长还将作重要讲话，省发改委阳彪副主任还要作专题发言，请大家认真领会，抓好落实。
下面，我先讲三点意见。
一、全面总结我省竹产业发展取得的新成效湖南是一个竹资源大省。
近年来，在省委、省政府的正确领导和省直有关部门的大力支持下，全省上下共同努力，竹产业发展取得了显著成效，已成为活跃农村经济、致富林农的优势产业和富民产业，为促进全省经济社会发展作出了积极贡献。
一是竹资源培育管护有新加强。
近5年来，全省抓住国家实施退耕还林、生态公益林、长（珠）江防护林等重点林业生态工程的有利时机，积极创办竹林示范基地，大力组织竹林新造和竹林低改，不断加强竹资源管护，实现了全省竹林面积和立竹株数的”双增长”。
据统计，全省完成竹林新造100余万亩，完成低产竹林改造248.5万亩，在竹林面积超10万亩的桃江、临湘等36个县市区建设毛竹丰产林示范基地90多万亩。
截至2011年底，全省竹子种类达19属136种，竹林总面积1313万亩，立竹株数19.5亿根，竹林面积、立竹株数均居全国第二位，桃江、绥宁、安化、桃源等4个县被国家林业局授予”中国竹子之乡”。
二是竹资源加工利用有新起色。
目前，全省竹资源加工利用企业达到2705家，其中以恒盾集团、瑞亚高科、拓普竹麻等为代表的省级龙头企业有38家，生产的竹产品多达20个大类、1500多个品种，其中不乏竹纤维纺织、竹饮料、竹炭等一批科技含量高的竹产品，涌现出”恒盾”竹饮料、”桂星”竹胶板、”桃花江”竹地板、”欧林雅”竹纤维纺织等25个”湖南省著名商标”和”湖南名牌产品”，产品远销东南亚和欧美20多个国家和地区。
“八大创新”及其在推进庆元县竹产业转型升级中的作用摘要介绍庆元县竹产业的基本情况，总结“八大创新”的内容，分析其在推进庆元县竹产业转型升级中的作用，以为庆元县竹产业的发展提供参考。
关键词八大创新；竹产业；转型升级；作用；浙江庆元竹产业是庆元县的重点产业集群，也是重点发展的主导产业。
全县有竹林面积2.61万hm2，其中毛竹林面积2.58万hm2。
为充分发挥山区资源优势，切实加快林业产业结构调整步伐，该县积极利用竹产业推动区域经济发展，增加农民收入。
在认真总结各地先进经验的基础上，结合庆元县实际提出了“八大创新”措施，促进竹产业转型升级。
1 基本情况1.1 竹林资源庆元县共有有林地面积16.36万hm2，其中竹林面积2.61万hm2，占有林地面积的16%，总立竹量5254万株，平均立竹量达到2 115株/hm2。
1.2 竹产品、竹加工业全县经工商部门登记，有竹类加工企业187家，从事人员6 457人，其中竹炭加工企业13家。
全县笋竹加工业总产值8.75亿元，占全县工业总产值（36.1亿元）的24.2%，居全市毛竹加工业的首位。
2009年主要竹制品产量：竹胶合板3.79万m3，竹砧板197.2万m2，竹地板22万m2，竹筷12.2亿双；竹家俱4 713件；竹炭1 660 t，竹炭制品830万件；笋罐头2 650 t。
2009年全县竹加工业交纳国税2 670.84万元，其中规模以上企业上交2 523.87万元，占笋竹加工业上交国税总额的94.5%，非规模企业上交146.97万元，占5.5%。
1.3 竹业经济2009年竹产业总产值11亿元，其中一产1.80亿元，二产8.75亿元，三产0.45亿元。
全县农民人均来自竹产业的收入约有1 995元，占农民人均收入（5 278元）的37.8%。
竹产业已成为庆元县农业农村经济、农民收入来源的支柱产业。
2 “八大创新”的主要内容2.1 创新发展思路用发展的眼光，制订“十二五”竹产业发展规划和“三年行动计划”。
竹产业发展情况介绍“世界竹子看中国，中国竹子看XX”。
作为两大传统优势产业之一的XX竹产业，在国内外已具有一定的影响力。
XX的立竹量、商品竹年产量、竹业年产值、竹制品年出口额、竹业经济综合实力五个指标名列中国第X，位于中国十大竹乡之X。
先后荣获“XX”、“中国XXX”、“XXX”、“中国XXX”，“中国竹纤XX”、“APEC全球一村一品项目(竹纤维)”。
竹产业在助推县域经济发展、推进生态县建设和美丽乡村建设中发挥了重要作用。
一、基本情况竹产业经过30多年的发展，实现了从原来卖原竹到进原竹、从用竹杆到用全竹、从物理利用到生化利用，从单纯加工到链式经营的四次跨越，达到全竹、高效利用。
基本形成了以孝丰镇、经济开发区（递铺镇）、天荒坪镇三大区域所组成空间格局，以竹质结构材、竹装饰材料、竹日用品、竹纤维制品、竹质化学加工材料、竹木加工机械、竹工艺品、竹笋食品等八大系列（XX余种品种）产品所组成的产品格局。
无论竹林培育、竹产品加工还是竹旅游资源的开发,XX都走在全国乃至世界的前列。
XX11年，全行业实现工业总产值XX亿元，其中70家规上企业实现工业总产值产值XX亿元（64家XX亿元），该产业目前从业人员近XX万人，为全县农民平均增收XX元。
资源培育科技效果明显。
XX竹子资源丰富，面积达XX8万亩（已通过国际森林认证），蓄积量XX7亿支，年采伐量近XX万支，年消耗量1.5亿支。
随着我县加大了竹子现代科技园建设力度，现已建成毛竹现代园区2XX个，总面积XX余万亩；建立各类专业合作社32家，合作社经营面积近20万亩。
同时XX与外省以多种形式合作发展竹产业，直接建立原料基地5XX万亩，带动全国3000万亩竹林资源的开发。
产品加工规模效应凸现。
全县现有竹产品配套企业2XX0余家，其中省级农业骨干龙头企业XX家，省级林业骨干龙头企业XX家，产值亿元以上企业11家，产值5XX0万元以上企业XX家，规模以上企业70家。
竹地板产量已占世界产量的60%以上，竹工机械制造业占据了80%的国内市场并出口印度、越南及南非等10个国家。
基金项目:安吉县绿色竹产业创新服务综合体重点研发课题 竹笋加工废弃物高值化利用及关键工艺设备研发 ꎮ第一作者:黄云峰(１９７７－)ꎬ工程师ꎬ从事竹产业研究ꎮＥ－ｍａｉｌ:５０４２５３４３２＠ｑｑ ｃｏｍꎮ通信作者:柴庆辉(１９８８－)ꎬ工程师ꎬ从事竹产业研究ꎮＥ－ｍａｉｌ:７１５０２０６６７＠ｑｑ ｃｏｍꎮ浙江安吉竹笋产业振兴发展的建议黄云峰１㊀王㊀琴１㊀刘㊀鹏２㊀唐永前３㊀张周婷１㊀张㊀健１㊀余礼华１㊀汪㊀波４㊀柴庆辉１∗(１安吉县竹产业发展中心浙江安吉３１３３００ꎻ２安吉县孝源街道办事处浙江安吉３１３３００ꎻ３安吉县灵峰寺林场浙江安吉３１３３００ꎻ４安吉县梅溪镇人民政府浙江安吉３１３３０６)摘㊀要:浙江省安吉县竹笋资源丰富ꎬ竹笋加工起步早ꎮ在产业兴盛时期ꎬ竹笋制品曾是当地出口创汇拳头产品ꎬ对山区社会经济发展作出了巨大贡献ꎮ自２００８年之后ꎬ安吉开展水污治理行动ꎬ竹笋初加工企业几乎全部关停ꎬ竹笋产业遭遇重创ꎮ自２０２０年以来ꎬ随着浙江省和安吉县相继出台促进竹产业发展的政策ꎬ安吉竹笋产业振兴迎来机遇ꎮ文章在调研安吉现有竹笋资源及加工利用实际的基础上ꎬ分析了当前产业发展中存在的主要问题ꎬ并为振兴安吉竹笋产业提出了建议ꎬ即加大政府扶持力度㊁加快补齐竹笋初加工链短板㊁推动笋加工废弃物综合利用㊁引导竹笋龙头企业转型㊁重视竹林经营专业队伍建设等ꎮ关键词:竹笋ꎻ产业振兴ꎻ浙江安吉ＤＯＩ:１０.１２１６８/ｓｊｚｔｔｘ.２０２３.０３.０２０ＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎＲｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＢａｍｂｏｏＳｈｏｏｔＩｎｄｕｓｔｒｙｉｎＡｎｊｉＣｏｕｎｔｙꎬＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅＨｕａｎｇＹｕｎｆｅｎｇ１ꎬＷａｎｇＱｉｎ１ꎬＬｉｕＰｅｎｇ２ꎬＴａｎｇＹｏｎｇｑｉａｎ３ꎬＺｈａｎｇＺｈｏｕｔｉｎｇ１ꎬＺｈａｎｇＪｉａｎ１ꎬＹｕＬｉｈｕａ１ꎬＷａｎｇＢｏ４ꎬＣｈａｉＱｉｎｇｈｕｉ１∗(１ ＢａｍｂｏｏＩｎｄｕｓｔｒｙＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｅｎｔｅｒꎬＡｎｊｉ３１３３００ꎬＺｈｅｊｉａｎｇꎬＣｈｉｎａꎻ２ ＸｉａｏｙｕａｎＳｕｂ￣ｄｉｓｔｒｉｃｔＯｆｆｉｃｅꎬＡｎｊｉ３１３３００ꎬＺｈｅｊｉａｎｇꎬＣｈｉｎａꎻ３ ＬｉｎｇｆｅｎｇｓｉＦｏｒｅｓｔＦａｒｍꎬＡｎｊｉ３１３３００ꎬＺｈｅｊｉａｎｇꎬＣｈｉｎａꎻ４ ＭｅｉｘｉＴｏｗｎＰｅｏｐｌｅ ｓＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔꎬＡｎｊｉ３１３３００ꎬＺｈｅｊｉａｎｇꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＡｎｊｉＣｏｕｎｔｙｉｎＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅｉｓｒｉｃｈｉｎｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓꎬａｎｄｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙｓｔａｒｔｅｄｅａｒｌｙ.Ｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｗａｓｏｎｃｅａｌｅａｄｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙｔｏｅａｒｎｆｏｒｅｉｇｎｅｘｃｈａｎｇｅｉｎｔｈｅｒｅｄｕｒｉｎｇｉｔｓｂｅｓｔｐｅｒｉｏｄｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｍａｋｉｎｇｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅｓｏｃｉｏ￣ｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｍｏｕｎｔａｉｎｏｕｓａｒｅａ.