广州市国土资源和房屋管理局关于印发《广州市物业管理行政备案示

广州市国土资源和房屋管理局印发关于规范商业用房分割登记意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市国土资源和房屋管理局印发关于规范商业用房分割登记意见的通知(穗国房字〔2013〕1380号)从化、增城市国土房管局，各区分局，市房地产交易登记中心：为进一步规范商业用房分割登记工作，有效防范行政风险，根据《房屋登记办法》、《广州市城市规划条例》、《建设工程消防监督管理规定》、《房地产登记技术规程》等有关规定，结合本市实际，我局制定了《关于规范商业用房分割登记的意见》，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

广州市国土资源和房屋管理局2013年12月26日关于规范商业用房分割登记的意见为进一步规范商业用房分割登记工作，现根据《房屋登记办法》、《广州市城市规划条例》、《建设工程消防监督管理规定》、《房地产登记技术规程》，制定本意见：一、未取得房地产权证的商业用房的分割预售和预告登记此类商业用房的分割预售应按《城市商品房预售管理办法》、《商品房预售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》的规定执行。

二、已取得房地产权证的商业用房的分割登记（一）商业用房办理分割登记的条件。

1.已取得房地产权证的商场、市场、办公楼等商业用房，原未按规划许可的间隔分单元办证的，可直接按原规划间隔办理分割登记。

2.原规划许可无标示间隔的，符合以下条件可办理分割登记：（1）房屋具有固定界限并可以独立使用。

固定界限可以是固定的围护物或明确的界址点闭合形成的界线。

房屋布局应不影响相邻房屋的独立通行权、相邻权。

（2）房屋分割符合消防要求，已办理消防验收或备案。

建筑面积大于一万平方米的商业用房分割，应当报消防设计审核、消防验收；小于或等于一万平方米的商业用房分割，应当报消防设计、竣工验收备案；法律另有规定的依其规定。

广州市物价局广州市国土资源和房屋管理局文件广州市物业管理行业协会关于印发广州市住宅物业服务收费参考标准的通知各区、县级市物价局、国土资源和房屋管理局，各有关单位：为规范我市住宅物业服务收费行为，保护业主和物业服务企业的合法权益，鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，引导和促进物业服务行业形成公平、合理的协商定价机制以及公开、透明的消费环境，满足业主对物业服务的多样性需求，我们制定了《广州市住宅物业服务收费参考标准》，现印发给你们，并将有关问题说明如下：一、《广州市住宅物业服务收费参考标准》将住宅物业服务分为综合管理服务、物业共用部位和共用设施设备维护、公共秩序维护、保洁服务、绿化养护等五项服务，并根据服务内容、要求不同分为五个服务等级。

各项服务可以选择相同的服务等级进行组合，也可以选择不同的服务等级进行组合。

物业服务费为五项服务收费的总和。

二、《广州市住宅物业服务收费参考标准》供建设单位与前期物业服务企业协商确定新建住宅前期物业服务收费，以及业主、业主委员会与物业服务企业协商约定住宅物业服务收费时，结合本住宅小区实际情况参考使用。

三、本通知从2010年8月1日起施行，有效期两年。

有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

附件：广州市住宅物业服务收费参考标准市物价局房屋管理局二○一○年七月十三日广州市物价局广州市国土资源和房屋管理局穗价〔2010〕99号关于进一步加强我市住宅物业服务收费管理的通知各区、县级市物价局、国土资源和房屋管理局，各有关单位：为进一步规范我市住宅物业服务收费行为，完善物业服务收费的市场价格形成机制，使物业服务收费更加适应经济社会的发展，减少业主与物业服务企业之间的矛盾，保障业主和物业服务企业的合法权益，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国价格法》、《广东省物业管理条例》、《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》等法律法规、政策规定，结合我市实际，现将我市住宅物业服务收费的有关问题通知如下：一、新建住宅物业销售和交付使用之前，建设单位依法通过招投标或协议的方式选聘物业服务企业进行前期物业管理服务，前期物业服务收费实行政府指导价管理。

