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诉讼代理人委托书前言诉讼代理人委托书是指当事人为了完成司法程序中相关手续，指定一名代理人进行代理诉讼行为时所签署的一种合法文件。
该文件是执业律师在代理当事人进行民事或行政诉讼时必须携带的，因此需特别注意签署的事项及其相应法律效力。
法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第三十二条规定：“当事人可以选择自己或者请律师进行诉讼代理。
”也就是说，原则上当事人有权选择自己进行诉讼或者派律师代理诉讼。
但也有一些例外情况，如一些特殊民事案件需受理后方可委托代理诉讼、继承诉讼须受法定优先顺序或经民事案件代理服务机构指派代理人等。
《中华人民共和国律师法》第三十六条规定：律师在代理诉讼时，必须具备执业资格，在收到当事人的诉讼委托书后，方可代理诉讼。
诉讼代理人委托书的内容委托人信息在委托书的顶部，需明确标注委托人的姓名、电话、住址等要素，以作为诉讼代理人及法院与委托人联系的手段。
律师信息在诉讼代理人委托书中，需明确指明律师的执业证明文件号码、律师事务所的名称、律师的姓名、电话等资料，以证明其代理能力及合法性。
委托事项在诉讼代理人委托书中，需清楚明确委托律师代理的案件性质、案号、摘要、主张及陈述等相关要素。
因为，委托书的比较重要的内容是代理事项的范围，代理律师需依照委托内容实际行动。
委托时间在诉讼代理人委托书中，需标注具体的委托时间，以便律师在代理时及时知晓期限、不漏诉讼繁琐手续。
此外，还应注意委托的起始日期和终止日期清晰回答，避免引起误解及交涉难题。
委托代理人权利和义务在诉讼代理人委托书中，需明确诉讼代理人的权利和义务。
通常包括但不限于代理人承担代理诉讼的责任、保守委托人秘密、收取代理费、代理人的权限和义务等相关要素。
当事人和律师需遵守法律、保证代理程序的正当性及合法性。
注意事项1.诉讼代理人委托书需由委托人亲笔签字并加盖公章或个人签名。
如果是委托单位签署，需获得该单位的授权书或者加盖公章。
2.诉讼代理人委托书的书写须正确无误、准确明了。
2023行政诉讼法全文【最新版】第一章总则第一条为了维护宪法和法律的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依法解决行政争议，行政诉讼法制订本法。
第二条行政机关依法行使行政权，应当尊重和保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律的一贯性和权威性，维护社会公序良俗，加强行政服务。
第三条行政机关作出的具体行政行为和不作为，损害公民、法人和其他组织合法权益的，受损害的公民、法人和其他组织有权依法提起行政诉讼。
第四条具有行政主管权限的人民法院负责审理行政诉讼案件。
人民法院对行政诉讼案件独立行使审判权。
第五条人民法院审理行政诉讼案件，应当为行政机关、被告人民法院和其他利害关系人提供平等的诉讼地位和诉讼权利。
第六条人民法院审理行政诉讼案件，应当坚持以事实为根据，法律为准绳，公正审判，保护各方合法权益。
第七条行政诉讼当事人可以委托律师代理，也可以自行进行诉讼。
不委托律师代理的，可以指定一名亲友为诉讼代理人。
第八条行政诉讼当事人可以自愿选择调解解决行政争议；行政诉讼当事人一方提出调解申请，对方同意的，人民法院应当进行调解。
第九条人民法院应当与行政机关建立联系机制，促进行政诉讼制度与行政决策科学、人民调解和其他行政争议解决方式的衔接。
第十条人民法院审理涉及行政机关作出的具体行政行为的行政诉讼案件，应当通知作出该行为的行政机关，并可以要求该行政机关查清事实，说明理由。
第二章立案和受理第十一条行政诉讼当事人提起诉讼，应当向受案法院提出起诉状。
起诉状应当载明以下内容：1. 原告和被告的姓名或者名称、住所或者居住地；2. 行政行为或者不作为的事实和理由；3. 请求法院作出何种行政诉讼裁定的；4. 附有原告的联系方式。
第十二条行政诉讼当事人起诉未提交起诉状的，人民法院应当通知补正。
逾期不补正的，不予受理。
