新视角下各国旅游业管理模式的实际比较

国内外旅游业的比较研究及其发展趋势分析一、国内旅游业的发展历程和现状随着我国经济的快速发展和人民生活的不断改善，旅游业也得到了前所未有的发展。

据统计，2019年全国旅游接待总人数达到了15.6亿人次，旅游收入超过了6万亿元。

国内旅游业已经成为我国第三产业的支柱产业之一。

1. 发展历程中国旅游业的发展经历了一个从小到大的历程，主要分为以下几个阶段：（1）探索阶段（1949年-1977年）：新中国成立初期，由于国内外形势的限制，旅游业处于低谷状态。

（2）发展阶段（1978年-2002年）：改革开放以后，中国的旅游业得到了迅猛发展，在这个阶段的前期主要是国内游，后来随着中国和世界各国经济的快速发展，国际旅游市场也得到了迅猛发展。

（3）成长阶段（2003年-2017年）：中国政府逐渐把旅游业作为经济发展的重要支柱产业来发展，不断加大政策扶持力度，逐渐形成了以住宿、餐饮、交通为主的旅游业产业链。

（4）创新阶段（2018年至今）：随着移动互联网技术的不断发展和普及，旅游业也开始向线上渠道和数字化转型，同时提供更多的定制化服务，以满足旅游者多样化的需求。

2. 发展现状目前国内旅游业已经在全国范围内形成了比较完整的产业链，旅游市场主要集中在一线和省会城市，受到疫情的影响，国内旅游市场近两年呈现出了持续回暖的态势。

同时，当前国内旅游市场的消费主要呈现出以下几个特点：（1）消费升级趋势明显：随着人们的经济水平不断提高，旅游者的消费趋势向更为多元化、个性化、体验化和智能化方向发展。

（2）线上消费增长迅速：移动支付、在线预订、在线领取门票、电子发票等线上服务正在迅速普及。

（3）旅游产品和服务互联网化：目前，国内旅游业市场转向智能化的趋势明显，提供更多的数字化、网上预订和定制化服务，旅游企业和目的地需要通过数字化手段来更好地服务、吸引和满足游客的需求。

二、国外旅游业的发展历程和现状除了国内旅游业，国外旅游业的发展情况同样值得深入研究。

外国旅游管理体制比较研究及对我国旅游业改制的启示(一)内容提要本文首先概括了我国旅游业在发展过程中取得的巨大成绩和显现的不足,进而指出构建我国旅游管理体制的理想模式,乃是推动我国旅游业持续发展的关键之所在;在对各国的旅游管理体制进行了比较研究之后,本文着重分析了我国旅游管理体制的形背景和存在问题;按照既符合中国国情,又符合旅游产业发展规律的总体思路,本文提出了关于我国旅游管理体制的基本框架和具体设想。

关键词旅游业旅游管理体制政府机构经过20年的改革开放,我国原有的高度集权的计划经济体制已经逐步解体,社会主义市场经济体制逐步建立。

政府对旅游经济活动的管理也从全面的直接干预变为间接的引导和调控,旅游业单一的产权结构已经为多元化的所有制关系所取代,国家、地方、集体、个人和外资企业已经活跃在旅游经济的各个领域,成为我国旅游业的有机组成部分。

以上种种状况说明,我国旅游管理体制的变革和创新具备了相应的前提条件,也有着较大的延伸空间,中央和地方各级政府应当抓住时机,尽快予以实施。

一、各国的旅游管理体制的比较研究众所周知,许多国家都有专门的政府机构负责管理旅游业,这些机构统称为国家旅游组织(NationalTourismOrganiza-ion)。

在旅游业的发展过程中,国家旅游组织(NTO)的作用可以概括为:开拓者,在旅游业发展初期,NTO大量投资于基础设施建设,制定旅游业的战略规划,推动旅游业的发展;规范者,旅游业逐步兴起,旅游投资与日俱增,饭店、旅行社等旅游企业越来越多,市场情况复杂化,这一时期,NTO主要是制定、执行旅游法规,规范市场竞争秩序,保护旅游业的良性发展;协调者,旅游业已发展成为国民经济的支柱产业,在为国家赚取外汇、提供就业机会的同时,其负面效应也日趋明显,这一时期,NTO主要是进行调控和协调工作,提高旅游业的社会效益。

