水电站项目建设社会稳定风险评估预测和化解报告
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水利工程项目社会稳定风险评估报告1. 概述本报告旨在对水利工程项目的社会稳定风险进行评估,并提出相应的风险应对策略。
社会稳定风险评估旨在确保项目的可持续发展并最大程度地避免可能导致社会不稳定的问题。
2. 评估方法在进行社会稳定风险评估时,我们采用了以下方法:2.1 数据收集通过收集项目所涉及的地区社会状况、人口分布、经济发展状况等相关数据,对项目的社会背景进行了全面了解。
2.2 利益相关方分析通过识别项目的利益相关方,包括当地居民、民间组织、政府部门等,分析他们在项目中的地位、权利和利益,为后续风险评估提供了基础。
2.3 风险识别和评估针对水利工程项目可能带来的社会稳定风险,进行了全面的识别和评估。
其中包括但不限于环境破坏、土地流转问题、移民安置等风险因素的评估。
3. 风险评估结果经过综合分析评估,我们得出以下社会稳定风险评估结果:3.1 主要风险因素- 环境破坏:项目可能对当地环境产生负面影响,如水污染、土壤侵蚀等。
- 土地流转问题:在项目建设过程中,土地被占用、流转可能引起当地居民的不满和抗议。
- 移民安置:如果项目涉及到人口迁移和安置,可能造成社会不稳定,引发冲突。
3.2 风险程度评估根据社会稳定风险的可能性和影响程度,我们对上述风险因素进行了风险程度评估,将其分为高风险、中风险和低风险。
4. 风险应对策略针对评估结果中的高风险和中风险,我们提出以下风险应对策略:4.1 环境保护措施在项目实施过程中,严格遵守环保法规和标准,采取必要的措施减少对环境的负面影响。
4.2 社会参与机制建立有效的社会参与机制,与利益相关方进行密切沟通和合作,确保他们的意见和权益得到尊重和保护。
4.3 移民安置规划对涉及到人口迁移和安置的情况,制定科学合理的移民安置规划,确保迁移群体的利益得到充分保障,减少可能出现的社会冲突。
5. 结论通过对水利工程项目的社会稳定风险进行评估,我们能更好地审视可能存在的问题,并提出相应的风险应对策略。
水电站综治维稳工作总结
近年来,随着社会的发展和经济的增长,水电站在国家能源战略中扮演着越来越重要的角色。
然而,随之而来的是水电站综治维稳工作的挑战和压力。
为了保障水电站的安全稳定运行,各级政府和水电站管理部门不断加强综治维稳工作,取得了一定的成效。
首先,水电站综治维稳工作在安全管理方面取得了显著成绩。
通过加强对水电站设备的定期检修和维护,及时发现并排除安全隐患,确保了水电站的安全运行。
同时,加强对水电站周边环境的监测和治理,有效预防了因水电站建设和运行而带来的环境污染和生态破坏。
其次,水电站综治维稳工作在社会稳定方面也取得了一定的成绩。
通过加强与周边居民的沟通和协商,解决了因水电站建设和运行而引发的居民投诉和纠纷。
同时,加强对水电站周边社会治安的管理,有效预防了因水电站建设和运行而带来的社会问题,维护了周边社会的稳定。
最后,水电站综治维稳工作在应急管理方面也取得了一定的成绩。
通过建立健全的应急预案和应急救援体系,及时应对了因水电站设备故障和自然灾害而引发的突发事件,最大限度地减少了损失,确保了水电站的安全稳定运行。
总的来说,水电站综治维稳工作在各个方面都取得了一定的成绩,为水电站的安全稳定运行提供了有力保障。
然而,也需要认识到水电站综治维稳工作还存在一些问题和不足,需要进一步加强和改进。
希望各级政府和水电站管理部门能够继续加大对水电站综治维稳工作的投入和支持,不断提升水电站综治维稳工作的水平,确保水电站的安全稳定运行,为国家能源安全和经济发展做出更大的贡献。
水利水电工程社会风险评估及防控措施随着中国经济的不断发展,对能源和水资源的需求也在不断增长。
因此,水利水电工程在国家经济建设中扮演着越来越重要的角色。
但是,水利水电工程在建设过程中可能存在一些潜在的社会风险和环境问题,因此需要进行严格的风险评估和防控措施。
一、水利水电工程的社会风险1. 灾害风险:水库、水电站等水利水电工程的建设可能会导致地质灾害、滑坡、泥石流等自然灾害的发生,从而给周边居民和生态环境带来威胁和破坏。
2. 水资源分配风险:水利水电工程的建设可能会改变原有的水资源分配机制,例如,可能会导致上游水资源的垄断或下游水资源的短缺,从而引发水资源分配的矛盾和冲突。
3. 生态环境破坏风险:水利水电工程的建设可能会对周边生态环境造成破坏,例如,可能会影响鱼类和其他水生生物的生存,破坏湿地和自然保护区等。
4. 土地征用和经济补偿风险:水利水电工程的建设通常需要征用大量的土地和房屋,此举可能会对当地居民造成经济损失和财产损失。
