农业承包合同仲裁裁决书执行中存在的问题及对策

在审理涉农场案件中发现的问题及建议一、存在的一些主要问题我们在审理涉农场案件过程中，发现主要存在以下几类比较普遍的问题：（一）在农业承包合同的履行过程中存在农场单方解除合同的现象。

农业承包合同是农场与承包户作为平等主体签订的合同，其解除应当由双方当事人自愿协商或者通过诉讼程序解决，但由于农场具有一定的管理职权，往往用自己的管理职权来干预其与承包户签订的农业承包合同，最常见的就是以文件的形式来解除合同，有时也有口头通知解除农业承包合同的现象。

由于农业承包合同是垦区大量存在的一类合同，直接关系到农场职工和外来种植户的切身利益，尤其近年来外来垦区的种植户不断增多，因农场单方解除农业承包合同而引发的纠纷也大量存在，容易挫伤种植户的种地积极性。

（二）在连队队管人员履行管理职责时存在滥用职权的现象。

连队的队管人员作为农场的工作人员，应当在自己的职权范围内履行自己的职责，某些职权的行使必须要经过农场的特别授权。

但由于对队管人员的职责范围没有统一规定，各农场规定的又比较笼统、混乱，造成队管人员履行职责时滥用职权的现象比较普遍。

比如有的连队的队管人员以连队的名义或以自己个人的名义向个人借款用于连队的生产建设上；又如有的连队队队管人员在饭店以连队名义或以个人名义佘欠招待费；再如有的队管人员以连队的名义或个人名义佘欠西瓜款；还如有的队管人员以连队名义拖欠工程费、人工费等等。

由于队管人员身份的特殊性，造成难以判断哪些行为是队管人员的个人行为，哪些行为是队管人员的职务行为。

由于合同法规定了表见代理制度，导致很多队管人员的监用职权行为构成表见代理行为，造成农场为队管人员滥用职权的行为承担民事责任。

（三）由于队管人员存在违法犯罪问题而导致农场承担赔偿责任。

由于有的队管人员违法乱纪，或者挪用公款，或者贪污，导致连队的帐目乱混，比如对职工的应收款不记帐，比如对职工的应付款多记帐等。

在队管人员在职时问题一般暴露不出来，但一旦队管人员被免职或被追究刑事责任后，一些帐目混乱现象便浮出水面，受到财产损害的职工在讨要说法未果的情况下，只好将农场起诉到法院。

当代农业承包合同纠纷的调查与思考5篇第1篇示例：当代农业承包合同纠纷的调查与思考随着中国农村改革开放的深入，农村土地承包制度得到了深化和完善，农民通过与土地承包经营权交易、流转等方式实现了土地的合理利用，提高了农业生产效率。

在承包合同转让、终止、争议解决等方面仍然存在着一些问题和困难，导致农业承包合同纠纷时有发生。

本文将对当代农业承包合同纠纷进行调查研究，探讨其原因和解决思路。

一、调查分析1.纠纷类型农业承包合同纠纷主要包括承包合同转让纠纷、承包地流转纠纷、承包合同违约纠纷等。

承包合同转让纠纷是最为常见的一种类型，农民在承包地流转过程中存在信息不对称、合同约定不清晰等问题；承包地流转纠纷则涉及到双方对土地使用权的约定和权益分配等方面的矛盾；承包合同违约纠纷往往源于双方约定不明确或未能履行合同义务等问题。