1·日本的旅游管理体制日本旅游业经历了国际入境旅游优先发展、国内旅游继之发展、国际出境旅游最后发展三个阶段,旅游业的发展目标也由获取外汇逐步向综合性转化。

国内外旅游景区管理体制研究时间：213-8-28国外旅游景区管理体制主要采取市场主导型的管理模式，具体来说国家不设专门的政府主管部门，包括海外市场促销、行业利益协调及国际信息交流、旅游市场管理等都由旅游协会这类半官方的组织机构来承担。

市场主导型旅游管理模式十分强调市场机制对旅游发展的基础作用，在旅游市场上起一个公正且高水平的裁判员作用。

如香港的旅游业由香港旅游协会按照市场经济的原则进行管理。

香港旅游协会根据港府的法规成立，是推动香港旅游业发展的法定社会机构。

旅游协会实行会员制，其中一类是旅游会员，另一类是普通会员，会员包括国际客运商、酒店和旅行社代理商、饮食和娱乐等与旅游业有关的企业。

旅游协会的工作目标是：推动香港成为旅游胜地;统筹旅游业内各种活动;促进旅游设施的改善;广泛报道香港的旅游特色;向政府提出有关旅游业的各种建议等等。

旅协理事会的委员一半由政府委任，一半由会员推选，既有行业自律，又有政府权威。

香港旅游协会因其卓有成效的管理被誉为全球最成功的旅游业管理机构之一。

国内先进管理体制旅游景区管理模式主要有3种，即上海模式、北京模式、广东模式，上海模式的核心是成立上海市旅游事业管理委员会和中共上海市旅游事业工作委员会。

上海市旅游事业管理委员会作为上海市人民政府的职能部门，承担全市旅游行业管理的职能。

市政府下辖的旅游局、商业局、交通办、园林局和新亚集团等单位，均为旅委会成员。

锦江、华亭、衡山旅游集团公司和金山国家旅游度假区由旅管会领导。

上海市副市长兼任旅管会主任，形成以旅游、商业、交通、园林等部门共同组成的大旅游管理体制。

“上海模式”体现了政府部门的管理权威，旅游管委会具有明确的职责和权利。

确定了旅游与商业、交通、园林等部门的行政及业务关系，使得旅游业管理由运动式转向制度型，由单一部门管理转向社会综合管理，为上海市发展都市旅游产品提供了制度保障。

在澳大利亚的中部，有一片看不到边际的红土沙漠。

一望无际的天空笼罩着无穷变幻的色彩与几亿年岁月形成的缤纷地貌，古老的壁画承载着原住民的远古记忆从数万年前走进现实。

两国的旅游业发展模式和游客市场是否存在差别？一、发展模式不同1.1中国的旅游业发展模式中国在近年来的发展中，将旅游业作为战略性支柱产业，实行政府主导和市场运作并重的发展模式。

