村民委员会自治章程
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<第届村委员会第次村民会议年月日通过>第一章总则为深入贯彻实施《中华人民XX 国村民委员会组织法》,加强农村基层民主政治建设,保证村民实行自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。
本章程依据《中华人民XX 国村民委员会组织法》及其他有关法律、法规,联系本村实际,经村民反复讨论修改, 由村民会议通过。
本章程是全体村民的行为规范。
本村村民,包括居住本村的暂住人员和个体私营企业,在章程面前人人平等,都必须严格遵守。
,村民代表会议监督执行。
第二章村民组织村民会议由户口在本村的18 周岁以上的村民组成,是全村的最高权力机构。
召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
村民代表会议由全体村民代表组成,是全村重要事务的决策机构。
所作决定由村民代表会议成员的过半数通过,且不得与村民会议的决定相抵触。
村民代表以村民小组为单位推选产生,每10 户选1 人。
村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,坚持原则,主持公道。
村民会议和村民代表会议由村民委员会负责召集和主持。
村民会议每年召开一次,村民代表会议每季度召开一次,必要时可以随时召开。
村民会议在村民自治事务中享有决定一切事项的全权。
涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:〔一本村享受误工补贴的人员及补贴标准;〔二从村集体经济所得收益的使用;〔三本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;〔四土地承包经营方案;〔五村集体经济项目的立项、承包方案;〔六宅基地的使用方案;〔七征地补偿费的实用、分配方案;〔八以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;〔九村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
2024村民自治章程第一章总则第二条本章程是本村的基本自治文件,旨在规范村民自治的组织、程序和权利义务,促进村民自治的良好发展。
第三条本村依法尊重村民的民主权利和自治权利,保障村民的政治、经济、文化等各项权利,保护村民的合法权益。
第四条坚持党的领导,落实村民自治,加强村级社会管理,提高村民群众自治的参与度和自治能力。
第二章村民自治组织第五条村民代表大会是本村的最高权力机构,是村民自治的重要组织形式。
代表大会代表村民行使自治权利。
第六条村民代表大会由村民自行选举产生,按照选举程序进行。
第七条村民代表大会每年至少召开一次,有重大事项需要讨论决定的,可临时召开。
第八条村民代表大会的职权包括制定村规民约、选举和罢免村委会成员、审议和批准村级计划和决算等。
第九条村民委员会是村民代表大会常设机构,负责代表大会的日常工作。
第十条村民委员会由村民代表大会选举产生,其组织形式、职权等由代表大会规定。
第三章村民自治程序第十一条村民代表大会、村民委员会及其成员必须民主决策,充分听取村民的意见和建议,确保决策的科学性和公正性。
第十二条村民自治的决策程序应当遵循公开透明的原则,村民有知情权、参与权、监督权。
第十三条村民自治的决策应当经过充分论证和征求意见,采取多数决定原则,确保决策的合法性和有效性。
第十四条村民自治决策的公告、执行及时、起到实际效果,不得随意改变决策的内容。
第四章村民自治权益第十五条村民享有自主决策权、自主管理权和自主监督权。
第十六条村民享有公民基本权利和自由,依法享有居住权、劳动权、教育权、医疗权等社会福利权益。
第十七条村民要主动参与村民自治事务,增强自治的意识和能力,坚决维护自身合法权益。
第十八条村民对违反村民自治章程的行为有权利进行监督和申诉,对违反法律法规的行为有权利向有关部门举报。
第五章村民自治管理第十九条村民委员会是村民自治管理的主要执行机构,负责制定和执行村民自治政策,维护村民的权益。
第二十条村民委员会应当充分发挥村民代表大会的决策精神,公正、公开、透明地执行决策。
村民自治章程村民自治章程1第一章总则第一条:为仔细实施《村委会组织法》保证村民自我管理、自我教育、自我服务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
其次条:本章程以《村民委员会组织法》和有关法律、法规为根据,结合本村实际,经村民代表会议商量制定。
是全体村民的行为规范,无论员干部一律公平,都必需严格遵守。
本章程由村委会详细负责实施,村民代表会议,村民代表大会监督执行。
其次章村委会第三条:村委会由主任一人,委员二人组成,任期三年,受镇委、政府指导,村支部的领导。
第四条:村委会工作职责:1、组织村民仔细学习贯彻的方针、政策,自觉遵守法律、法规。
2、帮助镇政府开展各项工作,完成上级交给的任务。
3、制定进展规划和年度打算,促进经济进展,带着村民致富。
4、为村民办好事、办实事、举办各种公益事业开展社会救灾救济活动。
