成都市水资源管理条例(2013年修正本)
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四川省城市供水条例「最新」《四川省城市供水条例》2011年7月29日,省十一届人大常委会第二十四次会议表决通过了《四川省城市供水条例》,将自2011年9月1日起施行,2000年9月省九届人大常委会第十九次会议通过的《四川省城市供水管理条例》同时废止。
第一章总则第一条为满足城市居民生活、生产用水以及其他用水需求,保障公众饮用水安全,维护供水企业和用户的合法权益,鼓励节约用水,促进经济、社会的可持续发展,根据国务院《城市供水条例》等法律、法规,结合四川省实际,制定本条例。
第二条在四川省行政区域内从事城市供水活动和使用城市供水及相关监督管理的单位和个人,适用本条例。
第三条城市供水应当坚持开发水源与计划用水、节约用水相结合的原则,合理利用水资源,并根据社会经济发展需要,科学地确定供水规模、类别、价格。
第四条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责指导全省城市供水和城市供水管网覆盖范围内的节约用水监督管理工作。
市(州)、县(市、区)人民政府确定的城市供水行政主管部门负责本行政区域内城市供水和城市供水管网覆盖范围内的节约用水管理工作。
县级以上地方人民政府发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设(规划)、农业、水利(水务)、卫生、质监、价格、审计等部门按照各自职责,共同做好城市供水的相关工作。
镇人民政府负责本辖区内城市供水工作的组织、协调和指导。
第五条地方各级人民政府应当鼓励开展城市供水、节约用水科学技术研究,推广应用先进技术。
地方各级人民政府和有关部门应当广泛开展节约用水宣传教育,提高全民节约用水意识。
城市供水行政主管部门应当每年制定节约用水宣传计划,定期开展宣传活动。
新闻媒体应当积极开展节约用水公益宣传。
第六条地方各级人民政府应当将城市供水纳入国民经济和社会发展规划,建立和完善政府责任制,统筹安排专项资金,推动实施城乡区域供水及区域供水配套管网等基础设施建设。
第七条任何单位和个人依法享有使用符合国家生活饮用水卫生标准的城市供水的权利,有保护饮用水水源、供水设施和节约用水的义务。
成都市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2014.09.30•【字号】成办发[2014]43号•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文成都市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知(成办发〔2014〕43号)各区(市)县政府,市政府各部门:《成都市实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
成都市人民政府办公厅2014年9月30日成都市实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为全面贯彻落实最严格水资源管理制度,加强水资源管理、节约和保护,根据省政府办公厅《关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(川办发〔2014〕27号),结合我市实际,制定本办法。
第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
第三条市政府对各区(市)县落实最严格水资源管理制度情况进行考核,由市水务局会同市发改委、市经信委、市教育局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市建委、市规划局、市农委、市林业园林局、市审计局、市工商局、市质监局、市广新局、市统计局等部门组成我市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组(以下简称市考核工作领导小组),负责组织实施全市水资源管理考核工作,市考核工作领导小组办公室设在市水务局。
各区(市)县政府是落实最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责同志对本行政区域水资源管理、节约和保护工作负总责。
第四条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
各区(市)县实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件;制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
第五条考核评定采用评分法,满分为100分。
考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
成都市发展和改革委员会关于中心城区城市供水价格联动调整的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市发展和改革委员会关于中心城区城市供水价格联动调整的通知(成发改价格[2013]1183号)成都市自来水有限责任公司:你公司《关于城市供水价格联动调整的请示》(蓉水司〔2013〕402号)收悉。