二、水利水电工程的社会风险评估为了科学准确地评估水利水电工程的社会风险,需要对其进行综合评估,包括:1. 社会风险分析:对水利水电工程可能存在的各种社会风险进行系统性分析,确定可能带来的影响和可能导致的问题。
2. 可行性研究:通过考虑可行性、经济性、社会性等多方面因素,评估水利水电工程的可行性,确定其是否需要进行建设。
3. 资源环境评估:通过对水资源、环境生态等方面进行详细的评估,确定工程对资源和环境的潜在影响和风险。
4. 居民意见收集:对当地居民收集意见并参考其意见进行行政决策。
5. 工程管理评估:对工程建设风险进行评估,制定合理的防控措施以减少风险和避免损失。
三、水利水电工程社会风险的防控措施1. 加强工程管理:对于水利水电工程建设过程中可能存在的各种风险和问题,要加强工程管理,确保工程按照规范和标准进行建设,杜绝各种问题的出现。
2. 加强风险防范:通过制定相应的防范措施和应急计划,减少灾害风险,预防泥石流、山洪等自然灾害对人们的危害。
建设项目社会稳定风险评估报告《建设项目社会稳定风险评估报告》一、前言作为一份重要的建设项目风险评估报告,本文档旨在对项目实施过程中可能涉及的社会稳定风险进行全面评估,为项目决策者提供有力依据,确保项目顺利实施并保持社会稳定。
本报告将分为以下几个部分进行详细阐述。
二、目标与背景通过项目背景的介绍,描述项目的目标以及项目在社会稳定方面的重要性,据此为后续社会稳定风险评估提供基础。
三、社会稳定评估方法本章阐述社会稳定评估的方法论和指标体系,包括:社会稳定评估的目标、原则与步骤,确定评估范围和对象,选择适当的评估方法和工具以及整合定量和定性评估的方法。
四、社会稳定风险评估在该章节中,对项目可能涉及的社会稳定风险进行全面的评估,包括但不限于:社会冲突风险、社会利益受损风险、社会不满情绪风险等。
通过分析评估结果,量化风险概率和影响程度,为项目决策者提供参考,以进行风险治理和调整。
五、应对策略与措施针对社会稳定风险评估中发现的问题,提出相应的应对策略与措施,并详细说明执行步骤、责任主体和时间节点。
同时,建议制定相应的监测和预警机制,及时发现并应对可能的风险。
六、风险管理与控制措施在该章节中,详细描述社会稳定风险管理的基本原则和方法。
包括但不限于:风险的识别、风险的评估、风险的处理以及风险的监控。
七、项目后评估与总结该章节对项目进行跟踪评估,收集和整理项目实施过程中的经验教训,总结并改进社会稳定风险评估的方法和工作,以便为未来的类似项目提供指导和借鉴。
八、结论与建议通过对社会稳定风险的评估,本章节对项目决策者提供明确的结论与建议,以指导项目的决策过程。
九、附录包括评估报告所依据的数据、分析工具,以及相关的资料和文献。
根据上述结构,本《建设项目社会稳定风险评估报告》将全面评估项目的社会稳定风险,并提出相应的应对策略与措施,确保项目的成功实施并维护社会稳定。
水电站评估报告1. 概述本报告对某水电站进行了综合评估,旨在评估水电站的整体运行状况、安全性和可持续性,并提供相关建议和改进措施。
2. 水电站简介该水电站位于某省某市境内,建于20xx年,是一座中型水电站,总装机容量为XXX兆瓦。
水电站是利用水能转换为电能的重要工程,通过引水和水轮机发电,对于地方经济和能源发展具有重要意义。
3. 评估方法本次评估采用了多种方法,包括现场调查、数据分析和问题反馈等。
评估内容涵盖水电站的运行管理、设备状况、环境影响、安全措施等方面。
4. 评估结果a. 运行管理经评估发现,水电站的运行管理相对规范,但存在一些问题。
首先,运行记录不够完善,记录不及时、不准确,缺乏详细的运行数据。
其次,管理人员的专业技术能力和管理经验有待提高,缺乏对设备运行的全面监控和分析。
建议加强运行记录和信息统计工作,并提供培训,提高管理人员的能力和水平。
b. 设备状况水电站的发电设备总体状况良好,但存在一些老旧设备和部件,需要进行及时维护和更新。
另外,由于水质中的悬浮物较多,导致设备受损的风险增加。
为避免设备故障和维修延误,建议定期检查设备状况,及时更换老化部件,并加强水质管理。
c. 环境影响水电站对周边环境有一定的影响,主要包括水动力学效应和水生态系统的改变。
评估发现,水动力学效应对下游河道的沉积物和河床稳定性有一定影响,需要加强治理措施。
对于水生态系统的改变,需要采取合理的生态恢复措施,保护当地的生态环境。
d. 安全措施安全是水电站运行的关键,经评估发现,水电站的安全措施较为完善。
但在应急预案和演练方面还存在一些不足,建议加强应急预案的编制和定期演练,提高应对突发事件的能力。