5、大力帮助维护治安综合治理,努力解决好村民反映的问题,促进生产、生活的稳定。
结合本村所在规划区的地理位置,抓住机遇,立足长远,依据当前黟县县委、政府对新区规划要求,建议本村尽快协作好县委、县政府以及相关部门的规划,切实有效地对该村乱葬坟地进行规范。
本村委会确定成立公墓管理小组,实行村民自治权利。
将对村内村外所需在我村葬坟户实行专人管理。
统一支配地点,统一收取土地占用费。
按上级有关部门规划要求,在过境路外300米以内严禁私自葬坟,自公布之日起执行,有违者责任自负。
6、在支部的组织领导下,组织村民学习《公民道德建设实施纲要》切实推动公民道德建设。
第五条:村委会的工作制度1、村委会成员除参与支部组织学习外,自身还要对和政府的有关学问进行自学,不断提高自身的理论水平和思想意识,虚心听取群众看法。
2、实行村务公开,时间不定期。
公开内容:村、组财务收支状况;救济、救灾款物发放状况;上级拨款投入水利、交通等资金使用状况等。
3、村干部必需以身做则,廉洁奉公,勤奋工作,不以权谋私,充分发扬民主,涉及村中大事要事要与村民商议,坚持少数听从多数的原则。
村民自治章程第一章总则第一条根据《宪法》、《村民委员会组织法》和《山东省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《民法通则》、《治安管理处罚法》等有关地方性法规、国家政策,结合本村实际,特制定本自治章程。
第二条在法律、法规和国家政策的范围内,在上级党委的领导及政府指导下,实行村民自治、自主决定自己的问题。
村民自治以党支部为核心,以村民自治章程为主体,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容,村民委员会发挥妇代会、计生协、民兵、人民调解、治安保卫及其他组织作用,全体村民积极参与,按照自我管理、自我教育、自我服务的要求,共同管理好本村各项事务。
第三条全体党员、干部、村民在工作、生活和社会交往、活动中必须遵守本自治章程,坚持有章必依、执章必严,人人平等的原则。
第四条村企业员工及外来员工等所有人员必须遵守本自治章程。
第五条在村党支部的领导下,建立健全村民自我管理、自我教育、自我服务和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。
第六条村两委党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励、干净、干事;要廉洁奉公,忠于职守,禁止利用职权谋取不正当利益;要热心为村民为集体服务。
第二章村民及村民自治组织第一节村民第七条凡长期居住在本村并持有本村户口的人都是本村村民,任何村民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。
第八条本村村民和村企业内的外来员工(不享有集体资产),其社会地位一律平等。
第九条村民必须认真执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规,积极参加生产劳动,勤俭节约,树立社会主义道德风尚。
第二节村民委员会第十条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第十一条村民委员会主任、副主任和委员共5人组成,村民委员会主任、副主任、委员依法由本村村民直接选举产生,每届任期三年,可以连选连任。
第十二条村民委员会根据工作需要,设立人民调解、治安保卫领会,成立治安巡逻队,负责本村社会治安综合治理工作等,其人员采取聘任制,并经村民代表会议通过。
村民自治章程一、前言村民自治章程是为了规范和促进村民自治的行为,保障村民的合法权益,促进村民自治的发展而制定的。
本章程旨在明确村民自治的原则、组织形式、权力和责任,为村民自治提供具体的操作指南。
二、自治原则1. 合法性原则:村民自治必须依法进行,遵守国家法律法规和相关政策。
2. 公平公正原则:村民自治应坚持公平公正的原则,保障村民的平等权益。
3. 公开透明原则:村民自治的决策过程和结果应当公开透明,村民有权了解和监督自治事务。
4. 民主参预原则:村民自治应当倡导广泛的民主参预,鼓励村民积极参预自治事务的决策和管理。
5. 法治原则:村民自治应当依法行使权力,倡导依法管理,维护法律权威。
三、组织形式1. 村民代表大会:村民代表大会是村民自治的最高决策机构,由全体村民选举产生,代表村民行使自治权力。
2. 村民委员会:村民委员会是村民代表大会的常设机构,负责执行村民代表大会的决议,代表村民管理自治事务。
3. 村民自治组织:根据实际情况,村民可以自行组织其他形式的自治组织,如村民合作社、村民互助组等,以促进村民自治的发展。
四、自治权力1. 村民代表大会的自治权力包括:- 选举和罢免村民委员会成员;- 审议和决定村民自治事务的重大问题;- 监督和评价村民委员会的工作;- 制定和修改村民自治章程等。
2. 村民委员会的自治权力包括:- 组织和协调村民自治事务的实施;- 制定和执行村民自治事务的具体规定;- 监督和评价村民自治事务的执行情况;- 向村民代表大会报告工作等。
五、自治责任1. 村民代表大会的自治责任包括:- 代表村民行使自治权力;- 监督和评价村民自治事务的执行情况;- 维护村民的合法权益;- 接受村民的监督和建议等。