根据四川省发展和改革委员会《关于调整四川省都江堰管理局水利工程供成都、德阳两市非农业供水价格的函》(川发改价格函〔2013〕1509号)和四川省都江堰管理局《关于征收水资源费的通知》(都局水政〔2013〕141号)的规定,从2013年12月1日起,上游都江堰水利工程水价由0.21元/立方米调整至0.24元/立方米,上调0.03元/立方米;水资源费同时开始按0.06元/立方米征收。
结合我市《关于建立并实施中心城区城市供水价格联动调整机制的通知》(成发改价格〔2013〕1071号)的有关规定,我委经严格审核,并在征求了消费者、经营者和相关利益方的意见后,决定启动城市终端供水价格与上游水价联动调整机制,对你公司供水区域内的自来水终端价格实行同步同幅联动调整,现将相关事宜通知如下:一、居民生活用水终端价格居民生活用水终端水价由2.85元/立方米联动调整为2.94元/立方米(仅含上游水利工程水价由0.21元/立方米调整至0.24元/立方米的0.03元/立方米以及全省开征的水资源费0.06元/立方米,原水价构成中的环境水价和营运水价不作调整,下同。
);二、非居民生活用水终端价格非居民生活用水终端价格由4.30元/立方米调整为4.39元/立方米;三、特种行业用水终端价格1、洗浴行业用水(指桑拿、浴室、浴足等)终端价格由15.00元/立方米调整为15.09元/立方米;2、洗车行业用水终端价格由10.00元/立方米调整为10.09元/立方米;3、其它特种行业用水〔指娱乐业、健身房、休闲会所、美容美发、茶楼、酿酒、饮料业、饮用水制造(含纯净水)、烟草加工等〕终端价格由7.40元/立方米调整为7.49元/立方米。
成都市水资源管理条例第一章总则第一条为合理开发利用和保护水资源,防治水害,充分发挥水资源综合效益,根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规,结合成都市实际情况,制定本条例。
第二条本条例所称水资源,是指地表水和地下水。
凡在成都市行政区域内开发、利用、保护、管理水资源,必须遵守本条例。
第三条地方各级人民政府应加强对水资源的管理,实行计划用水,厉行节约用水。
第四条成都市水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。
下级管理服从上级管理,部门管理服从统一管理。
第五条市、区(市)、县水利电力局是同级人民政府的水行政主管部门,负责本辖区内水资源的统一管理工作。
市、区(市)、县城市建设、环境保护、交通、林业、城市管理等有关部门,协同同级水行政主管部门负责有关的水资源管理工作。
第二章水资源管理机构的职责第六条成都市水行政主管部门管理水资源的主要职责是:(一)贯彻执行《中华人民共和国水法》及有关水资源管理的法律、法规和政策;(二)会同有关部门统一进行全市水资源的综合科学考察和调查评价,制定全市和跨区(市)、县的水中长期供求计划和水分配方案;(三)组织编制全市和主要江河流域的水资源开发利用综合规划,组织或参与有关水资源专业规划;(四)负责全市水资源保护和计划用水、节约用水工作;(五)负责全市水资源的合理调配,协调部门和地区之间的水事矛盾,处理重大水事纠纷;(六)负责实施取水许可制度和征收水资源费的管理工作。
区(市)、县水行政主管部门管理水资源的主要职责参照本条执行。
第七条市和区(市)、县有关部门协同水行政主管部门管理水资源的职责是:城市建设行政主管部门(含公用部门,下同),负责管理城市节约用水和城市规划区地下水的开发、利用和保护;环境保护行政主管部门,负责对水体污染进行调查、监测和评价,对水污染防治实旅监督管理;林业行政主管部门,负责水源涵养林的规划和监督;交通行政主管部门,负责航运规划和航道管理;其他有关部门,按照同级政府规定的职责分工,负责有关水资源开发、利用的管理工作。
成都市饮用水水源保护条例(1991年12月20日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1992年3月13日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)第一章总则第一条为保护饮用水水源,保障人体健康,促进经济发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律法规,结合我市具体情况,制定本条例。
第二条本条例适用于成都市行政区内城镇集中式供水的饮用水地表水源和地下水源的保护。
农村饮用水水源的保护,按国家有关规定执行。
第三条市、区(市)、县人民政府环境保护行政主管部门是对饮用水水源保护实施统一监督管理的机关。
市、区(市)、县计划、工业交通、农业、城市管理、城乡建设(公用)、规划、卫生、水利、林业、乡镇企业、公安等有关部门应当按照各自的职责,协同环境保护行政主管部门对饮用水水源保护实施监督管理。
乡(镇)人民政府应做好本行政区饮用水水源保护的监督管理工作。
第四条本市饮用水水源保护区按禁区(不含饮用水地下水源)、一级保护区、二级保护区和准保护区划分。
各级饮用水水源保护区应划定明确的地理界线和设置标志。
第五条本市在柏条河、徐堰河、府河、沙河设置饮用水水源保护区。
青白江、岷江都江堰市段及其他河流、水库和地下水饮用水源保护区的设置,由区(市)、县人民政府环境保护行政主管部门按照国家及地方水质标准和本条例有关饮用水水源保护区划分的规定,结合本地区具体情况提出饮用水水源保护区的设置方案,经同级人民政府审查同意,报市人民政府批准;跨本市行政区的,向共同的上级人民政府报批。