2.纠纷原因（1）信息不对称。

在农村承包地流转过程中，往往存在土地规模、产出效益、风险保障等方面的信息不对称，导致农民与承包方在合同签订过程中信息不对称，容易发生争议。

（2）合同约定不清晰。

农业承包合同中存在着许多约定模糊、不明确的问题，如流转年限、承包方责任、承包地使用权等，容易引发后续纠纷。

（3）制度不完善。

目前我国关于农业承包合同纠纷解决的法律法规尚不完善，导致一些纠纷无法得到有效解决，进一步加剧了纠纷的发生。

3.解决思路（1）加强执法监督。

要建立健全相关农业承包合同法律法规，加强对承包方的资质审核，规范承包合同的签订和履行，防止纠纷的发生。

（2）加强农民培训。

要通过相关培训机构，对农民进行合同法知识和承包合同权益的教育。

提高农民对合同的认知水平，减少合同纠纷的发生。

（3）建立纠纷解决机制。

建立农业承包合同纠纷的调解机构，通过调解、仲裁等方式解决纠纷，保障双方权益，维护农民利益。

二、结语农业是国民经济的支柱产业，农村土地承包制度是农村经济体制改革的重要内容。

要解决农业承包合同纠纷，就需要从加强法律法规建设、加强培训教育、建立纠纷解决机制等多个方面入手，共同努力推动农村土地承包制度的完善和发展，实现农业现代化和农民增收致富的目标。

农村土地承包合同纠纷案件审理中存在的问题及对策农村土地承包合同纠纷案件是当前司法领域的重要问题之一，其审理涉及到法律、经济、社会等多个方面的因素。

然而，在实际审理过程中，往往存在着一些问题，这些问题可能导致案件审理效率低下、司法实践不规范，甚至给当事人造成不良影响。

因此，有必要对农村土地承包合同纠纷案件审理中存在的问题进行深入探讨，寻求相应的对策。

存在的问题1. 法律适用不统一在审理农村土地承包合同纠纷案件中，由于相关法律法规和司法解释的不明确、矛盾等问题，导致法官在具体案件中难以准确把握法律适用的标准，造成判决结果的不确定性。

2. 证据难以确定农村土地承包合同纠纷案件涉及到的事实较为复杂，往往需要大量的证据来证明。

然而，由于当事人往往习惯于口头约定，很难将其转化为书面证据，因此导致在审理过程中证据难以确定，进而影响判决结果。

3. 审理效率低下农村土地承包合同纠纷案件的审理周期较长，往往需要数月甚至数年的时间才能作出终审判决。

这不仅增加了当事人的诉讼成本，还可能导致权利无法得到及时保护。

对策1. 完善法律法规应当完善相关法律法规和司法解释，明确适用标准，提高法律适用的统一性和准确性。

2. 提倡书面约定鼓励当事人在农村土地承包合同中进行书面约定，建立完善的合同制度，以便将口头约定转化为书面证据，便于日后的诉讼。

3. 加强调解工作在审理农村土地承包合同纠纷案件时，可以加强对当事人的调解工作，尽可能在诉讼前通过调解的方式解决纠纷，提高审理效率。

4. 提高司法人员素质加强对农村土地承包合同纠纷案件审理的专业培训，提高法官、检察官和律师的法律水平和业务水平，确保审理工作的规范、高效。

在审理农村土地承包合同纠纷案件中，存在的问题需要引起社会的重视，各方应共同努力，加强合作，寻求解决之道，从而为农村土地承包关系的稳定与有序发展创造良好的法治环境。

农村土地承包经营纠纷仲裁的法律问题与建议2003年3月我国颁布实施了保障农民用益物权的《农村土地承包法》，并在2010年进一步实施了相关的仲裁法，更加规范了土地纠纷的管理程序。

然而，由于众多因素的共同作用，目前在农村土地承包经营纠纷等方面的仲裁工作中仍存在一些问题。

因此，本文将对此进行浅析，并提出相关的解决方案。

1目前农村土地承包经营中存在的仲裁法律问题自《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》颁布实施以来，有力的保障了农民的合法权益，巩固了基层农村土地承包经营制度，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

然而，由于我国社会各方面因素的共同作用，不同地区在贯彻落实相关的《农村土地承包法》的过程中发现了较多的问题，影响了相关法律的贯彻落实工作，影响了普法的进度与法律效力的发挥。