2. 村民委员会的自治责任包括:- 负责执行村民代表大会的决议;- 组织和协调村民自治事务的实施;- 接受村民的监督和建议;- 向村民代表大会报告工作等。
六、自治程序1. 村民代表大会的程序包括:- 召开村民代表大会,确定议题和议程;- 选举主席团和秘书处;- 提出和讨论议案;- 表决和通过决议;- 记录和发布会议结果等。
村委会村民⾃治章程 村民委员会是基层群众⾃治性组织,那么,下⾯是⼩编给⼤家整理收集的村委会村民⾃治章程,供⼤家阅读参考。
村委会村民⾃治章程1 第⼀章总则 第⼀条为促进农村基层民主和社会主义物质⽂明、精神⽂明、政治⽂明建设,调动⼴⼤村民的积极性和创造性,以保证村民⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务,保障村民⾃治,由村民依法办理⾃⼰的事情。
加强村级制度化建设,促使村级各项⼯作扎实有序的开展,加快全⾯建设⼩康社会进程,特制订本章程。
第⼆条本章程以《中华⼈民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施<中华⼈民共和国村民委员会组织法>办法》和国家有关法律、法规为依据,结合本村实际,经全体村民代表讨论制定。
第三条本章程是全体村民的⾏为准则,⽆论党员、⼲部⼀律平等,都必须严格遵守。
第四条本章程由村委会具体组织实施,村民会议或村民代表会议监督执⾏。
第⼆章村民⾃治组织 第⼀节村民会议 第五条村民会议由户⼝在本村年满18周岁以上的村民组成,在遵守宪法、法律、法规的原则下,具有本村最⾼决策权⼒。
第六条召开村民会议采取以下三种形式: 1、本村年满18周岁以上村民过半数参加; 2、本村三分之⼆以上的户代表参加; 3、以村民⼩组为单位或者分⽚召开,然后集中意见。
⽆论采取哪种形式,所作决定必须经到会⼈员的过半数通过。
召开村民会议的形式,由村委会视情况,在上述三种形式中确定⼀种。
第七条村民会议每年应⾄少召开⼀次。
有⼗分之⼀以上的村民或者⼆分之⼀以上的村民代表提议,应当召集村民会议。
第⼋条村民会议⾏使下列职权: 1、制订、修改村民⾃治章程、村规民约; 2、审议村委会⼯作报告,财务收⽀情况报告,评议村委会成员的⼯作; 3、罢免、补选村委会成员; 4、撤销或者改变村委会不适当的决定; 5、撤销或者改变村民代表会议不适当的决定; 6、讨论决定涉及村民利益的重⼤事项; 7、村集体经济项⽬的⽴项、承包⽅案及村公益事业的建设承包⽅案; 8、村民的承包经营⽅案。
村委会村民自治章程第一章总则第一条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》及其它有关法律、法规和政策,联系我村实际,由全体村民讨论,民主制定。
第二条为更好地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》,以法建制、以制治村,加强社会主义民主政治建设,保证村民依法管理自己的事情,以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标,调动村民建设富裕、和谐、文明社会主义新农村的积极性,促进本村政治文明、物质文明和精神文明建设,制定本章程。
第三条村民自治是在党的现行政策和国家法律、法规的范围内,在村党支部的领导下,由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济及其它社会事务的一种制度。
第四条本章程是全体村民的行为规范,在章程面前人人平等,人人都必须严格遵守。
第五条本章程由村民委员会具体安排实施。
村民会议和村民代表会议监督执行。
第二章村民会议和村民代表会议第六条村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成,是全村最高权力机构。
村民会议设立村民代表会议,村民代表会议由村民代表及村里的各级人大代表、村民委员会成员组成。
村民代表必须是:具有一定的觉悟和参政、议政能力,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,坚持原则,主持正义,有群众威信的村民,同时能收集村民的意见和建议并及时向村民委员会反映,协助村民委员会开展工作。
村民代表每届任期三年,可以连选连任,必要时也可以经村民会议罢免和补选。
第七条村民会议每半年举行一次。
有十分之一以上的村民提议或三分之二以上的村民代表提议,应召开村民会议。
召开村民会议,要有本村18周岁以上的村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加; 所作决定,要经到会人员的过半数通过。
村民会议也可分片召开。
村民代表会议每季召开一次,在特殊情况下或有三分之一以上代表提出可以临时决定召开。
召开村民代表会议,要有三分之二以上的村民代表会议成员参加。
农村村民自治章程第一章总则第二条农村村民自治组织是农村居民自愿组成的基层组织,依法行使自治权力,代表农村居民自治的组织。
第三条发起农村村民自治组织的,应当遵循民主选举、平等参与的原则。
第四条农村村民自治组织的运行和管理应当遵循公开透明、民主决策、合法合规的原则。