第六条市、区(市)、县人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展计划;饮用水水源保护区的设置和污染防治规划,要与城市总体规划、水资源综合规划相协调。
第七条一切单位和个人都有保护饮用水水源的义务,有权对污染饮用水水源的行为进行制止、检举和控告。
因饮用水水源污染危害受到损失的单位和个人,有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
第八条对保护饮用水水源有显著成绩和贡献的单位、个人,由各级人民政府或环境保护行政主管部门及有关部门给予表彰和奖励。
年月日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,年月日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准根据年月日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,年月日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准地《成都市人民代表大会常务委员会关于修改〈成都市城市供水管理条例〉地决定》修正个人收集整理勿做商业用途第一章总则第一条为了加强城市供水管理,保障生活、生产用水和其他各项用水,维护供水企业和用户地合法权益,促进供水事业发展,根据国务院《城市供水条例》、《四川省城市供水管理条例》和有关法律、法规地规定,结合成都市实际,制定本条例. 个人收集整理勿做商业用途第二条本条例所称城市供水,是指城市公共供水和自建设施供水.第三条本条例适用于本市行政区域内城市供水、用水及其相关管理活动.第四条城市供水坚持合理开发、保护水源与计划用水、节约用水相结合,保障供水与确保水质相结合地原则.第五条本市各级人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划.城市供水行政主管部门应当会同有关部门,按照城市总体规划编制城市供水发展规划.第六条市水行政主管部门主管本市城市供水工作,并直接负责本市锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区地城市供水管理工作. 个人收集整理勿做商业用途区(市)县人民政府确定地供水行政主管部门主管本行政区域内地城市供水管理工作,业务上接受市城市供水行政主管部门指导. 个人收集整理勿做商业用途卫生、质量技术监督等有关部门,应当按照各自地职责协调城市供水行政主管部门做好城市供水管理工作.第七条对在城市供水工作中做出显著成绩地单位和个人,给予表彰和奖励.第二章城市供水工程建设第八条城市供水工程建设必须符合城市供水发展规划及其年度建设计划,经城市供水行政主管部门审查同意后,按规定办理工程报建手续. 个人收集整理勿做商业用途第九条城市供水工程地设计、施工,应当遵守国家有关技术标准、规范.第十条城市供水工程设计、建设单位选用地产品地质量必须符合国家标准和有关规定.城市供水行政主管部门应当对进入城市供水管网系统地涉及饮用水卫生安全地产品进行监督管理.第十一条新建、改建、扩建城市供水工程项目地选址、设计审查、竣工验收,建设单位应当通知城市供水行政主管部门参加.城市供水工程未经验收或者验收不合格地,不得投入使用. 个人收集整理勿做商业用途第十二条用水单位出资建设、改装地与城市公共供水管道连接地贸易结算表前地管道及其附属设施,应当经自来水供水企业验收合格,纳入统一管理后,方可使用. 个人收集整理勿做商业用途第十三条城市公共供水管网覆盖范围内,公共供水能力能够满足生产、生活和其他用水需要地,不得新建、改建、扩建、自建供水设施. 个人收集整理勿做商业用途第十四条城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水地,其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资;需要增加城市公共供水量地,应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门,由其统一组织城市公共供水工程建设. 个人收集整理勿做商业用途第三章城市供水第十五条供水企业应当建立健全水质检测制度,确保城市供水地水质符合国家规定地饮用水卫生标准,并接受卫生部门监督. 个人收集整理勿做商业用途第十六条供水企业应当按国家规定设置供水管网水压测压点,保证供水管网压力符合国家规定地标准.第十七条供水企业应当保持不间断供水,因工程施工、设备维修等原因确需暂停供水地,必须按城市供水行政主管部门地规定报经批准并提前小时通知停水范围内用水立户单位和个人(以下简称用户).因自然灾害、爆管等原因造成停水地,应尽快恢复正常供水.在抢修地同时通知用户,并报告城市供水行政主管部门. 个人收集整理勿做商业用途供水企业在进行抢险、抢修作业时,对影响作业地道路、树木等有关设施,可以采取应急处理措施,并及时告知有关部门,有关部门应当予以配合.事后,供水企业应当及时补办有关手续. 个人收集整理勿做商业用途第十八条因供水企业工程施工、设备维修、自然爆管等原因造成连续停水超过小时地,供水企业应当为居民生活用水采取应急供水措施. 