政务行业信息化基础架构顶层设计方案

福建省电子政务的顶层设计福建省电子政务的顶层设计口福建省经济信息中心吴庄莹一,建设背景"十五"期间,福建省提出"数字福建"建设,全面推进全省国民经济和社会的电子政务信息化工作,通过"十五"期间信皂,化的建设,福建电子政务建设初显成效.但是,在福建电子政务向纵深发展的过程中,遇到了瓶颈,突出表现为各厅局单位电子政务的建设以满足局部需求为主,在业务,数据,应用,技术等需求上,缺乏整体和全局的综合考虑,缺乏层级间上下贯通,系统间左右衔接的设计思路,缺乏信息资源共享的理念,信息系统各自为政.二.总体技术框架模型为了解决这些问题,福建省根据《国家电子政务总体框架))的要求,借鉴先行省,市政府的设计经验和国外电子政务顶层设计的有用思想,结合福建电子政务发展实际和未来发展目标,建立福建电子政务顶层设计的总体技术框架模型(如图1所示).福建省电子政务顶层设计的总体技术框架主要包括网络基础设施层,政务信息资源层,应用基础支撑层,综合应用层,门户与渠道层,标准规范与管理体系和信息安全与保障体系.服务对象主要包括政府部门,公务员,企事业单位和社会公众.第一,网络基础设施层在总体框架中处于最底层,是支撑福建省电子政务和"数字福建"的重要基础设施,包括省级,设区市级,县(市,区)级的有线政务网络和无线政务网络以及公众网络.有线政务网络分为政务内网和政务外网两部分.其中,政务内网与政务外网之间是物理隔离;有线政务网络(政务外网)和公众网络之间是逻辑隔离.政务外网的边界为政府机构到街道, 乡镇.无线政务网络主要承载全省无线综合指挥调度和数据通信业务,可划分为若干虚拟专网,由省级管理调度(指挥)中心进行统一管理,相关省级单位根据实际情况设置管理调度分中心或通信调度分中心管理本虚拟子网.公众网络是指以互联网为代表的各种社会公用网络资源,这些资源是政务网络的有益补充,是政府面向公众和企业提供服务的重要途径.在设计中,福建省的政务网络坚持统一规划,集中建设,应用驱动,注重实效的原则.各部门电子政务应用系统建设依托于有线政务专网,充分发挥该网络的作用.政务专网覆盖不到的地方,考虑利用公众网络.有线政务网络统一监管,分级维护.福建省经济信息中心负责整个有线政务网络的运行监控和网络IP地址的统一规划和使用,减少因地址转换引起的网络传输瓶颈;各设区市级政务网和县(市,区)级政务网分别由各设区市,县(市,区)有关部门(如:政务中心,数字办)负责运行维护,并负责对本级有线政务网络进行完善和改造,保证省,设区市,县(市,区)政务网络的全网连通.此外,各部门的无线指挥调度业务需求均统一规划,作为无线政务专网虚拟子网.第二,政务信息资源层构建于网络基础设施层之上,并为其上层的应用基础支撑层提供各种信息资源,主要包括共享信息资源,信息资源目录及各部门业务信息资源.福建省的人口信息,法人信息,自然资源与空间地理信息,宏观社会经济信息等四大数据库属于共享性的基础信息资源,按照"逻辑集中,物理分布"的原则建设.全省可共享信息资源的元数据库,在统一规划的基础上,由各相关政府部门共同建设;各部门的重要信息资源根据有关规定和要求,制定配套的应急预案和备份策略,并做好数据存储备份工作,对于明确需要共享的数据,按照要求和标准同时生成元数据,以实现信息资源的共享.此外,福建省还将对政务信息资源进行合理分类,形成一歧肘l.I''门户与.睾蔷杀蓠芋..粤;哥斋器辱.渠道层综合应用层I网上审批系统1l应急指挥系统ll基础捂息交换1I其他应用I应用琵I蠢萎II蠡磐lI蘧霎Il且霎Ie基础支撑层萼鬻rf髓l1I囊.引厂政务共享信息置漂信恩资菲目录信息蚓瞻引1I【袋资源层百袋孽舞l髑蒲一lI疆谎攫_滢辫鼯矗II餐龋J噜器l 图1福建省电子政务总体技术框架模型-.套完善的政务信息资源框架体系;按照"以点带面,逐步推广"的思路,首先在省级重点部门或重点领域开展以元数据为核心的目录体系建设,而后陆续推广到各设区市,县(市,区).