根据大量资料与信息的查阅、分析、总结与实际的司法工作经验，笔者认为目前农村土地承包经营纠纷仲裁工作存在的法律问题为：1.1仲裁时效影响仲裁委员会的工作实效，挫伤了其工作积极性根据《调解仲裁法》的第十八条规定：“农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为二年，自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。

”可知农民因土地承包经营引起的纠纷在寻求法律途径解决时存在着一定的法律时效，当事人应在严格规定的时间内进行仲裁申请。

但在仲裁实践中往往出现很多当事人申请仲裁的时间都超过了法律严格规定的两年有效时限。

例如，我国在二十世纪90年代末尚未推出较多的惠农政策，土地赋税较重农业产出低，农民对土地的关注度不高，很多外出务工农民将自家的土地以转包等方式口头交给他人耕种，村组为了税收的便利将农户的承包地直接记入代管农户的土地承包合同中。

2005年国家取消了过去长期实行的“三提五统”、农业税费等负担，提高了国家征收集体土地的补偿费，推出了一系列针对农民普惠的惠农强农政策，农民逐渐意识到农村土地的重要性，过去将自家农村土地承包给他人耕种的农户要求承租人返还承包地，但多以对方拒绝的情况为最终结果。

浅析农村土地仲裁工作中存在的问题与对策摘要从当前土地承包经营纠纷仲裁工作中受法律依据不足、仲裁设施条件建设滞后、仲裁工作经费缺乏等方面阐述了土地纠纷仲裁工作中存在的问题，然后从加强宣传领导、提高仲裁人员素质、积极探索敢于创新等方面为土地承包经营纠纷仲裁工作提出合理化建议。

关键词农村土地仲裁工作问题与对策随着农村税费改革和粮食直补等惠农政策的实施，以及土地经济价值的不断提升，农民要求承包土地、明确土地承包经营权的呼声高涨，农村土地被征收、征用情况增多，土地承包纠纷案件日益凸显。

为进一步解决土地承包中存在的问题，有效化解土地承包纠纷，国家认真贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，并且结合实际对农村土地承包纠纷仲裁工作的现状和存在的问题进行考察,对于提高土地仲裁在解决农村土地承包纠纷中的实效,保持农村稳定和实现农业可持续发展具有重要意义，农村土地承包经营纠纷仲裁体系建设和纠纷调解仲裁工作取得了一定的成效。

1.农村土地仲裁工作的现状开展农村土地承包纠纷仲裁，依法化解土地纠纷，是贯彻落实《农村土地承包法》的重要内容，也是依法维护农民土地承包经营权益、促进农村发展、保持农村稳定的重要举措。

为扎实推进试点工作开展土地承包纠纷仲裁体系建设纳入目标考核任务，全国大部分市、县、区成立了县级土地承包纠纷仲裁委员会，办公室设在各县、区、市农业局。

由于建立了土地纠纷调解仲裁体系，使纠纷得到了圆满解决，不仅维护了当事人的权益，而且更有力地保障了农村大局的稳定。

2.农村土地仲裁工作中存在的问题2.1仲裁工作设施不完备目前，我国土地承包经营纠纷仲裁组织均为县级组织，大部分仲裁委员会都没有办公室，也没有特定的工作场所，且仲裁机构人员不足，设备不齐，调查取证工具缺失，导致调查取证工作难以开展。

2.2基层人员素质欠佳受训人员不足,并且培训时间短,受训人又基本没有法律基础,导致目前仲裁人员的业务水平不高,仲裁的实践经验严重不足。

农村土地承包纠纷调解仲裁考评工作中存在的问题与建议作者：栾旭来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第26期栾旭近年来，为解决土地纠纷问题，国家先后出台了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等相关法律。

本文主要阐述了当前调解仲裁工作出现的问题，及如何改进相关问题，促进土地调解仲裁工作的开展。

土地是农民赖以生存的根本，针对土地承包问题国家设立了调解仲裁制度作为多元化解土地承包经营纠纷的机构之一，但目前，调解仲裁体系尚不适应日益增多的土地纠纷，相关部门应重视调解仲裁工作，促进我国农村的和谐发展。