个人收集整理勿做商业用途第四章城市用水第十九条需要城市供水和超过水表额定流量需要增加用水量地用户,应当向供水企业提出用水申请,供水企业应自接到申请日内作出答复. 个人收集整理勿做商业用途城市供用水,应当逐步实行合同制.第二十条使用城市供水应当按照不同地用水类别分别装表计量.因用户地责任未分别装表计量地,按最高类别水价结算.因供水企业地责任未分别装表计量地,按最低类别水价结算. 个人收集整理勿做商业用途供水企业应当定期派人抄录贸易结算水表并按其计量地实际用水量、用水类别和价格行政主管部门核定地水价标准结算水费. 个人收集整理勿做商业用途对居民生活用水,供水企业应当逐步实行抄表结算到居民住户.第二十一条供水企业用于与用户贸易结算地水表必须符合计量器具强制检定地规定,未按期检定或者检定不合格地不得使用. 个人收集整理勿做商业用途第二十二条用户应当按期交纳水费.逾期未交纳或者未足额交纳地,应当补交并交纳滞纳金或者按合同约定承担违约责任. 个人收集整理勿做商业用途第二十三条用户改变用水类别、扩大用水范围、变更户名、停止(含暂停)用水地,应当提前日到供水企业办理有关手续,供水企业应当在日内予以答复.连续个月停止用水又不申办停用或销户手续地,供水企业可作拆表销户处理. 个人收集整理勿做商业用途第二十四条禁止任何单位和个人有下列行为:(一)盗用或者转供城市公共供水;(二)擅自改变用水类别;(三)在城市公共供水管道上直接装泵抽水.第二十五条任何单位和个人不得阻碍自来水供水企业根据供水管径负荷能力发展新用户,不得妨碍自来水供水企业对城市供水管网设施地统一管理、维护. 个人收集整理勿做商业用途第二十六条用户新建、改建、扩建地户内管道及其附属用水设施,其设计、用材、安装,必须符合国家标准和有关规定,并经城市供水行政主管部门会同有关部门验收合格后,供水企业方可供水. 个人收集整理勿做商业用途第二十七条二次供水水质必须符合国家生活饮用水卫生标准.建设、使用二次供水设施,必须遵守下列规定:(一)新建、改建、扩建二次供水设施,应当经城市供水行政主管部门批准并遵守本条例第九条、第十条、第十一条地规定;个人收集整理勿做商业用途(二)使用二次供水设施地,应当到城市供水行政主管部门注册登记并取得卫生行政部门地卫生许可;(三)二次供水设施应按规定维修、清洗、消毒、防腐.第二十八条从事供水设施清洗、消毒、防腐业务地,必须符合城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门地规定和要求. 个人收集整理勿做商业用途第二十九条新建、改建、扩建工程项目,必须按规定建设配套节约用水设施.节约用水设施应当符合国家规定地标准. 个人收集整理勿做商业用途第五章城市供水设施维护第三十条城市供水设施以贸易结算表为界,表前(含表)地供水设施,由供水企业负责维护;表后地用水设施,由用户或者产权所有者负责维护. 个人收集整理勿做商业用途消防、园林、环卫等公共专用供水设施,由申建部门管理和维护.第三十一条供水企业应当按规定对其管理地供水设施进行日常检查维护,确保安全运行.第三十二条城市供水设施地安全保护范围内,不得从事下列活动:(一)种植根深植物,建造建筑物、构筑物;(二)开沟挖渠、挖坑取土、堆压重物、掩埋阀井和水表;(三)打桩、爆破或者顶进作业;(四)排放生活污水、工业废水或者排放堆放有毒有害物质;(五)其他危害城市供水设施安全或者损坏城市供水设施地活动.第三十三条涉及城市供水设施地建设工程开工前,建设单位应当向供水企业查明地下供水管网情况;可能影响城市供水设施安全地,建设单位应当与供水企业商定保护措施并负责实施. 个人收集整理勿做商业用途第三十四条禁止擅自改装、迁移、拆除城市供水设施;因工程建设确需改装、迁移、拆除城市供水设施地,须经供水企业同意,并经城市供水、规划行政主管部门批准. 个人收集整理勿做商业用途第三十五条自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接,须经城市自来水供水企业同意,并符合国家卫生和其他相关技术规范要求. 个人收集整理勿做商业用途禁止产生或者使用有毒、有害物质地单位将其生产用水管网系统直接与城市供水管网系统连接.第三十六条任何单位和个人不得擅自启闭城市供水设施以及园林、环卫、消防等公共专用供水设施.第六章法律责任第三十七条有下列行为之一地,责令改正,处元以上元以下地罚款:(一)擅自改变用水类别地;(二)扩大用水范围或者变更户名不按规定办理有关手续地;(三)使用二次供水设施未注册登记地;(四)不按规定对二次供水设施进行维修、清洗、消毒、防腐地.第三十八条有下列行为之一地,责令改正,处元以上元以下地罚款:(一)未建立健全水质检测制度或者未按规定检测水质地;(二)擅自停水或者未按规定履行停水通知义务地;(三)未按规定检修供水设施或者未及时抢修供水故障地;(四)擅自启闭城市供水设施或者转供城市公共供水地;(五)在城市公共供水管道上直接装泵抽水地;(六)阻碍自来水供水企业发展新用户或者妨碍其对城市供水管网设施进行维护、检修地.第三十九条违反本条例第三十二条、第三十三条规定地,责令改正,处元以上万元以下地罚款;造成损失地,予以赔偿. 