5. 改进措施基于对水电站的评估结果,我们提出以下改进措施:•完善运行记录和信息统计制度,确保准确记录和及时反馈数据;•加强管理人员的培训和能力提升,提高设备运行的监控和分析能力;•定期检查设备状况,及时更换老化部件,确保设备的正常运行;•加强水质管理,减少悬浮物对设备的损害;•加强水动力学效应的治理,保持下游河道的稳定;•采取合理的生态恢复措施,保护当地的水生态系统;•加强应急预案的编制和定期演练。
/水电站“三通一平”工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作,为客户完满完成了项目社会稳定风险评估,研究项目涉及行业达三十余个,为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委(以前的计委)立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组,为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队,我们的研究人员具有不同背景和资历,拥有多种专业学历背景:社会学,统计学,心理学,营销,贸易,数学等,其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验,研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定,用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写,本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质,保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章水电站“三通一平”工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章水电站“三通一平”工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章水电站“三通一平”工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章水电站“三通一平”工程项目附件附件一:水电站“三通一平”工程项目可行性研究报告附件二:水电站“三通一平”工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三:建设单位法定代表人身份证复印件附件四:规划选址文件附件五:用地预审文件附件六:环境影响评价文件附件七:相关规划与标准规范附件八:水电站“三通一平”工程项目先建设后报批,环保部门处理到位的证明材料附件九:环境影响评价公示照片附件十:公众参与座谈会照片附件十一:公众参与座谈会记录附件十二:水电站“三通一平”工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三:水电站“三通一平”工程项目百分评价统计表附件十四:建设项目周边环境示意图附件十五:全部市场调研问卷调查表附件十六:同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中,由于没有很好地顾及群众的切身利益,或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突,或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件,从而危及公共安全的情况。
水利水电工程社会风险评估及防控措施汇报人:日期:•引言•水利水电工程社会风险评估方法目录•水利水电工程社会风险因素分析•水利水电工程社会风险防控措施•水利水电工程社会风险评估与防控实践案例分析目录•结论与展望01引言水利水电工程是国家基础设施建设的重点领域,对于保障国家能源安全、促进经济发展具有重要意义。
随着水利水电工程建设的不断推进,社会风险问题逐渐凸显,如移民安置、生态环境影响等,这些问题直接关系到人民群众的切身利益。
水利水电工程社会风险评估背景社会风险问题凸显水利水电工程的重要性目的和意义通过对水利水电工程社会风险进行评估,识别和预测潜在的社会风险因素,提出相应的防控措施,以保障水利水电工程建设的顺利进行,维护人民群众的利益。
意义社会风险评估有助于提高水利水电工程建设的科学性和可持续性,促进工程建设与环境保护、社会发展的协调统一,为政府决策提供科学依据。
02水利水电工程社会风险评估方法历史数据分析通过对历史水利水电工程项目的数据进行分析,识别可能存在的社会风险因素。