广州市住宅物业服务收费参考标准Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8业服务收费管理办法》等法律法规、政策规定，结合我市实际，现将我市住宅物业服务收费的有关问题通知如下：一、新建住宅物业销售和交付使用之前，建设单位依法通过招投标或协议的方式选聘物业服务企业进行前期物业管理服务，前期物业服务收费实行政府指导价管理。

市物价局、国土房管局制定政府指导价最高收费标准并向社会公布。

建设单位与前期物业服务企业应按政府指导价规定和优质优价原则，确定前期物业服务的具体收费标准，并与物业买受人在商品房买卖合同或物业服务协议中约定。

建设单位与前期物业服务企业所确定的前期物业服务具体收费标准不得擅自超出政府指导价最高收费标准。

二、实行政府指导价管理的新建住宅前期物业服务收费，其物业服务项目应包括综合管理服务、物业共用部位和共用设施设备维护、公共秩序维护、保洁服务、绿化养护等五项。

三、建设单位与物业买受人签订的商品房买卖合同，以及前期物业服务企业与物业买受人签订的物业服务协议，应当明确约定物业服务项目、内容、收费标准、计收方式和计费起始时间等有关前期物业服务内容，且相关约定应当与建设单位、物业服务企业所签订的《前期物业服务合同》保持一致。

四、新建住宅物业的建设单位依法通过公开招标方式选聘前期物业服务企业，其前期物业服务收费确需超出政府指导价最高收费标准的，可在发布招标公告前20个工作日向物业所在地的区、县级市政府价格主管部门提出单独核定该新建住宅前期物业服务最高收费标准的申请。

经核定批准的收费标准，同时作为该新建住宅前期物业服务公开招标的最高收费标准。

该新建住宅前期物业服务的具体收费标准，由建设单位与前期物业服务企业根据招投标结果协商确定并与物业买受人约定。

五、建设单位向区、县级市政府价格主管部门提出单独核定新建住宅前期物业服务最高收费标准的申请时，应提交以下材料：（一）书面申请。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市国土资源和规划委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.12•【字号】穗府办〔2015〕44号•【施行日期】2015.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市国土资源和规划委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知穗府办〔2015〕44号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市国土资源和规划委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

广州市人民政府办公厅2015年8月12日广州市国土资源和规划委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据省委、省政府批准的广州市人民政府职能转变和机构改革方案，设立广州市国土资源和规划委员会（以下简称市国土规划委），为市人民政府工作部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.取消省管权限收回国有土地使用权审核。