Ａｆｔｅｒ２００８ꎬｄｕｅｔｏｔｈｅｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌａｃｔｉｏｎｓｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｉｎＡｎｊｉＣｏｕｎｔｙꎬａｌｍｏｓｔａｌｌｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｓｈｕｔｄｏｗｎꎬｗｈｉｃｈｂｒｏｕｇｈｔｏｕｔｈｅａｖｙｄａｍａｇｅｔｏｔｈｅｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｉｎｄｕｓｔｒｙ.Ｓｉｎｃｅ２０２０ꎬｗｉｔｈｔｈｅｐｏｌｉｃｉｅｓｒｅｌｅａｓｅｄｉｎＡｎｊｉＣｏｕｎｔｙａｎｄＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙꎬＡｎｊｉｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｉｎｄｕｓｔｒｙｈａｓｕｓｈｅｒｅｄｉｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｉｔｓｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ.ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｏｆｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｉｎＡｎｊｉＣｏｕｎｔｙꎬｔｈｉｓｐａｐｅｒｅｌａｂｏｒａｔｅｓｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙꎬａｎｄｔｈｅｎｐｒｏｐｏｓｅｓｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｆｏｒｒｅｖｉｔａｌｉｚｉｎｇｔｈｅｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｉｎｄｕｓｔｒｙꎬｉ ｅ ꎬｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｕｐｐｏｒｔꎬｒｅｓｏｌｖｉｎｇｔｈｅｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓｏｆｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｃｈａｉｎꎬｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇｒｅｓｉｄｕｅｓꎬｇｕｉｄｉｎｇｔｈｅｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｌｅａｄｉｎｇｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔｐｒｏｃｅｓｓｏｒｓꎬａｎｄａｔｔａｃｈｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｔｅａｍｓｂｕｉｌｄｉｎｇｆｏｒｂａｍｂｏｏｆｏｒｅｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｂａｍｂｏｏｓｈｏｏｔꎬｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎꎬＡｎｊｉＣｏｕｎｔｙꎬＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅ６０１㊀㊀竹笋味甘鲜脆㊁营养丰富ꎬ是天然养生食材ꎬ被誉为 素食第一品 ꎮ优良的生态环境和特有的地理纬度ꎬ使安吉县竹笋有了 笋中极品 的美誉ꎬ并被农业农村部授予 中国特色农产品优势区 国家农产品地理标志保护产品 ꎮ安吉县竹笋加工起步早ꎬ在产业兴盛时期ꎬ竹笋制品曾是当地出口创汇的拳头产品ꎬ对山区社会经济发展作出了巨大贡献ꎮ自２００８年之后ꎬ安吉县开展水污治理行动ꎬ竹笋初加工企业几乎全部关停ꎬ竹笋产业遭遇到滑铁卢ꎬ严重影响当地政府㊁企业和竹农对发展竹笋产业的信心ꎮ２０２０年６月浙江省林业局提出 实施笋㊁材同步发展战略ꎬ大力发展竹笋绿色食品加工 的目标ꎬ２０２２年６月安吉县政府印发«关于加快推动安吉县竹产业振兴发展的实施意见»ꎬ进一步明确县域竹产业发展的目标ꎮ安吉竹笋产业振兴迎来机遇ꎮ本文通过调研安吉竹笋资源㊁加工现状ꎬ梳理分析产业发展难点㊁痛点问题ꎬ为竹笋产业振兴提出建议ꎮ１㊀安吉竹笋资源和开发利用现状１ １㊀竹笋资源概况安吉县现有竹林面积６ ７３万ｈｍ２ꎬ其中毛竹林面积５ ８４万ｈｍ２ꎬ杂竹林(中小径竹材)面积０ ８９万ｈｍ２ꎮ乡土竹种７属４８种(包括变种变型)[１]ꎬ食用笋竹种以毛竹㊁红竹㊁早竹㊁石竹㊁淡竹㊁水竹等刚竹属为主ꎮ安吉竹林经营总体水平全国领先ꎬ年产各类鲜笋４万余ｔꎬ其中毛竹笋产量３万余ｔ㊁杂竹笋１万余ｔꎬ杂竹笋以红竹㊁石竹㊁早竹㊁淡竹等产量为大ꎮ安吉竹笋冬笋最为出名ꎬ２０１７年获全国十佳蔬菜地标品牌ꎬ安吉冬笋年产量在０ ４万ｔ左右ꎬ主要鲜销至上海㊁杭州㊁苏州等周边城市ꎬ供不应求ꎮ１ ２㊀加工利用状况安吉县竹笋加工起步较早ꎬ安吉天目笋干㊁箓笋干久负盛名ꎮ２０世纪８０年代末引进了日本水煮笋技术ꎬ解决了竹笋规模化加工㊁贮藏保鲜㊁外贸市场的难题ꎮ在安吉竹笋产业兴盛时期县内加工企业达到４７家ꎬ年产水煮笋１ ５万~２万ｔꎬ其中８０％以上出口日本ꎮ２００８年之后ꎬ安吉县开展水污染治理行动ꎬ全县竹笋初加工企业几乎全部关停ꎬ初加工断链ꎮ目前ꎬ安吉县笋制品企业仅存５家ꎬ其中初加工企业１家(皈山罐头食品厂)ꎬ精加工企业４家(浙江耕盛堂生态农业开发有限公司㊁安吉老奶奶食品有限公司㊁安吉东光食品有限公司㊁桐坑笋干专业合作社)ꎮ竹笋加工正从水煮㊁腌制向高ｐＨ值㊁笋干泡发工艺转型ꎬ产品亦由水煮笋㊁腌制笋向水发笋㊁手剥笋㊁调味笋㊁特色笋干等多样化发展ꎬ竹笋原料加工量逐年增加ꎬ２０２０ ２０２２年安吉县竹笋加工总量分别为４ ０７万㊁５ １５万㊁６ ０９万ｔꎮ２０２２年全县竹笋加工业产值突破３ ００亿元ꎮ２㊀竹笋产业发展存在的问题２ １㊀笋山培育积极性不高安吉竹林面积６ ７３万ｈｍ２ꎬ历来以培育材用竹为主ꎬ虽然经历过 笋竹两用林 一竹三笋 等全县范围的高效经营培育ꎬ竹笋产量成倍增加ꎬ但随着全县初加工笋企业的关停ꎬ市场需求大幅回落ꎬ竹林经营又逐渐恢复到材用林的培育ꎮ另外ꎬ 大年禁挖冬笋 的传统观念根深蒂固ꎬ竹农对大年山挖冬笋始终保持谨慎态度ꎬ很多村冬笋大年时仍在封禁挖笋ꎬ直接影响冬笋产量ꎮ再则ꎬ笋山培育需要挖山清鞭㊁两季施肥㊁喷灌或人工浇水等措施ꎬ前期投入比较大ꎬ如今春笋没有市场ꎬ竹农对笋山培育持观望态度ꎮ２ ２㊀初加工产能严重不足竹笋初加工是将鲜笋加工成原料半成品贮存保鲜ꎬ供应下游企业长年生产ꎮ调查发现ꎬ当前安吉半成品原材料生产与需求严重失衡ꎬ清明前后安吉大约有３万ｔ的毛竹春笋可以采收ꎬ而全县只有皈山罐头食品厂１家企业在从事竹笋初加工生产ꎬ根本无法满足加工需要ꎬ使得每年有数万吨的鲜竹笋无法得到采收和加工利用ꎬ造成了竹笋资源的极大浪费ꎻ而产业链的另一端ꎬ安吉本地有竹笋精深加工龙头企业３家ꎬ２０２２年加工７０１竹笋５ ６７万ｔ(按半成品原料折算)ꎬ其中毛竹笋３ １万ｔꎬ由于本地没有半成品原料ꎬ企业只能舍近求远ꎬ从福建㊁江西㊁安徽㊁重庆等地采购原料ꎮ２ ３㊀加工端科技水平偏低竹笋加工行业非常小众ꎬ仍处在工艺简单㊁装备落后㊁产能低效阶段ꎬ企业综合实力不强㊁产品变化不大ꎬ新技术㊁新工艺㊁新产品㊁新材料成果率及转化率极低ꎮ在加工装备方面ꎬ尽管近几年在连续化生产装备应用方面有所突破ꎬ但关键流程智能化水平不高ꎬ如机器剥壳㊁笋壳粉碎㊁竹笋整形㊁视觉分选(虫笋等)等ꎮ在产品创新方面ꎬ虽然浙江耕盛堂生态农业开发有限公司创新研发了 笋干发笋 高ｐＨ值保鲜 等新工艺技术ꎬ在食品多样性和０添加防腐剂等方面取得了很大突破ꎬ但这仅限于食材做法上ꎬ而在竹笋高值㊁高质化利用领域未取得实质性突破ꎬ竹笋膳食纤维提取仍停留在科研成果上ꎮ２ ４㊀加工废弃物处置不易竹笋加工废弃物主要包括加工废水和竹壳固废ꎮ根据在安吉皈山罐头食品厂的调研得知ꎬ加工１ｔ毛竹春笋会产生５ｔ废水㊁０ ６７~０ ６８ｔ固废(笋壳㊁笋箁头)ꎬ废水化学需氧量(ＣＯＤ)浓度达８０００ｍｇ/Ｌ左右ꎬ需经特殊处理达标后才能排放ꎬ２０１０年该企业投入１００余万元购置废水处理设备ꎬ并就近租赁农田２６ ６７ｈｍ２用于废水达标排放灌溉ꎬ企业日处理废水２００ｔꎬ处理成本０ ５元/ｔꎻ企业日均产生固废３４ｔꎬ小部分外拉到广德饲养场用于牛羊饲料(企业补贴运输拖拉机５００元/车)ꎬ剩余固废临时堆放在偏远场地ꎮ可见ꎬ笋加工废弃物处置成本高且处置不易ꎬ企业稍有不慎就要承担法律风险ꎬ这是行业发展缓慢的主要病症ꎮ２ ５㊀产业劳动者后继无人随着沿海经济快速发展ꎬ大量农民从土地上解放出来ꎬ有的外出经商自谋职业ꎬ有的进厂务工成为产业工人ꎬ有的在家开办民宿或农家乐ꎬ还有很大一批成为城市居民ꎮ经营竹林这种繁重体力劳动已不再适应当代年轻人的择业方向ꎬ只有年龄结构为６０~７５岁(在安吉景溪㊁横溪坞㊁唐舍等地的调研所得)的农村闲散劳动力才会上山干活ꎮ２０２２年安吉县４ ６７万ｈｍ２竹林完成流转ꎬ组建了１１９家合作社负责对流转竹林的统一经营管理ꎬ经过近１年的运行ꎬ很多合作社面临劳动用工短缺的突出问题ꎮ３㊀振兴竹笋产业的建议３ １㊀高度重视竹笋产业振兴发展竹笋资源科学开发利用是促进竹林可持续经营的根本保障ꎬ不仅仅体现在社会经济效益方面ꎬ更重要的是维护生态平衡和森林健康ꎬ是绿水青山就是金山银山实践成果的展示ꎮ建议当地政府要从绿色发展的高度科学看待竹笋产业发展ꎬ要把竹笋资源综合开发作为山区农村生态建设和经济发展的一项根本任务ꎬ把笋加工产业作为高质量推进竹产业升级的重点来抓ꎬ全面落实浙江省 笋竹同步发展 的战略ꎬ发挥政府调控㊁调节作用ꎬ在要素保障上下足功夫ꎬ提振企业及竹林经营者信心ꎬ推动竹林 四库 建设ꎬ打造竹乡共同富裕的绿色样板ꎮ３ ２㊀扎实推进竹笋资源开发培育充分发挥 安吉竹笋 中国特色农产品优势区 安吉冬笋 国家农产品地理标志保护 等品牌优势ꎬ抢抓 大食物观 ㊁森林 粮库 建设的历史机遇ꎬ支持竹笋资源综合开发ꎬ推广毛竹笋竹两用林可持续经营方法[２]ꎮ建议地方政府出台支持推进竹笋资源开发的专项政策ꎬ重点支持 笋用林笋竹两用林 等示范林建设ꎬ实现春㊁冬两笋产量最大化ꎻ做精 安吉冬笋 地理标志证明商标ꎬ形成产品管理和质量安全全程追踪溯源ꎻ鼓励笋企㊁商超与合作社建立订单式或共建式的利益联结机制ꎬ给予县内加工企业享受鲜笋收购财政补助政策ꎻ支持将 产笋带 等竹林宜机化改造㊁ 竹林专用微耕机 竹篼粉碎机 冬笋探测仪 等研发项目列入安吉县揭榜挂帅科研专项ꎮ８０１３ ３㊀加快补齐竹笋初加工链短板环保政策只堵不疏㊁ 一刀切 的做法ꎬ使得安吉笋初加工行业招致重创ꎬ结果连锁反应到整条竹产业链ꎮ实践证明ꎬ竹笋初加工是产业融合最不可或缺的关键ꎬ完善的加工链对于竹农㊁笋企业的带动效应举足轻重ꎮ建议地方政府要落实好浙江省关于竹材分解点㊁笋壳剥壳等用途的设施用地政策ꎬ因地制宜建设一批分解点ꎬ就近㊁就快消耗本地竹笋初级处理ꎻ要规划建设若干竹笋加工小微园ꎬ优先保障用能和排污等要素指标ꎬ完善集中式供热㊁统一废水处理等园区配套功能ꎻ要充分考虑到农副产品加工行业社会效益和初级加工企业小微型的实际ꎬ对入园企业暂不实施 亩均论英雄 指标考核ꎬ并专项制定用热㊁排污㊁税收等方面费用的减免政策ꎬ减轻企业负担[３]ꎮ３ ４㊀推动笋加工废弃物综合利用鲜笋初加工固㊁液废弃物含有大量蛋白质㊁多糖㊁纤维等富营养物质ꎬ具有优良的开发利用价值ꎬ笋壳废弃物处理与资源化利用迫在眉睫ꎬ而合理有效的技术处理是资源化利用的前提[４]ꎮ２０１９年安吉林业局与国家林业和草原局竹子研究开发中心组成课题组ꎬ开展废弃物高值化综合利用研究ꎮ该课题组在港口村建立试验点ꎬ将加工废水通过添加功能微生物菌种(株)短期发酵后ꎬ发酵液还山(竹林)施肥ꎬ取得实质性成效ꎻ在固废利用方面也取得突破ꎬ课题组研制出适合有机肥生产标准的笋壳(熟料)粉碎机ꎬ生产的基质配料已在竹林㊁茶山开展肥力试验ꎬ并开展基质加工食用菌棒试验ꎮ因此ꎬ建议地方政府要高度重视笋加工废弃物综合利用ꎬ支持研究成果尽快落地转化和推广应用ꎬ切实解决安吉初加工链建设中的环保难题ꎬ 变废为宝 提升增值空间ꎮ３ ５㊀支持引导竹笋龙头企业转型龙头企业在开拓市场㊁创新科技㊁带动农户和促进区域经济发展中具有影响力㊁号召力和示范引导作用ꎮ建议地方政府要加强现有笋企的培大育强ꎻ积极整合农(林)业㊁科技㊁环保㊁经信㊁国土㊁财政等各类农业产业化资金ꎬ支持企业开展产品研发㊁技术改造㊁市场营销㊁品牌打造等发展需求[５]ꎻ要给予现有笋加工企业特殊政策ꎬ如土地供给㊁税收奖励㊁鲜笋收购资金贴息等ꎻ鼓励龙头企业在参与分解点㊁小微园区建设ꎬ促进初加工技术㊁先进装备㊁环保处理等方面有实质性的提升ꎻ支持企业开发冬笋即冻㊁预制菜㊁膳食纤维等新产品ꎬ撬动国内更多消费市场ꎻ支持企业建立总部经济新模式ꎬ支持跨区域投资建厂ꎮ３ ６㊀重视竹林经营专业队伍建设当前ꎬ安吉全县竹林通过流转实现资源规模集中ꎬ竹农不再参与竹林生产管理ꎮ如何让竹林更好地经营起来ꎬ让竹材㊁竹笋充分下山利用是各级政府急需解决的出路问题ꎮ因此ꎬ建议地方政府要高度重视专业队伍组织的培育ꎬ建立外来务工者农村医保㊁社保㊁意外险㊁子女就学以及购房补助等激励机制ꎬ吸引外地年轻劳动力长期在安吉务工ꎻ要支持机械生产装备研发ꎬ加大适用机械的推广力度ꎬ有效降低劳动强度和生产成本ꎻ支持专业队伍开展社会化机械作业服务[５]ꎬ建立竹林机械专项购置补助政策ꎬ对专业队伍购置生产机械设备给予政府补助ꎮ参考文献[１]㊀张培新ꎬ王云珠ꎬ盛文明ꎬ等.安吉乡土竹种现状与发展刍议[Ｊ].竹子研究汇刊ꎬ２００１ꎬ２０(１):３２－３７.[２]钟哲科ꎬ张小平ꎬ张健ꎬ等.一种毛竹笋竹两用林的持续经营方法:ＣＮ１１４２８７２８１Ａ[Ｐ].２０２２－０４－０８.[３]张健ꎬ张宏亮ꎬ谢锦忠ꎬ等.浙江省竹产业发展瓶颈与对策建议[Ｊ].竹子学报ꎬ２０１９ꎬ３８(２):１１－１５.[４]吴孔阳ꎬ朱玉杰ꎬ吴金秋ꎬ等.笋壳废弃物处理技术研究进展[Ｊ].天津农业科技ꎬ２０２２(１０):７３－７７.[５]张德兵ꎬ熊建军ꎬ熊艳辉ꎬ等.桃江县竹笋产业发展存在的问题及对策[Ｊ].现代农业科技ꎬ２０２１(１０):７２－７５.９０１。
福建省林业局关于加快推进林业新质生产力发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】福建省林业局•【公布日期】2024.04.24•【字号】闽林文〔2024〕32号•【施行日期】2024.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文福建省林业局关于加快推进林业新质生产力发展若干措施的通知闽林文〔2024〕32号各市、县（区）林业主管部门，平潭综合实验区资源生态局，局各处室局站、直属各单位，武夷山国家公园管理局：为深入贯彻落实习近平总书记关于新质生产力的重要论述，强化创新赋能，推进产业升级，加快形成和发展林业新质生产力，推动林业高质量发展，制定措施如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住创新这一特点、质优这一关键、先进生产力这一本质，围绕建设现代林业强省目标，以科技创新为核心，以产业经济为根基，以绿色发展为底色，以体制机制改革为保障，坚持向新发力、以新提质，坚持生态优先、绿色发展，坚持立足实际、因地制宜，加快发展新质生产力，持续把科技创新成效转化为林业发展实效，塑造林业发展新动能、新业态、新优势，不断提高林业效率、提升林业效能、提增林业效益，全方位高质量推进林业改革发展。
二、主要任务（一）注入林业科技新动力。
聚焦聚力科技创新，出好长短结合的成果，做好产学研用结合的文章，搭好供需对接的平台，加速科技成果向现实生产力转化，为林业高质量发展注入新动能。
1.强化科技攻关。
提升林业科技原始创新能力，聚焦关键技术攻坚，用活用好“揭榜挂帅”机制，围绕林业战略急需、应用导向鲜明、产业发展关键的“卡脖子”难题，发挥集智攻关优势，集聚高端科技资源，优化攻关团队，突出林产工业、以竹代塑、林业机械、林业碳汇等重点领域，力争突破一批关键技术瓶颈和共性难题。
2.深化种业创新。
加大基因组学、分子育种、基因编辑等现代生物技术应用，持续开展林业种苗科技攻关，实施种业创新与产业化工程，落实花卉新品种奖励政策，开展主要林木品种审定，逐步建立现代林业精准育种技术体系，选育一批速生、丰产、抗逆性强、具有市场竞争力的突破性新品种，显著提升林业种业自主创新水平。
中国竹产业发展趋势中国竹产业发展趋势导言：竹是一种具有重要经济价值的多年生木本植物，具有生长快、更新快、资源丰富等特点，广泛应用于建筑、家具、工艺品、纸浆等领域。
近年来，中国竹产业得到了大力发展，成为我国农林业的重要支柱产业之一。
本文将从以下几个方面探讨中国竹产业的发展趋势。
一、市场需求的增长中国是世界上竹资源最为丰富的国家之一，竹子分布广泛，每年有大量的竹子即将成熟。
据不完全统计，中国有竹林面积近1000万公顷，占全球竹林面积的40%以上。
随着人们对环保和文化的日益重视，竹制品的市场需求不断增加。
竹制品具有清新、自然的特点，符合现代人们对生活质量的追求，因此在家具、日用品、装饰材料等方面具有可持续发展的潜力。
据中国林科院竹类研究所的数据，我国竹制品行业的年产值已超过千亿元，在全球市场占比超过80%。
竹材、竹炭、竹纤维等竹制品的需求量也在不断增长。
尤其是竹炭，随着健康意识的提高，人们对竹炭的需求越来越大。
竹炭被称为“黑金”，具有吸附、防腐、保鲜等多种功效，被广泛应用于食品、药品、化妆品等领域。
二、政府支持政策的出台政府的政策支持是推动竹产业发展的重要因素之一。
近年来，中国政府出台了一系列政策支持竹产业的发展。
例如，2012年国家发改委发布的《竹产业发展十三五规划》明确提出，要加大对竹产业的支持力度，加快竹产业转型升级，培育竹产业龙头企业。
2014年，中国农业部发布了《竹产业“十三五”发展规划》，进一步明确了竹产业的发展目标和重点任务。
政府的政策支持使得竹产业得到了更多的资金和技术支持，有利于竹产业的发展壮大。
三、科技创新的推动科技创新是促进竹产业发展的重要保障。
随着科技水平的提高，竹产业也逐渐实现了从传统种植业向现代产业的转型。
通过研发新品种、新技术和新工艺，提高竹材的质量和产量，延长竹材的使用寿命，提高竹制品的附加值。
同时，通过加强竹材资源的保护和管理，提高竹材资源的可持续利用率。
目前，中国已经取得了一系列科技创新成果。
安吉县竹产业发展实践与探索作者：吕衡张健来源：《浙江林业》2020年第06期安吉地处浙江省西北部，县域面积1886平方公里，人口46万，森林覆盖率70.1%。
全县有林地面积203万亩，其中竹林面积101万亩，是中国著名竹乡。
竹子立竹量、商品竹年产量、竹业年产值、竹制品年出口额、竹业经济综合实力五个指标名列中国第一。
先后获得“中国竹地板之都”“中国竹凉席之都”“中国竹纤维名城”“国家毛竹生物产业基地”“全国乡村振兴林业示范县”等荣誉，享有“世界竹子看中国、中国竹子看安吉”的美誉。
围绕一根竹子做足文章，安吉实现了从卖原竹到进原竹、从用竹竿到用全竹、从物理利用到生化利用、从单纯加工到链式经营的四次跨越，形成了从竹根到竹叶的系列全产业链发展，达到全竹高效利用。
2017年，安吉竹产业总产值达到210亿元，以全国1.8%的立竹量创造了占全国10%以上的竹产值。
竹产业发展主要做法改革竹林经营体制，实现集约高效新格局。
深化林业经营体制机制改革，推进竹林资源经营向规模化、组织化集聚，实现多模式、集约化、高效益的竹林可持续发展目标。
安吉首创竹林股份合作经营模式，农民以毛竹林权作价出资，合作社统一经营管理，按股权分红，利益共享、风险共担，实现由分散低效变集约规模高效经营转变。
出台《关于完善安吉县毛竹林经营权流转的意见》，加大县财政流转支持力度，引导培育股份制合作社、家庭林场等新型竹林经营主体，鼓励社会资本、龙头企业参与竹林经营。