第二章组织架构第五条农村村民自治组织的最高权力机构为村民大会,村民大会由全体村民组成。
第六条农村村民自治组织的执行机构为村民委员会,村民委员会由村民大会选举产生。
第七条村民大会负责决定重大事项,村民委员会负责统筹管理日常事务。
第八条村民大会每年至少召开一次,由村民委员会负责具体组织。
第九条村民委员会成员应当根据法律法规和村民大会决议的要求,履行职责,维护村民的合法权益。
第十条农村村民自治组织应当建立健全财务管理制度,确保资金使用合理、公正、透明。
第三章村民大会第十一条村民大会是农村村民自治组织的最高权力机构,享有最高权力。
第十二条村民大会代表了全体村民的利益,有权制定本村的发展方向、政策措施和重大事项。
第十三条村民大会的主要职责包括:审查、批准和监督村民委员会的工作报告、财务报告;选举和罢免村民委员会成员;决定村务事项的重大问题等。
第十四条村民大会由全体村民组成,与村民委员会一起讨论、决策村务事项。
第十五条村民大会的具体召开程序应当在村民委员会的领导下进行,并公告送达全体村民。
第十六条村民大会的决议,应当遵循民主决策的原则,尊重全体村民的意见,保障少数民意的权益。
第十七条村民大会的决议应当符合法律法规和上级政府的政策要求,不得损害国家和村民的利益。
第四章村民委员会第十八条村民委员会是农村村民自治组织的执行机构,负责统筹管理日常事务。
第十九条村民委员会由全体村民大会选举产生,任期为五年,连续任职不得超过两届。
第二十条村民委员会应当根据村民大会的决议,及时制定工作计划、年度预算和绩效考核制度。
第二十一条村民委员会应当做好村务公开和信息公开,充分听取村民的意见和建议。
村委会村民自治章程(2)第七章教育工作第四十九条认真执行义务教育法,适龄儿童必须报名入学,并不得中途退学。
第八章评选先进第五十条评选双文明户、五好家庭户、遵纪守法户条件:1、认真执行各项法律、法规,遵守本章程的各项规定。
2、坚持四项基本原则,热爱祖国,热爱家乡。
3、自觉维护社会治安、秩序,自觉抵制六害,不侵害国家、集体和他人的利益,敢于和坏人坏事做斗争。
4、文明礼貌遵守社会公德,尊老爱幼,家庭和睦,乡邻团结,不惹事生非,不搞歪门邪道。
5、努力学习文化,掌握科学技术,勤劳致富。
第五十一条评选双文明户、五好家庭户、遵纪守法户办法:1、由村民小组和村民代表联合评选,报村委会审核,上报到乡综治办批准。
2、评比时间每年年底。
第五十二条建立档案,把每年的评选结果记入档案。
第九章附则第五十三条村民自治章程经村民代表大会讨论通过,对每个村民具有约束性。
第五十四条本章程由党支部、村委会负责解释。
第五十五条本章程如有与法律相抵触,当事人可向司法部门提出上诉。
第五十六条本章程自公布之日起执行。
村委会村民自治章程篇2第一章总则第一条为了保障本村村民依法自治,加强村民委员会建设,保证村务各项工作的正常运转,促进本村三个文明建设,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家法律、法规及政策的有关规定,结合本村实际制定本章程。
第二条村民委员会实施村务管理必须在村党支部的领导下,在国家法律、法规和政策范围内进行,必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则,实行自我管理、自我教育、自我服务,积极协助乡(镇)政府做好各项工作,完成乡(镇)政府根据法律、法规和政策布置的各项任务。
第三条为了保障村务各项工作的依法、规范、有序运行,村民委员会下设治保、调解、文卫计生、社会保障等委员会,接受村民委员会领导,对村民委员会负责。
同时,建立村民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度,以确保村民自治各项规章的贯彻落实。
第四条本章程在广泛征得本村村民意见基础上由村民会议讨论通过。
村民自治章程一、前言村民自治章程是为了促进村民自治、维护村民合法权益、推动农村社会治理现代化而制定的基本规范。
本章程旨在加强村民自治意识,规范村民自治行为,促进村民自治制度的健康发展。
二、自治原则1.平等原则:村民自治是基于平等的原则,每个村民都有平等的参与权利和表达意见的机会。
2.民主原则:村民自治是基于民主的原则,通过选举产生村民代表,实行民主决策和管理。
3.法治原则:村民自治是基于法治的原则,村民自治行为必须遵守国家法律法规和有关规定。
三、自治范围1.村务管理:村民有权参与村务管理,包括村庄规划、土地利用、环境保护、基础设施建设等事务。
2.村民权益保护:村民有权维护自身合法权益,包括土地承包、农田流转、农村住房建设等权益。
3.公共事务决策:村民有权参与公共事务的决策,包括村民集会、民主议事、选举等程序。
四、自治组织1.村民代表大会:村民代表大会是村民自治的最高决策机构,代表村民行使自治权力。
2.村民委员会:村民委员会是村民代表大会的执行机构,负责具体的村务管理和决策实施工作。
3.村民小组:村民小组是村民自治的基层组织,负责组织村民参与自治活动,协助村民委员会开展工作。
五、自治程序1.村民议事:村民有权参与村民议事,通过讨论、表决等方式决定重大事项。
2.村民选举:村民有权参与村民选举,通过公开、公正的选举程序产生村民代表和村民委员会成员。
3.村民监督:村民有权对村民委员会的工作进行监督,及时提出批评和建议。