政府通过对旅游资源的整合和投资，引导和支持企业发展旅游业，同时更注重政策的导向和规范行业的发展。

1.2美国的旅游业发展模式美国的旅游业中，强调“市场为王”的理念，市场机制主导旅游业的发展。

政府对于旅游业的干预较少，鼓励企业自主运作，并以市场和利益为导向，不断推出新的旅游产品和服务以满足消费者需求。

二、游客市场差别2.1中国游客市场中国游客市场呈现出爆发式增长的势头，尤其是在出境旅游市场上。

中国的旅游文化越来越受到重视，旅游需求逐渐多元化，越来越注重体验式旅游，同时拥有足够的消费能力。

2.2美国游客市场美国游客市场则更加注重个性化和专业性需求。

游客对于旅游体验的追求更注重文化和历史，喜欢通过参加各种文化、艺术活动来获得更深层次的旅游体验。

此外，美国游客对于环保、生态旅游等议题的关注也相当高。

三、两国的旅游业面临的发展挑战3.1 中国的旅游业挑战尽管中国作为全球人口大国、旅游市场潜力巨大，但旅游产品、服务和管理等方面还存在一些问题。

游客的文明素质、服务质量等问题仍需要不断改进，同时旅游资源与旅游开发之间的平衡也需要仔细考虑。

3.2 美国的旅游业挑战美国旅游业同样面临着持续创新和提高服务质量等方面的挑战。

此外，作为旅游大国，美国的旅游业也需要面对国内外各种形形色色的竞争和挑战。

综上所述，中国和美国的旅游业发展模式和游客市场存在一定差别，都面临着不同的挑战和发展机遇。

随着全球旅游业的不断发展，两国旅游业也在迎接更加广阔的市场和未来。

国内外旅游业发展现状及比较分析近年来，随着人们收入水平的提高以及休闲旅游观念的兴起，国内外旅游业蓬勃发展。

本文将从各个角度对国内外旅游业的发展状况进行比较分析，探讨其差异和影响因素，以期为我国旅游业的发展提供一定的借鉴。

一、市场规模国内旅游市场规模巨大，根据国家统计局数据显示，2019年中国国内旅游人数超过64亿人次。

而国外旅游市场规模相对较小，受交通、签证等因素影响，国外旅游人数相对较少。

二、旅游消费水平国内旅游市场中消费水平呈现多元化，既有高端奢华旅游产品的需求，也有廉价旅游的市场。

而国外旅游市场的消费水平相对统一，普遍较高。

这一差异部分原因是国外旅游产品价格相对较高，再加上汇率等因素的影响，使得出国旅游的人更多是高收入群体。

三、旅游业态分布国内旅游业态多元化，海滩度假、山地户外、都市文化等各种旅游产品各具特色。

而国外旅游市场则更加注重长线旅游，以文化遗产、历史名城等为主导，但游客更加注重豪华旅游体验。

四、资源供给国内旅游业资源丰富，自然风光、人文景观、历史遗迹等各种资源琳琅满目。

而国外旅游业资源更具特色，比如马尔代夫的海洋度假酒店、埃菲尔铁塔、大堡礁等，各地旅游资源优势不同。

五、旅游市场竞争国内旅游业竞争激烈，旺季时人潮涌动，各个景区、旅行社、酒店争夺游客资源。

而国外旅游市场则更加注重服务质量和旅游体验。

竞争形式不同，也反映了不同的旅游市场发展方向。

六、旅游政策与法律国内旅游政策和法律比较完善，旅游景区、旅行社等要遵守相关规定，确保游客权益。

国外旅游市场则相对松散，法律体系和监管相对薄弱。

这一差异导致国内旅游市场更加稳定可靠。

七、旅游危机应对能力国内旅游业面对突发事件时，各方能够迅速组织应对，减少损失。

国外旅游时，由于距离和语言等问题，游客在面对危机时往往无法及时获得帮助，安全风险更大。

这是国内外旅游业差异之一。

八、旅游文化差异国内外旅游文化差异较大，涉及到语言、饮食、宗教信仰等各个方面。

新视角下各国旅游业管理模式的实际比较一、传统视角下世界各国不同旅游管理体制发展模式的比较1.美国模式。

在欧美，包括美国、德国、加拿大、比利时、荷兰、挪威、日本等国，都属于经济发达的国家，其旅游发展模式特征如下。

（1）旅游经济发展特征：人均国内生产总值一般在5000 美元以上，相对生产总值高；旅游收入占商品总收入的5％~10％之间，服务业总产值占在国内总产总值的50%以上，所占比例高；国际旅游收支平衡，旅游总产值小于旅游支出，呈逆差。