第十三条行政诉讼当事人起诉后撤诉的，应当向人民法院提出撤诉状。
人民法院经审查认为无误的，应当裁定准许。
第十四条行政诉讼当事人对行政行为不服，损害可能连续发生的，可以自其知道或者应当知道之日起，每年起诉一次。
民事诉讼法2013秋第二套作业作业名称：民事诉讼法2013秋第二套作业出卷人：SA作业总分：100 通过分数：60起止时间：2013-11-7 16:55:09 至 2013-11-8 11:56:49学员成绩：100题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:4内容:甲有两个儿子乙和丙，甲死之后遗有房屋6间。
乙乘丙外出之机，将房屋全部卖给丁，后因支付价款发生纠纷，乙将丁诉至法院。
在诉讼过程中，丙知道了这一情况，要求参加诉讼。
丙在诉讼中的地位是什么？A、A.必要的共同原告B、B.普通的共同原告C、C.有独立请求权的第三人D、D.无独立请求权的第三人标准答案:C学员答案:C说明:第六章第二节第三人诉讼本题得分:4题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:4内容:王甲两岁，在幼儿园入托。
一天，为幼儿园送货的刘某因王甲将其衣服弄湿，便打了王甲一记耳光，造成王甲左耳失聪。
王甲的父亲拟代儿子向法院起诉。
关于本案被告的确定，下列哪一选项是正确的？A、A.刘某是本案唯一的被告B、B.幼儿园是本案唯一的被告C、C.刘某和幼儿园是本案共同被告D、D.刘某是本案被告，幼儿园是本案无独立请求权第三人标准答案:C学员答案:C说明:第六章第一节当事人概述本题得分:4题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:4内容:张某将邻居李某和李某的父亲打伤，李某以张某为被告向法院提起诉讼。
在法院受理该案时，李某的父亲也向法院起诉，对张某提出索赔请求。
法院受理了李某父亲的起诉，在征得当事人同意的情况下决定将上述两案并案审理。
在本案中，李某的父亲居于什么诉讼地位？A、A.必要共同诉讼的共同原告B、B.有独立请求权的第三人C、C.普通共同诉讼的共同原告D、D.无独立请求权的第三人标准答案:D学员答案:D说明:第六章第二节第三人诉讼本题得分:4题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:4内容:关于民事权利能力和诉讼权利能力之间的关系，正确的说法是（）。
第一章民事诉讼与民事诉讼法一、民事纠纷及纠纷解决机制民事纠纷：主体平等性多元化纠纷解决机制二、民事诉讼是诉讼行为与诉讼法律关系的综合。
诉讼行为是发生在当事人、其他诉讼参与人与人民法院之间的行为。
诉讼行为过程中产生的权利义务关系即民事诉讼法律关系。
第二节民事诉讼法一、民事诉讼法的效力注意：对人的效力侧重于法律适用：实体法与诉讼法适用的区别、诉讼法与仲裁法适用的区别二、民事诉讼法与相邻法的关系1.与民事实体法的关系2.三大诉讼法的关系第二章民事诉讼法的基本原则和制度第一节基本原则一、当事人诉讼权利平等原则含义：权利的同等性与权利的对应性注意与同等原则与对等原则的适用二、辩论原则内容：程序问题与实体问题，其中，实体问题包括实体事实与实体法律适用。
适用于审判程序。
注意：当事人主张与辩论的对象是法院审理与裁判的对象，当事人主张与辩论的事实与证据是法院裁判的依据，对于当事人无争议的事实，法院可以直接作为裁判的依据。
三、处分原则当事人处分权与审判权相结合成为贯穿民事诉讼各程序制度的中心线。
内容：当事人可以处分民事权利与诉讼权利，对民事权利的处分一般通过处分诉讼权利来实现。
处分原则贯穿于诉讼的全过程。
注意：当事人程序选择权第二节基本制度一、合议制度合议庭的组成因程序的不同而不同。
注意一审合议庭中的审判员与陪审员有同等的诉讼权利与义务。
注意：1、参审制不同于陪审制2、陪审员参加争议案件的合议庭二、回避制度1 、回避的情形：2、回避的决定权：民事诉讼法第47条三、公开审判注意：1、不公开审理的案件：涉及国家秘密与个人隐私的案件属于法定不公开审理案件，离婚案件与涉及商业秘密案件属于当事人申请不公开审理案件。