2.取消采矿权出租合同审批。

3.取消石矿粘土矿季度销售情况备案。

4.取消资源开发利用方案评审结果备案。

5.取消企业改制土地估价报告备案。

6.取消矿山地质环境影响评价报告备案。

7.取消采矿权人防治地质灾害的抢险、救护应急方案备案。

8.取消采矿权抵押备案。

9.取消由城市、县人民政府或城市、县人民政府城乡规划部门实施的重要地块城市修建性详细规划审批。

10.取消建筑工程设计方案审查。

11.取消户外广告设置审查。

12.取消永久性测量标志拆迁前备案。

13.取消编绘出版地图试制样图备案。

14.取消非本市甲、乙级城市规划编制单位取得本市除城市总体规划外的编制任务备案。

（二）增加的职责。

1.不动产登记。

2.地图审核。

3.测量标志拆迁审批。

4.丁级测绘资质核准。

5.县级基础测绘项目技术设计书核准。

6.丙、丁级测绘作业证核发。

7.测绘项目备案。

8.基本农田保护区的划定和调整。

广州市物价局、广州市国土资源和房屋管理局关于规范我市住宅物业小区智能门禁系统有关收费的通知文章属性•【制定机关】广州市物价局,广州市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2009.04.17•【字号】穗价[2009]90号•【施行日期】2009.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文广州市物价局、广州市国土资源和房屋管理局关于规范我市住宅物业小区智能门禁系统有关收费的通知（穗价〔2009〕90号）各区、县级市物价局、国土资源和房屋管理局，市房地产行业协会、市物业管理行业协会，各房地产企业、物业服务企业：为服务和改善民生，促进社会和谐，共建和谐小区，大力推进我市价格诚信市场体系建设和引导房地产行业、物业服务行业健康发展，根据《价格法》、《物权法》、《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》、《广东省物业管理条例》、《广东省定价目录》、《广东省物价局新建商品房交易价格行为规则》有关规定，现将规范我市住宅物业小区智能门禁系统有关收费的指导意见通知如下：一、关于新建商品房配套建设智能门禁系统有关收费问题的意见（一）对于在《广东省物价局新建商品房交易价格行为规则》实施后签订商品房买卖合同，且依建设规划或商品房买卖合同约定所配套建设的智能门禁系统，其硬件及网络设备、应用软件的建设费用应计入新建商品房的开发建设成本；其日常管理和维护费用应计入物业服务费已包含的公共秩序维护费用和共用设施设备维护费用。

（二）门禁卡作为智能门禁系统完整使用功能不可分割的一部分，应当为业主免费配送一定数量，以保证小区每户的基本需要。

具体配送数量可由房地产企业或物业服务企业根据本小区具体情况与业主约定。

参考《广州统计年鉴》我市2005、2006和2007年的人口和户籍统计数据，市物价局、国土房管局建议为每户业主免费配送不少于4张。

（三）对于业主因遗失、损毁补购，或因生活需要在免费配送数量以外自愿另行增购门禁卡的，物业服务企业应当提供相关服务，但可以收取门禁卡工本费。

第一条【立法目的】为了规范物业管理活动，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条【合用范围】本市行政区域内的物业管理活动合用本规定。

第三条【主管部门】市国土资源和房屋管理局负责全市物业管理活动的指导、监督、管理工作。

市国土资源和房屋管理局各区分局、县级市国土资源和房屋管理局(以下简称“市国土房管局各区分局、县级市国土房管局”)负责本行政区域内物业管理活动的指导、监督、管理工作。

街道办事处(乡镇人民政府)负责辖区内物业管理活动的指导、协调工作，社区居民委员会(村民委员会)协助街道办事处(乡镇人民政府)、政府有关部门做好物业管理工作，调解物业管理纠纷。

建设、规划、城市管理、公安、司法、工商、物价、税务、环保、市容环卫、供水、排水、供电、供气、有线电视、通讯等有关行政主管部门和单位，按照各自职责配合实施本规定。

第四条【物业管理联席会议】物业管理区域内，可以建立由街道办事处(乡镇人民政府)牵头，市国土房管局各区分局(县级市国土房管局)、辖区派出所、社区居民委员会(村民委员会) 、业主委员会、物业服务企业等参加的联席会议制度,协调解决物业管理中的重大问题。

有下列情况之一的，应当由辖区内街道办事处(乡镇人民政府) 组织召开联席会议：(一)有新的物业管理政策法规颁布施行需要贯彻执行的；(二)业主委员会任期届满但不主持换届选举工作的；(三)业主提议召开暂时业主大会会议，但业主委员会不依法召集的；(四)发生影响物业管理区域稳定情况的。