现场调查通过现场调查,了解当地居民对水利水电工程的态度和意见,识别可能存在的社会风险。
专家咨询邀请相关领域的专家进行咨询,获取他们对水利水电工程社会风险的看法和建议。
风险识别评估水利水电工程对当地自然环境的影响,如水土流失、滑坡、泥石流等。
自然环境风险社会经济风险社区文化风险评估水利水电工程对当地社会经济的影响,如移民安置、土地征收、就业机会等。
评估水利水电工程对当地社区文化的影响,如传统文化、风俗习惯等。
030201风险评估指标体系构建03综合评估方法将定性评估和定量评估相结合,对水利水电工程的社会风险进行综合评估。
01定性评估方法采用专家打分、问卷调查等方法,对水利水电工程的社会风险进行定性评估。
02定量评估方法运用数学模型、概率统计等方法,对水利水电工程的社会风险进行定量评估。
风险评估方法选择03水利水电工程社会风险因素分析极端气候事件如洪涝、干旱等对水利水电工程的建设和运营产生不利影响。
(项目管理)水电站项目建设社会稳定风险评估预测和化解报告前言C水电站位于四川省D州A县境内的抚边河干流上,为抚边河干流自上而下的第3级电站。
上游与美卧电站相连,下游与杨家湾电站相接,C水电站采用引水式开发,电站枢纽建筑物包括首部拦河取水枢纽、引水系统和厂区枢纽等组成。
电站正常蓄水位2709m,利用落差135m,设计引用流量43.32m3/s,装机45MW。
电站的开发目的单一,主要任务是发电,供电四川主网。
2006年11月,四川省水利电力勘测设计研究院完成了《四川省D州小金川干流(小金段)及支流抚边河、沃日河水电规划报告》。
2007年1月,四川省发展和改革委员会、四川省水利厅以川发改能源[2007]26号文批准了该规划报告,批准的抚边河干流采用“一库五级”开发方案,即自上而下共规划焦家、美卧、C、杨家湾、猛固桥5个梯级。
我院受中国水电建设集团四川电力开发有限公司委托,承担了D州A县C水电站勘察设计工作,2007年6月,我院编制完成《四川省D州A县C水电站工程预可行性研究报告》,2007年8月,四川省工程咨询研究院组织专家对我院编制的《四川省D州A县C水电站工程预可行性研究报告》进行了评估,2007年9月,四川省发展和改革委员会以川发改能源函[2007]775号文对C电站预可行性研究报告进行了批复,随后各有关单位先后编制完成了《C水电站水土保持方案报告书》、《C水电站环境影响报告书》、《C水电站水资源论证报告》、《C水电站行洪论证及河势稳定评价报告》、《C水电站场地地质灾害危险性评价报告》、《C水电站压覆矿产报告》、《C水电站消防设计报告》、《小金川河流梯级电站电力送出方案规划报告》等,部分报告已通过有关部门的审查和批准。
根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发〈省委政法委关于推进社会稳定风险评估工作的意见〉的通知》(川委办[2006]30号、《四川省环境保护局关于印发〈建设项目社会稳定风险评估实施办法(试行)〉的通知》(川环保发[2007]78号)要求,在移民安置规划大纲和移民安置规划审查批准、审核之前,应完成移民安置社会稳定风险评估工作。
水电站项目建设社会稳定风险评估预测和化解报告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020前言C水电站位于四川省D州A县境内的抚边河干流上,为抚边河干流自上而下的第3级电站。
上游与美卧电站相连,下游与杨家湾电站相接,C水电站采用引水式开发,电站枢纽建筑物包括首部拦河取水枢纽、引水系统和厂区枢纽等组成。
电站正常蓄水位2709m,利用落差135m,设计引用流量43.32m3/s,装机45MW。
电站的开发目的单一,主要任务是发电,供电四川主网。
2006年11月,四川省水利电力勘测设计研究院完成了《四川省D州小金川干流(小金段)及支流抚边河、沃日河水电规划报告》。
2007年1月,四川省发展和改革委员会、四川省水利厅以川发改能源[2007]26号文批准了该规划报告,批准的抚边河干流采用“一库五级”开发方案,即自上而下共规划焦家、美卧、C、杨家湾、猛固桥5个梯级。
我院受中国水电建设集团四川电力开发有限公司委托,承担了D州A县C水电站勘察设计工作,2007年6月,我院编制完成《四川省D州A县C水电站工程预可行性研究报告》,2007年8月,四川省工程咨询研究院组织专家对我院编制的《四川省D州A县C水电站工程预可行性研究报告》进行了评估,2007年9月,四川省发展和改革委员会以川发改能源函[2007]775号文对C 电站预可行性研究报告进行了批复,随后各有关单位先后编制完成了《C水电站水土保持方案报告书》、《C水电站环境影响报告书》、《C水电站水资源论证报告》、《C 水电站行洪论证及河势稳定评价报告》、《C水电站场地地质灾害危险性评价报告》、《C水电站压覆矿产报告》、《C水电站消防设计报告》、《小金川河流梯级电站电力送出方案规划报告》等,部分报告已通过有关部门的审查和批准。