个人收集整理勿做商业用途第四十条有下列行为之一地,责令改正,处万元以上万元以下地罚款;造成损失地,责任人应当赔偿损失;对负有直接责任地主管人员和其他责任人员,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分:个人收集整理勿做商业用途(一)供水水质、水压不符合国家规定标准地;(二)未经批准新建、改建、扩建二次供水设施地;(三)未经批准新建、改建、扩建自建供水设施地;(四)未按国家规定地技术标准和规范进行城市供水工程或者二次供水设施地设计、施工地;(五)城市供水工程或者二次供水设施设计、施工选用不符合国家标准和有关规定地产品地;(六)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接地;(七)将产生或者使用有毒、有害物质单位地生产用水系统直接与城市供水管网系统连接地;(八)擅自改装、迁移、拆除城市供水设施地;(九)盗用城市公共供水地.第四十一条违反本条例第八条规定地,责令改正,处万元以上万元以下地罚款;对负有直接责任地主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分. 个人收集整理勿做商业用途第四十二条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条规定地,除按第三十八条、第四十条规定处罚外,情节严重地,经市或者区(市)县人民政府批准,可以责令停业整顿. 个人收集整理勿做商业用途第四十三条本条例规定地行政处罚,由城市供水行政主管部门决定.法律、法规规定由卫生、质量技术监督或其他部门决定地,从其规定. 个人收集整理勿做商业用途第四十四条当事人对行政机关地行政处罚决定不服地,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉.第四十五条城市供水行政主管部门地工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊地,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分. 个人收集整理勿做商业用途第四十六条违反本条例规定,构成犯罪地,依法追究刑事责任.第七章附则第四十七条本条例自年月日起施行.。
成都市水资源管理技术规定(2023)
第一章概述
本规定是为了加强成都市水资源管理,保护和合理利用水资源,促进可持续发展而制定的。
第二章用水管理
第一节用水单位规定
1. 所有用水单位必须合法注册并持有经营许可证。
2. 用水单位应当按照规定的水资源配额使用水资源。
3. 用水单位应当加强水资源管理和节约用水措施。
第二节水资源配额管理
1. 成都市将根据不同行业和用水需求,制定水资源配额管理方案。
2. 水资源配额应当合理分配,并通过定期评估进行调整。
3. 各用水单位应当按照水资源配额使用水资源,并定期向主管部门报告。
第三章水污染防治
第一节污水处理
1. 所有工业和民用单位必须建设污水处理设施。
2. 污水处理设施应当符合国家和地方的污水排放标准。
3. 污水处理设施的运行和维护由用水单位负责。
第二节水源保护
1. 加强水源地的保护,禁止破坏水源地环境。
2. 严禁非法取水和污染水源。
第四章违规处罚
第一节处罚标准
1. 对违反本规定的用水单位,将依法给予相应的处罚。
2. 处罚包括罚款、停业整顿、吊销经营许可证等。
第二节监督和检查
1. 主管部门将加强对各用水单位的监督和检查,确保规定的执行。
2. 公众可以举报违规行为,并有权要求主管部门进行调查。
第五章附则
1. 本规定自发布之日起生效。
2. 其他与本规定有关的具体实施办法,由主管部门另行制定。
以上是《成都市水资源管理技术规定(2023)》的概要内容。
具体规定请参阅正式文件。
成都市水资源管理条例(2013年修订)文章属性•【制定机关】成都市人大及其常委会•【公布日期】2013.04.02•【字号】•【施行日期】2013.10.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文成都市水资源管理条例(1991年10月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,1992年5月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准,2013年1月5日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订,2013年4月2日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)目录第一章总则第二章水资源规划和开发利用第三章水资源保护第四章取水管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强水资源管理,合理开发、利用、节约和保护水资源,实现水资源可持续利用,适应经济社会发展和生态建设的需要,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定,结合成都市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内规划、开发、利用、节约、保护和管理水资源,防治水害,适用本条例。
本条例所称水资源,包括地表水、地下水、再生水。
第三条水资源管理应当遵循统筹规划、合理开发、高效利用、全面节约、强化保护的原则,科学协调生活、生产和生态用水。