第三,应用基础支撑层在整个总体技术框架模型中承担承上启下的关键作用,处于政务信息资源层和综合应用层之间,由基础支撑和核心服务两大部分组成.福建省电子政务的应用基础支撑平台由一个省级基础支撑平台和若干个设区市,县(市,区)支撑平台构成,采用星形结构,以省级支撑平台为中心节点连接各设区市,县(市,区)支撑平台.各设区市,县(市,区)支撑平台的结构参照省级应用基础支撑平台的体系结构,建设时应为各政府部门的信息系统提供统一的接口和接口开发工具,并能为部门业务应用系统的开发提供相应的服务.各部门在开发信息系统时应着重考虑自身的业务功能,对于电子政务应用基础支撑平台已有的功能模块,应充分利用,避免重复建设.第四,综合应用层是在应用基础支撑层基础上构建的各种电子政务综合应用系统,带有明显的专题性质,需要综合多部门的信息,资源,产生辅助决策的有效信息,为跨部门的业务应用提供整体解决方案,具有数据丰富,功能综合,业务跨部门等特点.福建省电子政务顶层设计新建的跨部门电子政务综合应用系统, 通过应用基础支撑平台,实现政务信息资源的交换和共享,应用基础支撑平台已经能够提供的公共服务均不得重复建设.需要利用应用基础支撑平台提供服务的综合应用系统,应通过规范的标准接口与支撑平台进行对接,以获取各类基础性服务,或通过制成平台获取所需信息资源.各类电子政务综合应用系统应根据系统的重要程度和相关要求制定相应的应急预案.第五,门户与渠道层是整个电子政务系统面向最终用户的统一入口,由门户和访问渠道两部分组成."中国福建"是福建省人民政府面向公众与企业的门户, 是由福建省各级政府机构和部分事业单位的门户网站组成的网站群,中国福建主站点是网站群的内容导航站点和统一入口.目前,"中国福建"政府门户网站和省级政府公众信息服务平台已实现整合,开通了"中国福建"政府门户网站新版,取得了良好的成效.政务网门户是面向全省政府工作人员的政务门户网站.政府部门,公务员,企事业单位及社会公众等用户可以使用多种终端设备,通过多种的访问渠道,实现任何人在任意时间,任意地点均可享受权限许可的电子政务综合应用的访问和个性化服务. "中国福建"是福建省人民政府面向企业和公众的门户网站, 要求省级各厅局单位以及全省各设区市,县(市,区)政府门户网站必须纳入到福建省政府网站群中,并在首页显着位置加入"中国福建"网站群的统一标志.政务网门户作为公务员政务工作的门户网站,除了安全要求高的应用系统外,各部门应将有关电子政务综合应用系统纳入到政务网门户网站中,为公务员和政府领导提供信息服务.第六,电子政务标准规范与管理体系是是电子政务工程项目规划设计,建设管理,运行维护,绩效评估的管理规范.福建电子政务标准规范与管理体系设计的目的是建立全省统一的电子政务标准规范,加强电子政务管理体制建设,确保电子政务建设正常进行.标准体系是实现数据信息共享,信息系统间互联,互通,互操作的技术保证,是实现信息化的基本要求.通过建立统一的技术标准规范体系,确保信息资源的开放性,可扩展性和发展的可持续性.因此,各部门在进行顶层设计时应根据的业务分析以及确定的主题数据,通过分析数据属性,在国家技术标准,网络系统标准,网络安全标准,通信行业标准,应用软件开发标准等基础上,确定数据元标准,信息分类编码标准,概念数据库标准等组成的数据标准体系架构.第七,信息安全贯穿于电子政务的各个层面.建立运行全面的信息安全管理体系,是电子政务信息安全保障的重要内容,要用行政手段结合法律法规,在政策和制度上保证系统安全.中办发E2003]27号文件指出,"坚持积极防御,综合防范的方针,全面提高信息安全防护能力"这是国家信息保障工作的总体要求,也是指导电子政务信息安全保障的总体战略方针.按中办发文件的要求,福建省电子政务系统信息安全保障综合采用防护,检测,响应和恢复等多种安全措施和手段,覆盖安全保障各个环节,对系统进行全面,动态的保护,在攻击者成功地破坏了某个保护措施的情况下,其它保护措施仍然能够有效地对系统进行保护.皿责鳊:戈悦迎*****************。