（2）旅游管理体制发展模式的特点。

在欧美国家，旅游企业几乎全是私营或其股份以私营部门为主。

旅游经营体制主要以大公司为主导，小企业为基础，半官方的旅游机构是旅游管理体制的主要机构，行业组织发挥着重要作用，其管理职能主要是推销与政策的协调。

2.西班牙模式。

在旅游发达国家地区，也有另外一种模式，不同于美国模式的—种，这些国家包括瑞士、意大利、摩洛哥、墨西哥、新加坡、以色列等国家地区，实行的是西班牙旅游管理模式。

（1）国家地区的特征：这些国家，靠近海洋，要么就是与海洋相邻，地理位置极具优势；而且发达的国民经济也相对占优势，并且旅游资源独特，极其丰富。

（2）西班牙旅游管理体制模式的特点。

西班牙这些国家旅游业发展速度很快，主要目标是大众市场，旅游经济是国民经济的支柱，国际旅游收支平衡。

（3）旅游管理体制主要发展趋势：在旅游产品方面，需要多样化；并且要注重旅游业给国家带来的不利影响3.印度模式。

印度模式是针对相对不发达国家而言的旅游管理模式，这些国家包括巴基斯坦、坦桑尼业、卢旺达、冈比亚、不丹等国家相对国民经济生产总值低。

（1）经济发展特征。

这些国家国民经济的主体是农业，服务业跟工业生产总值处于低下水平，人均国内生产总值在420 美元以下，国民经济十分落后。

（2）印度旅游管理体制模式的特点。

印度等不发达国家主要是依靠国营企业发挥着主要作用，其旅游管理体制难以发挥作用，主要是旅游规模远离客源国，虽然有特殊的旅游资源，但旅游业规模难以扩大，旅游业经济发展落后。

国家境内旅游行业的经营模式分析随着旅游消费行业的不断升级和发展，国家境内旅游行业的经营模式也在不断变化。

本文将从线上与线下模式、线下经营模式、线上经营模式以及多元化经营模式四个方面进行分析。

一、线上与线下模式线上与线下模式是指通过网络销售旅游产品，在线下实体店铺提供线下服务的经营模式。

这种经营模式可以使企业将线下的服务与线上的销售进行有机结合，实现销售渠道的扩宽。

例如，携程旅行网、马蜂窝等在线旅游平台，一方面提供了网上预订旅游产品的便利，另一方面也拥有上千家线下门店。

消费者可以在网上购买门票和行程计划，到线下门店领取实体门票或向门店咨询服务。

这种经营模式可以有效地促进消费者对企业的信任和忠诚度。

二、线下经营模式线下经营模式是指旅游企业通过实体店面进行销售和服务的模式。

这种模式的优势在于能够提供实时的服务，帮助消费者更好地了解旅游产品和咨询相关问题。

线下经营模式适合中老年人群及不习惯互联网购物的消费者。

国内知名的中国旅游景区集团便采用了这种经营模式。

在全国范围内，集团开设了数百家旅游景区实体门店，为消费者提供各类旅游咨询和服务，为企业提供更稳定和可靠的利润来源。

三、线上经营模式线上经营模式是指旅游企业通过互联网销售旅游产品的模式。

这种模式的优势在于销售渠道广泛且成本较低，适合年轻人群及习惯网购的消费者。

国内代表性的在线旅游企业携程旅行网采用了这种经营模式。

它可以把各旅游景点的详细信息汇总，方便消费者进行比价和查看评论。

同时，携程还为用户提供各类优惠和促销活动，增加了客户留存率和忠诚度。

四、多元化经营模式多元化经营模式是指旅游企业通过一系列方法和工具来扩展业务，以赢得更多的消费者和市场份额。

旅游企业除了销售旅游产品以外，还增加了相关的产品线，如机票、酒店、租车、门票等，进一步跨界经营，以夯实企业的盈利基础。

以国内知名的途牛旅游网为例，它不仅提供线上预订服务，还通过与专业租车公司合作，为旅游者提供租车服务；与各大酒店合作，提供预订酒店服务。