2、不公开审理与不公开质证的区别四、两审终审制度掌握实行一审终审制度的案件第三章主管与管辖第一节民事诉讼主管一、法院主管的概念与范围注意劳动争议的处理方式：和解、调解、仲裁与诉讼，其中仲裁是诉讼的前置性程序。
二、法院主管与其他机关、社会组织解决民事纠纷的关系1、与人民调解委员会人民调解不是诉讼的必经阶段，人民调解书不具有与法院生效法律文书同等的法律效力，但具有合同的约束力。
《中华全国专利代理人协会诉讼代理管理办法》第一章总则第一条为了规范专利代理人在专利诉讼中的执业行为，加强对专利代理机构和专利代理人从事专利诉讼业务的监督管理，发挥专利代理机构和专利代理人在社会主义法治和创新型国家战略中的作用，维护专利法律正确实施，保障专利代理人依法执业，维护专利诉讼当事人的合法权益，提高专利诉讼质量和效率，实现公平正义，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《专利代理条例》和《专利代理管理办法》，制定本办法。
第二条专利代理机构及其指派的专利代理人从事专利诉讼业务，适用本办法。
前款所述专利诉讼业务，是指专利代理机构接受专利民事案件、专利行政案件当事人的委托，指派专利代理人担任诉讼代理人，参加专利诉讼。
第三条专利代理机构及其指派的专利代理人从事专利诉讼业务，应当遵守法律、法规和规章的规定，遵循诚实守信、勤勉尽责的原则，恪守专利代理职业道德和执业纪律，接受中华全国专利代理人协会的管理以及政府主管部门、各级司法机关、社会和当事人的监督。
第四条专利代理机构应当建立职业风险控制制度，加强对专利代理人从事专利诉讼业务的管理，提高专利代理人的专利诉讼业务水平。
第五条中华全国专利代理人协会根据协会章程和《专利代理职业道德和执业纪律规范》，对专利代理机构和专利代理人从事专利诉讼业务进行监督管理，并接受国家知识产权局和最高人民法院的指导。
第六条中华全国专利代理人协会设置诉讼代理人名册，并对外公示。
诉讼代理人名册是专利代理人取得诉讼代理人资格的证明。
第七条中华全国专利代理人协会设立诉讼代理管理委员会。
诉讼代理管理委员会负责诉讼代理人资格审查、年度考核等管理工作，日常工作由协会秘书处负责。
中华全国专利代理人协会诉讼代理管理委员会的组成人员，由协会常务理事会决定。
第二章诉讼代理人第八条专利代理人从事专利诉讼业务，应当取得诉讼代理人资格。
申请诉讼代理人资格的专利代理人及其所在专利代理机构，应当遵守中华全国专利代理人协会章程，履行会员义务，办理专利代理职业责任保险。
2022中华人民共和国民事诉讼法目录第一编总则第一章任务、适用范围和基本原则第二章管辖第一节级别管辖第二节地域管辖第三节移送管辖和指定管辖第三章审判组织第四章回避第五章诉讼参加人第一节当事人第二节诉讼代理人第六章证据第七章期间、送达第一节期间第二节送达第八章调解第九章保全和先予执行第十章对妨害民事诉讼的强制措施第十一章诉讼费用第二编审判程序第十二章第一审普通程序第一节起诉和受理第二节审理前的准备第三节开庭审理第四节诉讼中止和终结第五节判决和裁定第十三章简易程序第十四章第二审程序第十五章特别程序第一节一般规定第二节选民资格案件第三节宣告失踪、宣告死亡案件第四节认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件第五节认定财产无主案件第六节确认调解协议案件第七节实现担保物权案件第十六章审判监督程序第十七章督促程序第十八章公示催告程序第三编执行程序第十九章一般规定第二十章执行的申请和移送第二十一章执行措施第二十二章执行中止和终结第四编涉外民事诉讼程序的特别规定第二十三章一般原则第二十四章管辖第二十五章送达、期间第二十六章仲裁第二十七章司法协助第一编总则第一章任务、适用范围和基本原则第一条中华人民共和国民事诉讼法以宪法为根据，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。
第二条中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。
第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