实施毛竹林分类经营管理和定向培育措施。
启动实施毛竹现代科技园区、“一竹三笋”高效林和林区作业道路重点建设项目。
大力推进毛竹林下套种中药材、菌菇等“一亩山万元钱”林下经济复合经营模式。
启动FSC国际竹林认证，提升竹林可持续经营水平和竹材价格。
启动“安吉冬笋”地理标志证明商标，培育提升“安吉冬笋”品牌价值。
推进生产、供销、信用等“三位一体”改革，完善现代农村组织化经营服务体系。
组建了“安吉‘两山’农林合作社联合社”，吸收317家农林合作社会员，实现从山头到市场无缝对接的链式服务，有效解决了竹林规模经营的融资、销售等难题。
中共杭州市委杭州市人民政府关于加快产业转型升级促进实体经济持续健康发展的若干意见（2012年5月23日）为深入贯彻落实中央经济工作会议、全省经济工作会议、市第十一次党代会精神和我省关于支持浙商创业创新、民营经济发展、实体经济发展等决策部署，加快我市产业转型升级，推动杭州实体经济持续健康发展，特提出以下意见。
一、发展实体经济的意义和重点1．发展实体经济的重要意义。
实体经济直接创造物质财富，是社会财富的根本源泉，是国民经济的重要基础，是增强综合实力的重要支撑，也是改善人民生活的重要保障。
发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。
必须牢牢把握住实体经济这一坚实基础，深入实施实业兴市、创新强市战略，把支持实体经济发展与推动经济转型升级紧密结合起来，不断壮大实体经济，进一步巩固我市经济社会发展良好势头，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州作出新贡献。
2．实体经济的发展重点。
我市发展实体经济，必须坚持以“建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”为重点，以做优农业、做强工业、做实服务业为方向，提升发展优势传统产业，培育发展战略性新兴产业，优先发展现代服务业，加快发展现代农业，推动产业高端高新高效、集聚集群集约发展，加快建立杭州特色的现代产业体系，促进实体经济持续健康发展。
二、着力支持企业扩大有效投入3．拓宽民间投资领域。
全面贯彻落实国家关于鼓励引导民间投资健康发展的政策，放宽民间投资领域限制，除国家明令禁止的外，所有领域一律对民间资本开放。
支持民间资本进入基础产业、基础设施、金融、市政公用事业、社会事业及政策性住房等领域。
在依法对城市供水、供气、污水处理、生活垃圾处理、城市轨道交通等市政公用事业实行特许经营时，鼓励民间资本投资经营主体参与，并鼓励民间资本参与重组参股已运营项目。
鼓励民间资本以代建方式参与拆迁安置房、公共租赁房等保障性住房建设和以多种方式参与新农村建设。
第一作者:倪流发(１９９１－)ꎬ工程师ꎬ从事竹产业研究ꎮＥ－ｍａｉｌ:２０２０３３５７３７＠ｑｑ ｃｏｍꎮ通信作者:张帮贵(１９７３－)ꎬ工程师ꎬ从事竹产业研究ꎮＥ－ｍａｉｌ:５０５８１０６３２＠ｑｑ ｃｏｍꎮ重庆梁平竹产业发展现状及发展对策倪流发㊀张帮贵㊀王乾勇(重庆市梁平区林业局重庆梁平４０５２００)摘㊀要:近年来ꎬ重庆市梁平区通过推广种苗繁育㊁栽培㊁抚育等技术ꎬ竹资源培育取得较好成效ꎮ然而ꎬ由于竹材开发利用水平降低ꎬ原材料市场逐步低迷ꎬ梁平竹资源没有发挥出应有的经济价值ꎮ文章分析了梁平竹资源培育和竹产业发展现状ꎬ总结产业发展中的突出问题ꎬ结合竹业发展的新形势ꎬ从构建一二三产全产业链角度提出促进梁平区竹产业高质量发展的建议ꎮ关键词:竹林培育ꎻ竹产业ꎻ全产业链ꎻ高质量发展ꎻ重庆梁平ＤＯＩ:１０.１２１６８/ｓｊｚｔｔｘ.２０２３.０８.２１.００１ＢａｍｂｏｏＩｎｄｕｓｔｒｙＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＬｉａｎｇｐｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＣｉｔｙ:ＳｔａｔｕｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓＮｉＬｉｕｆａꎬＺｈａｎｇＢａｎｇｇｕｉꎬＷａｎｇＱｉａｎｙｏｎｇ(ＬｉａｎｇｐｉｎｇＦｏｒｅｓｔｒｙＢｕｒｅａｕꎬＬｉａｎｇｐｉｎｇ４０５２００ꎬＣｈｏｎｇｑｉｎｇꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＩｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓꎬＬｉａｎｇｐｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇｈａｓｍａｄｅａｎａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎｏｆｂａｍｂｏｏｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｈｒｏｕｇｈｓｅｅｄｌｉｎｇｂｒｅｅｄｉｎｇꎬｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎａｎｄｔｅｎｄｉｎｇ.ＨｏｗｅｖｅｒꎬｏｗｉｎｇｔｏｔｈｅｄｅｃｒｅａｓｅｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｂａｍｂｏｏｔｉｍｂｅｒａｎｄｔｈｅｓｈｒｉｎｋｉｎｇｂａｍｂｏｏｍａｒｋｅｔꎬｔｈｅｂａｍｂｏｏｆｏｒｅｓｔｓｉｎＬｉａｎｇｐｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔｆａｉｌｔｏｂｒｉｎｇｉｎｔｏｐｌａｙｔｈｅｉｒｄｕｅｅｃｏｎｏｍｉｃｖａｌｕｅ.ＴｈｅｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｂａｍｂｏｏｒｅｓｏｕｒｃｅｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎａｎｄｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＬｉａｎｇｐｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔꎬｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｐｒｏｍｉｎｅｎｔｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｈｉｇｈ￣ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎＬｉａｎｇｐｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｗｈｏｌｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎｃｏｍｂｉｎｉｎｇｐｒｉｍａｒｙꎬｓｅｃｏｎｄａｒｙａｎｄｔｅｒｔｉａｒｙｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｎｖｉｅｗｏｆｔｈｅｎｅｗｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｂａｍｂｏｏｆｏｒｅｓｔｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎꎬｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙꎬｗｈｏｌｅｉｎｄｕｓｔｒｙｃｈａｉｎꎬｈｉｇｈ￣ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬＬｉａｎｇｐｉｎｇＤｉｓｔｒｉｃｔꎬＣｈｏｎｇｑｉｎｇＣｉｔｙ㊀㊀重庆市梁平区自２００７年成立梁平竹子研究所以来ꎬ重点围绕白夹竹㊁寿竹等本地竹种ꎬ致力于竹林资源培育ꎬ制定了 白夹竹栽培技术规程 和 寿竹笋用林栽培技术规程 ２项技术规程[１－２]ꎬ在重点乡镇㊁国有林场广泛推广应用ꎬ培育竹林１ ３３万ｈｍ２ꎬ全区竹林面积达到２ ８５万ｈｍ２ꎮ随着塑料㊁钢材等材料广泛应用于市场ꎬ梁平竹产业升级不及时ꎬ竹产业链条建设不够完善ꎬ竹子开发利用程度不足ꎬ加上经济增速变缓ꎬ消费疲软ꎬ竹制品市场下行明显ꎮ本文通过分析梁平竹资源培育和竹产业发展现状ꎬ结合产业发展的突出问题和当前形势ꎬ提出针对性建议ꎬ以期突破梁平竹资源开发利用瓶颈ꎬ构建一二三产业融合发展格局ꎬ促进竹产业高质量发展ꎮ１㊀竹资源培育和产业发展现状１ １㊀竹资源现状重庆梁平现有竹林面积２ ８５万ｈｍ２ꎬ其中成片竹林２ ５２万ｈｍ２ꎬ共有竹类植物２１属１１１种ꎬ其中原生竹类植物１１属３２种[３]ꎬ以刚竹属㊁慈竹属㊁寒竹属的竹种居多ꎬ面积最大ꎮ主要竹种有寿竹㊁白夹竹㊁慈竹等材用和笋用竹种ꎬ斑竹㊁罗汉竹㊁紫竹㊁刺黑竹㊁月月竹等观赏竹种以及黑水竹㊁实心狭叶方竹㊁绿秆花黔竹等国家珍稀保护渐危竹种ꎮ在竹资源分布上ꎬ梁平区是重庆市竹林面积最多㊁竹种最丰富㊁竹材产量最大的区县ꎬ其中集中连片的竹林主要分布在明月山一带ꎬ面积达２ ３３万ｈｍ２以上ꎬ是我国西部面积最大的高山竹海ꎮ１ ２㊀竹产业发展现状１ ２ １㊀第一产业梁平是重庆市最重要的竹材㊁笋竹以及竹制品原料生产地之一ꎬ各类竹材总蓄积量达１５０万ｔꎬ年产竹材２５万ｔ左右ꎬ年产鲜竹笋５ ５万ｔꎮ寿竹箨壳是高档包装品原材料[４]ꎬ远销日本和欧美等地区ꎮ１ ２ ２㊀第二产业梁平依托丰富的竹林资源和竹制品发展底蕴ꎬ现已发展成竹建材㊁竹家具㊁竹工艺㊁竹食品４大竹加工产业集群ꎬ竹加工企业９３家ꎮ 亿联智慧家居 群星装饰 喜宝莱门业 昊睿竹木地板 等竹建材加工企业生产的竹木地板㊁竹木均质板在国内板材行业占有重要市场份额ꎻ 奇爽 上口佳 渝每滋 