六、自治保障1.法律保障:国家法律法规对村民自治给予法律保障,任何组织和个人不得干涉、妨碍村民自治的正常进行。
2.政府支持:政府应当积极支持村民自治事务,提供必要的资金、人力和技术支持。
3.信息公开:村民自治事务应当及时公开信息,保障村民知情权和参与权。
七、自治纠纷解决1.协商解决:村民自治纠纷应当首先通过协商解决,各方应当本着平等、公正、公开的原则进行协商。
2.调解解决:如协商无法解决,可以通过调解解决,由村民委员会或相关部门进行调解。
村民自治章程一、前言村民自治章程是为了保障村民的合法权益,促进村民自治和村庄发展而制定的基本规范。
本章程旨在明确村民自治的原则、组织形式、决策程序和权责分配等方面的内容,为村民自治提供指导。
二、自治原则1. 平等原则:村民自治应坚持平等原则,保障每一位村民在自治事务中的平等权利和机会。
2. 公开透明原则:自治事务应公开透明,村民有权了解自治决策的过程和结果,并能参与其中。
3. 民主决策原则:自治决策应采取民主程序,充分听取村民意见,通过多数决定原则进行决策。
4. 法治原则:自治事务应遵守国家法律法规,不得违反法律法规的规定。
三、自治组织形式1. 村民代表大会:村民代表大会是村民自治的最高决策机构,由全体村民选举产生,代表村民行使自治权力。
2. 村民委员会:村民委员会是村民代表大会的常设机构,由村民代表选举产生,负责协助村民代表大会履行职责。
3. 村民议事会:村民议事会是村民自治的讨论和建议机构,由村民代表和村民自愿参与的人员组成,负责讨论和提出建议。
四、自治决策程序1. 提案:村民可以向村民委员会提出自治事务的提案,提案应明确内容和理由,并附带相关资料。
2. 讨论:村民委员会应组织讨论提案,听取村民的意见和建议,形成初步决策方案。
3. 公示:初步决策方案应进行公示,公示期不少于7天,村民有权进行意见反馈。
4. 决策:根据公示反馈意见,村民委员会进行最终决策,决策结果应向全体村民公布。
五、自治事务范围1. 村庄规划:制定村庄发展规划,确定土地利用和建设项目,促进村庄可持续发展。
2. 村务管理:管理村庄公共设施、环境卫生、社会治安等事务,维护村民的正常生活秩序。
3. 经济发展:促进农业、工商业等经济发展,提高村民的生活水平和福利待遇。
4. 社会事务:关注村民的教育、医疗、文化等社会事务,提供相关服务和支持。
六、自治权责分配1. 村民权利:村民享有参与自治决策、监督自治事务、获得自治信息的权利。
2. 村民义务:村民应遵守自治决策,履行相关义务,积极参与村庄建设和发展。
村民自治章程村民自治章程第一章总则第一条为了保障村民合法权益,发挥村民的主体性、积极性和创造性,建设美丽、富裕、文明的社会主义新农村,根据《中华人民共和国村民自治组织法》以及相关法律、法规、规章的规定,制定本章程。
第二条本村民自治章程适用于本村中村民的自组织和自治活动,不得与法律、法规相抵触。
第三条本村民自治组织以村民大会为最高决策机构,以村民委员会为行政决策机构,以党支部(党小组)为组织指导机构。
第四条从事本章程所述的活动,必须坚持遵守公平、公正、公开和透明的原则,尊重村民的民主权利,重视村民群众的意见和建议,在全体村民的共同努力下,推动村庄的发展与进步。
第二章村民大会第五条村民大会是本村的最高权力机关,负责制定决策、监督和评议工作,具有以下职责和权力:(一)听取和审议村民委员会的工作报告和决策方案;(二)通过和修改村规民约,制定和修改村务议事规则;(三)选举和罢免村民委员会的组成员,决定村民委员会的任命和解聘;(四)审核和监督村民委员会的财务收支和决策执行情况;(五)决定村民集体的重大事项,如土地开发、经济合作、教育卫生、环境保护等;(六)对重大项目、大额经济支出进行审议和决策;(七)处理和解决村民间的纠纷和矛盾;(八)其他法律、法规赋予的职责和权力。
第六条村民大会的召开:(一)村民大会可以根据需要定期召开,也可以根据特殊情况临时召开;(二)村民大会的召开时间、地点和议题应提前通知全体村民,并充分听取和采纳村民的意见和建议;(三)村民大会应当按照规定的程序召开,符合法定的法定人数和议题讨论的要求;(四)村民大会可以通过现场投票或者书面投票来进行决策和表决;(五)村民大会的决议由全体村民共同承担。
第七条村民大会选举产生的村民代表必须真实履行职责,依法履行职权,接受村民监督,依法接受纪律和法律的约束。
第三章村民委员会第八条村民委员会是村民自治组织的行政决策机构和实施机构,负责具体工作和日常事务的决策、组织和执行。
农村村民⾃治章程农村村民⾃治章程 村民⾃治,简⽽⾔之就是⼴⼤农民群众直接⾏使民主权利,依法办理⾃⼰的事情,创造⾃⼰的幸福⽣活,实⾏⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务的⼀项基本社会政治制度,那么,下⾯是⼩编给⼤家整理收集的农村村民⾃治章程,供⼤家阅读参考。
农村村民⾃治章程1 第⼀章总则 第⼀条为贯彻执⾏《中华⼈民共和国村民委员会组织法》,为加强民主政治建设,保证村民实现⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务,落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的;带领群众全⾯实现⼩康社会,促进全村精神⽂明、物质⽂明、政治⽂明建设。