第四条凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。
第五条外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。
中华人民共和国行政诉讼法日期：2017-07-05来源：中国人大网【字体：大中小】视力保护色：（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
行政诉讼法简答、名词解释第一章行政诉讼法概述名词解释：行政诉讼：是指公民、法人或其它组织认为行政机关或法律法规授权的其他组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益，向国家审判机关提起诉讼，由国家审判机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。
简答题：一、行政诉讼及其特征：行政诉讼：是指公民、法人或其它组织认为行政机关或法律法规授权的其他组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益，向国家审判机关提起诉讼，由国家审判机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。
特征： 1、行政诉讼的一方当事人是行政主体2、行政诉讼解决的是行政争议3、行政诉讼是法院行使行政审判权的活动4、行政诉讼的目的是为行政相对人提供行政法律救济，维护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政。
二、行政诉讼与刑事诉讼的区别：1、提起诉讼的主体不同。
提起刑事诉讼的主体是犯罪行为的被害人(自诉)，或者检察机关(公诉)，而行政诉讼提起诉讼的主体是认为行政机关的行为侵犯自己合法权益的公民、法人和其他组织。
2、诉讼的目的不同。
刑事诉讼的目的是为了查明案件真实情况，判断是否符合犯罪构成要件；行政诉讼的主要目的是审查被诉具体行政行为，给公民、法人或其他组织的权利提供司法救济，监督行政主体依法行政。
3、诉讼的结果不同。
刑事诉讼的结果是法院刑事审判庭作出是否犯罪和是否处以处罚的判决，行政诉讼的结果往往是法院的行政审判庭作出具体行政行为合法与否、是否承担赔偿责任的判决。
第二章行政诉讼范围名词解释行政诉讼受案范围：又称“行政审判权范围”或“可诉行为范围”，是指法院受理行政争议案件的界限，即可受理什么样的案件，不能受理什么样的案件，哪些行政活动应当由法院审查，哪些不能被审查。
简答题：一、行政诉讼法院应予受理的案件范围1、行政处罚案件。
包括人身罚、财产罚、资格罚、行为罚。
2、行政强制措施案件3、侵犯法律规定的经营自主权案件4、行政许可案件5、不履行法定职责案件6、抚恤金案件7、违法要求履行义务案件8、其他侵犯人身权、财产权案件二、行政诉讼法院不予受理的案件范围1、国家行为2、抽象行政行为3、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为5、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为6、行政机关的调解行为和仲裁行为7、不具有强制力的行政指导行为8、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为9、对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为第三章行政诉讼的管辖名词解释1、判的组织体制、公民诉讼保护、宪政分权体制等问题的中重要诉讼法律制度2、级别管辖：是不同审级的人民法院之间审理第一审行政案件的权限划分。
第六章诉讼参加人（练习）一、【案情】顾经权外出打工，2000年10月外出以后，一直杳无音信。
两年多后，顾经权的姐姐顾经霞向人民法院提出申请，申请宣告顾经权失踪。
经人民法院按法定程序于2005年底宣告顾经权失踪，并指定顾经霞为顾经权的财产代管人。