第四条市和区(市)县人民政府应当将水资源管理纳入本级国民经济和社会发展规划,建立和完善水资源规划、开发、利用、节约和保护机制,促进水资源可持续利用。
第五条依照分级管理权限,市水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
区(市)县水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
市和区(市)县人民政府有关部门应当依照各自职责开展本行政区域内水资源管理的相关工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守水资源管理的法律、法规,增强节约和保护水资源意识,并有权劝阻、举报违反水资源管理的行为。
第七条对在规划、开发、利用、节约、保护以及管理水资源和防治水害工作中做出突出成绩的单位或者个人,市和区(市)县人民政府可以给予表彰和奖励。
成都市水资源管理条例(1991年10月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,1992年5月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准)第一章总则第一条为合理开发利用和保护水资源,防治水害,充分发挥水资源综合效益,根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规,结合成都市实际情况,制定本条例。
第二条本条例所称水资源,是指地表水和地下水。
凡在成都市行政区域内开发、利用、保护、管理水资源,必须遵守本条例。
第三条地方各级人民政府应加强对水资源的管理,实行计划用水,厉行节约用水。
第四条成都市水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。
下级管理服从上级管理,部门管理服从统一管理。
第五条市、区(市)、县水利电力局是同级人民政府的水行政主管部门,负责本辖区内水资源的统一管理工作。
市、区(市)、县城市建设、环境保护、交通、林业、城市管理等有关部门,协同同级水行政主管部门负责有关的水资源管理工作。
第二章水资源管理机构的职第六条成都市水行政主管部门管理水资源的主要职责是:(一)贯彻执行《中华人民共和国水法》及有关水资源管理的法律、法规和政策;(二)会同有关部门统一进行全市水资源的综合科学考察和调查评价,制定全市和跨区(市)、县的水中长期供求计划和水分配方案;(三)组织编制全市和主要江河流域的水资源开发利用综合规划,组织或参与有关水资源专业规划;(四)负责全市水资源保护和计划用水、节约用水工作;(五)负责全市水资源的合理调配,协调部门和地区之间的水事矛盾,处理重大水事纠纷;(六)负责实施取水许可制度和征收水资源费的管理工作。
区(市)、县水行政主管部门管理水资源的主要职责参照本条执行。
第七条市和区(市)、县有关部门协同水行政主管部门管理水资源的职责是:城市建设行政主管部门(含公用部门,下同),负责管理城市节约用水和城市规划区地下水的开发、利用和保护;环境保护行政主管部门,负责对水体污染进行调查、监测和评价,对水污染防治实施监督管理;林业行政主管部门,负责水源涵养林的规划和监督;交通行政主管部门,负责航运规划和航道管理;其他有关部门,按照同级政府规定的职责分工,负责有关水资源开发、利用的管理工作。
成都市城镇计划用水、节约用水管理办法第一条为加强城镇计划用水、节约用水管理,合理开发利用和保护水资源,保障城市生产建设和人民生活用水的需要,促进城市经济和社会发展,根据《中华人民共和国水法》和国务院批准建设部一九八八年发布的《城市节约用水管理规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条凡在成都市城镇规划区内使用自来水和自建设施供水的单位和个人,必须遵守本办法。
取用江河水的自建设施供水单位和个人,必须遵守《中华人民共和国水法》及有关规定。
第三条成都市公用事业局是计划用水、节约用水工作的主管部门,业务上受市水行政主管部门指导。
区(市)、县计划用水、节约用水工作由区(市)、县城建部门主管,并接受市公用事业局的检查、督促和指导。
各有关部门应配合市公用事业局搞好本行业计划用水、节约用水的日常管理工作。
第四条成都市节约用水办公室负责我市城镇规划区内计划用水、节约用水统一管理的日常工作,并直接管理成都市自来水公司供水区域内和自建设施的计划用水、节约用水工作。
区划(市)、县节约用水办公室负责管理本城镇规划区内自来水公司(厂)供水区域和自建设施计划用水、节约用水的日常工作,并接受市节约用水办公室的业务指导。
节约用水办公室所需费用,由同级财政部门从收取的水资源费和超计划加价水费中核拨。
第五条各级节约用水办公室(以下简称"节水办")的职责是:(一)宣传、贯彻国家和省、市有关计划用水、节约用水的法规、政策。
(二)监督各企业按国家规定,对自来水和自建设施供水用量进行水平衡测试和合理用水评价工作,并以此为依据,结合城市供水能力,编制各类用水定额,提出、调整各用水单位和个人计划用水指标。
(三)实行计划用水管理,会同财政部门审批各用水单位的节水奖。
(四)组织指导开发和应用节水新技术、新工艺、新设备,会同用水单位的主管部门审批节水技术措施项目。
(五)按照《成都市统计报表管理规定》做好城镇节约用水统计工作。
(六)开展计划用水、节约用水信息交流活动。