一、农村土地承包纠纷调解仲裁考评工作中存在的问题1、基层调解仲裁体系不健全将仲裁制度引入农村土地承包经营纠纷的解决机制是完善我国农地制度的重大举措。

随着近年来国家强农惠农富农政策的不断推出，使得农民日益重视土地承包权益，土地纠纷逐年增加。

这使得基层农村调解仲裁体系不健全逐渐暴露出来，土地承包经营矛盾得不到有效解决。

2、仲裁场所设施简陋且不固定虽然绝大部分县区（市）设立了土地承包仲裁委员会，但存在一些仲裁委员会没有规范标准的仲裁庭，一些有仲裁庭但庭审设备简陋，有的甚至没有固定的仲裁庭。

这些情况影响了村民对于仲裁委员会的权威性的观感。

也造成有的虽然成立了仲裁委员会但实质没有开展调解仲裁工作，使村民不能通过调解仲裁解决纠纷。

3、仲裁员数量不足且队伍不稳据调查目前各地仲裁员仍有较大缺口，骨干仲裁员更是少之又少。

有的聘任仲裁员少于仲裁考评要求的20人，有的虽然多于20人但真正能从事或参与仲裁庭审工作的仲裁员却很少。

加之乡镇仲裁员工作变动较为频繁，使得基层仲裁员队伍不稳业务不精。

县仲裁办也极少能满足规定的5人，人员缺少导致仲裁办工作人员身兼数职，使得仲裁专业知识的学习实践不足影响工作成效。

此外，由于仲裁委员会成员中领导岗位调整和职务更换，存在仲裁委成员调整不及时，致使岗位人员与实际工作不匹配，也影响仲裁机构的权威性。

4、调解仲裁工作经费落实不到位开展调解仲裁工作需要预算资金保障，除基础的庭审设施，办公用品的采买及仲裁员适当的补贴。

农业承包中的常见争议及解决方法农业承包是农村经济发展的重要组成部分，然而在实际操作中，常常会出现一些争议。

本文将重点探讨农业承包中的常见争议，并提供解决方法。

一、争议一：土地流转问题在农村地区，土地流转成为争议的热点话题。

一方面，农民希望将自己的土地流转出去，提高经营效益；另一方面，有些农民则表示担忧，担心土地流转后会失去土地保障，无法维持自己的生计。

解决方法：政府应建立健全的土地流转制度，确保农民的土地权益。

具体来说，可以采取以下措施：1. 制定土地流转的合同制度，明确双方权利和义务，保护农民的利益。

2. 加强土地流转监管，防止非法侵占和转包转租，确保土地流转过程的公平公正。

3. 提供土地流转补贴，鼓励农民积极参与土地流转，提高经营效益。

二、争议二：农产品销售渠道问题农产品的销售渠道是农民关注的焦点之一。

在承包农业中，由于缺乏统一的销售渠道，导致农民难以销售自己的农产品，从而影响了经营效益。

解决方法：为解决农产品销售渠道问题，可采取以下措施：1. 支持农业合作社的发展，搭建统一的销售渠道平台。

2. 扶持农产品电商平台的建设，促进农产品与市场对接。

3. 加强农产品品牌建设，提高农产品的竞争力和附加值。

三、争议三：承包期限问题农业承包期限是农民和土地承包者关注的问题。

在一些地区，承包期限较短，农民因此无法长期稳定经营土地，造成争议。

解决方法：解决承包期限问题，可以从以下方面入手：1. 完善农村土地承包法律法规，明确承包期限和权益保护。

2. 注重农村土地承包合同签订的公开透明，确保农民的知情权和参与权。

3. 鼓励土地承包者与农民签订长期的承包合同，提高农民的承包期限。

四、争议四：农民权益保护问题农民的权益保护是农业承包中的核心问题。

一些农民在实际操作中，遭遇与土地权益、产权确权等问题相关的纠纷。

解决方法：为保护农民的权益，有必要采取以下措施：1. 加强土地权益保护宣传教育工作，提高农民的法律意识和维权意识。

农村经济合同管理存在的问题及对策建议一、引言农村经济合同管理是指依法签订和履行与农村土地经营权、农村承包土地经营权、农村土地承包合同、农村集体资产股份合作制基本制度等相关合同，具有重要意义。