2006年3月，王秀荣找到顾经霞，拿出顾经权在2000年8月借款1万元的借款条，要求顾经霞偿还，顾经霞以顾经权已经失踪为由拒绝偿还。
于是王秀荣向人民法院提出诉讼。
在诉讼中，顾经霞在顾经权家中发现了王秀荣借款给顾经权却以顾经权两台6千瓦的电动机为抵押担保的凭据，凭据写明还款必须返还电动机。
顾经霞据此向人民法院提出要求原告返还电动机。
【问题】1．本案被告应当是谁？顾经霞为什么？财产代管人在涉及到失踪人的诉讼里面是直接作为原告或者被告的身份出现，而不是以失踪人的代理人的身份出现。
2．本案反诉能否成立？成立应由谁提出？顾经霞为什么？反诉本诉有牵连故成立反诉，财产代管人在涉及到失踪人的诉讼里面是直接作为原告或者被告的身份出现，而不是以失踪人的代理人的身份出现，故由顾经霞提出二、【案情】2005年4月，某市公交公司司机张某在营运途中不慎将路边一电线杆撞倒形成短路。
事故发生后，张某立即打电话告之市供电局，要求组织抢修，但供电局没有及时出车排障，致使事故状态持续3小时，损坏了45户居民的电视机45台。
45户居民推举王某为代表，与公交公司和供电局交涉，但没有结果，5月4日王某等45户居民一起起诉至法院，要求赔偿经济损失共计5万元。
【问题】1、本案中谁是被告?为什么？张某以及供电局，张某的不慎以及供电局的没有及时排障导致了原告的权利受损2、在诉讼中，王某处于什么地位？代表人他与其他受侵害居民是什么关系？代表原告进行具体的诉讼行为为什么？他是由45户居民推选出的代表诉讼中的代表人3、王某进行哪些诉讼行为须经被代表的居民同意？为什么？处分涉及被代表人的实体权利时，如变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解等，必须经被代一表的当事人同意。
第六章民事诉讼当事人第一节当事人概述一、当事人的概念、特征1、概念、特征、认定：2、当事人的范围：（1）狭义当事人：原告、被告。
（2）广义当事人：原告、被告、共同诉讼人、诉讼代表人、第三人。
3 、当事人的称谓当事人在不同诉讼阶段有不同称谓。
二、诉讼权利能力和诉讼行为能力（一）诉讼权利能力1．概念：2．民事权利能力和诉讼权利能力的区别：诉讼权利能力又称当事人能力，是指能够成为民事诉讼当事人，享有民事诉讼权利和承担民事诉讼义务的法律上的资格。
如果一个主体有资格成为当事人，有资格享有民事诉讼权利，承担民事诉讼义务，那么这样的主体就具有当事人能力。
这个概念与民事权利能力的概念非常相近的。
所谓民事权利能力是指一个主体享有民事权利和承担民事义务的资格，那么同样的道理，诉讼权力能力也是说的一种资格，他有资格当当事人，但他不一定能够亲自进行诉讼事务。
因此诉讼权利能力强调的是一种资格，而不是一种亲身行使的一种能力。
3．范围：自然人、法人和其他非法人组织（二）诉讼行为能力1．概念：2．范围：（三）民法与民诉关于主体资格的重大差别法条民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（１）依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；（２）依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；（３）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；（４）经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；（５）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；（６）中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；（７）中国人民保险公司设在各地的分支机构；（８）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；（９）符合本条规定条件的其他组织。