成都市水资源管理条例(2013年修正本)(1991年10月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1992年5月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 2013年1月5日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订 2013年4月2日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2013年4月16日成都市人民代表大会常务委员会公告[2013]第16号公布自2013年10月1日起施行)目录第一章总则第二章水资源规划和开发利用第三章水资源保护第四章取水管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强水资源管理,合理开发、利用、节约和保护水资源,实现水资源可持续利用,适应经济社会发展和生态建设的需要,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定,结合成都市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内规划、开发、利用、节约、保护和管理水资源,防治水害,适用本条例。
本条例所称水资源,包括地表水、地下水、再生水。
第三条水资源管理应当遵循统筹规划、合理开发、高效利用、全面节约、强化保护的原则,科学协调生活、生产和生态用水。
第四条市和区(市)县人民政府应当将水资源管理纳入本级国民经济和社会发展规划,建立和完善水资源规划、开发、利用、节约和保护机制,促进水资源可持续利用。
第五条依照分级管理权限,市水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
区(市)县水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
市和区(市)县人民政府有关部门应当依照各自职责开展本行政区域内水资源管理的相关工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守水资源管理的法律、法规,增强节约和保护水资源意识,并有权劝阻、举报违反水资源管理的行为。
第七条对在规划、开发、利用、节约、保护以及管理水资源和防治水害工作中做出突出成绩的单位或者个人,市和区(市)县人民政府可以给予表彰和奖励。
第二章水资源规划和开发利用第八条市和区(市)县水行政主管部门应当会同规划、发展改革、环境保护、建设、农业、林业和园林等行政部门,依据流域、区域规划和上一级水资源规划,编制本行政区域内的水资源综合规划和专业规划,报本级人民政府批准后执行,并报上一级水行政主管部门备案。
第九条水资源综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划,应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城乡总体规划和环境保护规划相协调,兼顾各地区、各行业的需要。
国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、水电开发规划、重大产业布局等,应当进行水资源论证,并与区域和流域水资源的承载能力相适应。
有关部门编制各项专业规划涉及水资源的,应当征求水行政主管部门的意见。
第十条开发利用水资源,应当依照水资源综合规划和专业规划实施,坚持总量控制和计划用水,首先满足城乡居民生活用水,科学配置农业、工业和生态用水。
优先开发利用地表水,严格控制开采地下水,推广利用再生水。
第十一条市和区(市)县人民政府应当以水资源综合规划和专业规划为依据,建设各类水源工程,提高水资源利用效率。
鼓励农村集体经济组织及其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上兴建蓄水池、山平塘、石河堰等小型水源工程,合理集蓄利用雨水资源。
鼓励社会各界参与水资源的开发利用。
第十二条市和区(市)县水行政主管部门应当提高调蓄洪水的能力,发挥综合效益。
第十三条市和区(市)县人民政府应当采用、推广集雨新技术,科学开发利用雨水资源。
第十四条市和区(市)县人民政府应当加强政策引导,加快推进城镇再生水利用工程建设。
再生水的水质应当达到国家标准,分级分类使用。
再生水供水管网和设施覆盖范围内的园林绿化、道路清洗,应当使用再生水。
河湖景观补充水,应当优先采用再生水。
鼓励住宅小区、公共建筑广泛利用再生水。
第三章水资源保护第十五条市和区(市)县人民政府应当加强水功能区生态水域、人工湿地和生态廊道建设,保护水生态系统,促进水生态自我修复,提高水体自然净化能力。
第十六条市和区(市)县人民政府应当实施公益林建设,提高河、渠、湖、库等水域周边的植被覆盖率,涵养水源,防治水土流失,改善生态环境。
第十七条市和区(市)县水行政主管部门应当按照水功能区水质要求和水环境容量,核定该水域纳污负荷量,向环境保护行政主管部门提出该水域限制排污总量的意见。
环境保护行政主管部门应当制定该水域排污总量控制指标,分解落实到排污单位,并监督执行。
第十八条市和区(市)县水行政主管部门应当依照分级管理权限,核定各类水利水电工程最小下泄流量,并监督执行。
各类水利水电工程下泄流量不得低于最小下泄流量。