特制定本章程。
第⼆条本章程依据《中华⼈民共和国村民委员会组织法》及国家有关法律、法规和政策,结合本村实际,经全体村民反复讨论,民主制定。
第三条本村实⾏村民⾃治,是在党的现⾏政策和国家法律规定的范围内,在村党⽀部的领导下,由村委会具体组织管理本村的政治、经济、⽂化及其他社会事务。
第四条本章程是全体村民的⾏为规范。
⽆论⼲部、党员、村民,本章程⾯前⼈⼈平等,都必须严格遵守。
第五条本章程由村委会具体组织实施,村民会议或村民代表会议监督执⾏。
第⼆章村民⾃治 第⼀节村民会议 第六条村民会议由户⼝在本村⼗⼋周岁以上的有政治权利的全体村民或户代表组成,是本村最⾼决策机构。
第七条村民会议由村委会负责召集和主持,并负责报告⼯作。
会前应作好会议议题、时间、地点安排,全体村民过半数或户代表三分之⼆以上参加可以开会。
第⼋条村民会议每年⾄少召开⼀次。
有五分之⼀以上的村民或户代表提议应随时召开,特殊情况也可分⽚召开。
第九条村民会议⾏使下列职权: (⼀)听取并审议村委会的⼯作报告和财政收⽀情况报告; (⼆)讨论并决定本村经济年度计划和社会发展规划; (三)审议通过村规民约,讨论决定有关公共事务和公益事业等重⼤问题; (四)撤换和补选村委会成员及其所属委员会成员; (五)讨论决定涉及全体村民利益的问题; (六)监督、检查村委会⼲部落实、执⾏计划情况; (七)改变和撤消村委会、村民代表会议不适当的决定。
第一章:总那么第一条:为了保障本村村民依法自治,确保各项村务工作的顺利开展,促进本村三个礼貌建设,根据中华人民共和国村民委员会组织法和有关政策的规定,结合本村实际制定本章程。
第二条:村民委员会在村党组织的领导下,在国家法律、法规和政策的范围内,坚持民主决策、民主管理和民主监督的原那么,组织全村村民实行自我管理、自我教育、自我效劳。
同时,进取协助街道政府做好各项工作,完成街道政府布置的各项任务。
第三条:为了保障村务工作的依法、标准、有序运行,建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项民主制度,以确保村民自治章程的贯彻落实。
第四条:本章程在广泛征集本村村民意见根底上由村民代表会议讨论经过,既是村民委员会实施村务管理工作的规程,也是全体村民的行为标准,全村干部、群众都应当自觉遵守。
第五条:本章程由村民委员会组织实施,村民代表会议监督执行。
第二章:民主议事和民主决策第六条:村务管理实行民主决策,民主管理和民主监督。
第七条:村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成。
第八条:村民代表会议经授权构成村民会议的局部权利,村民代表会议构成的各项决议、决定,由村民委员会组织实施。
第九条:村民代表的权利:推选、更换村级民主监督组织成员;村民委员会选举前,能够依法推选产生村民选举委员会成员;对村民会议授权的事项进行讨论并参与表决,有自主表示同意、不一样意或弃权的权利;三分之一以上的村民代表联名,能够要求召开村民代表会议;五分之一以上的村民代表联名,能够向村党组织提出议案;对村民代表会议做出的决定、决议实施情景进行监督;在村民代表会议上对村民委员会及其成员的工作进行评议,提出批评、提议或质询。
在征求选区村民意见根底上向村党组织、村民委员会或街道人民政府反映村民的意见和要求。
第十条:村民代表的义务:密切联系群众,进取反映村民的合理化提议和要求;按时参加村民代表会议,模范遵守国家法律、法规和各项政策及村规民约,维护村民的合法权益;贯彻执行村民代表会议的各项决定、决议,带头完成各项工作任务,理解村民的监督;协助村民小组,村民委员会开展工作,自觉理解村民委员会的管理;监督村民委员会、村级民主监督组织及其成员的工作。
村民委员会自治章程第一条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织,具有法人资格,受上级人民政府指导和村党支部的指导。
第二条村民委员会每年向村民会议或村民代表会议报告一次工作,并接受村民或村民代表的工作评议;村民委员会会议每月至少召开1次,讨论本村的自治事务;检查对村民会议或村民代表会议所作的决议、决定的执行和落实情况;传达贯彻上级文件和研究部署下阶段工作。
第三条村民委员会职责:(一)宣传宪法、法律、法规和国家政策。
组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规;(二)组织实施村民会议或村民代表会议所做出的决议、决定;向村民会议和村民代表会议负责并报告工作;(三)积极协助上级人民政府开展工作,完成上级政府和有关部门根据法律、法规和政策布置的行政、经济等各项工作任务;(四)维护村民的合法权益,教育引导村民履行公民义务;向上级政府反映村民的意见、建议和要求。
(五)组织村民发展经济,管理本村集体所有的土地、森林和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和完善生态环境;提供生产经营信息,做好生产服务和协调工作;(六)管理好本村公共事务和公益事业,调解民间纠纷,维护社会治安,实行合作医疗,做好优待抚恤、救灾救济、五保供养等社会保障工作;第四条村民委员会要加强村庄建设的规划和管理工作,统一编制规划,村民需要新建、改建和扩建任何建筑物,必须经村组织集体讨论同意后,报土地规划管理部门批准。