根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发〈省委政法委关于推进社会稳定风险评估工作的意见〉的通知》(川委办[2006]30号、《四川省环境保护局关于印发〈建设项目社会稳定风险评估实施办法(试行)〉的通知》(川环保发[2007]78号)要求,在移民安置规划大纲和移民安置规划审查批准、审核之前,应完成移民安置社会稳定风险评估工作。
为此,小金川公司会同A县政法委维护社会稳定办公室共同编制完成了《C水电站项目建设社会稳定风险评估预测和化解报告》。
1 编制依据(1)《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号);(2)国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号);(3)《四川省人民政府关于进一步加强大型水利水电工程移民管理工作的通知》(川府发[2007]7号);(4)《四川省人民政府关于贯彻国务院水库移民政策的意见》(川府发[2006]24号);(5)《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发<省委政法委关于推进社会稳定风险评估工作的意见>的通知》(川委办[2006]30号);(6)《四川省发展和改革委员会办公室关于印发重大改革和重大工程建设项目社会稳定风险评估办法(试行)的通知》(川发改办[2007]17号);(7)《关于印发<四川省移民办关于开展大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置稳定风险评估实施办法(试行)>的通知》(川移发[2007]231号);(8)《四川省环境保护局关于印发<建设项目社会稳定风险评估实施办法(试行)>的通知》(川环发[2007]78号);(9)《关于大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划编制工作的意见》(川移发[2007]23号);(10)《建设项目环境风险评价导则》(HJ/Y169-2004);(11)《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(DL/Y5064-2007);(12)《四川省人民政府关于C水电站水库淹没区及施工区停止基本建设控制人口增长的通知》(川府函[2007]157号)。
2 项目概况工程概况C水电站位于四川省D州A县境内的抚边河干流上,为抚边河干流自上而下的第3级电站。
上游与美卧电站相连,下游与杨家湾电站相接,C水电站采用引水式开发,电站枢纽建筑物包括首部拦河取水枢纽、引水系统和厂区枢纽等组成。
电站的开发目的单一,主要任务是发电,供电四川主网。
C水电站属新建项目,投资业主为四川小金川水电开发有限公司。
C水电站为具有日调节性能的引水式电站,电站额定水头118m,引用流量43.32m3/s,装机容量45MW,年发电量亿,工程施工期36个月,总投资万元,静态总投资万元。
C水电站工程概况见表2-1。
C水电站项目概况表2-1建设项目审批情况为充分合理利用小金川流域的水能资源,促进A县经济发展,为四川电网提供廉价优质的电能。
四川省水利水电勘测设计研究院对小金川流域进行了水电规划工作。
针对每条河段进行梯级开发方案拟定和组合,扣减由其他开发商的在建项目,有十个梯级由我公司进行开发,总装机容量为。
小金川流域规划方案,在2006年12月6日,省环保局以川环函[2006]837号文批复了《四川D州小金干流(小金段)及支流抚边河、沃日河水电规划环境影响报告书》的审查意见的函。
2007年1月25日,四川省发展和改革委员会、四川省水利厅以川发改委[2007]26号文批复了《D州小金川干流(小金段)及支流抚边河、沃日河流域水电规划报告审查意见》的通知。
在规划方案审查中省发改委(川发改能源[2007]26号)文中先开发6个梯级电站,焦家、日尔、官寨、马桑四座电站在规划环评评审中列为远景开发。
6座电站总装机容量为307MW,约占整个县水电站可开发容量的50%。