街道办事处(乡镇人民政府)应整理并保管联席会议的记录。

第五条【物业管理基本原则】物业管理区域委托物业管理的，一个物业管理区域成立一个业主大会，由一个物业服务企业或者其他管理人实施物业管理。

同一物业管理区域内地上、地下的建造物、设施设备和相关场地不得分割管理。

第六条【业主的权利】房屋的所有权人为业主。

广州市国土资源和房屋管理局进一步规范前期物业管理招投标活动的通知从化市、增城市国土房管局,各区分局：为进一步规范我市前期物业管理招投标活动,预防、减少前期物业管理纠纷,保护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益,维护社会稳定,现就进一步规范我市前期物业管理招投标活动通知如下：一、主管部门市国土资源和房屋管理局以下简称：市国土房管局负责本市前期物业管理招投标活动的指导、监督、管理工作.各区分局、县级市国土房管局负责本辖区内前期物业管理招投标活动的日常管理工作.二、基本原则前期物业管理应以公开招投标的方式选聘物业服务企业；在没有投标单位参加招投标或招投标单位少于三家时,经所在区、县级市国土房管局批准,可采用协议招标选聘物业服务企业.投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则.三、实施单位前期物业管理招投标工作在市国土房管局各区分局、县级市国土房管局的监督下由建设单位组织实施.四、招标时间尚未售房的小区,建设单位应当在领取商品房预售许可证之前完成招投标.五、主要程序一备案申请建设单位应在发布招标公告10日前,向物业所在地各区分局、县级市国土房管局提出备案申请,并提交下列材料：1.规划许可.新建项目建设工程规划许可证及经规划部门批准的规划详图.2.招标公告.招标公告应载明：招标人的名称、地址和联系方式；物业的名称、地址、使用性质、建筑面积、实施管理的时间；投标资格条件、报名的地址和期限；获取招标文件的时间、地点、方法和相关费用等.3.招标文件.建设单位应根据物业管理项目的特点和需要,在招标公告前完成招标文件的编制.二招标从化市、增城市国土房管局,各区分局受理、审查符合备案条件的,出具前期物业管理招标备案通知书.建设单位凭前期物业管理招标备案通知书在广州市物业管理协会网站上发布招标公告.招标公告发布后不允许改变招标文件；确需改变的,应经各区分局、县级市国土房管局批准.三投标投标人应当是具有物业管理资质和独立法人资格的物业服务企业.投标人应当在提交投标文件的截止日前,将投标文件送达招标地点.招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启.投标人少于三个的,招标人应当依照本办法重新招标.四开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止日后依照招标书约定的时间公开进行.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后,由工作人员当众拆封.五评标评标由评标委员会负责.评标委员会由5人组成,其中：招标人代表1人,业主代表2人,物业管理专家2人.物业管理专家由市国土房管局统一选聘并制作专家名册,市国土房管局各区分局、县级市国土房管局监督招标人从名册中随机选出参加评标委员会的物业管理专家.与招标人有利害关系的人员不得参加评标委员会,并应当主动回避评标工作.评标委员会成员的名单在开标前应当保密.业主代表由招标人随机从业主中选定；暂无业主入住的小区,由街道、居委会各派1人参加.评标委员会经评审,多数评委认为投标文件有不符合招标要求、可能影响招标公正性或可能损害业主利益的,可以否决,并依照本办法重新招标.在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判.评标委员会成员应当客观、公正地评审投标文件,遵守职业道德,对所提出的评审意见签名并承担个人责任.各区分局、县级市国土房管局、街道应派人监督评标全过程.六中标评标委员会可推荐1名专家牵头组织评标.评标委员会应当按照招标文件确定的标准和方法,对招标文件进行评审和比较；评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合适的中标候选人.招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告与推荐确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人.中标人确定后,招标人应将中标结果在物业小区内显要位置公布15日.在公示期内,业主、其他投标人有异议的,由区、县级市国土房管局在5个工作日内审查处理；业主、其他投标人无异议的,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人.中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15个工作日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交.建设单位也可以委托招标代理机构办理招标事宜,受委托的招投标代理机构应当具有代理物业管理招投标业务的资格.招标代理机构应当在建设单位委托的范围内办理招标事宜,并按本条第一款办理相关手续,接受所在地国土房管部门的监督.六、事后备案招标人应当自确定中标人之日起15日内,将中标结果、前期物业服务合同等资料向物业所在地的各区分局、县级市国土房管局备案.各区分局、县级市国土房管局受理、审查符合备案条件的,出具前期物业管理中标备案书.七、合同期限前期物业服务合同一般不超过三年.前期物业服务合同期限未满而业主大会、业主委员会成立,且业主大会决定重新选聘物业服务企业、其他物业管理人或自行管理的,前期物业服务合同终止；前期物业服务合同期限届满而业主大会、业主委员会尚未成立的,由开发建设单位重新通过公开招投标选聘物业服务企业.本通知自下发之日起执行.以前的有关文件与本通知有不同规定的,以本通知为准.执行中如有问题,请及时向市国土房管局物业管理处反馈.二○○七年八月六日。

