涉农贷款汇总情况统计表银统379表

三、填报说明（一）农林牧渔业贷款情况统计表1. 按照国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002），主表项目定义如下。

（1）农林牧渔业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事A 门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。

（2）农业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事各种农作物种植(谷物、蔬菜、园艺作物、水果、坚果、饮料、香料、中药材)活动的贷款。

（3）林业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事林木的培育与种植、木材和竹材的采运(仅指将运出山场至贮木场)、林产品的采集等活动的贷款。

上述活动中，不包括国家自然保护区的森林保护和管理以及城市树木、草坪的种植和管理。

（4）畜牧业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事为了获得各种畜禽产品而进行的动物饲养活动的贷款。

（5）渔业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事海洋、内陆水域养殖与捕捞活动的贷款。

上述活动中，不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等活动。

（6）农林牧渔服务业贷款：填报机构发放给各承贷主体从事针对使农、林、牧、渔业生产活动顺利进行而提供的支持性服务活动的贷款。

上述活动中，不包括针对农林牧渔业的各种科学技术和专业技术服务活动。

2.校验关系。

（1）[1]=[2]+[3]+[4]+[5]+[6][1]=[7]+[10]（2）[7]=[8]+[9][10]=[11]+[12]+[13]（3）A=B+CD=E+F(二)农户贷款情况统计表1.主表项目。

（1）农户贷款：填报机构发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2007.07.25•【文号】银发[2007]246号•【施行日期】2007.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知(2007年7月25日银发[2007]246号) 中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，中国银行业监督管理委员会各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策、推进社会主义新农村建设提供信息支持，人民银行和银监会决定建立《涉农贷款专项统计制度》(以下简称《制度》，详见附件)。

现就有关事项通知如下：一、《制度》自2007年9月开始实施。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行于2007年9月25日之前向人民银行总行第一次报送涉农贷款专项统计数据，数据时间属性为2007年6月30日。

自2007年第三季度开始，于每季后25日内报送相应数据。

二、人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行向人民银行总行报送全科目人民币、外汇季报的时间自2007年第三季度开始由原定的每季后18日内调整为每季后25日内报送。

三、涉农贷款专项统计指标为新增的全科目季报指标。

自第一次报送起，各行即应将原有的全科目人民币、外汇季报数据与新增的涉农贷款专项统计数据生成同一数据文件后报送人民银行总行。

四、人民银行各分支机构及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行要对《制度》实施情况进行跟踪了解，加强数据质量监控和统计分析工作。

(完整)关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知银发[2007]246号编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知银发[2007]246号）的内容能够给您的工作和学习带来便利。

同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。

本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为(完整)关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知银发[2007]246号的全部内容。

中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知银发［2007］246号中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,中国银行业监督管理委员会各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会决定建立《涉农贷款专项统计制度》(以下简称《制度》，详见附件）。

现就有关事项通知如下：一、《制度》自2007年9月份实施。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行于2007年9月25日之前向人民银行总行第一次报送涉农贷款专项统计数据，数据时间属性为2007年6月30日。

自2007年第3季度开始，于每季后25日内报送。

二、人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会（首府)城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行向人民银行总行报送“全科目”人民币、外汇季报的时间自2007年第3季度开始由原定的每季后18日内调整为每季后25日内报送.“全科目”季报指标。

附件：
县域金融机构涉农贷款农村企业及各类组织贷款情况明细表
填报单位（签章）： 单位：万元
要求：
一、金额单位为万元，不保留小数。

二、“贷款类型、用途两项不能为空”。

“贷款类型”为以下7中类型之一：1、农林牧渔业贷款；2、支农贷款-农田基本建设贷款；3、支农贷款-农副产品加工贷款；4、支农贷款-农业生产资料制造贷款；5、支农贷款-农用物资和农副产品流通贷款；6、支农贷款-农业科技贷款；7、支农贷款-农村基础设施建设贷款。

三、金融机构填写需严格按照《涉农贷款专项统计制度》（印发[2007]246号）相关要求和规定进行归类。

涉农贷款专项统计工作中存在的问题亟待解决涉农贷款统计数据是衡量信贷资金支持“三农”经济发展的重要指标，在国家日益重视“三农”发展和农村金融体制改革建设的大背景下,对涉农贷款统计数据的科学性、准确性的要求也越来越高。