等竹食品加工企业强势发展ꎻ梁平竹帘㊁竹雕㊁竹扇㊁竹灯笼㊁竹编等工艺品年产超３０万件ꎻ竹桌㊁竹椅㊁竹床以及竹文化长廊㊁竹凉亭㊁竹屋等装饰用品广泛用于景区㊁酒店㊁公共设施等场所ꎮ１ ２ ３㊀第三产业梁平致力将竹类资源的保护㊁利用与竹旅游㊁竹文化开发有机地结合起来ꎬ以竹兴旅㊁以旅养竹ꎬ以竹兴文㊁以文提竹ꎮ全区有百里竹海 观音洞㊁双桂湖国家湿地公园㊁百里竹海 猎神等３个以竹林为主观景的国家Ａ级景区ꎮ其中ꎬ百里竹海拥有全国乡村旅游重点镇㊁全国乡村旅游重点村㊁全国精品旅游线路ꎮ全区建有省(市)级风景名胜区１个ꎬ省(市)级森林康养基地１个ꎮ２㊀竹产业发展突出问题２ １㊀资源开发利用水平较低ꎬ一产基础不牢寿竹笋营养物质丰富ꎬ笋味鲜美ꎬ对人体有极强的保健作用ꎬ具有很好的开发和利用价值[５]ꎬ但本地休闲食品企业以麻竹㊁楠竹竹笋为生产原材料ꎬ主要从福建㊁广州等地购买ꎬ未在本地建立资源配套关系ꎻ竹工艺品㊁竹建筑主要的原料多为慈竹㊁楠竹ꎬ面积最大的白夹竹在加工利用方面未得到突破ꎬ竹产业未形成完整的产业链条ꎬ存在资源浪费的情况ꎮ随着原材料市场逐步低迷ꎬ加上竹林生产作业便道㊁蓄水池等配套设施建设滞后ꎬ采伐运输成本增高等问题ꎬ竹林缺乏管护ꎬ林分质量明显衰败ꎮ同时ꎬ竹林林下空间开发利用程度不够ꎬ林药㊁林菌㊁林禽等高效模式推广运用不足ꎮ２ ２㊀产品加工制造不足ꎬ二产发展薄弱梁平区现有竹制品加工企业９３家ꎬ但大部分企业处于价值链的最低端ꎬ生产的竹制品品种少ꎬ同质化现象严重ꎬ市场竞争力弱ꎬ缺乏竹板材加工的大型龙头企业和高附加值的 高㊁精㊁尖 产品ꎮ产品价格长期在低水平徘徊ꎬ导致竹业开发转化利用程度不高㊁市场潜力挖掘不够ꎮ另外政策支持力度较小ꎬ针对竹加工小微企业配套政策短缺ꎬ科技创新和品牌建设不足ꎬ转型升级能力不强ꎮ２ ３㊀产业融合不够深入ꎬ三产带动不强近年来ꎬ梁平积极共建明月山绿色发展示范带ꎬ打造精品旅游路线ꎬ开发优质旅游产品ꎬ建设明月山精品民宿群ꎬ 百里竹海 旅游影响力不断扩大ꎬ 十三五 期间ꎬ梁平旅游综合收入年均增长保持在５０％以上ꎮ旅客虽作为消费主力军之一ꎬ却缺少针对旅客开发的定制化㊁个性化的竹产品和旅游产品ꎬ科技研发及产品开发不够ꎬ大部分产品的开发局限于有大量购买需求的大客户ꎬ产品单一ꎬ受众面狭窄ꎮ产业与产业之间的相互联动效应不显著ꎬ三产带动一产销售并促进二产发展的乘法效应机制尚未建立ꎮ３㊀竹产业发展机遇３ １㊀ 以竹代塑 背景为竹产业发展营造良好环境㊀㊀２０２０年１月国家发展改革委㊁生态环境部出台的«关于进一步加强塑料污染治理的意见»强调ꎬ有序禁止㊁限制部分塑料制品的生产㊁销售和使用ꎬ鼓励积极推广替代产品ꎮ基于日益严重的全球塑料污染ꎬ２０２２年１１月中国政府与国际竹藤组织共同发布 以竹代塑 倡议ꎬ加快推动代塑竹制产品研发生产ꎬ促进全球 以竹代塑 产业发展ꎮ３ ２㊀国家部委重要规划㊁意见为竹产业发展提供政策支撑㊀㊀２０２１年８月国家林草局㊁国家发展改革委联合印发的« 十四五 林业草原保护发展规划纲要»提出ꎬ发展竹产业ꎬ推动竹林培育㊁竹材加工㊁竹文化旅游ꎻ培育新产业新业态ꎬ发展木竹结构建筑和木竹建材等新兴产业ꎮ２０２１年１１月国家１０部委联合印发«关于加快推进竹产业创新发展的意见»ꎬ进一步明确了今后一个时期竹产业发展的目标ꎬ部署了竹产业发展的主要任务ꎬ健全竹产业发展的保障措施ꎮ３ ３㊀成渝双城经济圈建设为竹产业发展提供重要平台㊀㊀梁平贯彻落实党中央关于推动成渝双城经济圈建设战略ꎬ与重庆市长寿区㊁垫江县及四川省邻水县㊁达川区㊁大竹县㊁开江县共建明月山绿色发展示范带ꎬ其中依托明月山６ ６７万ｈｍ２集中连片竹林ꎬ规划了竹产品交易集散中心㊁竹家居产业园等重点项目ꎬ布局了竹笋食品㊁竹纤维材料㊁竹生物质燃料等绿色产业ꎬ将助推梁平竹产业向高㊁精㊁深加工发展ꎮ３ ４㊀人们消费思潮趋向绿色环保为竹产业发展带来市场机遇㊀㊀随着生活水平的提高和健康意识的增强ꎬ越来越多的人们开始有意识地减少塑料日用产品的使用ꎬ转而追求绿色㊁低碳㊁环保的竹制产品ꎬ 以竹代塑 产品的销量增长迅速ꎬ竹食品㊁竹酒㊁竹饮料等竹源产品市场认可度明显增加ꎮ特色竹林景观和人文底蕴㊁竹文旅康养产业备受青睐ꎮ４㊀竹产业发展对策基于梁平竹产业发展存在的问题和面临的重大机遇ꎬ为推动竹产业高质量发展ꎬ应重点做好以下工作ꎮ４ １㊀推进竹林提质增效ꎬ做大产业本底４ １ １㊀提升竹林培育水平合理控制竹林规模ꎬ提升培育技术[６]ꎮ继续推广应用 白夹竹栽培技术规程 和 寿竹笋用林培育技术规程 ꎬ提升竹林培育技术水平ꎬ加强现有低产低效竹林复壮改造ꎬ提高竹林质量ꎮ定向培育笋用竹㊁材用竹㊁纤维用竹㊁景观竹ꎬ精准实施竹林分类㊁集约经营ꎮ提档升级竹类种质资源库ꎬ优化提升竹种质资源ꎬ加强优良竹种的保护㊁培育和推广ꎮ４ １ ２㊀创新竹林经营模式积极鼓励社会资本参与梁平竹产业发展ꎬ开展集中规模生产经营ꎬ推进 三权 分置ꎬ促进农村 三变 改革ꎬ建立 企业(合作社)＋村集体＋农户 的利益链接模式ꎬ通过签订合同ꎬ约定政策兑现㊁利益分配㊁风险承担等内容ꎬ进一步盘活竹林资源ꎬ壮大农村集体经济ꎮ将竹林纳入国家储备林建设ꎬ依托央企㊁国企平台开展标准化管护经营ꎬ提升竹林产出率ꎮ４ １ ３㊀完善竹林生产设施加强竹林运输道路㊁生产作业便道㊁蓄水池㊁肥水一体化灌溉系统等设施建设ꎬ支持重点乡镇开展竹林基地改造ꎬ扩展竹业机械应用空间ꎬ配置机械化采运装备ꎬ改善生产条件ꎬ提高生产效率ꎬ降低生产成本ꎬ促进集约经营ꎮ４ ２㊀科学布局产业园区ꎬ壮大产业集群４ ２ １㊀园区规划建设建设 原料供应 生产加工 销售集散上㊁中㊁下全链条ꎮ在上游原料供应环节ꎬ根据竹资源分布㊁交通㊁土地利用㊁竹产业情况ꎬ布局建设原料生产基地ꎬ聚集以竹笋㊁竹浆㊁竹篾㊁竹签等初加工企业ꎬ完善笋㊁材供应链条ꎮ在中游生产加工环节ꎬ以建设高新技术产业开发区为契机ꎬ规划建设现代竹加工产业园ꎬ推动竹加工业结构调整和产业升级ꎬ全面推进新型竹质材料㊁竹饮料㊁竹食品㊁竹生物质能源制品等研发生产ꎬ构建以竹建材㊁竹家具㊁竹工艺㊁竹食品为核心的产业集群ꎬ整体推动竹产业向高产品附加值㊁高资源利用率㊁强市场竞争力的精深加工方向发展ꎮ在下游销售集散环节ꎬ建设川东北 渝东北竹产品交易集散中心ꎬ完善仓储物流体系ꎬ优化竹产品供应链和物流链ꎮ４ ２ ２㊀竹产业企业培育瞄准产业链关键缺失环节 补链 ꎬ同时向高科技含量㊁高附加价值环节延伸ꎬ实现从 小而散 到 大而强 的转变ꎮ大力培植龙头企业ꎬ充分发挥带动作用[７]ꎮ出台土地和厂房租赁㊁财税奖励㊁科技扶助等一系列优惠政策ꎬ针对龙头骨干企业ꎬ采取 一企一策一专班 的机制培育ꎬ给予全方位支持ꎬ带动企业入驻投产ꎬ形成集聚效应ꎬ打造主业突出㊁创新能力强㊁带动性强的优势龙头企业群ꎮ引导竹企加大品牌培育ꎬ把品牌建设作为提升竹产业综合实力㊁赢得长期竞争优势的关键工作重点推动ꎮ４ ２ ３㊀技术研发保障加大科技投入ꎬ重视竹产业的应用技术研究㊁高新技术开发和实用技术推广ꎬ建立支撑竹产业发展的创新体系[８]ꎮ充实㊁强化梁平竹子研究所的职责㊁职能ꎬ建立与竹领域科研院所㊁行业协会㊁行政主管单位等的产学研合作ꎬ解决寿竹㊁白夹竹等乡土竹种资源在新型竹制材料研发生产中的关键技术问题ꎬ以及为设计开发 以竹代塑 产品㊁研发竹编工艺新技术㊁竹剩余物利用等方面提供高质量技术服务ꎮ４ ３㊀深挖竹林利用空间ꎬ推进融合发展４ ３ １㊀扩展林下空间拓展林药㊁林菌㊁林禽等高效模式ꎬ实现高效复合经营ꎮ发展以林下种植甜茶为主ꎬ林下菌类㊁林下中药材为辅的林下种植产业ꎬ开发竹笋㊁食用菌㊁中药材等多种特色产品ꎬ推进品种㊁品质㊁品牌建设ꎬ构建竹产业高质量融合发展的新模式㊁新路径ꎮ４ ３ ２㊀发展康养产业依托丰富的生态资源和人文资源ꎬ着力发展竹林生态旅游和森林康养产业ꎬ推进国家级森林康养基地建设ꎮ突出竹旅游康养主题ꎬ开发竹林特色景区ꎬ建设生态竹林民宿群ꎬ打造竹林精品路线ꎬ开展竹林生态养生㊁康复疗养㊁健康养老等服务活动ꎮ４ ３ ３㊀传播竹林文化深入挖掘梁平独特的竹文化ꎬ加大竹编㊁竹雕㊁竹席家居等竹用品和竹工艺品的创意开发ꎬ丰富竹用品和竹工艺品种类ꎬ开展竹产品展示展销和竹旅游推介ꎮ开设 竹文化 课程教学ꎬ传承发展梁平竹帘㊁梁平竹编等传统工艺ꎬ加强本土特色文艺精品创作生产ꎬ创新开发竹文化文艺演出ꎮ参考文献[１]㊀重庆市梁平竹子研究所ꎬ重庆市林业科学研究院.白夹竹栽培技术规程:ＬＹ/Ｔ２５２６ ２０１５[Ｓ].国家林业局ꎬ２０１５.[２]重庆市林业科学研究院.寿竹笋用林栽培技术规程:ＬＹ/Ｔ２０４３ ２０１２[Ｓ].国家林业局ꎬ２０１２.[３]薛沛沛ꎬ温中斌.梁平县竹产业现状及发展对策研究[Ｊ].中国林副特产ꎬ２０１０(１):１０５－１０６.[４]温中斌ꎬ黄珍富ꎬ丁红云.寿竹丰产高效栽培技术[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２００８ꎬ６(６):３０－３１.[５]甘小洪ꎬ唐翠彬ꎬ温中斌ꎬ等.寿竹笋的营养成分研究[Ｊ].天然产物研究与开发ꎬ２０１３ꎬ２５(４):４９４－４９９.[６]徐志豪ꎬ王凯ꎬ毛恩友ꎬ等.浙江宁波四明山区域毛竹产业发展建议[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０２２ꎬ２０(３):９０－９４.[７]梁绍煜ꎬ潘慧玲ꎬ徐有文ꎬ等.推动柳州螺蛳粉原材料竹笋产业高质量发展对策[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０２２ꎬ２０(３):８５－８９ꎬ９４.[８]王里程ꎬ练东明ꎬ罗先勇.四川省宜宾市竹产业现状及发展对策[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０１０ꎬ８(２):３８－４１.。
随着竹产业科技创新转型升级的推进，“竹材建材化”理念在市场的推广应用中已有其独特的优势。
竹建材是竹材建材化的主要产品，竹建材的广泛应用必将成为我国建材领域的一场革命。
大力发展竹建材是新时代的需要文/刘光胜为了更好地应对疫情，让更多的竹产企业走出困境，健康、快速、高效大力发展竹建材的重要性、紧迫性、时效性趋势日益明确。
随着竹产业科技创新转型升级的推进，“竹材建材化”理念在市场的推广应用中已有其独特的优势。
竹建材是竹材建材化的主要产品，竹建材的广泛应用必将成为我国建材领域的一场革命。