四川省环保局川环函﹝2006﹞837号《D州小金川干流(小金段)及支流抚边河、沃日河水电规划环境影响报告书》及审查意见的函()四川省电力公司川电计﹝2007﹞60号《关于小金川流域梯级电站电力送出规划方案的批复》()四川省发展和改革委员会《同意开展D州A县小金川流域C、杨家湾、春堂坝水电站前期工作的通知》()四川省发展和改革委员会川发改能源﹝2007﹞755号《印发省工程咨询研究院关于<四川省D州A县C水电站工程预可行性研究报告>评估意见的通知》()四川省地震局川震发防﹝2007﹞124号《关于对<C、春堂坝水电站工程场地地震安全性评价报告>的批复》()A县人民政府小府办函﹝2007﹞62号《关于C水电站工程水库库区及施工区停止基本建设控制人口增长的通知》()四川省国土资源地质环境处川国土资环备(2007)643号四川省建设项目用地地质灾害危险性评估报告(C) ()四川省水利厅川水函﹝2007﹞1224号四川省水利厅《关于四川省D州沃日河C水电站水土保持方案报告书的批复》()四川省国土资源厅川国土资储压函﹝2007﹞260号《关于A县C水电站拟建建设项目矿产资源分布和开采情况的回复》()川安监设备﹝2007﹞73号《四川省安全生产监督管理局建设项目(工程)安全预评价报告、安全专篇备案登记表(C)》()四川省水利厅川水函﹝2008﹞129号《四川省水利厅关于D州A县C水电站(45MW)水资源论证报告的批复》()D州水利局阿州水发﹝2008﹞67号关于《A县C水电站行洪论证与河势稳定评价报告》的批复()四川省国土资源厅川国土资函<2008>664号《关于四川省D州A县C水电站项目用地预审意见的复函》()A县人民政府小府函﹝2008﹞171号《A县人民政府关于确认C水电站实物指标调查细则及调查登记工作的方案的复函》()D州人民政府阿政函﹝2009﹞166号《关于对C水电站建设征地移民安置规划报告的批复》()四川省电力公司川电营销﹝2009﹞111号《关于同意小金川干流(小金段)、抚边河、沃日河流域梯级电站并入四川电网运行的批复》()项目建设符合性分析(1)与国家产业政策的符合性根据国家《产业结构调整指导目录》(2005年本),水电属于鼓励类发展产业,从国家产业政策和西部大开发战略方面分析,C水电站符合国家产业政策要求。
(2)与四川省总体产业政策的符合性随着国家实施西部大开发战略的实施,为四川省经济发展在提供新机遇的同时,也注入了新动力。
根据四川省委、省政府制定的全省国民经济和社会发展总体目标,要把四川省建设成为西部经济强省和长江上游生态屏障,为实现经济和社会的跨越式发展,已将水电建设作为全省六大经济支柱产业之一,同时为开拓全省电力市场制定了一系列政策,C水电站建设符合四川省总体产业政策和西部大开发战略精神。
(3)与全省能源结构与电力发展规划的符合性根据四川省委、省政府的水电产业发展规划,以及目前四川水电开发进程,预计2015年四川电网的发电装机容量将达到6700万kw,其中水电装机容量达到5400万kw,实现向区外送电2500万kw左右。
要实现这一发展目标,除根据国家和四川省安排建设的一大批大型水电站以外,不定期必须建设一些开发条件好、经济指标优、环境影响程度小的中小型水电站,C水电站建设符合全省水电发展规划。
(4)与A县水电发展规划的协调性A县境内有抚边河、沃日河、小金川等众多溪流,流域面积在50km2以上的河流有32条,水能资源丰富。
全县水能资源理论蕴藏量为万kw,可开发量为万kw,占水能资源理论蕴藏量的%,目前仅开发万kw,仅占可开发量的%,开发潜力很大。
根据《D藏族羌族自治洲A县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,按照流域规划,在“十一五”期间,全县规划新建水电项目18项,总装机容量万kw,占可开发量的%,总投资亿元,其中装机万kw及以上的为7项共万kw,总投资亿元;装机万kw以下的11项共万kw,总投资亿元。
水电站的产业的迅速发展,将为A县的经济腾飞注入强劲的动力。
因此,C水电站建设符合A县水电发展总体规划。
(5)与社会发展规划的关系A县是以藏、回为主的多民族聚居贫困县。
受自然条件制约,地区经济发展缓慢,近年来,随着我国经济建设步伐的加快,A县经济有了较快的发展,但与全省平均水平相比仍存在一定差距。
A县全县国民经济在D州位居中游水平,全县经济以农业和牧业为主。
根据《A县国民经济和社会发展第十个五年计划》总体规划,在“十一五”期间,抓住国家加快能源产业发展的机遇,加快抚边河、沃日河、小金川、汗牛河干流及支流的水能资源开发进程,规划新建水电站18座,新增装机容量万kw,占全县水能资源可开发量的%。
C水电站为清洁能源开发型建设项目,符合A县以能源发展拉动国民经济发展和社会发展的总体规划。
(6)与水电规划的符合性C水电站位于四川省D州A县境内的抚边河干流上,为抚边河干流自上而下的第3级电站,电站建设符合流域水电规划。