第十九条在河、渠、湖、库等水域从事养殖、旅游、水上运动、餐饮等活动所产生的垃圾和废弃物,应当集中处置;产生的污水,应当收集处理,达标后按规定排放。
不得降低水功能区水质类别和使用功能,不得在水域周边填埋、堆放、存储固体废弃物和其他污染物。
第二十条河流生态修复应当采取生态护岸、合理配置水生生物等综合措施,改善河流水质,提高水体自然净化和修复能力。
第二十一条乡(镇)人民政府应当依照属地管理原则履行水资源保护职责,加强对面源污染防治的宣传,指导农业生产者改进种植和养殖技术及方式,引导农业生产者科学确定畜禽、水产养殖密度,推进农村生活污水、养殖废水、垃圾及秸秆的收集处理与综合利用。
第二十二条城市广场、公园、道路隔离带和绿地设施建设应当采用有利于雨水渗透的建筑材料,推广采用低洼草坪,增加地下水补给。
公共供水管网覆盖的区域,确需开采地下水的,应当进行科学论证,依法取水。
取水工程设施形成的深井,应当在取水许可到期后,按取水许可要求对深井采取封、填处理措施,防止地下水污染。
第二十三条市和区(市)县人民政府应当建立并健全水资源管理信息系统,促进水资源管理智能化。
第二十四条市和区(市)县人民政府应当采取措施,防止水源枯竭和水体污染,保证城乡居民饮用水安全。
市和区(市)县人民政府应当实施备用水源工程建设,预防饮用水源突发事件,保障城乡居民正常生活。
第二十五条市和区(市)县人民政府应当建立并健全水资源保护补偿机制,促进水源地保护区经济社会发展。
第四章取水管理第二十六条单位或者个人需要直接取用水资源的,应当按照国家取水许可规定,向水行政主管部门申请办理取水许可证。
水行政主管部门应当根据总量控制与定量结合的要求,按照统筹规划、合理开发、科学控制、综合利用、持续高效的原则,结合用水定额,核定取水户的取水量,下达取水计划并监督实施。
第二十七条依照分级管理权限,市和区(市)县水行政主管部门应当依照下列标准审批取水申请并核发取水许可证:(一)地下水日取水量三千立方米以下的,地表水日取水量二万立方米以下的,由取水口设施涉及水体所在区(市)县水行政主管部门审批;(二)地下水日取水量三千立方米以上五千立方米以下的,地表水日取水量二万立方米以上三万立方米以下的,经取水口设施涉及水体所在区(市)县水行政主管部门初审同意后,报市水行政主管部门批准。
第二十八条新建、改建、扩建的建设项目需要取水的,建设单位或者个人应当委托具有相应资质的单位进行水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。
地下水日取水量小于三百立方米或者地表水日取水量小于二千立方米,对周边环境影响较小的建设项目,建设单位或者个人应当委托具有相应资质的单位填写建设项目水资源论证表。
未进行水资源论证或者论证未通过的建设项目,审批机关不得批准,建设单位不得擅自开工建设和投入使用。
第二十九条实施施工降水的,应当在实施施工前,向有管辖权的水行政主管部门提交取水申请书、建设项目施工许可证复印件以及论证通过的专项降水设计,获得批准之后实施施工降水。
水行政主管部门应当在受理施工降水申请手续后的十五个工作日内作出是否批准的决定;取水工程应当经水行政主管部门验收合格并核发取水许可证后,建设单位或者施工单位方可取水。
鼓励建设单位有效利用施工降水。
第三十条取水单位或者个人应当安装取水计量器具,依照相关法律、法规的规定进行检定,保证计量器具的准确性。
取水计量器具发生故障不能正常运行的,应当在二十四小时内告知水资源费征收单位,并及时修复。
水资源费征收单位应当在接到报告后二十四小时内到现场核查。
维修期间需继续取水的,应当依照水泵额定流量和不间断运行时间计算其取水量。
施工降水不安装取水计量器具的,应当按照许可井数、水泵额定流量和不间断运行时间计算其取水量。
第三十一条取水单位或者个人应当按照水行政主管部门下达的取水计划取水,并依法交纳水资源费。
对超出计划的取水量,水行政主管部门应当依照下列标准实行累进加价收费:(一)超计划取水百分之十(不含百分之十)以下的,超计划部分水资源费加价一倍;(二)超计划取水百分之十至百分之三十(不含百分之三十)的,超计划部分水资源费加价二倍;(三)超计划取水百分之三十以上的,超计划部分水资源费加价三倍。
第五章法律责任第三十二条违反本条例第十八条第二款规定,各类水利水电工程未按最小下泄流量标准下泄流量的,由市或者区(市)县水行政主管部门责令其限期改正;逾期仍不改正造成轻微危害的,处一万元罚款;造成较大危害的,处三万元罚款;造成严重危害的,处五万元罚款,并承担由此造成的经济损失、恢复河流下泄流量。
第三十三条违反本条例第十九条第二款规定,降低水功能区水质类别和使用功能或者在水域周边填埋、堆放、存储固体废弃物和其他污染物,由水行政主管部门责令改正,限期采取补救措施。
对水域使用功能造成较大影响的,处五万元罚款;对水域使用功能造成严重影响的,处十万元罚款。
第三十四条违反本条例第二十八条第三款规定,未进行水资源论证或者论证未通过,建设单位擅自开工建设或者投入使用的,违反第二十九条第二款规定,施工降水无证取水的,由水行政主管部门责令停止违法行为,并处三万元以上十万元以下罚款。
第三十五条违反本条例的其他行为,法律、法规已有规定的,从其规定。
第三十六条行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分。
第六章附则第三十七条本条例自2013年10月1日起施行。