行业政务信息化管理系统建设方案第一章项目概述 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (2)1.3 项目范围 (2)第二章需求分析 (3)2.1 用户需求分析 (3)2.2 功能需求分析 (3)2.3 功能需求分析 (4)2.4 安全需求分析 (4)第三章系统设计 (4)3.1 系统架构设计 (4)3.2 模块设计 (5)3.3 数据库设计 (5)3.4 系统界面设计 (5)第四章技术选型与实施 (6)4.1 技术选型 (6)4.2 技术路线 (6)4.3 实施步骤 (6)4.4 项目管理 (7)第五章系统开发 (7)5.1 开发环境搭建 (7)5.2 系统编码 (7)5.3 系统测试 (8)5.4 系统部署 (8)第六章系统集成与对接 (9)6.1 系统集成策略 (9)6.2 系统对接技术 (9)6.3 数据迁移与整合 (10)6.4 系统兼容性测试 (10)第七章系统运维与维护 (10)7.1 系统运维策略 (10)7.2 系统维护流程 (11)7.3 系统监控与预警 (11)7.4 系统升级与优化 (11)第八章信息安全与保密 (12)8.1 信息安全策略 (12)8.2 保密措施 (12)8.3 安全防护技术 (12)8.4 安全培训与宣传 (12)第九章项目评估与验收 (13)9.1 项目评估指标 (13)9.2 验收流程 (13)9.3 验收标准 (13)9.4 项目总结 (14)第十章培训与推广 (14)10.1 培训计划 (14)10.2 培训方式 (14)10.3 推广策略 (15)10.4 成果展示与经验交流 (15)第一章项目概述1.1 项目背景信息技术的快速发展，我国行业在信息化建设方面取得了显著成果。

但是在政务信息化管理方面，仍存在一些问题和不足。

为了提高工作效率、优化政务服务、提升治理能力，本项目旨在建设一套行业政务信息化管理系统。

该系统将充分利用现代信息技术，实现政务信息资源的整合与共享，为决策提供有力支持。

运用“顶层设计”方法构建政务部门信息化8月29日消息，十七届五中全会以来，胡锦涛同志多次强调要加强“改革顶层设计”。

在“十二五”规划中，“顶层设计”的提法更是不绝于耳，特别是《国家电子政务“十二五”规划》和《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》中，更是多次强调顶层设计的意义与重要性。

那么，如何运用“顶层设计”方法，构建政务部门信息化呢？带着这个问题，记者采访了同方股份有限公司物联网应用产业本部大数据产业研发与工程中心数据资源工程事业部副总经理魏强，他认为，“运用‘顶层设计’方法，构建政务部门信息化”，主要围绕三个点，一是自主可控，二是顶层设计，三是政务信息化。

政府行业“自主可控”显得尤为重要这三者之间的关系可以这样来看，“自主可控”，自主一般理解为自主研发，可控就是自己说了算，国家坚定推进“核高基”专项是一方面。

自主可控也是一个行业的背景或是一个观念的转变，就是要把安全提到更最高的层面，不是原来意义上的“自主安全仅仅是一个系统建设或者行业建设当中的辅助”，是观念的根本转变，安全是首位。

尤其是电子政务所在的政府行业，它和国家军事、政治等信息密切相关，所以在电子政务领域自主可控显得尤为重要，更需要观念的转变。

例如交通行业，有领导提出“管事型的，不懂技术；懂技术的，做不了主”，这就反映了当前一种“自主不可控、可控不自主”的现状，要做到自主可控，顶层设计至关重要，只有一把手工程才能从管理上统抓，真正的做好信息资源规划。