然而，在实践中，农村经济合同管理存在着一些问题，如合同缺乏保障、权益保护不够到位、合同执行难等。

为此，本文将从深度和广度的角度进行全面评估，探讨农村经济合同管理存在的问题及对策建议。

二、农村经济合同管理存在的问题1. 合同缺乏保障当前农村合同管理中，许多合同缺乏有效的保障措施，存在“无证经营”现象，难以有效监管。

农民在签订合权益保护难以得到保障，一旦合同出现问题，维权困难。

2. 权益保护不够到位一些农村经济合同中，存在着对农民权益的不尊重，比如强制性条款、利益不均等，缺乏对农民合法权益的保护，导致农民利益受损。

3. 合同执行难在一些地方，由于地域广阔、信息不对称等原因，合同执行难成为制约农村经济合同管理的一大难题。

一旦合同涉及到违约、纠纷等问题，解决难度较大，需要更加有效的对策。

三、对策建议1. 完善法律保障加强对农村经济合同法律的保障，建立健全农村经济合同管理的法律体系，从法律上规范农村合同管理行为，加强对农民权益的保护。

2. 强化监管措施加强对农村合同管理的监管力度，建立健全的县级监管机构，加大对农村经济合同执行情况的监督和检查，及时发现和解决问题。

3. 提高农民法律意识通过加强对农民的法律教育和培训，提高农民的法律意识和维权能力，使农民能够更好地保护自己的权益。

四、总结农村经济合同管理的问题，不仅影响着农村合同的履行和农民的权益，也制约了农村经济的可持续发展。

需要从多方面加以解决，从法律层面加强对农村经济合同的保障和监管，提高农民的法律意识和维权能力，共同营造良好的合同管理环境。

五、个人观点作为我国农村经济合同管理的重要议题，问题的解决需要政府部门、农民和社会各界的共同努力。

只有通过加强法律保障、强化监管措施、提高农民法律意识，才能更好地解决农村经济合同管理存在的问题，为农村经济的可持续发展做出贡献。

农业承包合同仲裁裁决书执行中存在的问题及对策根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条规定：“当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。

逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力”。

该法第四十九条规定：“当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。

一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。

受理申请的人民法院应当依法执行”。

但在司法实践中，由于涉及农业和农村土地承包的政策、法律、法规、司法解释、部门规章、地方性法规等法律文件众多，有些内容相互之间还不配套，加上有的农业仲裁裁决书、调解书制作得不规范，造成当事人拿着生效的农业承包合同仲裁裁决书、调解书到法院申请执行时，法院却因为仲裁书、调解书的内容与配套的法律规定有冲突，或因裁决书、调解书制作不规范等原因而无法执行，造成了司法资源的浪费。

以河北赵县为例，2012年该院执行局共受理申请执行农业承包合同仲裁裁决书的案件5件，全部因种种原因不能立案执行，往年的情况也大致相同。

这样很容易引起当事人的误解，甚至被认为是故意刁难，不但引起当事人的申诉、上访，法院为此类案件制作审查意见、驳回裁定和做当事人说服工作也浪费了大量精力。

造成农业承包合同仲裁裁决书、调解书无法进入执行程序的原因主要有以下几个方面：一是因当事人没有实际取得土地承包经营权而不能执行。

根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。

民事诉讼包括审理和执行活动，执行程序是审判程序的延伸，某类案件不能进行诉讼程序，自然也就不会产生执行行为。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“ 承包合同自成立之日起生效。

承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”。