本文就我国大力发展竹建材的有利条件、不利因素、发展方向、重要性及紧迫性作个简要概述。
我国竹材建材化的有利条件竹材资源丰富。
我国竹林总面积630.68万公顷，其中毛竹林面积达453.06万公顷，占全国竹林总面积72.8%。
丰富的竹资源是竹材永续利用的基础，毛竹生长快，成熟早，年年砍年年长，永续利用，生态特性强，竹材强度高，力学性能好，而且低碳环保。
实践证明：竹材是当今最好的建材。
竹建材的广泛应用正当时。
我国丰富的毛竹资源是大力发展竹建材的有利条件之一。
竹材是竹建材最好的材料。
随着科技的创新和进步，近二十年来，竹产业彻底改变了过去仅生产竹凉席、竹拉丝、竹筷等粗放经营、低效利用竹材的局面。
经由张齐生院士等一大批竹藤业界科研人员和企业家的共同努力，在中国林科院木材所首席专家于文吉教授团队的研发下，结构用重组材的成功研发、推广应用，正在改变我国材料应用的方向。
竹建材有重竹集成材和普竹定向集成材两大类。
竹建材按属性分为结构用材和非结构用材。
我国目前竹建材已有非常成熟的加工技术和应用案例。
竹结构用竹材目前广泛应用在房屋建筑、汽车底板、集装箱底板、火车底板、公路护栏，大型场馆、写字楼、宾馆、装配式建筑；非结构用竹材广泛应用在室内外装饰装修，家具，公园、美丽乡村、沙滩景观、栈道及生活用品。
近十年来，竹建材大量在各领域中的推广应用，越来越显示出其独特的材质优势。
第一作者:石银平ꎬ林业工程师ꎬ长期从事林业基层工作ꎮＥ－ｍａｉｌ:ｓｈｉｙｉｎｐｉｎｇ１＠１６３ ｃｏｍꎮ通信作者:饶小梅ꎬ林业助理工程师ꎬ长期从事林业基层工作ꎮＥ－ｍａｉｌ:ｚｘｌｙｊｌｚｇ＠１６３ ｃｏｍꎮ江西资溪县竹产业高质量发展建议石银平㊀饶小梅(资溪县林业局江西资溪３３５３００)摘㊀要:资溪县位于中国毛竹资源富集区ꎬ是江西省首个 中国特色竹乡 ꎬ毛竹产业历来是当地的传统富民支柱产业之一ꎬ加快毛竹产业向高质量发展转型将有助于推动资溪县生态㊁经济㊁社会的全面发展ꎮ文章总结了近年来资溪县在推动竹产业转型升级中突出做法及取得的成效ꎬ分析了竹产业发展面临的挑战ꎬ并对实现竹产业高质量发展提出了建议ꎮ关键词:毛竹产业ꎻ高质量发展ꎻ江西资溪ＤＯＩ:１０.１２１６８/ｓｊｚｔｔｘ.２０２１.０５.０１３ＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒＨｉｇｈ￣ｑｕａｌｉｔｙＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＢａｍｂｏｏＩｎｄｕｓｔｒｙｉｎＺｉｘｉＣｏｕｎｔｙꎬＪｉａｎｇｘｉＰｒｏｖｉｎｃｅＳｈｉＹｉｎｐｉｎｇꎬＲａｏＸｉａｏｍｅｉ(ＺｉｘｉＦｏｒｅｓｔｒｙＢｕｒｅａｕꎬＦｕｚｈｏｕ３３５３００ꎬＪｉａｎｇｘｉꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＺｉｘｉꎬｌｏｃａｔｅｄｉｎｔｈｅｂａｍｂｏｏｒｅｓｏｕｒｃｅｒｉｃｈａｒｅａｉｎＣｈｉｎａꎬｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔ ｂａｍｂｏｏｔｏｗｎｗｉｔｈＣｈｉｎｅｓｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｉｎＪｉａｎｇｘｉｐｒｏｖｉｎｃｅ.Ｔｈｅｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙｈａｓａｌｗａｙｓｂｅｅｎｏｎｅｏｆｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｐｉｌｌａｒｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｙꎬｗｈｉｃｈｃｒｅａｔｅｓｔｈｅｍａｉｎｉｎｃｏｍｅｆｏｒｌｏｃａｌｆａｒｍｅｒｓ.Ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇｔｈｅｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｍｏｓｏｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙｔｏｈｉｇｈ￣ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｉｌｌｈｅｌｐｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅａｌｌ￣ｒｏｕｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃꎬｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＺｉｘｉｃｏｕｎｔｙ.ＴｈｉｓｐａｐｅｒｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｐｒａｃｔｉｃｅｓａｎｄａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｂｙＺｉｘｉｃｏｕｎｔｙｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄｕｐｇｒａｄｉｎｇｏｆｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓꎬａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆａｃｅｄｂｙｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙꎬａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｆｏｒｒｅａｌｉｚｉｎｇｔｈｅｈｉｇｈ￣ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｍｏｓｏｂａｍｂｏｏｉｎｄｕｓｔｒｙꎬｈｉｇｈ￣ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎꎬＺｉｘｉｃｏｕｎｔｙꎬＪｉａｎｇｘｉｐｒｏｖｉｎｃｅ㊀㊀中国是世界上主要的产竹国ꎬ竹子种类多ꎬ面积广㊁经济价值高ꎬ竹类资源㊁竹林面积㊁竹材蓄积和产量均居世界首位[１]ꎮ改革开放以来ꎬ毛竹生产越来越引起重视ꎬ经营管理和生产技术水平显著提高ꎬ毛竹工业化生产和利用蓬勃发展ꎮ资溪县地处江西省东部㊁武夷山脉西麓ꎬ国土面积１２５１ｋｍ２ꎬ森林覆盖率达８７ ７％ꎬ拥有马头山国家级自然保护区㊁清凉山国家森林公园㊁九龙湖国家湿地公园以及大觉山国家５Ａ级旅游景区ꎬ是江西省重点毛竹产区之一㊁江西省首个 中国特色竹乡 ꎮ资溪县有竹林面积约３ ５３万ｈｍ２ꎬ占全县土地总面积的２８％ꎬ占林地总面积的３１％ꎬ毛竹总蓄积量约１亿余根ꎬ平均立竹量１８８根/６６７ｍ２ꎮ近年来ꎬ资溪县积极践行 两山 理念ꎬ充分发挥毛竹生长快㊁周期短㊁竹材低碳环保㊁可塑性强等优点ꎬ以科技为动力ꎬ大力推动竹产业转型升级ꎬ打通 两山 转化通道ꎬ取得显著成绩ꎮ本文总结了近年来资溪县竹产业发展取得的成绩ꎬ分析了存在的不足ꎬ并提出了实现竹产业８７高质量发展的建议ꎮ１㊀竹产业发展取得的成绩截至目前ꎬ资溪县注册有毛竹加工企业４２家ꎬ其中省级竹龙头企业３家ꎬ产品涉及户外重组竹地板㊁竹胶板㊁整竹展开板㊁竹砧板㊁竹凉席㊁竹碳㊁食品签㊁竹家具㊁竹工艺品等ꎬ拥有竹产业自主品牌１０余项ꎮ２０２０年全县毛竹加工企业年消耗竹材１２００余万根ꎬ年产值１０亿余元ꎮ１ １㊀护林养竹ꎬ着力夯实毛竹资源基础１)大力开展低产低效林改造ꎮ近年来ꎬ资溪县通过实施 最优森林 生态工程ꎬ保障森林资源质量提升㊁总量稳步增长ꎮ完成毛竹低产林改造面积１ ４万ｈｍ２ꎬ建设高产㊁高效竹林示范基地０ ６７万ｈｍ２ꎮ积极推动竹林地流转ꎬ推进毛竹林科学化㊁集约化生产ꎬ毛竹资源培育由 量 向 质 转变ꎬ毛竹林每年的流转价格由之前的１２元/６６７ｍ２增长涨到４０~５０元/６６７ｍ２ꎬꎮ２)提高竹林培育科技水平ꎮ通过科技培训ꎬ推广先进的竹林培育㊁笋竹两用林丰产㊁竹腔(蔸)施肥㊁病虫害防治㊁竹笋加工等技术ꎬ全面提升竹林经营技术水平[２]ꎮ全县已完成竹低产林改造１ ３３余万ｈｍ２ꎬ培育笋竹两用丰产林２６６ ６７ｈｍ２ꎮ每年新改建林区公路在８０ｋｍ以上ꎬ６０％以上竹林修建了经营道路ꎬ有效解决了林区管护难㊁采伐运输难等问题ꎮ３)重点培育新型经营主体ꎮ立足毛竹资源优势ꎬ以毛竹龙头企业为依托ꎬ重点发展竹林经营大户㊁竹林专业合作社和各类毛竹民营林场等ꎬ促进毛竹林集约经营[３－４]ꎮ目前ꎬ全县新型竹林经营主体已达４２家ꎮ通过培育和发展新型竹林经营主体ꎬ实现毛竹资源培育适度规模化㊁集约化和市场化ꎬ毛竹林质量显著提升ꎮ１ ２㊀蓄能成势ꎬ大力发展竹科技产业１)建设专业园区ꎮ建立竹产业园是完善上中下游企业在空间上聚集㊁加速工业化进程的必然要求[５]ꎮ资溪县以创新发展为引领ꎬ大力推进毛竹企业 退城进园 退路进园 ꎬ投资１０亿元规划建设了江西省首个绿色㊁低碳㊁环保的竹科技产业园ꎬ总面积超过１３３ｈｍ２ꎬ采取政府投资代建厂房㊁企业根据经营状况分期回购的方式ꎬ实现聚群发展ꎮ以培育国内竹类精深加工龙头企业为突破口ꎬ定位打造全国高性能重组竹集成材基地ꎬ吸引国内１０余家竹加工知名企业入驻ꎬ初步形成从毛竹下山㊁精深加工到现代销售为一体的全产业链条ꎮ同时ꎬ聚焦竹优势特色产业ꎬ实施 产城景 融合发展ꎬ加快推进竹梦小镇建设ꎮ２)凝聚行业合力ꎮ出台竹产业发展扶持政策ꎬ全面推行«资溪竹木产业链链长制实施方案»ꎬ创新林业金融服务ꎬ设立２亿元竹产业发展基金ꎬ解决竹产业融资难㊁融资贵难题ꎮ构建新发展格局ꎬ支持竹企业拓展国内国际双循环销售渠道ꎮ实施竹林示范基地㊁硬化林区道路㊁开展森林抚育等补贴机制ꎬ保障竹原材料供应ꎬ稳定产业发展基础ꎮ３)增强科技支撑ꎮ坚持创新驱动ꎬ大力推进产学研用深度融合ꎬ实施 智汇资溪 