业务具有多变性需要顶层设计找到内核“顶层设计”源于美国，是自然科学或大型工程技术领域的一种设计理念，在国内则在“十二五”规划的建议中首次出现。

魏强看来，顶层设计的出现，可能也出现了一个矛盾，换句话说是顶层设计跟摸着石头过河两者之间如何融合的问题。

什么是摸着石头？我国信息化系统建设了很多年，已经有很多基础，在这个过程中没有顶层设计吗？其实也是有的。

这个系统没有价值吗？肯定不是，它很有价值，也解决了很多问题。

政务信息化工程方案设计一、前言随着信息技术的发展和普及，政务信息化已成为国家推行现代化治理体系的重要组成部分。

政务信息化不仅能够提高政府效率和服务水平，更能够增强政府的透明度和公信力。

因此，政务信息化工程的规划和设计尤为重要。

本方案旨在对政务信息化工程的设计进行详细描述和规划，以期实现政府服务的便捷、高效和透明。

二、项目背景1. 政务信息化工程是政府运用信息技术手段，加强信息化建设，提高管理效率，拓展政府服务领域的重要举措。

政务信息化工程的开展，对于提升政府工作效率、改善民生、推动经济社会发展具有重要意义。

2. 随着互联网、大数据、人工智能等技术的日益成熟和运用，政务信息化的需求越来越迫切。

国家对政务信息化的建设提出了更高的要求，明确了推动政务信息化的指导思想和发展战略，为政务信息化工程的开展提供了有力的政策支持。

3. 当前，我国各级政府已经开展了不少的政务信息化项目，但存在着信息孤岛问题、数据共享不足等，需要通过设计和实施统一的政务信息化工程，解决数据孤岛问题、提升政府服务水平。

三、目标与原则1. 目标：本项目的目标是建设一个完善的政务信息化平台，实现政府各部门之间的信息共享和协同办公，提高政府整体管理效率和服务水平。

2. 原则：本项目的设计要遵循以下原则：安全性、便捷性、高效性、可扩展性和用户友好性。

在保障信息安全的前提下，实现信息数据的快速共享和高效流转，提升政府内外服务效率。

四、整体架构设计1. 系统架构：本项目的整体架构采用B/S架构，以Web应用为主，结合云计算技术，实现信息化服务的快速部署和跨平台访问。

2. 数据架构：采用统一的数据存储和管理，实现数据共享和交换，提高政府数据利用率。

同时，采用数据加密和备份技术，确保数据的安全性和可靠性。

3. 网络架构：建设高速、稳定、安全的网络平台，支持自治区各部门的信息共享和互联互通。

采用集中式管理和分布式部署的模式，实现自治区政府各级部门的联动和统一管理。

标准实用文案文档北京市政务大数据平台顶层设计框架及应用方案一、大数据在政务领域应用的概述说起大数据技术的应用，首先是在互联网行业起步并逐步拓展到电信、金融、工业等多个领域，产生了巨大的社会价值和产业空间，现正拓展到政务领域。

（一）大数据技术在互联网行业的成功应用，那些地方是值得我们关注的第一，应该是思维观念和运作方式的变化，所谓的互联网思维，其核心理念包括：体外互动：邮件、电话、信件互动---服务导引服务外包：购买服务---简单服务让渡社会：众包---自助服务边界开放：数据开放---创造服务第二，是其技术演进，针对数据处理的技术首先是传统数据分析处理阶段，该阶段是面向结构化数据，非结构化处理效率低；硬件成本高；平台兼容性差。

其次是基于云计算的大数据处理阶段，该阶段总体有了很大的改进和提升，主要体现在：具备结构化/非结构化混合分析的能力；基于消费级硬件，不依赖高性能、高可靠性硬件，从而保障系统性能和可靠性；平台兼容性好、扩展性高；进而业界又提出去IOE的思路。

第三，是数据挖掘分析技术画像技术以及各类数据融合、分析、挖掘、预测等。

这些都是政务领域需要学习与借鉴的。

为此，我认为：大数据在政务领域应用即包括用新的思维、模式与技术来解决电子政务需求，也包括了政务大数据新的应用。

对于第一个方面比较容易理解，对于第二个方面需要对政务大数据给出定义。

有些人认为政府没有大数据，只有传统的小数据或中数据。

这个问题我们将在下一节专门中进行讨论。

政务领域是大数据应用崭新的领域，它将极大的改变政府的管理模式，有利于节约政府投资、提高政府决策能力、提升公共服务和社会管理能力，开展大数据在政务领域的应用是大势所趋，势在必行。