第五条村民委员会主任、副主任和委员连续6个月不参加村委会工作,不履行自己的职责,滥用职权,以权谋私,贪污挪用公款;违法乱纪、计划外生育、违法占地,受党纪或政纪处分;不服从领导,不能按时完成政府和上级有关部门布置的行政、经济等工作任务或村民代表评议严重不称职的三分之二以上村民代表责令辞职的,应辞去职务。
拒不辞职的,按照法定程序依法罢免。
村民自治章程村民自治章程是指在村级组织内由村民共同制定和执行的一种规章制度。
其目的是为了促进村民自治,保障村民的合法权益,提高村民的自治能力和参与度。
下面是关于村民自治章程的标准格式文本:第一章总则第一条为了加强村民自治,发挥村民的主体作用,依法保障村民的合法权益,促进村级组织的健康发展,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关法律法规,制定本章程。
第二条本章程适用于本村村民委员会及其下属各类组织的自治事务。
第三条村民自治章程是村民共同制定和执行的规章制度,具有法律效力。
第四条村民自治章程的执行必须遵守国家法律法规和上级组织的决策。
第二章村民会议第五条村民会议是村级组织的最高权力机构,是村民自治的重要形式。
第六条村民会议由全体村民组成,每年至少召开一次,重大事项可以随时召开。
第七条村民会议的召开应提前公告,并通知全体村民。
第八条村民会议的议题由村民委员会提出,也可以由村民提出并经村民委员会审核通过后列入议程。
第九条村民会议的决议应当经过全体村民投票表决,以简单多数通过。
第十条村民会议的决议应当及时报送上级组织备案,并公示于村级组织内。
第三章村民委员会第十一条村民委员会是村级组织的常设机构,负责村民自治事务的组织和协调。
第十二条村民委员会由村民选举产生,任期为五年。
第十三条村民委员会由主任、副主任和委员组成,主任、副主任由村民委员会委员互选产生。
第十四条村民委员会的职责包括:制定和修改村民自治章程;组织村民会议;协调村民自治事务的执行;保障村民的合法权益等。
第十五条村民委员会应当在村民会议的监督下履行职责,接受村民的监督。
第四章村民自治事务第十六条村民自治事务包括但不限于:村级财务管理、土地资源管理、环境保护、公共设施建设、社会事务管理等。
第十七条村民自治事务的决策应当充分听取村民的意见和建议,经过村民会议的讨论和表决。
第十八条村民自治事务的执行应当公开透明,村民有权了解和监督。
第十九条村民自治事务的执行应当遵守相关法律法规和上级组织的决策。
村委会村民自治章程范本村委会村民自治章程范本建立村民自治,一般需制定村民自治章程,那么,下面是小编给大家整理收集的村委会村民自治章程范本,供大家阅读参考。
村委会村民自治章程篇1第一章总则第一条根据宪法、刑法、民法通则、治安管理处罚条例和地方性法规及上级政府有关文件的规定和我村的实际情况,制定本章程。
第二条全体党员、干部和村民在工作、生活和社会交往中必须遵守本章程。
第三条在党支部的统一领导下,实行党、政分工负责制,并建立村级工作规范化管理、设立村务监督小组。
第二章村民委员会工作、村民代表会议及职责第四条村民委员会是由村民选举产生的群众性自治组织,在村党支部的领导下,负责全村的行政工作。
第五条村民委员会服从乡人民政府的领导,积极完成乡政府和村党支部交给的各项工作任务。
第六条建立健全村级人民调解、治安、民兵、治保、老年协会、计划生育协会等群众性组织,并充分发挥这些职能部门在综合治理中的自治和领导指挥作用。
第七条组织村民学习国家宪法和有关法律、法规及党的方针政策、教育和引导村民正确使用各种权利及履行应尽的义务。
第八条村民委员会在工作中要遵纪守法,廉洁勤政,坚持群众路线,不打击报复,不询私舞弊,执行公开办事制度,主动接受村民的监督。
第九条对不遵守制度,不履行应尽义务的村民,村委会按本章程的有关规定进行处理,并向村党支部汇报处理意见。
第十条村民委员会的工作要做到:工作有计划、有布置、有落实、有检查、有记录、每季度向村民代表汇报一次工作,把村民委员会的工作置于村民的监督之下,发现问题及时解决。
第十一条村民代表会议由村民代表组成,由村民民主选举产生,代表群众意见,接受群众监督,在村委会的领导下进行工作。
第十二条村民代表会议必须坚持四项基本原则,坚持改革开放,为加强本村两个文明建设献计、献策。
第十三条村民代表必须带头执行本章程,热心为村民服务,办事公道。
第十四条村民代表会议由村民委员会主任召集,每半年至少召开一次,反映村民意见和要求。
村民委员会自治章程
第一章总则
第一条、为保障农村依法实行村民自治,保证各项村务工作正常运转、促进农村三大文明建设的健康发展,根据国家、省、市有关的法律、法规和政策规定,结合本村实际,制定本章程;
第二条、本村委会是负责对本村的村务依法进行管理、组织和实施的机构,包括政治、经济、科教、文化、卫生、计划生育、社会治安和其它社会事务;
第三条、本村委会实施管理村务和活动必须在上级党委、村党总支部的领导下开工作,并接受镇人民政府的指导,坚持民主决策、民主管理和民主监督,实行自我管理、自我教育、自我服务;