附件1关于进一步规范前期物业管理招标投标活动的通知(征求意见稿)从化市、增城市国土房管局，各区分局，市物业管理行业协会，各有关单位：为进一步规范我市前期物业管理招标投标活动，维护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益，根据《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《广州市物业管理暂行办法》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房［2003］130号)等规定，结合我市前期物业管理招标投标活动实际，现就有关事项通知如下：一、主管部门市房地产行政主管部门负责全市前期物业管理招标投标活动的监督管理工作。

区、县级市房地产行政主管部门负责本辖区内前期物业管理招标投标活动的监督管理工作。

二、基本原则前期物业管理应以公开招投标的方式选聘物业服务企业。

分期开发的物业划定为一个物业管理区域的，其前期物业管理招投标应当以全部物业管理区域为范围。

招投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

三、实施单位前期物业管理招投标工作在物业项目所在地的区、县级市房地产行政主管部门的监督下由建设单位组织实施。

四、选聘时间建设单位应当在领取《商品房预售许可证》之前，选聘具有相应资质的物业服务企业进行前期物业管理服务。

五、主要程序（一）招标1.本通知所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的物业建设单位。

招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜；有能力组织和实施招标活动的，也可以自行组织实施招标活动。

前期物业管理招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本通知对招标人的有关规定。

2.招标人应当根据物业管理项目的特点和需要，在招标前完成招标文件的编制。

招标文件应包括以下内容：（1）招标人及招标项目简介，包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况、物业管理用房（含业主委员会用房）的配备情况等；（2）物业管理服务内容及要求，包括服务内容、服务标准等；（3）对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标书的格式、主要内容等；（4）评标标准和评标方法；（5）招标活动方案，包括招标组织机构、开标时间及地点等；（6）前期物业服务合同的签订说明；（7）其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。

广州市物业管理条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第66号）广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议于2020年10月28日通过的《广州市物业管理条例》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日批准，现予公布，自2021年1月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会2020年12月8日广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市物业管理条例》的决定（2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市物业管理条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

广州市物业管理条例（2020年10月28日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了规范本市物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务人的合法权益，营造安全、舒适、文明、和谐的居住和工作环境，构建共建共治共享的社会治理格局，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内物业管理活动及其监督管理。

本条例所称物业管理，是指业主通过自行管理或者选聘物业服务人的形式，对物业服务区域内的建筑物、构筑物及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。

广州市行政备案管理办法篇一：广州市城乡规划条例(2015年3月1日实施)广州市城乡规划条例广州市第十四届人民代表大会常务委员公告第56号广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2014年8月27日通过的《广州市城乡规划条例》，业经广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2014年11月 26日批准，现予公布，自2015年3月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会二○一四年十二月四日广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市城乡规划条例》的决定（2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市城乡规划条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

广州市城乡规划条例（2014年8月27日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，优化城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济、社会、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查以及相关城乡建设活动。

第三条市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。

市城乡规划主管部门在区、特定地区设立的派出机构和在镇设立的工作机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。

区人民政府依照法定权限负责辖区内的村庄规划审批和其他规划管理工作。

镇人民政府依照法定权限负责辖区内的村庄规划编制和其他规划管理工作。

街道办事处依照本条例规定的职责负责辖区内的城乡规划管理工作。