同时，政务大数据本身也不同于其他领域或行业的数据，其复杂程度和需求的多样化比互联网行业大的多，也难的多。

（二）政务大数据的定义及特点按照政府管理的数据来源和种类，可以分为下三类：第一类业务数据：业务办理过程中采集和产生的数据。

北京市政务大数据平台顶层设计框架及应用方案本文摘自穆勇在中关村大数据产业联盟上所做演讲。

一、大数据在政务领域应用概述说起大数据技术应用, 一方面是在互联网行业起步并逐渐拓展到电信、金融、工业等各种领域, 产生了巨大社会价值和产业空间, 现正拓展到政务领域。

（一）大数据技术在互联网行业成功应用, 那些地方是值得咱们关注第一, 应当是思维观念和运作方式变化, 所谓互联网思维, 其核心理念涉及：体外互动: 邮件、电话、信件互动---服务导引服务外包: 购买服务---简朴服务让渡社会: 众包---自助服务边界开放: 数据开放---创造服务第二, 是其技术演进, 针对数据解决技术一方面是老式数据分析解决阶段, 该阶段是面向构造化数据, 非构造化解决效率低；硬件成本高；平台兼容性差。

另一方面是基于云计算大数据解决阶段, 该阶段总体有了很大改进和提高, 重要体当前: 具备构造化/非构造化混合分析能力；基于消费级硬件, 不依赖高性能、高可靠性硬件, 从而保障系统性能和可靠性；平台兼容性好、扩展性高；进而业界又提出去IOE思路。

第三, 是数据挖掘分析技术画像技术以及各类数据融合、分析、挖掘、预测等。

这些都是政务领域需要学习与借鉴。

为此, 我以为: 大数据在政务领域应用即涉及用新思维、模式与技术来解决电子政务需求, 也涉及了政务大数据新应用。

对于第一种方面比较容易理解, 对于第二个方面需要对政务大数据给出定义。

有人以为政府没有大数据, 只有老式小数据或中数据。

这个问题咱们将在下一节专门中进行讨论。

政务领域是大数据应用崭新领域, 它将极大变化政府管理模式, 有助于节约政府投资、提高政府决策能力、提高公共服务和社会管理能力, 开展大数据在政务领域应用是大势所趋, 势在必行。

同步, 政务大数据自身也不同于其她领域或行业数据, 其复杂限度和需求多样化比互联网行业大多, 也难多。

（二）政务大数据定义及特点按照政府管理数据来源和种类, 可以分为下三类:第一类业务数据: 业务办理过程中采集和产生数据。

机构信息化建设规划与实施方案第一章总体规划 (3)1.1 建设目标 (3)1.2 建设原则 (4)1.3 建设任务 (4)第二章现状分析 (4)2.1 机构信息化现状 (4)2.2 存在问题与挑战 (5)2.3 信息化建设需求 (5)第三章信息化基础设施 (6)3.1 网络基础设施 (6)3.1.1 建设目标 (6)3.1.2 建设内容 (6)3.2 数据中心建设 (6)3.2.1 建设目标 (6)3.2.2 建设内容 (6)3.3 信息安全体系建设 (7)3.3.1 建设目标 (7)3.3.2 建设内容 (7)第四章应用系统建设 (7)4.1 电子政务系统 (7)4.1.1 系统概述 (7)4.1.2 建设内容 (7)4.1.3 技术路线 (8)4.2 办公自动化系统 (8)4.2.1 系统概述 (8)4.2.2 建设内容 (8)4.2.3 技术路线 (8)4.3 业务管理系统 (8)4.3.1 系统概述 (8)4.3.2 建设内容 (8)4.3.3 技术路线 (9)第五章数据资源管理 (9)5.1 数据资源规划 (9)5.1.1 数据资源概述 (9)5.1.2 数据资源分类 (9)5.1.3 数据资源规划目标 (9)5.2 数据资源整合 (9)5.2.1 数据资源整合原则 (9)5.2.2 数据资源整合内容 (10)5.2.3 数据资源整合实施策略 (10)5.3 数据资源共享与交换 (10)5.3.1 数据资源共享与交换概述 (10)5.3.2 数据资源共享与交换原则 (10)5.3.3 数据资源共享与交换内容 (10)5.3.4 数据资源共享与交换实施策略 (11)第六章信息技术服务 (11)6.1 服务体系构建 (11)6.1.1 服务体系概述 (11)6.1.2 服务体系架构 (11)6.1.3 服务体系构建策略 (11)6.2 服务流程优化 (11)6.2.1 流程优化目标 (11)6.2.2 流程优化策略 (12)6.3 服务能力提升 (12)6.3.1 技术能力提升 (12)6.3.2 管理能力提升 (12)6.3.3 协作能力提升 (12)第七章信息化人才队伍建设 (12)7.1 人才引进与培养 (12)7.1.1 人才引进 (12)7.1.2 人才培养 (13)7.2 人才激励机制 (13)7.2.1 设立信息化人才奖励基金。