第四条、本村委会现设主任1名,副主任1名,委员1名;下设人民调解、治安保卫、计划生育、社会事务、经济管理、规划建设和农业生产七个工作委员会,11个村民小组,依法选举组成村民代表会议机构;
第五条、本章程是村委会组织实施村务管理的工作规程,经村民代表会议通过,本村干部,村民都必须严格遵守执行。
本章程由村民代表会议监督实施;
第二章村民会议和村民代表会议
第六条、村最高决策权力机构是村民会议。
村民会议由本村18周岁以上的村民组成,村民会议开会时可以由18周岁以上村民参加,也可以由每户派一名代表参加;
第七条、在遵守宪法、法律、法规的原则下,村民会议行使下列职权:
一、审议决定本村的发展规划和年度规划
二、听取并审议村委会工作报告和财务收支报告
三、撤换和补选村委会成员
四、审议决定涉及全体村民利益和重大事项
第八条、为方便召集村民开会讨论决定村中事务,设立村民代表会议。
村民代表会议由村民代表,村民小组长,本村的各级人大代表、村委会成员和党支委组成;第九条、村民代表会议向村民负责,行使下列职权:
一、审议修改通过本村村民自治章程和村委会各项管理制度
二、听取、审议村委会工作报告,财务收支、收益分配报告,村经济社会发展规划实行情况报告
三、讨论决定村集体重大生产性投资项目和公益事业建设项目
四、推选产生村务公开监督小组
五、讨论决定有关人事安排
六、评议村委会工作
七、审议决定其它需要由代表讨论的事项
八、反映、提出村民的建议,议案和意见
第十条、村民代表会议每年召开不少于2次,由村民代表会议选举产生的主席团负责召集主持。
主席团或“两委会”认为有必要,或三分之一以上的村民代表会议成员提议,可以随时召集村民代表会议。
会议闭幕期间,一般日常事务由主席团研究决定处理;
第十一条、村民代表提出的建议以村民小组为单位提出,村委会负责答复意见;第十二条、村委会召开村民代表会议应设会议专用记录本,参加会议代表签名,并由村委会指定专人负责会议记录;
第十三条、村民代表会议决定事项,必须有本村三分之二以上村民代表参加,应当经到会代表的过半数以上通过方为有效;
第十四条、建立村民代表联系村民制度,各村民小组长负责本村小组代表会议精神;实事求是听取村民的意见和建议,负责向村委会反映村民解释;代表村民意愿,决定村中事务;
第三章干部管理
第十五条、本村干部管理的对象为“两委会”成员、经联社干部、村工作人员;第十六条、村干部要坚持学习培训,不断提高理论、政策水平和业务能力,实行勤政、廉政作风,做村民公仆。
建立村干部会议制度,开展学习、交流活动和工作汇报,研究决定村务工作;
第十七条、村干部实行正常的上班工作制度,工资报酬按区委、区政府和镇委、镇政府的有关规定执行,在村民代表会议通过;
第十条、村民代表每年应结合年终工作总结,对干部进行民主评议活动,作出优秀、称职、不称职的评定结论;
第四章村民小组管理
第十九条、以便于管理为原则,本村设11个村民小组,设小组长11名,由村民推选产生,村民小组是村委会下属基层管理组织,接受村委会的领导;
第二十条、村民小组长负责对涉及村民村务各项工作的管理、组织和教育,完成好村委会布置的各项工作任务;
第二十一条、村民小组长(不脱产)报酬实行固定补贴和误工补助办法,经费在村经联社财务开支,补贴数额由村“两委会”审定;
第五章集体经济管理
第二十二条、本村设立经济联合社,集体经济包括集体企业,渔池以及第三产业等经济实体收入和集体资金,属全村村民所有,由村委会管理,村经济联合社为村委会经济实体法人单位,经联社应依法加强村的合同管理工作;
第二十三条、本村实行财务管理核算单位,实行集体资产积累,村民收益分配制度,财务应如实、准确、及时反映村经济活动情况;
第二十四条、村财务工作应接受区、镇农经管理部门的指导、监督,建立村财务年度审计制度。
村委会换届和村主任离任前,应对村财务进行一次审计,并向村民代表会报告;
第二十五条、村财会人员应具有较高的政治素质,要敢于坚持原则,有一定的业务能力,会计人员要持证上岗;
第二十六条、实行民主理财制度,由村民代表会议推选产生村务公开监督小组,对村财务实行监督、检查,每有3日定期检查,对违反财务规定的开支,有权要求村委会纠正和处理;
第六章社会事务管理
第二十七条、大力发展教育事业,每年拨出专款用于小学、幼儿园的教育投入,实行奖教奖学金制度,对教学成绩突出的教师和考取大、中专院校,重点中学的学生给予奖励;
第二十八条、发展村公共事务和公益事业,其所需费用,经村民代表会议决定,可在村集体经济组织或村民中筹集,具体办法由村“两委会”提出,村民代表会议讨论通过;
第二十九条、加强村容村貌的管理,切实做好村环境卫生工作和村民卫生保健工作,发展农村卫生事业;
第三十条、本村村民成立社团,必须向村委会申请,说明宗旨、人员、机构,按社团管理规定办理登记,坚决取缔各种非法社团和进行封建迷信活动的组织。
外地社团到村进行活动必须向村委会报告,否则予以处理;
第三十一条、村依法成立的老年人协会必须服从党支部的领导和村委会的管理,协助村委会开展精神文明建设活动;
第三十二条、搞好村“五保户”的统筹供养,开展扶贫济困活动。
做好优抚对象的工作,积极完成征兵任务;
第七章附则
第三十三条、本章程与国家法律、法规、政策抵触时按国家有关规定执行;
第三十四条、村委会根据本章程规定制订各项管理制度;
第三十五条、本章程自通过之日起实施,如有修改,需村民代表会议通过。