【例题】关于诉讼行为能力的说法，下列哪些是正确的?( )A．没有诉讼行为能力的人，不能作为民事诉讼当事人B．有无诉讼行为能力是决定当事人能否亲自进行诉讼活动的惟一条件C．公民的诉讼行为能力终于死亡、宣告死亡和宣告无行为能力D．民事诉讼行为能力分为无诉讼行为能力、限制诉讼行为能力和完全诉讼行为能力三、正当当事人1．概念2．特点：（1）以自己的名义进行诉讼；（2）对争议案件享有诉的利益；（3）受法院裁判的约束。
行政诉讼法第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第十条当事人在行政诉讼中有权进行辩论。
第十一条人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
第二章受案范围第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正）浏览字号：大中小来源：中国人大网 2017年6月29日 10:11:48目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
第六章诉讼代理人第一节诉讼代理人概述一、诉讼代理人的概念诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代当事人进行民事诉讼活动的人。
在诉讼中，诉讼代理人代当事人进行民事诉讼活动的权限，被称为诉讼代理权。
代当事人实施的诉讼行为，被称为诉讼代理行为。
这种诉讼代理行为包括两个方面：代为诉讼行为和代受诉讼行为。
前者如提出诉讼请求、陈述案件事实和理由、提供证据等，后者如接受对方当事人提出的调解意见、代当事人接受诉讼文书等。
二、诉讼代理人的特点诉讼代理人具有以下特点：1．以被代理人的名义进行诉讼活动。
诉讼代理的目的在于维护被代理人的合法权益，因此只能以被代理人的名义进行诉讼，而不能以自己的名义进行诉讼。
2．诉讼代理人是有诉讼行为能力的人。
没有诉讼行为能力的人，不能作为诉讼代理人。
在诉讼中，如果诉讼代理人丧失了诉讼行为能力，也就丧失了诉讼代理人的资格。
3．在代理权限内实施诉讼行为。
诉讼代理人的代理权限，来源于法律规定或当事人的授权。
凡是超越代理权所实施的诉讼行为，都是无效的诉讼行为，不能产生诉讼法上的效果。
4．诉讼代理的法律后果由被代理人承担。
5．在同一诉讼中，不能代理双方当事人。
在诉讼中，双方当事人的利益是对立的。
同时为双方当事人的代理人，可能会损害一方当事人的利益。
三、诉讼代理人的种类我国民事诉讼法所规定的诉讼代理人，可以分为两类：法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。
前者是指根据法律规定，代无诉讼行为能力的当事人为诉讼行为的人；后者是指根据当事人或其法定代理人委托，代当事人为诉讼行为的人。
存在疑问的是，我国民事诉讼中是否存在指定诉讼代理人。
现行民事诉讼法中，只明确规定了法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。
但在最高人民法院《民诉意见》中，针对诉讼中无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先没有确定监护人，而有监护资格的人又协商不成的情况，规定人民法院可以在他们之间指定诉讼中的法定代理人。
由于人民法院是从有监护资格的人中或有监护职责的组织中指定诉讼代理人，因此该被指定的诉讼代理人，仍然是法定代理人。
四、诉讼代理与民事代理的异同诉讼代理与民事代理之间存在着相同之处，如两者都是以被代理人的名义实施一定行为，其代理行为的后果都由被代理人承担。
但诉讼代理与民事代理毕竟是不同性质的代理，仍然存在着不同之处，主要表现为以下几方面：1．代理的内容不同。
民事代理是代理人在代理权限范围内与第三人进行民事行为；诉讼代理则是代为实施一定的诉讼行为。
2．代理的目的不同。
民事代理的目的在于协助当事人实现民事权利和履行民事义务；诉讼代理的目的则是协助当事人实现诉讼权利和履行诉讼义务。
一3．民事代理的被代理人是参加民事活动的公民和法人；诉讼代理的被代理人是参加民事诉讼的原告、被告和第三人。