政务行业信息化基础架构顶层设计方案政务行业信息化基础架构顶层设计方案目录1.1系统基础架构 (3)1.1.1.总体架构 (3)1.1.2.环境支撑系统设计 (4)1.1.3.网络系统设计 (7)1.1.4.基础软硬件系统设计 (10)1.1.5.信息安全系统设计 (16)1.1.6.系统部署架构 (18)1.1.7.逐步实现私有云环境建设 (21)1.1 系统基础架构 1.1.1. 总体架构系统基础架构层由环境支撑系统、网络系统和基础软硬件系统组成，通过一系列安全措施和技术手段，满足业务应用系统部署和运行需要，为各类业务应用系统提供高效、稳定、安全的基础运行环境。

1、系统基础架构层在整个体系架构中的相对位置2、系统基础架构层所包括的主要内容网络环境：我委信息系统所面对的各类连接网络边界，主要包括委内部办公网络、党政机关网（政务内网、政务外网、国土资源部/省网络、住房建设部/省网络）、ISP接入网（电信、联通、移动等运营商网络）、无线网络等软件环境：信息系统基础软件环境，包括各类操作系统、数据库软件、中间件、GIS软件、虚拟化软件、自动化部署监控软件等硬件环境：微机服务器、小型机服务器、存储设备、备份设备、网络硬件设施等机房环境：场地、空调、UPS、环境监控、综合布线等下文将针对基础设施层各内容进行详细描述。

1.1.2.环境支撑系统设计现有的交易大厦和规划大厦机房在设计使用方面存在不足，尤其是交易大厦机房。

主要表现在，机房制冷、UPS电源和功能区域划分方面存在瓶颈，在空气质量保障方面也有较大隐患，不利于后期维护。

作为基础运行物理环境，需要新建新的绿色数据中心,，数据中心机房规划与建设要做到整体规划合理、理念先进,配置全面，针对不同功能区域和不同应用进行合理的设计，在充分考虑机房系统功能完善、适用的基础上，实现绿色节能减排。

数据中心的设计必须满足当前各项需求应用，又面向未来快速增长的发展需求，因此必须是高可扩、高灵活和高开放的，相关设计应满足相关建设标准和设计规范。

政府行业信息化解决方案-整体政府行业信息化规划方案解决方案国家信息化领导小组在去年年底的第一次会议上决定，要把电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会信息化。

这预示着在未来几年，电子政务的发展已经成为当代信息化的最重要的领域之一。

1. 方案概述网络中国基于对互联网的深刻认识、对电子政务的研究了解以及丰富的网站运作、咨询经验，明确电子政府信息门户网站的建设宗旨，就是要充分体现"为民办好事，办实事"！政府信息门户网站作为展示整个城市整体形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的又一座桥梁。

政府信息门户网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等主要功能。

本方案将遵循"审慎规划，小步快走"的建设原则，通过四个业务平台（门户网站信息发布平台、网上办事平台、子站生成平台、邮件服务平台）和一个综合管理体系的建设，构建电子化政府运行模型，从而推动中国电子政务的发展进程。

2. 实施效益∙提高政府在行政、服务和管理方面的效率∙利用网络为公众社会提供优质的多元化服务∙推动和加速整个社会的信息化发展3. 功能简介网络中国电子政府信息门户网站解决方案是基于网络中国的企业信息化产品E3系统自主开发的。

网络中国E3系统整体架构上采用微软最新的.NET或J2EE技术，充分考虑技术的先进性与扩展性，同时兼顾原有系统的重用及平滑移植，最大程度的保护了政府门户网站的前期投资。

该解决方案功能简介如下：4. 方案特点□先进性该系统在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。

□实用性考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。