行动ꎮ支持竹企加大研发投入ꎬ资溪县政府与南京林业大学㊁国际竹藤组织㊁中国林业产业联合会㊁中国林业科学院木材工业研究所等高校㊁科研院所建立合作关系ꎬ聘请专家㊁学者担任资溪县竹产业发展和科技创新高级顾问ꎬ借智借力加快竹科技产业发展[６]ꎮ建成中国(资溪)竹科技创新中心ꎬ与高校和科研院所共建技术研究中心ꎬ让竹产业插上科技的翅膀ꎮ１ ３㊀创新发展ꎬ推进毛竹产业可持续１)探索资源收储机制ꎮ以江西省森林赎买改革试点为契机ꎬ结合资溪县实际ꎬ将竹林纳入资源收储范围ꎮ发挥国有企业改革发展顶梁柱作用ꎬ成立国有林业产业发展专业公司ꎬ通过流转㊁租赁㊁合作等方式重点收储赎买农户外出无力经营的竹林㊁边远未开发竹林㊁重点生态区竹林ꎮ计划利用５年的时间收储竹林６６６７ｈｍ２(１０万亩)ꎬ收储后统一科学经营ꎬ形成优质资产ꎬ示范带动全县竹林高质量经营ꎮ通过收储维护林农合法权９７益ꎬ探索建立竹林经营生态价值实现机制ꎬ实现青山变 金山 ㊁资源变 资金 [７]ꎮ２)做优做特第三产业ꎮ挖掘传统竹工艺品的传承ꎬ大力推进竹类旅游产品加工ꎬ开发竹笋休闲小食品ꎬ不断延伸产业链ꎮ资溪的竹板烙彩画㊁竹花瓶烙彩画为全国竹艺术创新产品ꎬ深受收藏界㊁美术界㊁科研界㊁商贸界的青睐ꎮ竹海旅游如火如荼ꎬ法水森林温泉㊁石峡竹海㊁御龙湾竹林度假区㊁马头山原始竹林探险等以观光㊁体验㊁康养等竹林景观２０余处ꎬ每年吸引近４００万游客到资溪观光旅游ꎮ３)发挥产业品牌效应ꎮ连续举办３届 中国(资溪)竹产业发展高峰论坛 ꎬ邀请国内外竹产业相关领导㊁专家㊁企业代表齐聚资溪ꎬ为竹产业高质量发展把脉问诊ꎬ提供智力支持ꎬ２０２０年吸引３６家科研院校㊁近２００家企业共计４００余人参会ꎬ达成６项协议ꎬ促成３家企业落户资溪ꎮ实施ＦＳＣ认证体系管理ꎬ推动资溪毛竹产业规范经营㊁标准化生产ꎬ提升竹产业发展层次和水平ꎬ畅通了毛竹产品出口通道ꎮ２㊀竹产业发展中存在的问题近年来ꎬ资溪竹产业呈现快速发展态势ꎬ取得了可喜的成绩ꎬ但要转型为高质量发展仍存在许多制约因素ꎮ２ １㊀劳务成本高自从中国集体林权制度改革以后ꎬ竹林经营权分散到千家万户ꎮ由于经营规模较小ꎬ出现造林和采伐成本急剧上升㊁林业机械化作业难以推广等问题[８]ꎮ同时ꎬ采伐经营属于高强度体力劳动ꎬ受产业转移及城镇化发展ꎬ农村人员越来越少ꎬ愿意从事该项工作的人员越来约少ꎬ毛竹采伐工资逐年攀升ꎬ造成毛竹资源培育成本明显增加ꎮ２ ２㊀林区公路不完善毛竹产业发展离不开林区公路网络建设ꎬ现有的林区公路基本为林权经营者分散独立修建的 土路 ꎬ效率低㊁安全隐患多㊁成本高㊁严重制约高效竹林的发展ꎮ资溪县多数林区公路受天气影响较大ꎬ从而制约了毛竹采伐和运输ꎬ造成原竹晴天 扎堆 下山㊁雨天无竹生产的状况ꎮ目前ꎬ仍有近１万ｈｍ２的边远竹林因山高无路ꎬ缺乏经营管护ꎬ未得到利用ꎬ林区公路建设迫在眉睫ꎮ２ ３㊀企业运营压力大受国内外大环境影响ꎬ竹产品价格偏低ꎬ企业抵御金融风险能力随市场起伏波动ꎬ竹企业呈现效益好时微利㊁市场不好时亏本的现象ꎮ企业资金回笼慢ꎬ资金压力大ꎬ产品升级换代动力不足ꎬ创新意识不强ꎬ经营成本过高ꎬ产品竞争力下降ꎮ２ ４㊀粗加工企业少毛竹加产业链尚在起步阶段ꎬ林农原竹销售价格较低ꎬ龙头企业下游配套企业少ꎬ原材料及半成品采购困难ꎬ从而提高了经营成本ꎬ影响效益ꎮ３㊀推进竹产业高质量发展的建议３ １㊀出台毛竹产业链发展扶持政策立足竹林资源优势ꎬ因地制宜发展竹产业ꎬ走符合江西特色的竹产业发展道路ꎮ在新形势下ꎬ围绕现代竹产业创新驱动和产业升级需要ꎬ资溪县委㊁县政府需出台大力扶持竹产业发展政策ꎬ积极申报将资溪列为全省竹产业高质量发展试点县ꎬ以在政策㊁资金㊁科技推广等方面获得更多的支持ꎬ加快打通竹产业上下游全产业链条ꎬ做强竹产业集群ꎬ为竹产业发展做好 资溪样板 ꎮ３ ２㊀建立竹林基础设施建设补贴加大对不同经营主体基础设施建设扶持力度ꎬ加快改进公路㊁林道㊁灌溉等竹林区域生产作业环境ꎬ推广采伐㊁翻地等适用机械ꎬ改善竹区生产条件ꎬ降低生产成本ꎬ提高生产效率[８]ꎮ建议将林区主要干线纳入农村公路建设范畴ꎬ对林区公路支线修建ꎬ林区公路易湿㊁易塌㊁陡坡处硬化给予政府补贴ꎮ０８３ ３㊀扶持竹文化产业以打造全域旅游为目标ꎬ加快推进竹林温泉㊁竹海观光㊁竹林度假㊁原始竹林探险等竹林观光㊁竹林体验㊁竹林康养产业发展ꎻ支持竹艺编制发展ꎬ延续竹编传统手艺ꎬ倡导家庭使用健康㊁环保的竹家居用品ꎻ扶持林菌培育ꎬ鼓励林农利用竹剩余物发展林下菌类ꎮ３ ４㊀打造国家绿色产业科技示范园资溪竹科技产业园突出专业建园㊁科技立园㊁文化兴园ꎬ管网㊁路网㊁污水处理㊁绿化㊁亮化等基础设施全部建成ꎬ采取全国最先进的供热保温技术ꎬ实现园内企业集中供热ꎬ无烟囱㊁零排放ꎬ是江西省首个竹科技产业园ꎮ资溪县应以竹产业科技园建设为契机ꎬ通过不断优化完善ꎬ将竹产业科技园打造成为国家绿色产业示范园ꎬ提升资溪竹产业发展知名度ꎮ３ ５㊀大力发展电子商务充分发挥 纯净资溪 品牌优势ꎬ打造竹产品网络销售平台ꎮ在线上㊁线下２个层面开发 竹子＋互联网 不同发展业态ꎬ扩大本地竹林产品市场占有率ꎮ将发展电子商务作为推进林业产业转型升级的重要抓手ꎬ加大政策和资金方面的支持力度ꎮ４㊀小结资溪县作为江西省首个 中国特色竹乡 ꎬ在近年来的竹产业发展中有一定代表意义ꎮ实现竹产业高质量发展ꎬ关键在于要找准本地竹资源优势ꎬ因地制宜大力发展竹产业ꎮ同时要加强对基础设施和经营主体的扶持ꎬ提高生产效率ꎮ充分发掘竹资源潜力ꎬ发展旅游㊁康养㊁竹工艺㊁竹食品等周边产业ꎻ在有条件的情况下建立产业园区ꎬ形成 拳头 力量ꎬ做出 拳头 产品ꎻ通过线上线下等各类销售渠道加强对产品的宣传与推广ꎮ竹产业的蓬勃发展ꎬ必将为持续巩固脱贫攻坚成果ꎬ奋力书写乡村振兴这篇大文章作出更大贡献ꎮ参考文献[１]㊀李智勇ꎬＴｒｉｎｈＴｈａｎｇＬｏｎｇꎬ李楠ꎬ等.亚洲主要国家竹种资源与利用[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０２０ꎬ１８(４):１－６.[２]修玉冰ꎬ刘崇卿ꎬ郑淇元ꎬ等.毛竹笋用林安全高效培育现状分析[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０２０ꎬ１８(５):７２－７５.[３]董文渊.县域竹类资源及产业化发展的思考[Ｊ].林业资源管理ꎬ２０１９(６):１７－２２.[４]刘勇ꎬ胡仲明ꎬ邱和生.江西培育新型农业经营主体问题研究[Ｊ].江西行政学院学报ꎬ２０１５(１):６５－７０.[５]吉聪辉ꎬ侯玉晶.构建中国现代竹产业园的思考[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０２０ꎬ１８(４):７０－７３ꎬ７８.[６]叶楠ꎬ饶德明ꎬ邹慧ꎬ等.新时代江西科技创新机遇与挑战[Ｊ].科技中国ꎬ２０２０(１):８７－９３.[７]高晓龙ꎬ程会强ꎬ郑华ꎬ等.生态产品价值实现的政策工具探究[Ｊ].生态学报ꎬ２０１９ꎬ３９(２３):８７４６－８７５４.[８]夏语ꎬ张健.浙江安吉竹产业实现高质量发展路径初探[Ｊ].世界竹藤通讯ꎬ２０２０ꎬ１８(２):６２－６５.１８。
当前竹业发展与建设中存在的问题与建议为加快推进竹产业发展，合理开发利用毛竹资源，有效促进脱贫攻坚，金寨县人大常委会开展专题调研，全面了解毛竹基地建设和毛竹生产状况、生产困境及服务脱贫攻坚情况。
一、发展现状金寨县委、县政府历来重视毛竹产业发展，编制规划了毛竹产业发展规划及倍增计划，坚持以大专院校、科研院所为技术依托，大力推进毛竹科技示范园建设，发挥竹产业示范带动作用，努力实现竹林增产增效。
经过多年的培育，全县毛竹面积从解放初的6387亩、蓄积142万根增加到22.1万亩、蓄积3978万根。
从2014年开始，投入奖补资金1800多万元，累计完成毛竹造林2.5万亩，完成笋用林建设8434.5亩。
投资240万元，新建张冲乡黄畈、油坊店乡青峰岭、青山镇南山省级毛竹科技示范园8150亩。
全县拥有毛竹加工小企业约20家，主要生产普通建筑模板、竹束半成品、宫灯系列竹工艺品、烧烤签系列、医用棉签、牙签、竹筷等，年加工竹材260万根，2017年产值2.1亿元。
今年新引进的毛竹加工企业中南神箭、家康竹业正在建设中，建成后可年加工毛竹300万根，产值1.8亿元。
二、存在的主要问题（一）产业发展环境不优。
一是重视程度不够。
虽制订了系列产业发展奖补措施，但政策支持力度较小，缺乏毛竹培育项目、贴息贷款支持，竹产业初加工的小微企业融资困难，竹农抚育和销售竹子积极性不高，竹生产企业开展科技创新、提升产品品质意愿不强。
二是配套机构不够完善。
随着毛竹原材料市场逐步低迷，群众对毛竹生产积极性日渐消沉，政府也没有相应补助措施，更没有配套服务毛竹产业方面专门机构和产业协会，竹业专业大户、家庭农场、专业合作社少，且作用发挥不够，基层干部对毛竹产业发展缺乏信心，全县上下抓毛竹生产的力度逐年放松。
三是信息平台建设滞后。
靠的还是传统营销手段，市场信息了解滞后，没有建立电商网上销售平台，现代电子商务优势没有得到有效利用。
四是科技服务能力不强。
县内从事毛竹产业的专业技术人才不多，与科研院所合作不多，技术服务难以落到实处。
关于加快推进竹产业转型升级的若干意见时间：2011-3-15 浏览：46关于加快推进竹产业转型升级的若干意见（2010年12月27日）为进一步创新工作机制、聚焦政策合力、优化资源配置、提升发展水平，切实提高竹产业区域竞争力、企业综合竞争力、市场竞争力，助推县域经济又好又快发展，现就加快推进竹产业转型升级提出如下意见。
总体要求：以科学发展观为统领，坚持一二三产联动，坚持经济发展与生态保护相结合，坚持自主创新发展模式，以建设业集群发展示范区”为抓手，以“孝丰、递铺、天荒坪”区域为重点，以创业创新为动力，大力实施产业转型升级，着力打造“竹都”和“竹业总部”。
主要目标：力争到2015年，竹产业集群产值规模达到200亿元，年销售收入超10亿、5亿、1亿的企别达到2家、5家、20家。
经过提升发展，努力形成竹产业集群的六大竞争优势，即龙头企业带动作用明显的集聚优势、配套协密的产业链优势、持续创新的技术领先优势、公共服务平台的支撑优势、资源共享的市场网络优势、低碳环保的生态优势，产业的综合实力和国际竞争力显著增强，成为推动安吉县域经济发展的重要力量。