而在基层日常工作中发现，《涉农贷款专项统计制度》（以下简称《制度》）在制度设计、内容覆盖、可操作性等方面仍然存在一些问题,直接影响到涉农贷款统计数据的准确性,亟须引起关注和完善。

一、简要介绍《涉农贷款专项统计制度》是中国人民银行和中国银行业监督管理委员会为反映金融业对“三农”的支持，于2007年制定并于9月份开始执行的专项金融统计制度。

包括农林牧渔业贷款情况统计表、农户贷款情况统计表、农村企业及各类组织贷款情况统计表、城市企业及各类组织涉农贷款情况统计表等四张报表。

分别反映各类涉农贷款的规模、产业类型、期限、信用形式、风险状况等。

银行业各级机构按照《制度》要求向人民银行报送数据，人民银行总行及分支机构采集和汇总涉农贷款数据后，与银监会及其分支机构进行数据信息共享。

目前，差别存款准备金率政策、县域支农业绩考核以及财政部针对涉农贷款的税费减免、奖励等优惠政策均采用了涉农贷款的口径与定义。

二、存在的问题（一）对涉农贷款的定义过于宽泛，导致涉农贷款统计数据不具有参考价值。

通过对《制度》的仔细分析发现，将“农村企业及各类组织贷款”全部归属于涉农贷款的规定导致涉农贷款虚增。

《制度》对“农村企业及各类组织贷款”定义是金融企业发放给注册地位于农村区域（除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域）的企业及各类组织的所有贷款，即县域企业及各类组织贷款均应归属于涉农贷款，但事实上县域企业贷款并非真意义上的“三农”贷款。

从对涉农贷款统计数据的使用情况看，在2010年财政部下发的《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》中，奖励范围也只包含“涉农贷款汇总情况统计表”（银统379表）中的“农户农林牧渔业贷款”、“农户消费和其他生产经营贷款”、“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”和“农村企业及各类组织支农贷款”等4类贷款，宽泛口径的涉农贷款数据没有实际使用价值。

附2:普惠金融发展专项资金申报表填表说明一、省（区、市）年普惠金融发展专项资金申报表（表1）填表说明（一）县域金融机构涉农贷款增量奖励。

1、“年涉农贷款发放额”填写上年本省（区、市）符合奖励条件的县域金融机构发放的涉农贷款总规模。

其中，涉农贷款是指符合《涉农贷款专项统计制度》（银发〔2007〕246号）中“涉农贷款汇总情况统计表”（银统379表）中的“农户贷款”、“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”和“农村企业及各类组织支农贷款”3类贷款。

比如，报送2016年的专项资金申报表，则填写2015年相关机构符合条件的涉农贷款发放额。

2、“年涉农贷款平均余额”填写上年本省（区、市）符合奖励条件的县域金融机构涉农贷款平均余额的合计数。

单家机构的涉农贷款平均余额为该机构上年每个月末的涉农贷款余额之和除以月数。

如果县域金融机构为当年新设，则涉农贷款平均余额为自其开业之月（含）起每个月末的涉农贷款余额平均值。

3、“可予奖励的机构家数”填写上年本省（区、市）符合涉农贷款增量奖励条件的县域金融机构数量。

4、“可予奖励的涉农贷款增量”填写上年本省（区、市）符合涉农贷款增量奖励条件可给予奖励的涉农贷款增量规模。

如果县域金融机构为当年新设，则涉农贷款平均余额为自其开业之月（含）起每个月末的涉农贷款余额平均值，可予奖励的涉农贷款增量按照当年涉农贷款平均余额的50%核算。

5、“年奖励资金需求”填写按照2%的奖励上限测算的本省（区、市）预计的本年县域金融机构涉农贷款增量奖励资金规模。

其中，小计=中央财政分担金额+地方财政分担金额。

比如，报送2016年的专项资金申报表，则填写预计2016年的涉农贷款增量奖励资金需求规模。

6、“上年本项下实际使用奖励资金”填写本省（区、市）上年实际执行的县域金融机构涉农贷款增量奖励资金规模。

其中，小计=中央财政分担金额+地方财政分担金额。

7、“上年末本项下结余中央财政专项资金”填写上年末本省（区、市）各级地方财政结余的中央财政拨付的县域金融机构涉农贷款增量奖励资金规模。