五、民事诉讼代理制度的作用诉讼代理制度是民事诉讼中一项重要的制度，其作用主要表现在以下三个方面：(1)补充当事人诉讼行为能力。
在法定诉讼代理中，诉讼代理制度能够弥补当事人诉讼行为能力的不足。
(2)扩张当事人诉讼行为能力。
在委托诉讼代理中，诉讼代理制度能够补充当事人诉讼知识和技能的不足。
(3)有利于法院正确审理民事案件，维护当事人的合法权益。
第二节法定诉讼代理人一、法定诉讼代理人的概念法定诉讼代理人，是指根据法律规定，代理无诉讼行为能力的当事人进行民事活动的人。
法定代理人最基本的特征在于其代理权的取得．不是基于当事人的委托，而是根据法律的直接规定。
法定诉讼代理人的被代理人，只限于无民事行为能力的人或限制民事行为能力的人。
因此法定诉讼代理人的范围，一般与无民事行为能力的人或限制民事行为能力的人的监护人一致。
二、法定诉讼代理人的诉讼地位在我国，法定诉讼代理人是为补充无民事行为能力的人或限制民事行为能力的人在诉讼行为能力上的欠缺而设置的，因此法定诉讼代理是一种全权代理。
这就决定了法定诉讼代理人在代理权限和诉讼地位上，与委托诉讼代理人有很大的不同。
法定诉讼代理人可以按照自己的意志代理被代理人实施所有诉讼行为，如起诉、应诉、放弃或变更诉讼请求、进行调解、提起反诉等。
同时，法定诉讼代理人也应履行当事人所应承担的一切诉讼义务。
法定代理人无须被代理人的授权即可自由处分诉讼权利和实体权利。
法定诉讼代理人毕竟不是被代理人本人，在某些情况下也会出现法定诉讼代理人损害被代理人利益的情况。
为防止被代理人的权益受到损害，一方面人民法院应对法定诉讼代理人的行为进行必要的监督，另一方面法定诉讼代理人如果损害了被代理人的合法权益，也应承担相应的责任。
尽管法定诉讼代理是全权代理，法定诉讼代理人具有类似当事人的诉讼权利，但他们与当事人仍然存在区别：法定诉讼代理人只能以当事人的名义起诉或应诉；裁判所针对的是当事人，而不是法定诉讼代理人；在诉讼中，如果法定诉讼代理人死亡，法院可以另行指定监护人作为法定诉讼代理人继续诉讼，而不必终结诉讼。
三、法定诉讼代理权的取得和消灭法定诉讼代理权产生的基础是实体法上的监护权，没有实体法上的监护权，也就没有诉讼中的法定诉讼代理权。
作为实体法上的监护权，是先于被代理人的纠纷存在的，因此法定诉讼代理权也是先于被代理人的纠纷存在的。
由于法定诉讼代理权的有无，对诉讼行为是否有效有决定性影响，因此在诉讼中，法院应对法定诉讼代理人的身份进行调查核实，必要时还应要求法定诉讼代理人进行证明。
法定诉讼代理权消灭的原因在于监护权的消灭，具体情况有以下几种：(1)无诉讼行为能力的被代理人具有或恢复了诉讼行为能力；(2)法定诉讼代理人本人丧失了诉讼行为能力；(3)基于收养或婚姻关系而发生的监护权，因收养或婚姻关系被解除，而导致法定诉讼代理权消灭；(4)法定诉讼代理人或被代理人死亡；(5)诉讼结束；(6)其他导致法定诉讼代理权消灭的情况。
在诉讼过程中，如果法定诉讼代理人的监护权消灭，应当及时将法定诉讼代理权消灭的事实告知法院，并退出诉讼。
第三节委托诉讼代理人一、委托诉讼代理人的概念和特点委托诉讼代理人，是指根据当事人、法定代表人或法定代理人的委托，代为进行诉讼活动的人。
由于委托诉讼代理人要依赖被代理人的授权进行诉讼代理活动，因此委托诉讼代理人也被称为授权代理人或意定代理人。
委托诉讼代理人具有以下特点：(1)诉讼代理权的发生是基于当事人、法定代表人或法定代理人的委托；(2)诉讼代理的权限范围和代理事项由被代理人决定；(3)委托诉讼代理人必须是具有诉讼行为能力的人。
二、委托诉讼代理人的范围为维护被代理人的合法权益和保证诉讼顺利进行，许多国家的法律对委托诉讼代理人的范围都予以了限制。
总的来讲，可为两种立法模式：一种是律师强制主义，原则上只能由律师充当委托诉讼代理人；另一种则对诉讼代理人的范围规定的较为广泛，律师和非律师都可以作为委托诉讼代理人。
根据民事诉讼法第58条的规定，我国的委托诉讼代理人包括律师、当事人的近亲属、社会团体和当事人所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民。
因此，我国实际上采用的是后一种立法模式。