一、构建市场营销网络（一）支持企业建设市场终端。
鼓励企业通过直营连锁、特许加盟等方式开设专卖店，在县级以上行政区设立专卖店，数到50个以上且单体店面积在100平方米以上的，经验收合格，给予企业每个专卖店2万元补助，最高不超过200万元。
鼓励企用同类行业的成熟营销渠道进行销售，对于年销售额分别达到3000万元、5000万元、1亿元以上的企业一次性分别奖励10万元万元、30万元。
鼓励有条件的企业在国外（欧美国家）实施兼并或开设营销、研发机构，对正常运营一年以上企业，按其注册资给予5%的政策支持（单个企业最高不超过100万元）。
（二）鼓励发展电子商务。
引导和帮助企业借助电子商务平台获取商务信息和出口订单。
规上竹产业企业当年度利用境内名商务网络平台开展贸易活动，对首次的网站开发费用、网络服务费，给予50%的补助，累加补助额最高不超过1万元。
对龙头企业电子商务交易系统建设投入，按当年实际发生额在企业所得税前加计扣除。
二、实施龙头企业培育（三）鼓励企业做大做强。
对列入竹产业龙头企业培育对象的龙头骨干企业（不同类别）实行“一企一策”，进行动态管理年评定）。
加大财政奖励力度，竹产业企业当年入库税收达到100万元以上的，按销售收入进行分档扶持。
销售收入超1亿元的或龙头骨干企业，其当年实际入库税收中县财政所得比上年增长15%以上部分全额奖励给企业；销售收入超3亿元、5亿元、10的企业，分别按其当年实际入库税收中县财政所得比上年增长10%以上、5%以上、全部增长部分全额奖励给企业。
奖励资金专项企业技术改造和技术创新项目、品牌建设、营销渠道建设等。
（四）鼓励企业兼并重组。
鼓励支持产业内企业组建产业联盟。
对行业龙头骨干企业实施横向、纵向联合并购重组成功的业龙头骨干企业控股），对兼并过程产生的相关税费在当年实际入库税收县财政所得部分全额奖励给企业。
根据被兼并企业的面实施兼并行为的龙头骨干企业给予每亩3万元的政策性补助（单个项目最高不超过300万元），并在兼并的次年计算财政奖补标准被兼并部分不计入考核基数。
实施较大规模兼并的龙头骨干企业，其当年实际入库税收县财政所得比上年增长部分全额奖励给企县财政奖励兼并过程产生的相关税费金额和奖励实际入库税增量金额的总和不得超过当企业年实际入库税收。
（五）鼓励企业股改上市。
非公司制企业改制变更为公司制企业或有限责任公司改制变更为股份有限公司的，可将其非货资产评估增值转增企业注册资本，属于个人股东的评估增值部分暂不征收个人所得税，在个人股东转让其股份或企业清算股权时所得，再按规定征收个人所得税。
鼓励龙头骨干企业加快上市步伐，对完成股份制改造的企业，给予10万元奖励，并对股改过涉及溢价部分产生的税收县财政所得部分按50%予以奖励。
三、强化创新能力提升（六）着力提升企业技术创新能力。
鼓励产业内龙头骨干企业加快构建企业技术创新体系，加大技术创新投入，支持企业企业技术中心、研发中心、“竹子研究院”、“博士后工作站”等，增强技术领域控制权。
对完成省级企业技术中心创建的企业50万元奖励，对完成国家级企业技术中心创建的或建立国家级重点实验室的企业给予300万元奖励。
企业为开发新技术、新产品新工艺的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%在企业所得税前加计扣形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
企业年度实际发生的技术开发费用当年不足抵扣的部分，可在以后年度企业所税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过5年。
企业为自主创新活动而引进专利技术，其用于研发活动的专利技术费用可纳入研究开发费用范围。
县科技专项重点支持竹产业重大技术攻关项目。
（七）着力提高产品开发创新能力。
积极鼓励企业开发竹制工业应用领域产品，整合、包装、提升以竹家具为代表的竹家品和以竹地板、竹窗饰为代表的竹装饰领域用品，进一步挖掘和拓展以竹纤维为代表的竹日常用品领域和以竹笋食品为代表的食域，着力提升竹工机械向竹木等大型配套设备制造延伸。
鼓励企业提高装备水平，企业单个项目生产设备二年内投入累计达到5元以上的，项目投产后给予先进设备6%的奖励。
引导企业以市场需求为导向，加快研究开发并投产一批有自主知识产权、有自有名品牌、有较高附加值、有市场竞争力的新产品，对当年开发新产品5个以上且新产品产值占企业销售收入60%以上的企业，在原有新产品奖励政策的基础上，再奖励10万元，对列入国家级新产品开发计划的，每项奖励10万元，对列入国家自主创新产品每项奖励20万元。
（八）加大对产业内企业标准制定的支持。
组织行业内龙头骨干企业起草制定行业标准，切实提高产品在市场上的美誉度品定价的话语权。
对主导或参与行业（省级以上）、国家、国际技术标准制定的企业和单位，分别给予10、20、30万元的奖励强质量、标准、认证等公共平台建设，为企业提高产品质量、争创名牌提供强有力的技术保障。
加大对专利侵权违法行为的打击力（九）大力推进管理创新。
引导企业建立符合现代企业制度要求、适应本企业实际和转型升级需要的组织形式和法人治理结引导企业提高战略筹划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础性管理水平，夯实管理创新基础。
积极推业精细化管理，对于年初列入实施对象的企业，经验收合格，给予每个企业20万元的奖励。
四、加快品牌战略实施（十）加强产业区域品牌建设。
深入推进品牌战略，提升个性品牌的竞争力和区域品牌的影响力。
抓紧策划、适时申报，构筑安吉竹系列产品区域品牌。
政企联手，通过建立“全竹家居”体验馆、创建网上未来生活馆、举办竹产业发展论坛等渠道，安吉竹产业整体影响力。
（十一）支持企业品牌建设。
对通过行政方式获得国家驰名商标、省级著名商标或名牌产品的企业，分别给予100万元、万元的奖励。
鼓励有条件的企业购买国外品牌，经主管部门评估认定，每个品牌给予30万元奖励。
鼓励产业内龙头骨干企业依牌优势，采取收购、兼并、控股、联合、虚拟经营等方式，整合众多无牌、贴牌加工企业的生产能力，扩大品牌经营规模，加快一批拥有自主知识产权和国际竞争力的知名品牌，提升产业主导产品附加值。
五、加大竹子资源保障（十二）提升竹林综合产出。
鼓励竹子现代科技园区建设、低产低效林改造，改善基础设施，建立竹子工业原料林，加大生产力度，支持企业、合作社及其他社会力量参与竹子资源开发，发展低碳、高效、可持续的新型竹林生产模式。
积极鼓励安吉建立县外原材料基地。
对到外地经营竹林的承包大户并主要为安吉供应竹原料的企业给予适当奖励。
（具体由主管部门会同县财定实施办法）六、强化金融服务支撑（十三）支持金融机构与竹产业建立战略合作关系。
建立竹产业中小企业贷款风险补偿基金。
县财政每年安排一定的中小信用担保和风险补偿专项资金，用于引导和支持中小企业信用担保机构和再担保机构发展。
充分利用政府性资源，积极探索发行业中小企业集合债券。
鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，以银企会商、整体授信等方式加大对竹产业的金融支持力度，优障行业龙头骨干企业、科技创新型企业和重点项目的信贷需求。
建立完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账仓单、股权和知识产权（专利、商标）质押方式，缓解竹产业中小企业贷款抵质押不足矛盾。
七、加快落后产能淘汰（十四）加快淘汰落后产能。
加强环保监测力度，对采用熏蒸、染色等工艺的竹拉丝加工企业实行环保部门统一审批、定工。
对低小散竹业生产企业，加大税收征管，限制能耗和提高减排标准，促使增加投入，淘汰落后产能。
对不符合有关法律法规规严重浪费竹资源、污染环境、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品的企业，采取限制和淘汰措施。
八、深化产业中介服务（十五）建立健全中介服务体系。
鼓励中介服务机构配合政府部门或单独以市场化运作方式，组织竹产业信息服务、研发设品牌推介、检验检测等方面的活动，加强竹产业集纳各类要素的能力。
鼓励中介服务机构积极发挥作用，县主管部门加强对中介机构的指导，对于经审核认可对推动产业发展发挥重要作用的中介机构，县财政每年给予5-10万元不等的工作经费补助。
（十六）加快发展生产性服务业。
鼓励龙头骨干企业在设计开发、原料采购、仓储物流、市场销售、教育培训、检验检测制造环节，在满足本企业生产经营所需同时，为产业内其它中小企业提供社会化服务。
对于新设立的生产性服务业企业，享受剥的同等税收政策。
分离后设立的属于研发、设计、创意等技术知识含量较高的生产性服务业，可按规定认定为高新技术企业，享应的高新技术企业优惠政策。
（十七）积极构筑竹产业商贸流通平台。
进一步加大对竹艺商贸城的扶持力度，鼓励引导竹类企业进驻商贸城开设窗口，把商贸城打造成为竹产品的展示中心、物流中心等。
（具体由主管部门会同财政局制定细则）九、加大人力资本支撑（十八）成立专家服务团。
由县委组织部、县经贸委、县林业局、县科技局联合组织遴选省内外专家学者组成专家服务团家服务团要在产业集群战略筹划、行业高端咨询、关键共性技术攻关、推荐技术创新项目、紧缺人才培养和宣传政府扶持政策等履行职责，切实为产业集群发展提升服务。
专家团设立首席专家制，首席专家由产业的知名学术带头人领衔。
建立健全专家服务考核管理机制，具体按有关文件执行。
（十九）加强人才队伍建设。
建立健全鼓励人才创新的激励机制，鼓励有条件的龙头骨干企业实行期权、股权激励人才，完善人才和科技成果有偿转移机制。
打造产业集群创业创新团队。
加大企业家、高级管理和技术研发人才培养引进力度，造就一经营、擅管理、善钻研、具备国际化视野和战略思维的高端人才队伍。
教育、人事部门或企业要主动对接大专院校和国家级行业等组织机构的人才、技术、管理优势，不断强化产业转型升级的外部智力支撑。