但根据《民诉意见》第68条的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者可能损害被代理人利益的人以及人民法院认为不宜作诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人。
此外在我国，当事人、法定代理人可以委托1～2人作为诉讼代理人。
如果当事人委托两人作为诉讼代理人，应在授权委托书中载明各自的代理事项和代理权限。
三、委托诉讼代理人的权限委托诉讼代理人的代理权限，来源于当事人、法定代表人或法定代理人的委托，因此委托诉讼代理人只能在被代理人授权的范围内实施诉讼行为。
只有在被代理人授权范围内实施诉讼代理行为，其行为的法律后果才能由被代理人承担。
当事人在诉讼中的权利，可以分为两类：一类是实体权利或与实体权利密切相关的诉讼权利，如代为承认、放弃、变更诉讼请求；另一类是纯粹的诉讼权利或与实体权利关系不密切的诉讼权利，如申请回避。
对于前一类权利，由于与当事人的利益关系密切，因此民事诉讼法规定，对这类权利，需要被代理人特别授权。
所谓特别授权，是指被代理人对涉及自己的实体权利的处分事项，专门、明确地授予诉讼代理人特定权限。
在诉讼代理实务中，有的委托书只笼统地写上“代理诉讼”、“特别代理”、“全权代理”，这都是不正确的。
对此，《民诉意见》第69条专门规定，授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。
正确的授权方法是明确地写明授予何种涉及实体权利的处分权限。
对于后一类权利，由于不涉及被代理人实体权利的处分权限，因此无须被代理人的特别授权。
当事人如果在授权委托书中，没有写明代理人在执行程序中有代理权及具体的代理事项，代理人的代理权仅限于第一审或第二审程序，在执行程序中没有代理权。
委托诉讼代理人在接受当事人委托后，能否再委托他人代为进行诉讼，民事诉讼法没有规定。
但由于诉讼代理关系是建立在委托诉讼代理人与被代理人相互信任的基础上的，具有严格的人身性质，因此，在未经被代理人同意的情况下，不能再委托诉讼代理人，即不能转委托。
被代理人委托诉讼代理人代为进行诉讼后，并没有剥夺被代理人的诉讼行为能力，被代理人仍然可以直接实施诉讼行为，并且被代理人的诉讼行为与委托诉讼代理人的诉讼行为不一致时，一般应以被代理人的诉讼行为为准。
但关于法律问题的陈述，则应以委托诉讼代理人的陈述为准。
一般情况下，民事案件的当事人委托诉讼代理人代为出庭诉讼的，本人可以不出庭。
但离婚案件除外。
因为离婚案件的核心问题是确认双方是否已经具备解除婚姻关系的条件，因一此双方当事人都必须出庭，以便法院正确判断，也便于法院进行调解。
对此民事诉讼法第62条规定，离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
在诉讼存续期间，被代理人可以变更代理权限，包括更换委托诉讼代理人，扩大和缩小授权范围。
由于诉讼代理权的变更，关系着诉讼行为的效力和对方当事人的利益，因此被代理人变更诉讼代理权限的，应及时书面告知法院，并由法院通知对方当事人或法定代理人。
四、委托诉讼代理权的取得和消灭由于委托诉讼代理人的诉讼代理权来源于被代理人的委托授权，因此委托诉讼代理人要取得代理权，代为进行诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
因为授权委托书是委托诉讼代理人取得诉讼代理权的惟一书面凭证，所以应保证授权委托书的真实性。
对此民事诉讼法规定，侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书，应当经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国的使领馆认证；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。
委托诉讼代理权，可因下列原因消灭：(1)诉讼终结；(2)诉讼代理人辞去委托或被代理人解除委托；(3)诉讼代理人死亡或作为被代理人的法人解散。
